工作報告之教學樓代建申請報告

1、教學樓代建申請報告【篇一：代建制】創(chuàng)新項目基本建設模式推行公益類項目代建制“代建制 ”的產(chǎn)生背景改革開放初期，我國政府投資工程項目通常由業(yè)主組建一次性工程建設項目管理機構或使用單位組建的臨時項目班子進行管理。這種管理模式缺乏必要的建設項目技術、經(jīng)濟、合同等管理知識和管理經(jīng)驗，往往造成投資失控，出現(xiàn)超投資、超規(guī)模、超標準、拖工期現(xiàn)象，同時極易滋生腐敗，造成政府資金大量流失。為此，國務院在 2004 年明確提出了“代建制 ”管理模式?！按ㄖ?”的實踐發(fā)展2004 年 7 月發(fā)布的國務院關于投資體制改革的決定（國發(fā)200420 號）（以下簡稱決定）中明確提出了代建制的管理模式： “對非經(jīng)營性政府投

2、資項目加快推行代建制，即通過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給項目使用單位”。同年，北京市發(fā)改委印發(fā)實施了北京市政府投資建設項目代建制管理辦法（試行）（京發(fā)改2004298 號）和北京市政府投資建設項目委托代建合同（示范文本），要求市政府投資占60% 以上的非經(jīng)營性項目實行代建制管理。并于2006 年 12 月成立了政府投資項目代建管理辦公室，負責政府投資代建項目的管理和綜合協(xié)調(diào)。截至 2007 年底，市發(fā)改委已累計批復實行代建制項目共65 項，涉及總投資71 億元，其中市政府投資約60 億元。立足本區(qū)創(chuàng)新機制全力推進政府投資項目代

3、建制為進一步加強我區(qū)政府投資建設項目的管理，規(guī)范投資建設程序，保證建設工程質(zhì)量，充分發(fā)揮政府投資引導、放大、調(diào)控作用，提高政府投資效益，促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照區(qū)委區(qū)政府的指示，區(qū)發(fā)改委在借鑒北京市、兄弟區(qū)縣代建工作方法以及總結我區(qū)代建工作經(jīng)驗的基礎上，結合我區(qū)政府投資實際，創(chuàng)新項目基本建設模式，為全力推進政府投資項目代建制積累經(jīng)驗。（一）加強組織領導成立管理機構經(jīng)區(qū)政府辦公會研究同意，作為區(qū)政府投資主管部門的區(qū)發(fā)改委具體負責本區(qū)代建制工作的指導、協(xié)調(diào)和綜合管理。按照權限和程序?qū)徟椖浚瑫嘘P部門制定代建制配套政策，組建和管理代建機構名錄庫。區(qū)發(fā)改委可根據(jù)工作需要成立政府投資項目代建管

4、理辦公室（簡稱代建辦），具體負責研究提出代建制的政策措施，協(xié)調(diào)代建制推行中重大問題，組織或指導代建項目實施，審查項目重大變更和調(diào)整事項。（二）健全管理制度規(guī)范代建工作區(qū)發(fā)改委在經(jīng)過充分調(diào)研并征求相關部門意見的基礎上，研究起草了石景山區(qū)政府投資建設項目代建管理辦法（試行）（以下簡稱代建制管理辦法），經(jīng)區(qū)長辦公會研究同意，于2009 年 10月公布實施。該管理辦法對代建制的內(nèi)涵界定、適用范圍、各委辦局的職責分工、組織實施方式、代建單位的條件與選擇、代建各方的職責、代建項目實施的程序、建設資金和代建管理費、監(jiān)督檢查與法律責任等做了詳細的規(guī)定。代建制管理辦法的出臺為進一步提高和完善我區(qū)代建工作，規(guī)范和

