放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法

1、環(huán)境保護部令第 18號放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法已由環(huán)境保護部2011 年第一次部務會議于2011 年 3 月 24 日審議通過?，F(xiàn)予公布，自2011 年 5 月 1 日起施行。環(huán)境保護部部長周生賢二。一一年四月十八日放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法第一章總則第二章場所安全和防護第三章人員安全和防護第四章廢舊放射源與被放射性污染的物品管理第五章監(jiān)督檢查第六章應急報告與處理第七章豁免管理第八章法律責任第九章附則第一章 總 則第一條為了加強放射性同位素與射線裝置的安全和防護管理， 根據(jù)中華人民共和國放射性污染防治法和 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例，制定本辦法。第二條

2、本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、 人員的安全和防護，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相 關(guān)活動。第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位， 應當對本單位 的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護工作負責，并依法對其造成的放射 性危害承擔責任。第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門， 應當依照中華人民共和國 放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和防護條例和本辦法的 規(guī)定，對放射性同位素與射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。第二章場所安全和防護第五條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所，應當按 照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明

3、顯的放射性標志， 其入口處應當按照國家有關(guān)安全和防護 標準的要求，設(shè)置安全和防護設(shè)施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所，應當具有防止誤操作、防止工作人員和公 眾受到意外照射的安全措施。放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置， 應當設(shè)置明 顯的放射性標識和中文警示說明； 放射源上能夠設(shè)置放射性標識的，應當一并設(shè) 置。運輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具， 應當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè) 置明顯的放射性標志或者顯示危險信號。第六條 生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所， 應當按照國家有關(guān)規(guī) 定采取有效措施，防止運行故障，并避免故障導致次生危害

4、。第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應當單獨存放，不得與易燃、 易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負責保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時，應當進行登記、檢查，做到賬物 相符。對放射性同位素貯存場所應當采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、 防射線泄漏的安全措施。對放射源還應當根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應的多重防護和安全措施， 并對可移動的放射源定期進行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。第八條 在室外、 野外使用放射性同位素與射線裝置的，應當按照國家安全和防護標準的要求劃出安全防護區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標志，必要時設(shè)專人警戒。第九條 生產(chǎn)、 銷售、 使用放射性同位

5、素與射線裝置的單位，應當按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進行輻射監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性負責；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護主管部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。第十條 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項目的終態(tài)輻射監(jiān)測，由生產(chǎn)、銷售、 使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門批準的有相應資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行。第十一條生產(chǎn)、 銷售、 使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當加強對本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況的日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當立即整改；安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污

6、染的，應當立即停止輻射作業(yè)并報告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”），經(jīng)發(fā)證機關(guān)檢查核實安全隱患消除后，方可恢復正常作業(yè)。第十二條生產(chǎn)、 銷售、 使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護狀況進行年度評估，并于每年1 月31 日前向發(fā)證機關(guān)提交上一年度的評估報告。安全和防護狀況年度評估報告應當包括下列內(nèi)容：（一）輻射安全和防護設(shè)施的運行與維護情況；（二）輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況；（三） 輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓（以下簡稱“輻射安全培訓”）情況；（四）放射性同位素進出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放

7、射性同位素、射線裝置臺賬；（五）場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；（六）輻射事故及應急響應情況;（七）核技術(shù)利用項目新建、改建、擴建和退役情況;（八）存在的安全隱患及其整改情況；（九）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當立即整改。第十三條 使用I類、R類、田類放射源的場所，生產(chǎn)放射性同位素的場所， 按照電離輻射防護與輻射源安全基本標準 （以下簡稱基本標準）確定的 甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)使用場所，以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線 裝置，應當依法實施退役。依照前款規(guī)定實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當 在實施退役前完成下列工作：（一）

8、將有使用價值的放射源按照放射性同位素與射線裝置安全和防護條 例的規(guī)定轉(zhuǎn)讓；（二）將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應資質(zhì)的放 射性廢物集中貯存單位貯存。第十四條依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應 當在實施退役前編制環(huán)境影響評價文件，報原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)審查批 準；未經(jīng)批準的，不得實施退役。第十五條 退役工作完成后六十日內(nèi)，依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同 位素與射線裝置的單位，應當向原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)申請退役核技術(shù)利用 項目終態(tài)驗收，并提交退役項目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報告或者監(jiān)測表。依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當自終態(tài)驗

