有色金屬工業(yè)建設工程質量監(jiān)督總站

1、有 色 金 屬 工 業(yè)建 設 工 程 質 量 監(jiān) 督 總 站有色站字2007047號關于進一步加強有色金屬工業(yè)建設工程質量檢測工作監(jiān)督管理的通知各工程質量監(jiān)督站，工程質量檢測站、試驗室： 為了貫徹落實2007年北海有色工程質量監(jiān)督工作會議的部署，進一步加強全行業(yè)建設工程質量檢測工作的監(jiān)督管理，依照國家有關建設工程檢測機構的有關規(guī)定，根據有色金屬工業(yè)建設工程檢測的實際情況，規(guī)范質量檢測行為，建立公平、公正、有序的檢測市場，針對有色質量檢測監(jiān)督管理工作中存在的問題，經研究，現(xiàn)將進一步加強有色金屬工業(yè)建設工程質量檢測工作監(jiān)督管理的通知印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行：一、定于2007年下半年始，到2009年下半

2、年止，兩年時間內，有色金屬工業(yè)建設工程質量監(jiān)督總站將對有色金屬工業(yè)建設工程質量檢測機構重新進行資質審查發(fā)證。凡有色金屬工業(yè)建設工程質量檢測機構，無論現(xiàn)有工程檢測機構的資質證書是否到期，均須在2007年10月底前到總站置換資質證書。逾期不置換資質證書者，視為無證從業(yè)。二、新資質申請和審批辦法執(zhí)行中國有色金屬工業(yè)建設工程質量檢測管理規(guī)定。有色金屬工業(yè)建設工程檢測機構的重新審批是一項涉及到有色金屬工業(yè)建設工程質量能否保證的工作內容，各有關單位和檢測機構應給予足夠的重視。三、各工程質量監(jiān)督站應加強對本地區(qū)、本項目檢測機構的領導和管理， 規(guī)范質量檢測行為，建立公平、公正、有序的檢測市場。隨著新資質的即將

3、重新就位，質量檢測市場的開放，競爭越來越激烈，也會引發(fā)一些新問題。如盲目壓價、違規(guī)承諾等手段承攬檢測任務，片面追求經濟效益，對檢測市場秩序和檢測行業(yè)的信譽產生較為嚴重的負面效應；檢測行業(yè)的虛假行為和檢測數據的虛假現(xiàn)象有所抬頭；內設少數檢測機構內部管理松散，工作質量難以保障。因此，各工程質量監(jiān)督站要依照有關法律、法規(guī)、技術標準和有色金屬工業(yè)建設工程質量檢測管理規(guī)定，定期、不定期地對檢測機構及其質量活動實施監(jiān)督檢查，將檢查結果報到總站備案。 四、工程質量監(jiān)督站應按以下內容對質量檢測活動實施監(jiān)督檢查，主要檢查內容： (一)檢測機構的行為是否符合規(guī)定的資質標準，是否超出資質范圍從事質量檢測活動。 (二

4、)檢測機構人員資格條件是否滿足相關規(guī)定的要求，人員是否到位，儀器設備及環(huán)境條件是否符合標準規(guī)范的要求； (三)是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測，檢測報告是否真實； (四)是否簽定了檢測合同，是否按規(guī)定收費； (五)檢測資料是否按年度分類統(tǒng)一流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章； (六)是否建立了不合格檢測報告登記制度，在規(guī)定的時限內是否將建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準條文書面報告監(jiān)督站； (七)檢測是否采用全行業(yè)統(tǒng)一編制的或地方建設行政主管部門認定的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測報告等表格格式。 (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 五、

5、有色金屬工業(yè)建設工程質量監(jiān)督總站應按以下規(guī)定權限對監(jiān)督檢查的結果進行相應的處理。（一）檢測機構有下列行為之一的，責令限期改正；在規(guī)定的時間未改正的報有色金屬工業(yè)建設工程質量監(jiān)督總站停業(yè)整頓，將處理結果記入檢測機構不良行為檔案，并通過公眾媒體向社會公布： 1、檢測儀器未按計量規(guī)定定期檢定的； 2、轉包檢測業(yè)務或接受掛靠從事檢測業(yè)務的； 3、發(fā)現(xiàn)有危及工程結構安全和重要使用功能安全的問題時，末及時向工程所在地工程質量監(jiān)督機構報告的； 4、檢測技術檔案管理混亂，檢測資料不具有可追溯性的。 (二)檢測機構有下列不良行為之一的，由工程質量監(jiān)督站報總站做出停業(yè)整頓或吊銷資質證書的處罰，處理結果記入檢測機構

6、不良行為檔案，并通過公眾媒體向社會公布： 1、違反國家有關工程建設強制性標準，造成質量安全事故的；2、偽造檢測數據，出具虛假檢測報告和鑒定結論的； 3、超越資質范圍承擔檢測活動的；4、不按規(guī)定開展業(yè)務、收費，擾亂檢測市場秩序的。 (三)檢測機構的責任人員有(二)中所列行為的，由總站吊銷上崗證書，五年內不得再次考取本行業(yè)上崗證。 (四)檢測機構在申請增加檢測類別或資質升級之前一年內有上述所行為的，總站暫不受理。 (五)對檢測機構罰款的數額，對法定檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員的罰款數額，按照建設部建設工程質量檢測管理辦法有關規(guī)定執(zhí)行。 (六)質量監(jiān)督機構在實施對質量檢測活動監(jiān)督檢查時，發(fā)

7、現(xiàn)檢測機構達不到資質標準的，應責令限期改正。逾期達不到資質標準的，上報有色金屬工業(yè)建設工程質量監(jiān)督總站，做出降低資質等級的處罰，直至吊銷資質。 六、工程質量監(jiān)督機構應當建立投訴和處理制度。受理對檢測機構的投訴。對經核查情況屬實的，依據權限對檢測機構作出相應的處理決定，并及時將處理意見答復投訴人。 七、加強對跨行業(yè)或跨地區(qū)質量檢測機構的監(jiān)督管理。 各單位不得隨意設置規(guī)定，限制和排斥外地外行業(yè)檢測機構到本地區(qū)、本項目從事質量檢測。外行業(yè)或異地的檢測機構進入有色建設工程從事質量檢測業(yè)務的，在承接質量檢測業(yè)務之前，應向項目所在有色工程質量監(jiān)督站申請辦理備案手續(xù)。有色行業(yè)內檢測機構跨地區(qū)從事質量檢測業(yè)務

8、的，在承接質量檢測業(yè)務之前，應向項目所在工程質量監(jiān)督站申請辦理備案手續(xù)。上述兩種情況應向監(jiān)督站提交行業(yè)外或跨地區(qū)建設工程質量檢測機構備案申請表一式二份及本表要求的材料一式一份。有色建設質量監(jiān)督站受理備案申請后，應及時對備案申請材料進行審查并組織專家進行現(xiàn)場考核。對符合備案條件的，核發(fā)檢測項目核準意見書，不符合條件的，不準許進入行業(yè)內進行檢測活動。八、質量檢測是工程質量控制的重要手段。加強對檢測機構的管理，進一步監(jiān)督落實檢測不合格結果報告制度，是工程質量監(jiān)督機構掌握工程質量動態(tài)，防止不合格建筑材料、構配件投入工程使用，防止工程質量事故的重要途徑。檢測機構對出現(xiàn)的不合格檢測報告，應建立臺帳，并應在發(fā)現(xiàn)問題后的24