5、引導代建競爭，防范代建風險，加快推動代建行業(yè)健康發(fā)展提供了制度的保障。（三）創(chuàng)新代建機制打造精品工程立足本區(qū)，創(chuàng)新機制，全力推進政府投資項目代建制。依據(jù)代建制管理辦法，先后在城管指揮中心、中小學校舍安全工程、結核病防治所等建設項目開展代建工作，總投資約6 億元，目前各項代建工作正有序開展。1. 突出一個主體突出代建單位在代建期間的主體地位。由項目的投資主體委托社會專業(yè)化的代建單位，負責項目的投資管理和建設組織實施工作，項目建成后交付使用單位。代建單位在代建期間按照代建合同約定代行投資主體和項目法人（建設單位）職責。充分發(fā)揮代建單位的專業(yè)化優(yōu)勢，進一步提高建設項目管理水平和政府投資效益。2. 堅

6、持兩項制度一是代建項目實行履約擔保制。代建單位在申請工程預付款前，須提供工程概算投資額10% 的銀行履約保函。代建人未能完全履行項目代建合同，擅自變更建設內(nèi)容、擴大建設規(guī)模、提高建設標準，致使工期延長、投資增加或工程質(zhì)量不合格，所造成的損失或投資增加額一律從代建單位的銀行履約保函中補償，履約保函金額不足的，相應扣減項目代建管理費。二是代建項目實行資金雙簽制。建設資金由委托單位與代建單位共同負責管理（實行政府采購和國庫集中支付試點的除外）。項目代建合同簽訂后，代建單位根據(jù)合同及實際工作進度和資金需求，提出資金使用計劃，經(jīng)項目委托單位和區(qū)發(fā)改委確認后，由區(qū)財政部門撥付給委托單位，通過委托單位直接撥

7、付給代建單位按規(guī)定使用。代建單位按代建合同的要求，建立單獨的代建項目建設資金專用賬戶，并由代建人和委托人共同監(jiān)管。任何支付均需由代建人提前向委托單位提出資金支取申請說明，并提供有關合同等文件。經(jīng)委托單位審核確認后，由代建人和委托單位委派人員共同加蓋此專用印鑒后方可支取。3. 強化兩種監(jiān)督一是強化審計監(jiān)督。引入全過程審計，對建設工程項目從投資立項到竣工交付使用各階段實施情況的真實、合法、效益進行監(jiān)督、控制和評價。突出重要領域，抓住關鍵環(huán)節(jié)，著力做好對代建單位的審核，對投資計劃、預算申報和下達、資金撥付的渠道進行程序性審計，對代建合同和代建費的審計，對竣工財務決算進行審計，項目結束后的績效審計等五

8、個方面的工作。通過審計，進一步達到有效控制并真實反映工程造價，降低工程建設成本，提高投資效益，完善建設工程管理，維護建設單位合法權益，促進廉政建設的目的。二是強化監(jiān)理監(jiān)督。轉變傳統(tǒng)的大代建小監(jiān)理（圖1 ）方式，突出監(jiān)理地位，由委托單位通過招標等方式分別選擇代建單位、監(jiān)理單位，實現(xiàn)代建與監(jiān)理平行管理方式（圖2），建立代建方與監(jiān)理方互相監(jiān)督相互制約關系。從而有效提高代建單位和監(jiān)理單位的積極性，發(fā)揮各自的監(jiān)督職責?！酒?016 年咨詢師繼續(xù)教育考試項目管理考題85分通過】一、單選題【本題型共20 道題】）階段。1 .深度應滿足施工準備和生產(chǎn)準備要求的設計階段是（a 可行性研究b 初步設計c 技術

9、設計d 施工圖設計用戶答案：b 得分： 2.002 . 管理合同（management contract ， mc ）的合同期限一般不超過（ ）年。a 3b 5c 8d 10用戶答案：a 得分： 2.003 . 如果贏值bcwp 為 350 萬元，已完工作實際費用acwp 為 400 萬元，計劃工作預算費用bcws 為 325 萬元，則進度偏差sv 和進度績效指數(shù) spi 分別為（）。a 25； 0.875b 25； 1.077c -50 ； 0.875d 50； 1.077用戶答案：b 得分： 2.004 . 工程項目的中間驗收由（）組織。a 業(yè)主b 監(jiān)理單位c 設計單位d 施工單位用戶答案

