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文檔簡介
1、企業(yè)安全隱患排查培訓(xùn)PPT課件 授課人:張巖 時間:2018年4月23日2目錄什么是事故隱患?事故隱患分類及表現(xiàn)為什么要事故隱患排查?如何開展事故隱患排查治理?什么是事故隱患PART ONEPART ONE事故隱患的定義 隱患 廣義中的隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個人或者他人安全利益的因素,它是一種潛藏著的因素,“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽,而“患”字則體現(xiàn)了禍患,不好的狀況。事故隱患 是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。注意:事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。p 這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來
2、,如人走路不穩(wěn)、路面太滑等都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;p 也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。安全生產(chǎn)事故隱患安全生產(chǎn)事故隱患 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反(不符合)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。一類是“違反”型隱患; ;另一類是由于某些因素而引起的三種現(xiàn)實表現(xiàn)。123物的危險狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險狀態(tài);人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安
3、全規(guī)定;管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷。危險源危險源 是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。在職業(yè)健康安全管理體系 要求GB/T 28001-2011中的定義為:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。危險源具備導(dǎo)致事故、事件的潛在能力危險源的對象:根源 狀態(tài)根據(jù)能量意外釋放論,根源為能量物質(zhì)/載體,狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷危險源 事故隱患,但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化;如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施,都將最終導(dǎo)致事故。風(fēng)險因子 理論可替代 實際可轉(zhuǎn)換風(fēng)險、危險源、隱患、事故
4、危險源 理論可減少 實際可控制隱患 理論可治理 實際可消除事故理論可預(yù)防實際可減少風(fēng)險、危險源、隱患、事故A A風(fēng)險因子B B風(fēng)險因子危險源隱患:內(nèi)部失控事故產(chǎn)生了人們不期望的后果超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)或行為風(fēng)險、危險源、隱患、事故乙炔鋼瓶裝滿乙炔鋼瓶強度不夠或碰撞乙炔鋼瓶破損風(fēng)險因子危險源隱患爆炸事故隱蔽性、危險性、突發(fā)性、因果性、連續(xù)性、重復(fù)性、意外性、時效性、特殊性、季節(jié)性。事故隱患的十個特征風(fēng)險、危險源、隱患、事故風(fēng)險、危險源、隱患、事故事故隱患事件未遂事故事故平臺下方禁止站人和通行安全安全 = = 治理事故隱患,將風(fēng)險控制在可接受范圍公司主要安全危害因素公司主要安全危害因素 公司化學(xué)
5、品倉庫、實驗室、品質(zhì)部丙酮、乙醚、正乙烷等危險化學(xué)品易造成溶劑泄漏,進而形成可燃或爆炸性氣體,遇點火源,引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。正己烷 鍋爐房、煤氣房、空壓機、乙炔、氧氣瓶,有泄漏、爆炸等危險。氣體爆炸 變配電室、各車間配電室、包裝車間、調(diào)味醬車間、灌裝線等有機械、電氣傷害等危險。機械、觸電傷害 公司包裝車間、調(diào)味粉車間、調(diào)味醬車間、食用油灌裝車間、鍋爐房等,存在粉塵爆炸和噪聲的危險。噪聲粉塵事故隱患分類及表現(xiàn)事故隱患分類及表現(xiàn)PART TWOPART TWO事故隱患的分類事故隱患的分類事故隱患的分類按照可能造成的事故類型可分為2020類按照可能造成事故的原因分為3 3大類按照可能造成的嚴重后果和
6、治理難度分2 2大類按照可能造成的事故類型分類按照可能造成的事故類型分類企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB64411986)按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn),事故隱患按照可能造成的事故類型可分為2020類p 物體打擊p 車輛傷害p 機械傷害p 起重傷害p 觸電p 冒頂片幫p 透水p 放炮p 火藥爆炸p 瓦斯爆炸p 淹溺p 灼燙p 火災(zāi)p 高處墜落p 坍塌p 鍋爐爆炸p 容器爆炸p 其它爆炸p 中毒和窒息p 其它傷害按可能造成事故的原因分類按可能造成事故的原因分類物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷人的不安全行為按可能造成事故的原因分類按可能造成事故的原因分類按可能造成事故的原因分類按可能造成事故的嚴重后果和治理