9、 收合格之日起二十日內(nèi)，到原發(fā)證機關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。第十六條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，在依法被撤 銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前，應當確保環(huán)境輻射安全，妥善 實施輻射工作場所或者設(shè)備的退役，并承擔退役完成前所有的安全責任。第三章 人員安全和防護第十七條生產(chǎn)、 銷售、 使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當按照環(huán)境保護部審定的輻射安全培訓和考試大綱，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護負責人進行輻射安全培訓，并進行考核；考核不合格的，不得上崗。第十八條輻射安全培訓分為高級、中級和初級三個級別。從事下列活動的輻射工作人員，應當接受

10、中級或者高級輻射安全培訓:（一）生產(chǎn)、銷售、使用I類放射源的；（二）在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；（三）使用I類射線裝置的；（四）使用伽瑪射線移動探傷設(shè)備的。從事前款所列活動單位的輻射防護負責人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務活動的人員，應當接受中級或者高級輻射安全培訓。本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員，應當接受初級輻射安全培訓。第十九條從事輻射安全培訓的單位，應當具備下列條件：（一）有健全的培訓管理制度并有專職培訓管理人員；（二）有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備；（三）有與培訓規(guī)模相適應的教學、實踐場地與設(shè)施；（

11、四）有核物理、輻射防護、核技術(shù)應用及相關(guān)專業(yè)本科以上學歷的專業(yè)教師。擬開展初級輻射安全培訓的單位，應當有五名以上專業(yè)教師，其中至少兩名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。擬開展中級或者高級輻射安全培訓的單位，應當有十名以上專業(yè)教師，其中至少五名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%。從事輻射安全培訓的專業(yè)教師應當接受環(huán)境保護部組織的培訓，具體辦法由環(huán)境保護部另行制定。第二十條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對從事輻射安全培訓的單 位進行評估，擇優(yōu)向社會推薦。環(huán)境保護部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓；省 級人民政府環(huán)境保護主管部門評估并推薦的單位可以開展

12、初級輻射安全培訓。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當向社會公布其推薦的從事輻射安 全培訓的單位名單，并定期對名單所列從事輻射安全培訓的單位進行考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會公告。第二十一條 從事輻射安全培訓的單位負責對參加輻射安全培訓的人員進 行考核，并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓合格證書。輻射安全培訓合格證 書的格式由環(huán)境保護部規(guī)定。取得高級別輻射安全培訓合格證書的人員， 不需再接受低級別的輻射安全培 訓I。第二十二條取得輻射安全培訓合格證書的人員，應當每四年接受一次再培 訓I。輻射安全再培訓包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護專業(yè)標準、 技術(shù)規(guī)范，以及輻射事故案例分析

13、與經(jīng)驗反饋等內(nèi)容。不參加再培訓的人員或者再培訓考核不合格的人員，其輻射安全培訓合格證 書自動失效。第二十三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位， 應當按照 法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護和職業(yè)衛(wèi)生標準， 對本單位的輻射工作人員進 行個人劑量監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)個人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的，應當立即核實和調(diào)查，并將有關(guān)情況及時報告輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當安排專人負責個人 劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個人劑量檔案。個人劑量檔案應當包括個人基 本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個人劑量檔案應當保存至輻射工作人 員年滿七十五周歲，或者停止輻射工作三十

14、年。輻射工作人員有權(quán)查閱和復制本人的個人劑量檔案。 輻射工作人員調(diào)換單位 的，原用人單位應當向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個人劑量檔案的復 制件。第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位， 不具備個 人劑量監(jiān)測能力的，應當委托具備下列條件的機構(gòu)進行個人劑量監(jiān)測：（一）具有保證個人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)；（二）經(jīng)省級以上人民政府計量行政主管部門計量認證；（三）法律法規(guī)規(guī)定的從事個人劑量監(jiān)測的其他條件。第二十五條 環(huán)境保護部對從事個人劑量監(jiān)測的機構(gòu)進行評估， 擇優(yōu)向社會 推薦。環(huán)境保護部定期對其推薦的從事個人劑量監(jiān)測的機構(gòu)進行監(jiān)測質(zhì)量考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會

15、公告。第二十六條 接受委托進行個人劑量監(jiān)測的機構(gòu)，應當按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī) 范的要求進行個人劑量監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果負責。接受委托進行個人劑量監(jiān)測的機構(gòu)， 應當及時向委托單位出具監(jiān)測報告， 并 將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報送方式，直接報告委托單位所在地的省級人民政府環(huán) 境保護主管部門。第二十七條 環(huán)境保護部應當建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個人劑量數(shù)據(jù) 庫，并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。第四章 廢舊放射源與被放射性污染的物品管理第二十八條 生產(chǎn)、進口放射源的單位銷售I類、R類、田類放射源給其他 單位使用的，應當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。轉(zhuǎn)讓I類、R類、田類放射源的，轉(zhuǎn)讓雙方應當簽訂廢舊放

