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1、煤礦安全管理中科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)用 摘要要抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作,確保安全生產(chǎn),就必須對(duì)安全管理工作的總體進(jìn)行研究和分析,從而在整體上把握和認(rèn)識(shí)安全工作的本質(zhì)和內(nèi)部規(guī)律,從安全總目標(biāo)的需要出發(fā),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,不斷勤于分析、善于思考解決各種具體問題,提高安全管理工作的質(zhì)量和效能,使安全管理工作走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。要想建立安全管理體系,就必須拋棄那種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的管理思想,把安全管理層層分解,分解到每一個(gè)崗位,落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去,建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系,使安全工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。通過這個(gè)完整的工作體
2、系,來保證安全工作的持續(xù)、穩(wěn)定。關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 煤礦安全 管理黨的“十七大”提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義初級(jí)階段現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略方針,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要抓好煤礦安全管理,必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第一,要大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示,增強(qiáng)廣大干部職工把安全質(zhì)量工作搞上去的責(zé)任感和使命感;大力宣傳煤礦企業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù),幫助廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用 ,強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí);大力宣傳抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清差距,增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)定抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信
3、心;大力宣傳礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作部署及具體措施,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的努力方向和奮斗目標(biāo)。第二 ,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)安全工作走安全高效的發(fā)展道路。如何貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,在產(chǎn)量上去的同時(shí)把事故降下來,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和安全的全面協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)、有安全保障的發(fā)展,這是我們必須回答和解決的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題?;仡櫧欢蔚娜`治理工作,總體上看,我礦基層各單位在這個(gè)問題上的思想認(rèn)識(shí)是明確的,對(duì)安全認(rèn)識(shí)和治理工作,把握是比較準(zhǔn)確的。絕大多數(shù)單位較好地處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步加大了抓安全工作和三違治理的力度。第三,必須建立科學(xué)完善的煤礦安全管理體制。深化安全責(zé)任制,由“條目化”向
4、“問責(zé)制”轉(zhuǎn)變,提高全員執(zhí)行力。制度健全、條目清晰,但執(zhí)行不力、不到位,無法保證安全生產(chǎn)。對(duì)發(fā)生安全事故的按照“四不放過”的原則,認(rèn)真開展事故責(zé)任調(diào)查分析。安全管理工作實(shí)踐證明,建立煤礦安全管理制度,建立統(tǒng)一管理的煤礦安全執(zhí)法隊(duì)伍,有利于強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的宏觀管理職能,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作;有利于建立我礦安全工作制衡、促進(jìn)機(jī)制,監(jiān)督基層各單位把安全工作落到實(shí)處;有利于克服本位主義等實(shí)際問題,維護(hù)執(zhí)法的公正性和嚴(yán)肅性;也有利于安全工作背后一些深層次問題的查處解決,切實(shí)有效地推動(dòng)我礦安全工作。第四,狠抓職工教育培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化安全培訓(xùn),由“注重取證”向“增強(qiáng)技能”轉(zhuǎn)變,提高職工安全技
5、術(shù)素質(zhì)。認(rèn)真組織班子成員、中層干部和全體職工學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的安排意見、實(shí)施方案、考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法;并充分利用礦隊(duì)安全技術(shù)課和班前班后會(huì)時(shí)間,向職工講解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求,提高職工質(zhì)量意識(shí),并經(jīng)常性進(jìn)行定期測(cè)試,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效地調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性。在全礦形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、全力以赴抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的局面。人是安全工作的主體,建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。一是突出管理人員的素質(zhì)培訓(xùn),全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理水平。二是突出班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使班組長(zhǎng)全面掌握專業(yè)知識(shí)、管理技能,促使其有效地搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。三是突出職工隊(duì)伍的技能培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)工人應(yīng)知應(yīng)
6、會(huì)教育和強(qiáng)制性安全輪訓(xùn),提高職工的自保、互保技能,努力培養(yǎng)既有理論知識(shí)又有實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用型職工隊(duì)伍。(風(fēng)險(xiǎn)世界網(wǎng)-RiskMW.com 專業(yè)研究安全風(fēng)險(xiǎn)管理,安全員的門戶網(wǎng)站!)第五、建立以安全為前提的經(jīng)濟(jì)分配體系,改變工資分配方式,礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,實(shí)施年薪與實(shí)績(jī)掛鉤,安監(jiān)人員工資獎(jiǎng)金只與安全掛鉤,同時(shí)賦予單位工資分配自主權(quán),實(shí)行以定員為依據(jù)、以標(biāo)準(zhǔn)工資為基礎(chǔ)的切塊承包,以個(gè)人績(jī)效為依據(jù)內(nèi)部浮動(dòng)分配。推行季度安全抵押金制度,安全壓力共擔(dān)、成果共享,按責(zé)任大小抵押、兌現(xiàn)。與安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、通防四項(xiàng)重點(diǎn)工作掛鉤。各單位嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策,規(guī)范了干部職工的安全行為,促進(jìn)了安全責(zé)任的落實(shí)。
7、第六、突出貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,關(guān)口前移,嚴(yán)把“三關(guān)”,深化現(xiàn)場(chǎng)管理,由“形態(tài)質(zhì)量”向“內(nèi)在質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)鍵要抓現(xiàn)場(chǎng),抓現(xiàn)場(chǎng)的根本問題是實(shí)施全過程的質(zhì)量控制。建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理評(píng)估體系,制定質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),通過設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程的標(biāo)準(zhǔn)化控制、全員參與的質(zhì)量管理,杜絕“豆腐渣”工程、面子工程等現(xiàn)象。以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、保持行業(yè)級(jí)水平為目標(biāo),持續(xù)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng),完善考核措施和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查力度,確保每項(xiàng)工作有檢查、有落實(shí)、有考核兌現(xiàn)。對(duì)經(jīng)常曠工欠勤、違章蠻干的職工,按照有關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)入勞動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束
8、后通過雙方自愿、雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)上崗。第七、強(qiáng)化安全文化建設(shè),由“安全型”向“本質(zhì)安全型”轉(zhuǎn)變,提高和諧礦井創(chuàng)建能力。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂。抓好安全文化建設(shè),可更好地進(jìn)促進(jìn)安全生產(chǎn)良性發(fā)展。堅(jiān)持安全理念引導(dǎo)人的原則,以“如何將安全文化理念深植職工心中”為主題,開展多種形式的研討活動(dòng),充分利用各種輿論工具,多形式、多層次廣泛宣傳安全法律法規(guī)、上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神、礦井安全制度措施,不斷強(qiáng)化全員的安全意識(shí),深化區(qū)隊(duì)班組建設(shè),由“生產(chǎn)任務(wù)型”向“安全生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變,提高全面管理能力。班組建設(shè)是礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。重產(chǎn)量輕安全,是班組存在的普遍問題,因此要把班組建設(shè)納入安全管理總體規(guī)劃,徹底扭轉(zhuǎn)重生產(chǎn)輕安全的不良傾向,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。對(duì)班組工作要多指導(dǎo)、多幫助
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