7、難度分:一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 事故的表現(xiàn)形式事故的表現(xiàn)形式:人的不安全行為企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86GB6441-86)將人的不安全行為分為1313類共5151種p 操作錯誤,忽視安全,忽視警告p 造成安全裝置失效p 使用不安全設(shè)備p 手代替工具操作p 物體存放不當(dāng)p 冒險進入危險場所p 攀、坐不安全位置p 在起吊物下作業(yè)、停留p 機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)p 有分散注意力行為
8、p 不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品p 不安全裝束p 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤事故的表現(xiàn)形式事故的表現(xiàn)形式:物的不安全狀態(tài)p 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷p 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷p 個人防護用品用具缺少或有缺陷p 生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良管理上的缺陷表現(xiàn) p 技術(shù)和設(shè)計上缺陷p 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠p 勞動組織不合理p 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤p 沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全;p 操作規(guī)程,或者不健全;p 沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全;p 對事故隱患整改不力,經(jīng)費不落實。主要有8 8類,也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例日常檢查中發(fā)現(xiàn)
9、的隱患舉例不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品:不安全裝束p 在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝 p 操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套 p 其它日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例:對易燃、易爆等危險物品處理錯誤其他類型不安全行為日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例:未執(zhí)行監(jiān)護監(jiān)督制度,單人進行危險作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為 封閉或阻塞安全通道為什么要事故隱患排查為什么要事故隱患排查PART THREEPART THREE安全管理的效益在哪里?安全管理的效益在哪里?事故成本是隱藏的p 直接成本:治療、工資、賠償p 間接成本:損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和
10、減產(chǎn)降低事故成本提高生產(chǎn)經(jīng)營效率樹立良好的企業(yè)形象改善安全更多的利潤人員更安全-更少的傷害提高效率-降低操作成本降低保險費用更多的生意為什么會發(fā)生事故為什么會發(fā)生事故之所以會發(fā)生事故,是因為事故隱患的存在!p 是不可避免嗎?p 是管理不到位嗎?p 是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎?p 是操作的方式不對嗎?p 是所處的位置對嗎?p 是因為運氣不好嗎?p 是外力因素嗎?(p 是由于有意的人為破壞嗎?p ?小隱患往往釀成大事故小隱患往往釀成大事故事故金字塔理論海因里希事故法則海因里希 Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計55萬件機械事故,其中1666件死亡、重傷事故,48334件輕傷事故,其余為無傷害事故1:3
11、0:300:3000:300001死亡30重傷300輕傷3000輕微傷害30000潛在的事故隱患記 錄 性 事 故非 記 錄 性 事 故 為了預(yù)防1起死亡或重傷事故,我們必須要消除30000個事故隱患!事故發(fā)生的主要原因分析事故發(fā)生的主要原因分析p 當(dāng)前傷亡事故中,因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少,絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。p 其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組,90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。不安全狀態(tài)不安全行為96%4%與不安全行為有關(guān)的因素所占百分比個人防護裝備 12%人員的位置 30%人員的反應(yīng)14%工具和設(shè)備28
12、%程序與秩序 12%不安全行為造成的傷害總數(shù)96%其它因素造成的傷害總數(shù) 4%100%法律法規(guī)的要求法律法規(guī)的要求新安全生產(chǎn)法第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):“檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議”第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。法律法規(guī)的要求法律法規(guī)的要求新安全生產(chǎn)法第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的