16、射源返回協(xié)議。 進口放射源轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)入單位應當取得原出口方負責回收的承諾文件副本。第二十九條 使用I類、R類、田類放射源的單位應當在放射源閑置或者廢 棄后三個月內(nèi)，按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定，將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者 返回原出口方。確實無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的， 送交具備相應資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位（以下簡稱“廢舊放射源收貯單位”）貯存， 并承擔 相關(guān)費用。廢舊放射源收貯單位，應當依法取得環(huán)境保護部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射 安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。第三十條使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他 原因終止的，應當事先將

17、本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、 返回原出口 方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存，并承擔上述活動完成前所有的安全責任。第三十一條使用放射源的單位應當在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交 廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起二十日內(nèi)，報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。廢舊放射源返回原出口方的，應當在返回活動完成之日起二十日內(nèi)， 將放射 性同位素出口表報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。第三十二條 廢舊放射源收貯單位，應當建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應 的計算機管理系統(tǒng)。廢舊放射源收貯單位，應當于每季度末對已收貯的廢舊放射源進行匯總統(tǒng) 計，每年年底對已貯存的廢舊放射源進行核實

18、， 并將統(tǒng)計和核實結(jié)果分別上報環(huán) 境保護部和所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門。第三十三條 對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價值的放射 源，可以按照放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù) 后進行再利用。具體辦法由環(huán)境保護部另行制定。對擬被再利用的放射源，應當由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進行 安全性驗證或者加工，滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后，出具合格證書，明確使用條件，并進行放射源編碼。第三十四條 單位和個人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的， 應當 及時報告所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門； 經(jīng)所在地省級人民政 府環(huán)境保護主管部門同意后，送廢舊放射源

19、收貯單位貯存。廢舊放射源收貯單位應當對廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運廢棄放射源或者被放射性污染的物品第三十五條廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應當建立輻射監(jiān)測系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進行輻射監(jiān)測，并將放射 性指標納入產(chǎn)品合格指標體系中。新建、改建、擴建建設(shè)項目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的，應當配套建設(shè)輻 射監(jiān)測設(shè)施；未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的，環(huán)境保護主管部門不予通過其建設(shè)項 目竣工環(huán)境保護驗收。輻射監(jiān)測人員在進行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應急處理時，應當佩戴個人劑量計 等防護器材，做好個人防護。第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認輻射

20、監(jiān)測結(jié)果明顯異常時， 應當立即采取相應控制措施并在四小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護 主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后，應當對輻射監(jiān)測結(jié)果進行核實，查明導致輻 射水平異常的原因，并責令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施，防止放射性污染。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物 品所產(chǎn)生的費用，由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承 擔。無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的， 送貯費用由廢舊金屬回 收熔煉企業(yè)承擔；其中，對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護主

21、管部門核實、同級財政部門同意后，省級人民政府環(huán)境保護主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費用。第五章監(jiān)督檢查第三十八條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對其依法頒發(fā)輻射 安全許可證的單位進行監(jiān)督檢查。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門委托下一級環(huán)境保護主管部門頒發(fā)輻 射安全許可證的，接受委托的環(huán)境保護主管部門應當對其頒發(fā)輻射安全許可證的 單位進行監(jiān)督檢查。第三十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結(jié)合本行政區(qū)域的 工作實際，配備輻射防護安全監(jiān)督員。各級輻射防護安全監(jiān)督員應當具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員應當具備大學本 科以上

22、學歷，并通過中級以上輻射安全培訓。設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員應當具備 大專以上學歷，并通過初級以上輻射安全培訓。第四十條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員由環(huán) 境保護部認可，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督 員由省級人民政府環(huán)境保護主管部門認可。輻射防護安全監(jiān)督員應當定期接受專業(yè)知識培訓和考核。取得高級職稱并從事輻射安全與防護監(jiān)督檢查工作十年以上，或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓。第四十一條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當制定監(jiān)督檢查大綱， 明確輻射安全與防護監(jiān)督檢查的組織體系、

