做強(qiáng)做大監(jiān)管企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)工業(yè)強(qiáng)省的排頭兵VIP

1、做強(qiáng)做大做優(yōu)監(jiān)管企業(yè) 爭(zhēng)當(dāng)工業(yè)強(qiáng)省的排頭兵 工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略是省委、省政府在總結(jié)“十一五”、規(guī)劃“十二五”的基礎(chǔ)上提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略，其宗旨和目的就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)具有貴州特點(diǎn)的新型工業(yè)化，為在2020年與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如何做強(qiáng)做大做優(yōu)監(jiān)管企業(yè)，發(fā)揮監(jiān)管企業(yè)在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)程中的排頭兵作用，是當(dāng)前我們必須認(rèn)真思考的一項(xiàng)重要課題。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管企業(yè)的重要地位 長(zhǎng)期以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)處于落后地位，其原因是多方面的，但主要原因是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的落后。*指出“*發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)

2、”。要發(fā)展工業(yè)，希望則在企業(yè)?？梢哉f(shuō)，工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的最終落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)在企業(yè)。眾所周知，國(guó)有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱。從我省來(lái)看，2009年我省國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為 %，創(chuàng)造的利稅則占 %。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性引領(lǐng)帶動(dòng)作用。由省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的 戶監(jiān)管企業(yè)主要分布在*等行業(yè)，這些大中型國(guó)企是貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱。自2004年省國(guó)資委成立至2010年底， 戶監(jiān)管企業(yè)總資產(chǎn)從 億元增加到 億元，增長(zhǎng)了 倍；營(yíng)業(yè)收入從 億元增加到 億元，增長(zhǎng)了 倍；利潤(rùn)總額從 億元增加到 億元，增長(zhǎng)了 倍；上

3、繳稅金從 億元增加到 億元，增長(zhǎng)了 倍；增加值從 億元增加到 億元，增長(zhǎng)了 倍。一批監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的排頭兵，成為推動(dòng)和引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。今年110月，監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 億元、同比增長(zhǎng) %，預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入可達(dá) 億元以上，百億企業(yè)可發(fā)展到 戶；利潤(rùn)總額 億元、同比增長(zhǎng) %，預(yù)計(jì)全年利潤(rùn)總額可達(dá) 億元以上；上交稅金 億元、同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)增加值 億元、同比增長(zhǎng) %。因此，國(guó)有企業(yè)特別是省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)顯然是我省工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的主力軍，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)的加快發(fā)展，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)就難以加快發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)管企業(yè)在工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略中的重要地位，認(rèn)真履行出資

4、人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)工業(yè)強(qiáng)省的排頭兵。二、省國(guó)資委在國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)發(fā)展上所取得的成績(jī)過(guò)去的五年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省國(guó)資委和監(jiān)管企業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和歷史罕見(jiàn)自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)，取得了重大發(fā)展成就，監(jiān)管企業(yè)進(jìn)入了加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的新階段。一是監(jiān)管機(jī)制不斷完善。形成了較為規(guī)范的國(guó)資監(jiān)管制度和工作機(jī)制，依法對(duì)獨(dú)資、控股、參股企業(yè)分類管理。建立年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的管控，建立重大事項(xiàng)管理報(bào)告和資

5、產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，切實(shí)維護(hù)出資人權(quán)益。建立資產(chǎn)、財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和資金風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和管控。建立以總法律顧問(wèn)制度為核心的法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有機(jī)結(jié)合，初步形成監(jiān)督合力。二是整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。積極幫助企業(yè)搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取政策、協(xié)調(diào)資金、解決問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善。強(qiáng)化重大項(xiàng)目帶動(dòng)，建成一批對(duì)全省經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地。支持企業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成了一批創(chuàng)新成果、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。鼓勵(lì)監(jiān)管企業(yè)“走出去”，大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有的企業(yè)具備了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，一些企業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)排頭兵。省國(guó)資委成立以來(lái)的七年間，監(jiān)