13、安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人,有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。法律法規(guī)的要求法律法規(guī)的要求安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第16號)第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
14、 第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé) 法律法規(guī)的要求法律法規(guī)的要求安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第16號)第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。 第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。 第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各
15、方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。如何開展事故隱患排查治理如何開展事故隱患排查治理PART FOURPART FOUR作業(yè)危害分析法作業(yè)危害分析法作業(yè)危害分析將對作業(yè)活動的每一步驟進行分析,從而辨識潛在的危害并制定安全措施實施作業(yè)危害分析,能夠識別作業(yè)中潛在的危害,確定相應(yīng)的工程措施,提供適當(dāng)?shù)膫€體防護裝置,以防止事故發(fā)生,防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業(yè)。p 作業(yè)危害分析有助于將認可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實施。這種方法的基點在于職業(yè)安全健康是任何作業(yè)活動的一個有機組成部分,而不能
16、單獨剝離出來。p 所謂的“作業(yè)”(有時也稱“任務(wù)”)是指特定的工作安排,如“操作研磨機”、“使用高壓水滅火器”等?!白鳂I(yè)”的概念不宜過大,如“大修機器”,也不能過細。作業(yè)危害分析(作業(yè)安全分析),是一種定性風(fēng)險分析方法。安全檢查表法安全檢查表法33安全檢查表法是將一系列項目列出檢查表進行分析,以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求,通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患,提出改進措施的一種方法。檢查項目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理,事先把檢查對象加以剖析,把大系統(tǒng)分割成若干個小的子系統(tǒng),然后確定
17、檢查項目,查出不安全因素所在,以正面提問的方式,將檢查項目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表,以便進行檢查和避免漏檢查,這種表就叫安全檢查表。安全檢查表法安全檢查表法安全檢查表直觀經(jīng)驗分析法直觀經(jīng)驗分析法直觀經(jīng)驗分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓(xùn)和專家的經(jīng)驗判斷對系統(tǒng)存在的事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式:經(jīng)驗法對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進行檢查,依靠人員的經(jīng)驗進行現(xiàn)場觀察、分析和判斷,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 類比法 利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗、勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料的相同或相似信息來進行類推、分析、評價,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 直觀經(jīng)驗分析法直觀經(jīng)驗分析法直觀經(jīng)驗分析法案例p 電腦、手機、
18、電話、復(fù)印機電磁輻射,易對人體造成傷害p 辦公用的裁紙刀,易造成劃傷、割傷手指等p 辦公用的訂書機,易造成劃傷p 打印紙劃傷手部p 辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角,易造成割傷p 辦公用的長尾夾,易造成夾傷p 辦公的地面易滑,造成摔傷p 辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指,碰傷頭部p 辦公室的各種用電插座漏電,易造成觸電p p 辦公用的復(fù)印機、打印機換墨盒時,操作不當(dāng),易泄漏墨粉,造成污染環(huán)境,吸入后對人體造成損傷p 日光燈不小心被打碎,熒光粉泄漏,造成環(huán)境污染,吸入后對人體造成損害p 辦公室各種配電板漏電,易造成觸電p 辦公室的飲水機,員工如操作不當(dāng),易造成燙傷p 在辦公室抽煙,易造成對人體的傷害