10、：b 得分： 2.005 .項目中某個活動的樂觀時間（a）,最可能時間（c）和悲觀時間（ b ）分別是15 天、 17 天、 20 天，則此活動的期望時間是（）天。a 17b 17.2c 17.3d 17.5用戶答案：b 得分： 2.006 . 國家發(fā)展改革委安排投資補助和貼息項目，應當首先制定（），明確投資補助和貼息的目的、預定目標、實施時間、支持范圍、資金安排方式、工作程序、時限要求等主要內(nèi)容。a 投資補助和貼息計劃b 年度投資計劃c.工作方案d 資金申請報告用戶答案：c 得分： 2.007 . 在某教學樓項目開工后的第四個月末，計劃工作預算費用是700萬元，實際總支出為900 萬元，則該

11、教學樓項目的實施狀況是（）。a 項目進度超前b 信息不足，無法判斷c 項目費用在正常的范圍內(nèi)d 項目陷入費用超支的麻煩中用戶答案：b 得分： 2.008 . 一個 epc 工程項目的計劃工期是17 個月，總預算是3053150 元。項目開工后第2 個月末的績效報告表明：bcws 為 45672 元， bcwp為 42932 元， acwp 為 44721 元，則進度偏差sv 為（ ）元。a 1789b -1789c -2740d 2740用戶答案：c 得分： 2.009 . 創(chuàng)建工作分解結構是項目（）管理領域中的一項管理任務。a 集成b 范圍c 成本d 進度用戶答案：b 得分： 2.0010

12、.深度應滿足設備材料訂貨及非標準設備制造要求的設計階段是（ ）階段。a 可行性研究b 初步設計c 技術設計d 施工圖設計用戶答案：b 得分： 0.0011 .一個 epc 工程項目的計劃工期是17 個月，總預算是3053150元。項目開工后第2 個月末的績效報告表明：bcws 為 45672 元，bcwp 為 42932 元， acwp 為 44721 元，則進度績效指數(shù)cpi 為（）。a 0.96b 0.94c 0.92d 1.04用戶答案：b 得分： 2.0012 .要求業(yè)主的高度參與的工程項目發(fā)包交付模式是（）模式。a 傳統(tǒng)b 代建制c 設計建造d cm用戶答案：d 得分： 2.0013

13、 .采用杠桿租賃融資模式，出租人只需要投資購置出租標的所需款項的（ ） %，即可以擁有設備所有權，享受如同設備100%投資的同等待遇。a. 1020b. 2030c. 2040d. 30 50用戶答案：c 得分： 2.0014 .單機無負荷試車調(diào)試由（）組織。a 業(yè)主b 監(jiān)理單位c 設計單位d 施工單位用戶答案：d 得分： 2.0015 .監(jiān)測和控制項目工作是項目（）管理領域中的一項管理任務?！酒罕狈酱髮W代建項目管理規(guī)劃】10.3 北方大學代建項目策劃案例10.3.1 北方大學代建項目管理策劃1. 編制說明（ 1 ）代建項目管理策劃是項目實施的綱領性文件，是編制項目管理文件的依據(jù)，是公司為

14、項目進行資源調(diào)配和提供服務、支持的基本依據(jù)。（ 2）代建項目管理策劃在代建項目管理投標階段就需要進行編制，由項目跟蹤負責人在收到代建管理招標邀請文件后立即組織編制。此階段項目跟蹤負責人應盡量了解項目信息情況，并會同公司相關職能部門商議，暫不進行審批會簽。（ 3）中標后，公司主要職能部門、項目跟蹤負責人和擬派項目經(jīng)理可根據(jù)投標及談判階段情況對代建項目管理策劃進行必要的調(diào)整和深化，但不應有實質(zhì)性的變化或偏離。調(diào)整后的代建項目管理策劃應會同公司相關職能部門進行審批會簽。（4）經(jīng)公司相關職能部門審批會簽的代建項目管理策劃需經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審核，并經(jīng)公司總經(jīng)理審批后方可執(zhí)行。（ 5）代建項目管理策劃除

