耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法(最新)

1、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)中共 X省委X省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見（X發(fā)X X號(hào)）X省人 民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知（X政辦發(fā)X4X號(hào)）X市人民政府辦公室關(guān)于X市縣級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法 的通知（X政辦發(fā)X10X 號(hào)）精神，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，守住耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，切實(shí)加強(qiáng)全縣耕地保護(hù)工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法基本農(nóng)田保護(hù)條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條各鎮(zhèn)政府對(duì)X縣土地利用總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃” ）確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田

2、保護(hù)面積 以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人。第三條縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，每年簽訂1次，各鎮(zhèn)政府與本行政轄區(qū)內(nèi)各行政村簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，每年簽訂 1 次。耕地保有量，永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)納入各鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，保護(hù)及管理責(zé)任由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各村委會(huì)主任負(fù)責(zé)。第四條縣政府對(duì)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考 核，由縣國(guó)土局牽頭會(huì)同縣考核辦、縣農(nóng)水科技局、縣統(tǒng)計(jì)局、 縣發(fā)改局（糧食局）、縣林業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱考核部門）負(fù)責(zé)組織開 展考核檢查工作。第五條縣政府對(duì)各鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核在耕地占補(bǔ) 平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上綜合開展，實(shí)行 年度自查、

3、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法。第六條考核內(nèi)容主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面 積、耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、耕地保 護(hù)制度建設(shè)等方面情況。第七條考核部門依據(jù)年度土地利用變更調(diào)查確認(rèn)的各鎮(zhèn)、村 耕地面積、生態(tài)退耕面積、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)以及耕地質(zhì)量調(diào)查 評(píng)價(jià)與分等定級(jí)等成果，利用國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜 合監(jiān)管平臺(tái)以及耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，采用抽樣調(diào)查等方法和手段 進(jìn)行核查。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)耕地、永久基本農(nóng)田保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建 設(shè)等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按要求向考核部門提交監(jiān)測(cè)調(diào)查資料，并 對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條

4、縣政府對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正，突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲并重的原則，期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法，結(jié)果采用評(píng)分制，滿分為100 分。考核檢查基本評(píng)價(jià)指標(biāo)由考核部門依據(jù)耕地保護(hù)有關(guān)政策規(guī)定、國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府、省級(jí)政府對(duì)市級(jí)政府、市級(jí)政府對(duì)縣級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核檢查基本評(píng)價(jià)指標(biāo)等共同制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。第二章年度自查第九條各鎮(zhèn)政府按照本辦法的規(guī)定和考核部門年度自查工作要求，每年5 月中旬前自行組織自查1 次，并向縣國(guó)土局報(bào)送上一年度自查報(bào)告。第十條縣國(guó)土局根據(jù)各鎮(zhèn)自查和有關(guān)督察檢查情況，將年度責(zé)任目標(biāo)履行情況向各鎮(zhèn)通報(bào)，并納入鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)

5、任目標(biāo)期末考核。第三章期中檢查第十一條自X年起，每五年為一個(gè)規(guī)劃期，期中檢查在每個(gè)規(guī)劃期的第三年開展1 次，由縣國(guó)土局牽頭組織開展。各鎮(zhèn)政府按照本辦法的規(guī)定和考核部門期中檢查工作要求，在期中檢查年先行開展期中自查，并在5 月中旬前向縣國(guó)土局報(bào)送自查報(bào)告。縣國(guó)土局牽頭會(huì)同縣考核辦、縣農(nóng)水科技局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局（糧食局）、縣林業(yè)局根據(jù)各鎮(zhèn)政府自查、實(shí)地抽查和相關(guān)督察檢查等結(jié)果，對(duì)各鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、 打分排序，形成期中期末檢查報(bào)告。第十二條期中檢查結(jié)果由縣國(guó)土局向鎮(zhèn)政府通報(bào)，納入鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)期末考核，并向縣政府報(bào)告。第四章期末考核第X條期末考核在每個(gè)規(guī)劃期結(jié)束后

6、的次年開展 1次，由縣政府組織考核部門開展。各鎮(zhèn)政府按照本辦法的規(guī)定和考核部門期末考核工作要求，在規(guī)劃期結(jié)束后次年先行開展自查，并于5月中旬前向縣政府報(bào)送規(guī)劃期內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告，同時(shí)抄送縣國(guó)土局。第十四條縣國(guó)土局牽頭會(huì)同縣考核辦、縣農(nóng)水科技局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局（糧食局）、縣林業(yè)局根據(jù)期中檢查，年度自查、實(shí)地抽查和相關(guān)督察檢查等結(jié)果，對(duì)各鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，打分排序，形成期末考核報(bào)告，報(bào)送縣政府。第五章獎(jiǎng)懲第十五條縣政府根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)鎮(zhèn)政府履行耕地保護(hù)責(zé)任成效突出的鎮(zhèn)給予表揚(yáng); 有關(guān)部門在安排年度土地利用計(jì)劃，土地整治工作專項(xiàng)資金、耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目和耕地質(zhì)量提升資金時(shí)予以傾斜?？己税l(fā)現(xiàn)問題突出的鎮(zhèn)要明確提出整改措施，限期進(jìn)行整改，整改期間將暫停相關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收和建設(shè)用地預(yù)審 審查、設(shè)施農(nóng)用地報(bào)備、臨時(shí)用地審批與備案。第十六條將鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果列為鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)