23、職責分工、實施程序、報告制度、重 要問題管理等內(nèi)容，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標準制定相應的監(jiān)督檢查技術(shù)程 序。第四十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)放射性同位素 與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計劃。監(jiān)督檢查計劃應當按照輻射安全風險大小，規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。第六章應急報告與處理第四十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級公安、衛(wèi) 生、財政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應急預案，報本級人民政府批準。輻射事故應急預案應當包括下列內(nèi)容：（一）應急機構(gòu)和職責分工；（二）應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備；（三）輻射事故分級與

24、應急響應措施；（四）輻射事故的調(diào)查、報告和處理程序；（五）輻射事故信息公開、公眾宣傳方案輻射事故應急預案還應當包括可能引發(fā)輻射事故的運行故障的應急響應措 施及其調(diào)查、報告和處理程序。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當根據(jù)可能發(fā)生的輻 射事故的風險，制定本單位的應急方案，做好應急準備。第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運行故障時，生 產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應當立即啟動本單位的應急方案， 采取應急措施，并在兩小時內(nèi)填寫初始報告，向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門 報告。發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應當 同時向當?shù)厝嗣?/p>

25、政府、公安部門和衛(wèi)生主管部門報告。第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運行故障報告的環(huán)境 保護主管部門，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并 消除事故或者故障影響，并配合有關(guān)部門做好信息公開、 公眾宣傳等外部應急響 應工作。第四十六條接到輻射事故報告或者可能發(fā)生輻射事故的運行故障報告的環(huán)境保護部門，應當在兩小時內(nèi)，將輻射事故或者故障信息報告本級人民政府并 逐級上報至省級人民政府環(huán)境保護主管部門；發(fā)生重大或者特別重大輻射事故 的，應當同時向環(huán)境保護部報告。接到含I類放射源裝置重大運行故障報告的環(huán)境保護部門，應當在兩小時內(nèi)將故障信息逐級上報至原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)。

26、第四十七條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門接到輻射事故報告， 確認屬于 特別重大輻射事故或者重大輻射事故的， 應當及時通報省級人民政府公安部門和 衛(wèi)生主管部門，并在兩小時內(nèi)上報環(huán)境保護部。環(huán)境保護部在接到事故報告后，應當立即組織核實，確認事故類型，在兩小 時內(nèi)報告國務院，并通報公安部和衛(wèi)生部。第四十八條發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位，應當按照應急預案的要 求，制定事故或者故障處置實施方案，并在當?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證 機關(guān)的監(jiān)督、指導下實施具體處置工作。輻射事故和運行故障處置過程中的安全責任，以及由事故、故障導致的應急 處置費用，由發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位承擔。第四十九條 省級人民

27、政府環(huán)境保護主管部門應當每半年對本行政區(qū)域內(nèi) 發(fā)生的輻射事故和運行故障情況進行匯總，并將匯總報告報送環(huán)境保護部，同時 抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。第七章豁免管理第五十條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依據(jù) 基本標準及國家有 關(guān)規(guī)定，負責對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證 明文件。第五十一條已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位，使用低于基本標準規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的，經(jīng)所在地省級人 民政府環(huán)境保護主管部門備案后，可以被豁免管理。前款所指單位提請所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案時，應當提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射

28、水平低于基本標準豁 免水平的證明材料。第五十二條符合下列條件之一的使用單位，報請所在地省級人民政府環(huán)境 保護主管部門備案時，除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外，還應當提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護管理措施等情況的證明：（一）已取得輻射安全許可證，使用較大批量低于基本標準規(guī)定豁免水 平的非密封放射性物質(zhì)的；（二）未取得輻射安全許可證，使用低于基本標準規(guī)定豁免水平的射線 裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。第五十三條 對裝有超過基本標準規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備，經(jīng)檢測 符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的，設(shè)備的生產(chǎn)或者進口單位向環(huán)境保護部報 請

29、備案后，該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動可以被豁免管理。前款所指單位，報請環(huán)境保護部備案時，應當提交下列材料:（一）輻射安全分析報告，包括活動正當性分析，放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)， 放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響， 以及可能的用戶等內(nèi)容。（二）有相應資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合基本標準有條件豁免要求 的輻射水平檢測報告。第五十四條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應當將其出具的豁免備案證 明文件，報環(huán)境保護部。環(huán)境保護部對已獲得豁免備案證明文件的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告。經(jīng)環(huán)境保護部公告的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性 物質(zhì)，在全國有效，可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。第八章法律責任第五十五條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置 的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證