15、“總進度計劃”外，其余部分均用microsoft excel 軟件按規(guī)定格式編制?！翱傔M度計劃”用 microsoftproject 或業(yè)主指定的其他軟件編制。（ 6）執(zhí)行過程中，代建項目管理策劃內(nèi)容若有偏離應及時調(diào)整，并將調(diào)整內(nèi)容經(jīng)項目經(jīng)理簽字確認后報公司主管副總經(jīng)理審核，公司總經(jīng)理審批。（ 7）代建項目管理策劃內(nèi)容履行完畢，經(jīng)公司部門考核兌現(xiàn)后，代建項目管理策劃失效。3. 項目管理工作分解機構圖（wbs ）（見圖10.1 ）4. 代建項目組織結構（見圖10.2）5. 代建管理崗位職責（ 1 ）項目管理部經(jīng)理：1 ）作為代建單位法定代表人授權的全權代表，全面履行項目委托代建管理合同，對項目管

16、理負總責。2 ）負責實現(xiàn)本項目合同文件承諾的項目目標，負責組織落實項目管理過程中的相關事宜；3 ）負責建立項目管理部以及確定項目部內(nèi)部工作崗位設置和職責，并適時調(diào)整；4 ）負責建立項目質(zhì)量管理體系和hes 管理體系并組織實施；5 ）負責落實參與項目實施各方的分工和工作關系，協(xié)調(diào)處理項目管理外部溝通事宜；6 ）負責項目管理大綱的制定、組織實施、控制；7 ）負責組織編制和審定項目工作計劃、資金使用計劃、項目預算、采購合同等技術文件，監(jiān)督落實相關計劃的實施；8 ）決定與控制工程實施過程中的各類變更許可事宜；9 ）負責審定項目資金的使用與支付；10）對重大事項的處理提出處理意見和建議。10 2）項目商

17、務經(jīng)理：1 ）協(xié)助項目管理部經(jīng)理負責項目管理大綱投資控制及項目成本控制的管理；2 ）負責項目管理部采購方面工作的計劃、組織、落實；3 ）負責組織商務談判和價格的落實；4 ）負責對招標文件、評價報告、合同文件的審核；5 ）負責組織物資、設備的詢價及合同價格調(diào)整的審核；6 ）負責組織解決有關合同及商務方面的爭議；7 ）負責項目的財務管理工作；8 ）參與項目管理中重大問題的決策；9 ）協(xié)助項目管理部經(jīng)理對項目內(nèi)部進行管理。10 3）項目技術負責人：1 ）協(xié)助項目管理部經(jīng)理負責項目策劃與實施的管理；2 ）負責建立項目質(zhì)量管理體系和hse 管理體系，并組織實施；3 ）組織對設計方案和初步設計的評審、施工

18、圖紙的會審，及對工程設計工作進行管理；4 ）負責施工組織設計及重大施工方案的審批；5 ）負責現(xiàn)場施工質(zhì)量、進度檢查、管理和協(xié)調(diào)工作；6 ）負責現(xiàn)場重大質(zhì)量、進度問題的處理；7 ）負責工程創(chuàng)優(yōu)的組織、檢查和申報工作；8 ）負責與公司技術支持系統(tǒng)的協(xié)調(diào)；9 ）參與項目管理中重大問題的決策。10 4）計劃協(xié)調(diào)部：1 ）負責項目各職能部門間的總協(xié)調(diào)工作；2 ）負責項目前期外部市政條件的落實；3 ）負責辦理相關政府職能部門的行政審批手續(xù)（包括：人防、消防、園林、環(huán)保、交通、地震、市政管網(wǎng)等）；4 ）負責辦理規(guī)劃許可證、施工許可證、開工審批表等項目前期開工手續(xù)的辦理；5 ）負責落實施工臨時水電的申報；6

