漢中整體發(fā)展規(guī)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上漢中整體發(fā)展規(guī)劃（20092020）一）城市發(fā)展總體思路1、一個先導(dǎo)：以交通為先導(dǎo)，通過兩條鐵路、三條高速、一個機場，溝通秦嶺、巴山南北，打通大西北與大西南的聯(lián)系，漢中應(yīng)承擔重要的樞紐職能。 2、兩大突破：一是城市實力的突破，二是城市特色的突破。3、三大目標：一是成為銜接大西北、大西南和中部地區(qū)的樞紐；二是成為“西三角經(jīng)濟圈”產(chǎn)業(yè)格局的重要節(jié)點；三是成為國內(nèi)知名的特色旅游休閑宜居城市。4、五大戰(zhàn)略：一是以接軌西安和成都為重點的區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略；二是以漢中盆地城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)為核心的空間發(fā)展戰(zhàn)略；三是以發(fā)展航空、機械裝備制造、綠色食品、旅游和商貿(mào)物流五大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工

2、業(yè)化突破戰(zhàn)略；四是以弘揚優(yōu)秀歷史文化為重點的文化傳承戰(zhàn)略；五是以循環(huán)經(jīng)濟和山水生態(tài)保育為重點的生態(tài)文明戰(zhàn)略。 （二）規(guī)劃范圍和期限1、規(guī)劃范圍 市域:即全市行政轄區(qū)范圍，總面積2.7萬平方公里。規(guī)劃區(qū):即東至城固縣的崔家山、柳林一線；南至南鄭縣黃官、紅廟一線；西至勉縣老道寺、長林及南鄭縣陽春、協(xié)稅、濂水一線；北至漢臺區(qū)河?xùn)|店、武鄉(xiāng)一線?？偯娣e為 1289平方公里。 中心城區(qū):即包括三條高速路合圍地界以內(nèi)的城市建設(shè)用地和其外圍的柳林、石門和周家坪三個組團，建設(shè)用地面積100平方公里。2、規(guī)劃期限：近期為20092015年；遠期為20162020年； 遠景展望到2050年。 （三）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

3、1、 市域人口與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測：近期市域常住人口為390萬人，遠期為410萬人；近期城鎮(zhèn)化水平為47%，遠期為56%；近期城鎮(zhèn)人口為183萬人，遠期為230萬人。2、空間結(jié)構(gòu)：總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“一主兩副、三軸四區(qū)”?！耙恢鲀筛薄奔礉h中市區(qū)為主核心；城固、勉縣縣城為兩副中心?！叭S”為漢江（西漢高速）城鎮(zhèn)發(fā)展主軸以及寶漢、十天高速兩條城鎮(zhèn)發(fā)展副軸。“四區(qū)”為南部巴山、北部秦嶺保護發(fā)展區(qū)，西部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，漢中盆地城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。3、等級規(guī)模：總體劃分為5個等級，分別為中心城市，副中心城市（勉縣縣城、城固縣城），縣城（洋縣、西鄉(xiāng)縣、略陽縣、寧強縣、留壩縣、鎮(zhèn)巴縣、佛坪縣7個縣城），重點鎮(zhèn)（共22個重點鎮(zhèn)）

4、，一般鎮(zhèn)（83個）。4、職能結(jié)構(gòu)：規(guī)劃城鎮(zhèn)職能劃分為綜合型、工礦業(yè)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、工業(yè)商貿(mào)型、交通樞紐型、旅游開發(fā)服務(wù)型6類。5、旅游規(guī)劃：“一心五區(qū)”結(jié)構(gòu)，即中心城市為漢文化旅游核心服務(wù)區(qū)；以武侯墓（祠）定軍山為中心的三國文化旅游區(qū)（包括勉縣、略陽縣）；以長青、佛坪自然保護區(qū)為中心的珍惜動植物觀賞與科考旅游區(qū)（包括洋縣、佛坪縣）；以漢江源為中心的山水風(fēng)光與探秘旅游區(qū)（包括寧強縣全部和南鄭縣西南部）；以張良廟紫柏山為中心的高山草甸與道教文化旅游區(qū)（主要是留壩縣）；以午子山和茶業(yè)基地為中心的生態(tài)旅游區(qū)（包括西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)巴縣）。6、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：市域內(nèi)綜合交通、給水、排水、電力、通信、燃氣、

5、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌安排，資源共享。 7、防災(zāi)工程規(guī)劃：市域城鎮(zhèn)防洪、抗震、人防、消防等按照規(guī)定標準規(guī)劃建設(shè)防災(zāi)設(shè)施。 8、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃：嚴格控制南北兩山（秦嶺、巴山）的建設(shè)，加強兩山坡地的生態(tài)綠化建設(shè)，加強漢江、褒河、濂水河、冷水河兩岸生態(tài)環(huán)境修復(fù)，嚴格保護城市周邊地區(qū)的景觀生態(tài)濕地。9、城鎮(zhèn)體系的行政區(qū)劃調(diào)整建議：首先南鄭縣整體撤縣設(shè)區(qū)，第二步勉縣、城固縣整體撤縣設(shè)區(qū)。（四）規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃1、空間格局：“一江兩岸三山五景區(qū)”。 一江兩岸即漢江兩岸；三山即天臺山一啞姑山、梁山、漢山；五景區(qū)即石門水庫、南湖-紅寺湖、天臺山一啞姑山、漢山、梁山風(fēng)景區(qū)。2、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：統(tǒng)籌建設(shè)鋪鎮(zhèn)等7個供水廠，江北