6、管企業(yè)資產(chǎn)總額增長(zhǎng) %，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)翻了一番以上，*等企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破百億元， 戶企業(yè)利潤(rùn)超過(guò)億元，一些企業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)排頭兵。建成一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，*5年新增產(chǎn)能 萬(wàn)噸，*集團(tuán)、*集團(tuán)*產(chǎn)量先后突破 萬(wàn)噸，*公司總裝機(jī)容量突破 萬(wàn)千瓦，*產(chǎn)能達(dá)到 萬(wàn)噸，*集團(tuán)建成 萬(wàn)噸*生產(chǎn)基地，*、*、*公司項(xiàng)目全部投產(chǎn)，*新材料新工藝、*新特材料等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。二是發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。國(guó)資監(jiān)管體制改革不斷推進(jìn)，出資人職責(zé)進(jìn)一步到位，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層落實(shí)，建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、重大事項(xiàng)報(bào)告管理和專家輔助決策等制度機(jī)制，監(jiān)管的科學(xué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。監(jiān)事會(huì)實(shí)現(xiàn)了從事后監(jiān)督到當(dāng)期監(jiān)督的重要轉(zhuǎn)

7、變，監(jiān)督的針對(duì)性和時(shí)效性不斷提高。公司制股份制改革取得積極進(jìn)展，完成了相關(guān)企業(yè)債轉(zhuǎn)股和上市公司股權(quán)分置改革，*、*等企業(yè)面向資本市場(chǎng)再融資，*集團(tuán)主業(yè)整體上市并從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，*集團(tuán)整體上市和*集團(tuán)改制上市積極推進(jìn)。法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，在 戶獨(dú)資、控股企業(yè)開(kāi)展規(guī)范的董事會(huì)改革，派出了 名外部董事，開(kāi)展了監(jiān)事會(huì)主席（監(jiān)事）“外派內(nèi)設(shè)”工作。*等 戶企業(yè)政策性破產(chǎn)任務(wù)全面完成，*公司等所屬中小企業(yè)改革和輔業(yè)改制積極推進(jìn)。*破產(chǎn)重組成立*公司，正在形成新的發(fā)展基礎(chǔ)?！叭匾淮蟆睕Q策制度深入實(shí)施，企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化，更加適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展需求，激發(fā)了活力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是布局結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)

8、化。解放思想、開(kāi)拓思路、立足發(fā)展，能進(jìn)則進(jìn)、能退則退、能放則放，大力實(shí)施有進(jìn)有退、有所為有所不為的調(diào)整重組，推動(dòng)國(guó)有資本向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。引進(jìn) 多戶中央和省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)與*等企業(yè)重組與合作，大規(guī)模面向央企開(kāi)展招商引資工作，積極對(duì)接中央和省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的資本、技術(shù)、管理和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。*集團(tuán)與*集團(tuán)、*公司與*、*與*等企業(yè)通過(guò)相互參股、重組整合、聯(lián)合投資等方式，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。*、*等企業(yè)積極實(shí)施跨區(qū)域并購(gòu)、重組、聯(lián)合，拓寬了產(chǎn)業(yè)布局，壯大了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。*、*等企業(yè)依托技術(shù)進(jìn)步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

9、*堅(jiān)持有進(jìn)有退，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。*有效整合，形成了發(fā)展旅游龍頭企業(yè)的基本架構(gòu)。成立*公司并引進(jìn)*參股，增強(qiáng)對(duì)重要資源的控制力。*集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。監(jiān)管企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大，技術(shù)進(jìn)步不斷加快，一些技術(shù)達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先水平，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。“走出去”步伐不斷加快，市場(chǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)范圍遍布全國(guó)各省區(qū)市，發(fā)展到 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。*集團(tuán)抓住北京奧運(yùn)、上海世博等重大商機(jī)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，“*”品牌的知名度、美譽(yù)度和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形象進(jìn)一步提升。*集團(tuán)基本完成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，覆蓋國(guó)內(nèi)高中低市場(chǎng)、面向海外的技術(shù)服務(wù)板塊基本建成，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的力度不斷加大。*公司先后在南亞