19、）負責竣工階段政府相關部門驗收手續(xù)的辦理；7 ）協(xié)助項目管理部經(jīng)理編制項目管理范圍內(nèi)的工作分解結構；8 ）負責編寫項目前期工作計劃、項目建設總進度計劃和擬訂資源需求計劃；審核項目實施中，各工作單位上報的階段工作計劃；9 ）做好項目實施進度控制；負責跟蹤項目實際進度情況，提出相應的進度計劃調(diào)整建議，報經(jīng)項目經(jīng)理審定后實施；（ 5）外聯(lián)工程師：1 ）負責項目前期外部市政條件的落實；2 ）負責辦理相關政府職能部門的行政審批手續(xù)（包括：人防、消防、 園林、環(huán)保、交通、地震、市政管網(wǎng)等）；3 ）負責辦理規(guī)劃許可證、施工許可證、開工審批表等項目前期開工 手續(xù)的辦理；4 ）負責落實施臨時水電的申報；5 ）負

20、責竣工階段政府相關部門驗收手續(xù)的辦理。（ 6）計劃工程師：1 ）負責項目各職能部門問的總協(xié)調(diào)工作；2 ）協(xié)助項目經(jīng)理編制項目管理范圍內(nèi)的工作分解結構；3 ）負責編寫項目前期工作計劃、項目建設總進度計劃和擬訂資源需 求計劃；審核項目實施中，各工作單位上報的階段工作計劃；4 ）做好項目實施進度控制；負責跟蹤項目實際進度情況，提出相應的進度計劃調(diào)整建議，報經(jīng)項目經(jīng)理審定后實施。（ 7）工程管理部：1 ）協(xié)助項目管理部經(jīng)理做好組織編寫、審查設計任務書、設計需求質(zhì)量計劃等設計文件；2 ）負責編制招標文件中的技術文件部分；3 ）負責設計論證、設計優(yōu)化、設計可行性、可靠性等的論證；4 ）負責協(xié)調(diào)組織項目工程

21、各專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)管；5 ）負責項目實施的安全和文明施工監(jiān)管等工作；6 ）協(xié)助項目管理部經(jīng)理解決工程技術問題和工程變更的管理；7 ）組織項目部審查各個標段的施工組織設計和重大施工方案；8 ）負責編制各階段的施工計劃；9 ）負責審核施工單位的重大施工方案； 10）協(xié)助項目管理部經(jīng)理組織工程完工后的竣工驗收； 11 ）負責工程移交及工程保修工作。（ 8）設計協(xié)調(diào)師：1 ）組織設計方案、初步設計的評審、施工圖紙的會審，提出建筑專業(yè)的審查意見；2 ）負責室內(nèi)、外精裝修設計方案和施工的招標；3 ）負責室內(nèi)、外精裝修的施工質(zhì)量、進度管理；4 ）負責組織室內(nèi)、外精裝修材料及工程的驗收；5 ）負責室內(nèi)、外精裝

22、修設計變更、洽商的審核；6 ）負責室外總圖及環(huán)境設計的管理；7 ）負責就建筑方案與政府部門的協(xié)調(diào)；8 ）負責建筑專業(yè)工程量的審核。（ 9）土建工程師：1 ）參與設計方案、初步設計的評審、施工圖紙的會審，提出結構專業(yè)的審查意見；2 ）負責結構專業(yè)分包工程的招標及技術評標；3 ）負責基礎及主體結構工程的施工質(zhì)量、進度管理；4 ）負責組織結構材料及工程的驗收；5 ）負責結構工程設計變更、洽商的審核；6）負責結構工程工程量的審核；7 ）負責工程總體質(zhì)量驗收與質(zhì)監(jiān)站的協(xié)調(diào)。（ 10 ）給排水工程師：1 ）參與設計方案、初步設計的評審、施工圖紙的會審，提出給排水專業(yè)的審查意見：2 ）負責給排水專業(yè)分包工程的招標及技術評標；3 ）負責給排水工程的施工質(zhì)量、進度管理；4 ）負責組織給排水材料及工程的驗收；5 ）負責給排水工程設計變更、洽商的審核；6 ）負責給排水工程工程量的審核；7