19、,甚至引起火災(zāi)p 辦公室電源線破損、裸露,易造成觸電p 操作錯誤、忽視安全、忽視警告事故隱患的常見表現(xiàn)形式1)人的不安全行為表現(xiàn)形式: 2008年7月19日15時,某旋開蓋廠員工在制蓋線制蓋機擦拭膠料時,被制蓋機三道模模頭壓傷左手,導(dǎo)致左手中指嚴重受傷。事故原因:違章雙人操作,違章取消設(shè)備安全限位開關(guān)功能。事故案例:調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效造成安全裝置失效 事故案例:1999年8月17曰上午,浙江一注塑廠職工江某正在進行廢料粉碎。塑料粉碎機的入料口是非常危險的部位,按規(guī)定,在作業(yè)中必須使用木棒將原料塞入料口,嚴禁用手直接填塞原料,但江某在用了一會兒木棒后,嫌麻煩,就用手去塞料。以前他也多次用手
20、操作,也沒出什么事,所以他覺得用不用木棒無所謂。但這次,厄運降臨到他的頭上。右手突然被卷入粉碎機的入料口,整個手都面目全非。用手代替工具操作進入有觸電危險場所,未穿絕緣鞋;進入易燃易爆環(huán)境,未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機。 冒險進入危險場所攀、坐不安全位置不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等作業(yè)不安全裝束危險化學(xué)品使用不當(dāng) 2)物的危險狀態(tài)表現(xiàn)形式防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷預(yù)留洞口無防護設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷個人防護用品用具缺少或有缺陷車間粉塵區(qū)域未配發(fā)防塵口罩生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良 輸煤皮帶通廊煤塵不及時清理,造成現(xiàn)場作
21、業(yè)煤塵濃度超標(biāo);現(xiàn)場光源照度不足;地面有積水等。人的不安全行為物的不安全狀態(tài)公司存在的安全隱患舉例 3) 管理上的缺陷表現(xiàn)形式 主要有7類,也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。 技術(shù)和設(shè)計上缺陷。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。 勞動組織不合理。 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。 沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,或者不健全。 沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。 對事故隱患整改不力,經(jīng)費不落實。 4 4、事故發(fā)生的主要原因分析事故發(fā)生的主要原因分析不安全狀態(tài)不安全行為96%4% 當(dāng)前傷亡事故中,因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少,絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。 其中90%
22、以上的事故發(fā)生在基層班組,90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。按可能造成事故的原因分類管理上的缺陷物的危險狀態(tài)人的不安全行為事故隱患提示表法事故隱患提示表法51事故隱患提示表法是針對某一作業(yè)場所或裝置的人、機、環(huán)境和管理狀況,事先編制好事故隱患提示表,按表中的每項內(nèi)容對系統(tǒng)存在的事故隱患進行全面辨識。以下是某生產(chǎn)過程事故隱患表的部分內(nèi)容:p 是否會在平地上滑倒、跌倒?p 是否會有人員從高處墜落?p 是否會工具、材料等從高處墜落?p 是否會頭上空間不足?p 是否存在與手工提升、搬運工具、材料等有關(guān)的隱患?p 是否存在與裝配、試車、運行、維護、改型、檢修和
23、拆卸有關(guān)的機械、設(shè)備的隱患?p 是否存在車輛危害(主要指場地運輸) p 是否存在火災(zāi)與爆炸隱患?p 是否存在可吸入的有毒有害化學(xué)物質(zhì)?p . 一、安全生產(chǎn)一、安全生產(chǎn) 1、及時糾正違章行為,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 安全檢查是一項具有方針政策性方針政策性、專業(yè)技術(shù)性專業(yè)技術(shù)性和廣泛群眾性的工作。進行安全檢查,可以起到宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策,提高人們安全意識的作用;可以及時發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域潛在的不安全狀態(tài),從而采取有效措施防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 2、了解安全狀況、改善安全管理。 通過安全檢查,可以查清轄區(qū)安全查清轄區(qū)安全 生產(chǎn)現(xiàn)狀生產(chǎn)現(xiàn)狀,總結(jié)交流經(jīng)驗,促進安全 生產(chǎn)工作的開展。
24、 二二、現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查的方式方法、現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查的方式方法 從檢查方式看,主要分從檢查方式看,主要分2 2個方面:個方面: 法律法規(guī)符合性檢查和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性檢查法律法規(guī)符合性檢查和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性檢查 從檢查的內(nèi)容看,也主要分從檢查的內(nèi)容看,也主要分2 2個方面?zhèn)€方面 : 安全管理內(nèi)容檢查和現(xiàn)場隱患檢查安全管理內(nèi)容檢查和現(xiàn)場隱患檢查由于安全生產(chǎn)法律法規(guī)有明確條款要求的主要是安全管理方面的內(nèi)容,所以由于安全生產(chǎn)法律法規(guī)有明確條款要求的主要是安全管理方面的內(nèi)容,所以安全管理內(nèi)容的檢查主要以法律法規(guī)符合性檢查為主,而對現(xiàn)場隱患的檢查以安全管理內(nèi)容的檢查主要以法律法規(guī)符合性檢查為主,而對現(xiàn)場隱患的