6、、江南等6個污水處理廠和中心變、柳林機場變等16處變電站。3、蔬菜基地：規(guī)劃建設(shè)老君、圣水兩處蔬菜基地。（五）中心城區(qū)規(guī)劃1、城市性質(zhì)和規(guī)模 城市性質(zhì)：以漢文化為主要特色的國家級歷史文化名城、陜甘川渝毗鄰地區(qū)省際開放的樞紐城市，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的宜居休閑城市和優(yōu)秀旅游城市。城市規(guī)模 近期2015年，漢中市中心城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?5萬人，建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?5平方公里。 遠期2020年，漢中市中心城區(qū)人口規(guī)模控制在100萬人，建設(shè)用地規(guī)模控制在100平方公里。 2、發(fā)展方向和模式經(jīng)過論證分析，漢中城市的發(fā)展方向為 “南移、東擴、西進、北優(yōu)”。即：向南引導(dǎo)城市向濱江地區(qū)拓展，同時完善大河坎片，帶動周家

7、坪組團；向東開發(fā)城東片，帶動鋪鎮(zhèn)片和柳林組團；向西完善舊機場片和城西片，開發(fā)梁山片和龍江片；向北以現(xiàn)狀108國道為界，以南重點完善開發(fā)區(qū)北區(qū)、興元湖片區(qū)，以北重點開發(fā)石門組團。城市發(fā)展從結(jié)構(gòu)上打破傳統(tǒng)的圈層式發(fā)展模式，由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，由圈層式向沿江組團式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)漢中城市進入沿江發(fā)展時代。 3、城市形態(tài)和功能區(qū)總體概括為“一江兩區(qū)三組團，三軸十個功能區(qū)”。一江：漢江城區(qū)段由原10公里增加至30公里，分成上、中、下游三段。上游段以自駕營地、龍崗寺人文觀光為主要內(nèi)容，具有時尚旅游休閑特點。中游段以娛樂觀光、漢文化體驗為主要內(nèi)容，體現(xiàn)都市活力和濱江景觀特點。下游段以圣水花卉、金華休閑度假為主要

8、內(nèi)容，體現(xiàn)大地生態(tài)景觀特點。 兩區(qū)：江北區(qū)、江南區(qū)。 三組團：分別是石門、柳林和周家坪組團?！叭S”：城市向東與鋪鎮(zhèn)、柳林組團，向南與周家坪組團，向北與石門組團的三個城市發(fā)展軸。 “十個功能區(qū)”老城區(qū)：加強古城保護的同時，保留商貿(mào)中心功能，搬遷工業(yè)企業(yè)，發(fā)展商業(yè)、金融、旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。 城東新區(qū)：以東出入口為依托，以商務(wù)、教育、物流和居住功能為主導(dǎo)的現(xiàn)代化城市新區(qū)。漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)區(qū)。鋪鎮(zhèn)片區(qū)：以機械產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)區(qū)和與之配套的居住新區(qū)。褒河物流園區(qū)：依托褒河火車站，重點發(fā)展集信息、運輸、倉儲、包裝等于一體的漢中市綜合物流園區(qū)。大河坎片區(qū)：以商貿(mào)、文化、體育、居住功

9、能為主的綜合區(qū)。梁山片區(qū)：以發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)為主。石門組團：規(guī)劃依托石門水庫風(fēng)景區(qū)、河?xùn)|店鎮(zhèn)、褒城鎮(zhèn)組成，以發(fā)展旅游、機械加工業(yè)為主。 柳林組團：規(guī)劃依托柳林鎮(zhèn)、崔家山鎮(zhèn)發(fā)展陜西航空產(chǎn)業(yè)園，同時柳林也是漢中民用機場所在地，規(guī)劃以航空產(chǎn)業(yè)和機場服務(wù)業(yè)為主。周家坪組團：規(guī)劃作為天漢水城風(fēng)景區(qū)的旅游服務(wù)中心，大力發(fā)展商貿(mào)、酒店服務(wù)、旅游咨詢產(chǎn)業(yè)。4、公共設(shè)施布局規(guī)劃規(guī)劃兩個市級綜合中心：老城區(qū)市級中心以傳統(tǒng)商業(yè)、行政為主；城東新區(qū)以現(xiàn)代商務(wù)、教育為主。 規(guī)劃六個專業(yè)中心：北站商貿(mào)流通中心；大河坎餐飲、休閑娛樂中心；梁山旅游服務(wù)中心；金華休閑度假中心；舊機場現(xiàn)代餐飲、文化中心；城東教育中心。 5、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 總體布局為“河溝兩岸、干道雙側(cè)、廣場公園、道路綠化”。河溝兩岸：規(guī)劃沿漢江、冷水河、濂水河兩岸布置綠化水體景觀帶；沿東、西排洪渠及明珠河、二支渠（高壓走廊）兩側(cè)布置綠化景觀帶。 干道雙側(cè)：規(guī)劃沿城市東、南、西、北四個出入口及城市環(huán)路兩側(cè)布置綠化景觀帶；沿鐵路城區(qū)段、高速公路城區(qū)段兩側(cè)布置綠化防護帶。廣場公園：規(guī)劃火車站廣場等14個廣場；興元湖等3