10、、中亞和中東的多個(gè)國(guó)家和地區(qū)承建項(xiàng)目。*集團(tuán)加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略合作，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，連續(xù)五年被評(píng)為全國(guó)建筑業(yè) 強(qiáng)。*集團(tuán)、*集團(tuán)實(shí)施適度多元的發(fā)展戰(zhàn)略，有效應(yīng)對(duì)體制變革和市場(chǎng)變化，拓展了新的發(fā)展空間。*積極拓展業(yè)務(wù)范圍，客戶資產(chǎn)托管規(guī)模增長(zhǎng) 倍，被評(píng)為 年度“最佳成長(zhǎng)券商”和“全國(guó)優(yōu)質(zhì)證券公司”。*信托業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)大，新增信托規(guī)模 多億元。五是社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出。監(jiān)管企業(yè)近5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，完成固定資產(chǎn)投資 億元，上交稅金 億元，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年，按照省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展的新精神、新要求，監(jiān)管企業(yè)自加壓力、調(diào)整提速，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了20%以上的快速增長(zhǎng)。在應(yīng)對(duì)

11、金融危機(jī)中，克服困難，積極應(yīng)對(duì)，服務(wù)大局，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在汶川地震、雪凝災(zāi)害、嚴(yán)重干旱、玉樹(shù)地震、關(guān)嶺泥石流等重大自然災(zāi)害中，向?yàn)?zāi)區(qū)提供了大量人力物力財(cái)力支持。積極創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。自覺(jué)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。高度重視安全生產(chǎn)，沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故， 公司實(shí)現(xiàn)連續(xù) 年安全飛行， 公司安全運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。三、當(dāng)前國(guó)資監(jiān)管及監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，我們?cè)趪?guó)資監(jiān)管和監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展上做了大量工作，也取得了一定的成績(jī)，但依然面臨許多新的問(wèn)題。當(dāng)前，我們面臨的主要困難和問(wèn)題有：一是企業(yè)規(guī)模小。

12、雖然我們一直致力做強(qiáng)做大企業(yè)，但發(fā)展步伐仍不夠快，即使百億企業(yè)今年可達(dá)7戶以上，但整體實(shí)力仍不夠強(qiáng)。在一些?。▍^(qū)、市）已實(shí)施500億元乃至1000億元國(guó)有大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的態(tài)勢(shì)下，我們必須加大力度、奮起直追，積極發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)。二是集中度較低。重要資源向重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的步伐不夠快，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)明顯，布局結(jié)構(gòu)仍不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。提升集中度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高附加值的任務(wù)仍然迫切。三是改革不到位。我委監(jiān)管企業(yè)改制上市、股權(quán)多元化、投資主體多元化還有差距。全省國(guó)資監(jiān)管體制改革的系統(tǒng)性和深度不夠，政企不分、政資不分、保值增值責(zé)任主體不明確等不同程度存在，管資產(chǎn)

13、和管人、管事相結(jié)合的機(jī)制還未完全形成。據(jù)財(cái)政廳提供的數(shù)據(jù)， 年底，除我委監(jiān)管的 戶企業(yè)外，省直 個(gè)單位管理的企業(yè) 戶，資產(chǎn)總額 億元； 個(gè)市（州）國(guó)企 多戶、資產(chǎn)總額 億元，只有*、*單獨(dú)成立了國(guó)資委，而全國(guó)90%以上的市（地）級(jí)政府均組建了國(guó)資委。四是工作機(jī)制不順。從全省發(fā)展角度，系統(tǒng)研究國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)有資本調(diào)整重組等方面重大事項(xiàng)力度不夠，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，在解決突出矛盾和重大問(wèn)題等方面缺乏足夠合力。全省國(guó)資監(jiān)管體制改革的系統(tǒng)性和深度不夠，政企不分、政資不分、保值增值責(zé)任主體不明確等不同程度存在，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的機(jī)制還未完全形成，國(guó)資監(jiān)管全覆蓋的工作格局尚未形成。 四、加大調(diào)整重組力度