25、檢查以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性檢查為主。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性檢查為主。從安全檢查的順序來講,我們一般是先查企業(yè)的安全管理資料,然后再對企從安全檢查的順序來講,我們一般是先查企業(yè)的安全管理資料,然后再對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查。業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查。1 1、常規(guī)安全檢查法、常規(guī)安全檢查法 常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全生產(chǎn)巡查人員為檢查工作的主體,到作業(yè)場所,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進行的定性檢查。 常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng) 驗和能力,檢查結(jié)果直接受安全檢查人 員個人素質(zhì)的影響。檢查人員的知識、經(jīng)驗、對安全生產(chǎn)情況的熟識程度所限。 經(jīng)驗
26、豐富者發(fā)現(xiàn)的問題多,經(jīng)驗不足者發(fā)現(xiàn)問題少,甚至只能觀察到一些表面現(xiàn)象,而忽略了重大隱患或潛在危險或出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象。因此對安全檢查人員要求較高。 (望、聞、問、切、)2 2、儀器檢查法儀器檢查法 就是使用簡單的儀器、儀表進行安全檢查的方法。3 3、 安全檢查表法安全檢查表法 3.1安全檢查表的含義 是為了系統(tǒng)的找出系統(tǒng)中的不安全因素,事先把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表就叫安全檢查表。 3.2安全檢查表的作用 檢查表是檢查的工具,檢查內(nèi)容 、方法、評判標(biāo)準(zhǔn)的清單,也是檢 查結(jié)果的原始記錄,反映了危險源的 分布和危
27、害控制要求。有利于提高效 率和保證質(zhì)量,防止漏檢、誤檢。 3.3安全檢查表的要素 1)序號; 2)檢查對象及部位; 3)檢查項目; 4)檢查方法及標(biāo)準(zhǔn); 5)檢查結(jié)果; 6)檢查時間; 7)檢查人簽名; 8)備注等。 3.4安全檢查表的編制依據(jù) 1)依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 2)事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗。 3)通過系統(tǒng)分析,確定的危險 部位及防范措施。 4)新知識、新成果、新方法、 新技術(shù)、新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。三、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容三、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 我們開展安全生產(chǎn)檢查的最終目的,就是保障人們的生命和財產(chǎn)安全,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這就要求安全生產(chǎn)檢查人
28、員從事故發(fā)生的原因入手確定檢查的內(nèi)容。 根據(jù)以前事故調(diào)查統(tǒng)計表明,事故發(fā)生的原因主要表現(xiàn)為即直接原因(物的不安全狀態(tài)(含作業(yè)環(huán)境不良)、人的不安全行為)和間接原因(管理上的缺陷)。所以我們開展安全檢查的內(nèi)容也是從導(dǎo)致事故發(fā)生的原因作為安全檢查的內(nèi)容。 (一)事故直接原因的檢查(一)事故直接原因的檢查1、對總平面布局進行檢查對總平面布局進行檢查 1.1選址是否合適,是否存在不得設(shè)廠的情況 ; 1.2周邊安全距離是否合適 ; 1.3建(構(gòu))筑物、車間和設(shè)備設(shè)施的安全間距是否符合要求; 1.4廠內(nèi)道路、鐵路是否符合要求; 1.5液體儲罐( 區(qū)) 的防火間距 是否符合要求等等. 1.6各生產(chǎn)場所、設(shè)備
29、和部位的布置是否符合要求;(1)設(shè)備間距:大型設(shè)備(最大外形尺寸12m)間距2m,中型設(shè)備(尺寸612m)1m,小型設(shè)備(尺寸0.9m,中型設(shè)備0.8m,小型設(shè)備0.7m。(3)高于2m的運輸線應(yīng)有防護罩(網(wǎng)),網(wǎng)格大小應(yīng)能防止所輸送物件墜落地面。1.6出入口和通道是否符合要求;(1)廠區(qū)干道要求:車輛雙向行駛的干道寬度不小于5m,有單向行駛標(biāo)志的主干道寬度不小于3m。廠區(qū)內(nèi)危險地段需設(shè)置限速限高牌、指示牌和警示牌。(2)車間安全通道要求:通行汽車的寬度大于3m,通行電瓶車的寬度大于1.8m,通行手推車、三輪車的寬度大于1.5m,一般人行通道大于1m。(3)通道的一般要求:車間通道應(yīng)劃線標(biāo)記,
30、路面應(yīng)平整,無臺階、坑、溝和突出路面的管線,廢油、廢水、廢物等應(yīng)及時清理干凈。(4)為生產(chǎn)而設(shè)的深0.2m、寬0.1m的坑、壕、池應(yīng)有可靠的防護欄或蓋板,夜間應(yīng)有照明。 2 2、生產(chǎn)場所環(huán)境檢查、生產(chǎn)場所環(huán)境檢查 2.1通道是否暢通和有標(biāo)志(有無堵塞、鎖閉、占用,有明顯的標(biāo)準(zhǔn)); 2.2出口是否足夠和暢通; 2.3警示標(biāo)志、護欄是否齊全; 2.4生產(chǎn)場所是否清潔,地面是否 平整、不滑; 2.5溫度、濕度是否合適; 2.6各類特殊場所是否符合規(guī)定的 要求。 2.7物料擺放是否合理;(1)生產(chǎn)場所應(yīng)劃分毛坯區(qū),成品、半成品區(qū),工位器具區(qū),廢物垃圾區(qū)。原材料、半成品、成品擺放整齊,有固定措施,平衡可
31、靠。(2)生產(chǎn)場所的工具、模具、夾具應(yīng)放在指定的部位,安全穩(wěn)妥,防止墜落和倒塌傷人。(3)產(chǎn)品、原料應(yīng)限量存放,白班存放量不超過每班加工量的1.5倍,夜班存放量不超過每班加工量的2.5倍,但大件不得超過當(dāng)班定額。(4)工件、物料擺放不得超高,在垛底與垛高之比為1:2的前提下,垛高不超出2m,砂箱堆垛不超過3.5m。堆垛的支撐穩(wěn)妥。 2.8采光和通風(fēng)是否足夠; 1)采光廠房跨度大于12m時,單跨廠房的兩邊應(yīng)有采光 側(cè)窗,窗戶的寬度不小于開間長度的一半。多跨廠房相連 ,相連各跨應(yīng)有天窗,跨與跨之間不得有墻封死。3 3、用電安全檢查、用電安全檢查 3.1是否有專業(yè)人員負責(zé)電氣設(shè)備的維護保養(yǎng); 3.2
32、電氣設(shè)備的安裝及線路的連接是否符合規(guī)范的要求; 3.3手持電氣設(shè)備的絕緣性能是否符合要求; 3.4接地(接零)保護是否符合要求; 3.5臨時線路和管理是否規(guī)范; 3.6配電柜(箱)應(yīng)用不可燃材料制作; 3.7觸電危險性較大或作業(yè)環(huán)境較差的加工車間、鑄造、鍛造、熱處理、鍋爐房、木工房等場所,應(yīng)安裝封閉式箱柜。 3.8有導(dǎo)電性粉塵或產(chǎn)生易燃易爆氣體的危險作業(yè)場所,必須安裝密閉式或防爆型的電器設(shè)施;3.9落地安裝的柜(箱)底面應(yīng)高出地面50-100mm,操作手柄中心高度一般為1.2-1.5m,柜(箱)前方0.8-1.2m的范圍內(nèi)無障礙物。3.10保護線連接可靠;3.11柜(箱)以外不得有裸帶電體外露
33、,裝設(shè)在柜(箱)外表面或配電板上的電氣元件,必須有可靠的屏護;3.12配電柜(箱)內(nèi)的元器件及線路應(yīng)安裝牢固、接觸良好、連接可靠。配電柜(箱)的門應(yīng)完好,門鎖有專人保管;3.13架空線路:木電桿梢涇不應(yīng)小于150mm,根部應(yīng)做防腐處理。水泥電桿鋼筋不得外露。架空線路的導(dǎo)線與地面、工程設(shè)施、建筑物其他線路之間均應(yīng)保持足夠的安全距離。3.14電纜線路:三相四線系統(tǒng)應(yīng)采用四芯電力電纜。電纜進入電纜溝、隧道、豎井、建筑物處應(yīng)予封堵。電纜的終端和中間接頭(接線盒),應(yīng)保證密封良好,并保持良好接地。3.15安全電壓:“安全電壓”額定值分為42、36、24、12、6V五個等級,當(dāng)電氣設(shè)備超過24V時,必須采
34、取防直接接觸帶電體的保護措施。3.16電氣防火防爆:可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)、火源及爆炸物品、易燃物品、氧化劑等防止與以下四種情況在同一場所:電氣線路和電氣設(shè)備過熱;電火花和電??;靜電放電;照明器具和電熱設(shè)備使用不當(dāng)。 4 4、消防安全檢查、消防安全檢查 4.1是否劃定具有火災(zāi)和爆炸的場所; 4.2電氣設(shè)備是否符合防火防爆的要求; 4.3易燃易爆物品的存放是否符合安全要求; 4.4是否能有效控制各類點火源; 4.5滅火器材是否足夠、有效和放置合理; 4.6工人是否熟悉滅器材的性能和使用方法; 4.7工人是否熟悉火災(zāi)發(fā)生時的逃生通道和逃生自救方法。5 5、防塵防毒檢查、防塵防毒檢查 5.1是否有防止塵
35、、毒物質(zhì)擴散的設(shè)施; 5.2設(shè)施是否定期的檢測、維修、保養(yǎng); 5.3設(shè)施是否與生產(chǎn)設(shè)備同時使用; 5.4生產(chǎn)場所的塵、毒濃度是否定期測定,并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化法安全標(biāo)準(zhǔn)化法隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容根據(jù)隱患的分類原則,結(jié)合隱患排查實際工作情況,從現(xiàn)場操作方面對隱患進行分類,將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大類?;A(chǔ)管理資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急管理、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理。(13類)現(xiàn)場管理特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理。(11類)安全隱患排查治理管理辦法安全隱患排查治理管理辦法隱患排查治理原則遵循“誰管理、誰負責(zé)”,“誰設(shè)計、誰負責(zé)”,“誰施工(勞務(wù))、誰負責(zé)”,“誰驗收、誰負責(zé)”的原則。安全生產(chǎn)委員會職責(zé)負責(zé)審批重大事故隱患治理方案。安全環(huán)保部職責(zé)p 負責(zé)監(jiān)督隱患排查工作,對重大事故隱患治理項目的立項、匯總上報以及對隱患治理實施情況的監(jiān)督、檢查,并配合相關(guān)部門制定隱患治理方案;p 負責(zé)制定安全檢查方案、制定檢查表、確定檢查人員、發(fā)布安全檢查通知,組織檢查并負責(zé)對查出
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