14、，爭(zhēng)當(dāng)工業(yè)強(qiáng)省的排頭兵當(dāng)前，省委、省政府提出了工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，明確了總量翻番、趕超進(jìn)位的奮斗目標(biāo)，全省發(fā)展將全面提速，既為監(jiān)管企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇，也向監(jiān)管企業(yè)提出了“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的新要求。“十二五”時(shí)期是監(jiān)管企業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)做優(yōu)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值這一核心任務(wù)和“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”的總體目標(biāo)，完善監(jiān)管體制，深化企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，加大調(diào)整重組力度，全面提升監(jiān)管企業(yè)整體實(shí)力，爭(zhēng)當(dāng)工業(yè)強(qiáng)省的排頭兵?！笆濉逼陂g，省國(guó)資委在監(jiān)管企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合重組的主要任務(wù)有：一是聯(lián)合重組煤炭、化工、冶金、

15、民爆企業(yè)：充分發(fā)揮*等行業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)煤炭、化工、冶金、民爆企業(yè)聯(lián)合重組，可考慮由優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭適時(shí)組建*煤炭、化工、冶金等集團(tuán)公司，整合資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，提高資源利用水平和產(chǎn)業(yè)集中度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。二是提高企業(yè)投融資能力：通過(guò)整合相關(guān)資源和業(yè)務(wù)調(diào)整，構(gòu)建我省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投融資平臺(tái)，組建*省產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，加大融資、投資力度，以大規(guī)模的投資拉動(dòng)發(fā)展，為我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐；鼓勵(lì)和支持上市公司充分利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展，加大政策幫扶力度培育新的上市資源，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化。鼓勵(lì)、支持監(jiān)管企業(yè)通過(guò)股權(quán)多元化等方式在競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)做大，放大國(guó)有資本功能

16、。三是促進(jìn)*集團(tuán)更好更快發(fā)展：充分發(fā)揮“*”品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)作用，提前完成*技改工程，利用上市公司再融資能力和其它融資手段，整合省內(nèi)其他上規(guī)模的*生產(chǎn)企業(yè)，形成新的業(yè)務(wù)板塊，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)全省*業(yè)的發(fā)展。四是整合酒店旅游業(yè)資產(chǎn)：以*為基礎(chǔ)，整合監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部的酒店旅游業(yè)資產(chǎn)；逐步接收與政府及省直相關(guān)部門脫鉤的賓館、飯店、培訓(xùn)中心等相關(guān)資產(chǎn)；參與省內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)資源開(kāi)發(fā)，適時(shí)組建*旅游業(yè)集團(tuán)公司。五是退城進(jìn)園、調(diào)整搬遷部分企業(yè)。鼓勵(lì)和支持*公司等位于中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)調(diào)整搬遷，盤活土地存量，推動(dòng)綜合配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城市化進(jìn)程和環(huán)境質(zhì)量改善。六是進(jìn)一步放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。采取改

17、組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份制、股份合作制等多種形式，促進(jìn)國(guó)有中小企業(yè)改革發(fā)展。鼓勵(lì)和支持個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組。同時(shí)，為確保監(jiān)管企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合重組主要任務(wù)的順利完成，我們還要需多渠道落實(shí)改革成本，完善母子公司體制，妥善安置職工，切實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)“十二五”期間的努力：監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番以上；形成 戶營(yíng)業(yè)收入超百億，其中 戶以上營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 億元， 戶超過(guò) 億元，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)支撐作用強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；監(jiān)管企業(yè)從目前 戶調(diào)整重組到 戶以下；培育一批資產(chǎn)優(yōu)良的上市公司。國(guó)有資本將主要集中在煤及煤化工，磷及磷化工等重要行業(yè)，重點(diǎn)重組