教體局人才隊伍建設調研報告

1、教體局人才隊伍建設調研報告 近年來，我局在縣委政府及上級領導的關心和支持下，緊緊圍繞鍛造一支思想政治強、業(yè)務素質精隊伍目標，全力提高干部隊伍思想素質和業(yè)務素質，進一步加強全縣教師隊伍建設，為推進教育發(fā)展提供了堅強的保障。目前我縣教育教學質量低，還不能滿足農牧民子女對優(yōu)質教育的需求，對此我們對人才隊伍建設情況進行調查研究：一、隊伍建設基本情況1.人才的總量、機構。截止2017年12月，全縣有在崗專任教師463人（其中初中專任教師95人，小學專任教師306人，學前教育專任教師62人），另有離崗待退教師11人。從年齡結構看，35歲以下285人、占61.6%，36歲至45歲126人、占27.2，46至

2、55歲52人，占11.2%。從學歷結構看，本科147人，占31.8%，?？?08人，占66.5%，中專及以下學歷8人，占1.7%。從職稱結構來看，有高級教師46人，占10%，一級教師118人，占25%，二級教師277人，占60%，未定級教師22人，占5%。2.人才引進、培養(yǎng)、使用、管理、激勵情況及人才流失、流動情況。從2014年開始，為農村學校招聘特崗教師9名，新增教師58名，從2014年開始，406名教師參加了國家、省州級教師培訓，縣級培訓506名，充分利用網絡資源，廣泛開展教師通識和學科培訓，共培訓教師1500余人次，同時落實校長、教師交流制度，2014-2017年，全縣有104名教師、1

3、3名校級干部進行了交流。通過支教援藏平臺，每年引進59名，因調出、辭職、退休原因，人才流失、流動50余名。3.人才評價機制建設情況、創(chuàng)新情況及重點崗位貢獻情況和作用發(fā)揮情況。建立州級骨干教師評價機制、教師績效考核機制、教育教學質量評價機制、師徒結對機制，通過落實骨干教師津貼、教師績效工資、教育教學質量獎落實，加強了對教師師德師風、工作成效的考評，激發(fā)了教師隊伍活力，教育教學成績穩(wěn)步提升。4.人才待遇、執(zhí)行落實情況。一是縣主要領導和部門經常到邊遠學校慰問教師，了解他們的疾苦和需要；二是縣財政每年安排62萬元專項經費，設立農村教師邊遠補貼，提高農村教師經濟待遇，按照每人每月400元、450元、50

4、0元、600元四類標準落實鄉(xiāng)村教師補貼；三是近三年來，投入3000余萬元，修建農村教師周轉房192套，切實解決教師生活的困難?；I措資金30余萬元，給全縣12所邊遠農村學校配送了電腦、辦公桌椅等物資，改善了農村教師的生活、學習、工作條件。5.人才需求和發(fā)展動態(tài)。目前所需人才包括音樂、體育、美術、信息等緊缺學科教師，各需20名作業(yè)。二、主要工作成效（一）實施鄉(xiāng)村教師隊伍建設政策以來，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村教師隊伍就，教育教學穩(wěn)步提升，同時在選送教師參加國培、省培、州培基礎上，積極與瀘州市、機電學院對接，抓好緊缺學科教師培訓，培訓音體美教師350余人次，有效緩解了緊缺學科教師的配置。（二）近3年引進援藏支教人才

5、59名，新招58名。通過援藏支教落實傳幫帶等形式，引進內地先進教學理念，全力提升學校管理和改進教育教學方式，促進了人才健康成長，同時通過師徒結對提升了新參加業(yè)務能力。三、存在問題及原因1.貫徹執(zhí)行和落實國家、省、州縣人才政策等方面還存在職稱評聘困難，具體原因，職稱按照校實行定崗、定員后，部分學校職稱空余，部分學校教師又評不上，造成職稱空余浪費。2.人才引進和培養(yǎng)方面存在高素質人才引不進，主要原因這里偏遠、且高原缺氧，內地本科以上人才都不愿意到我縣工作。培養(yǎng)方面主要存在省州培養(yǎng)內容與學科教學結合不夠。3.人才流失和不合理流動的原因主要是人才流動對象為內地、外縣教師，離家遠，尤其內地教師到我縣后，

6、許多人都患上了高原病。4.人才考核和評價機制方面存在的問題主要是機制不健全，教體局機關編制不足，考核、評價人才缺乏。5.制約人才發(fā)展的瓶頸主要是高素質人才引不進、職稱評聘不合理，制約了人才進一步發(fā)展。6.人員機構矛盾主要表現(xiàn)在教師學科不配套，音體美、信息技術、初中英語及理科等學科教師缺乏。同時教師職稱結構分布不合理，受崗位限制和教師交流困難造成部分學校崗位空缺，部分學校又滿崗。特別是教師工作10年以上晉升上一級專業(yè)技術職稱就更困難了，造成教師工作積極性不高。7.外來人才與本地人才之間矛盾主要是外來人才留不住，高素質人才主要分布在外來人才中。一般人才與優(yōu)秀人才之間矛盾主要是優(yōu)秀人才待遇高于一般人

7、才，不利于發(fā)揮一般人才的工作積極性。四、和意見建議1.圍繞現(xiàn)有人才政策，加強對教師隊伍的補充，做到有編即補，同時加強教師培訓，尤其是雙語教師培訓。2.在現(xiàn)有財政體制下，加大高素質人才的補助，解決好高素質人才待遇、住房等方面的問題，同時解決好城鄉(xiāng)人才倒掛現(xiàn)象，就我縣城鄉(xiāng)教師待遇差距較大，目前人均差距每月達1890元（其中工齡補貼每月440元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨崗補貼810元，農教補貼145元，農教津貼495元）。3.借鑒內地和省外人才工作的成功經驗建議：確保教師平均待遇不低于公務員（工資、各種津補貼、目標獎等方面）。保障教師成為社會上令人羨慕的職業(yè)。4.人才評價方面機制建設的建議：人才評價不以成效為主要評價目標，評價應建立多方面評價目標，如教師教書育人過程、教師師德等方面進行評價。5.營造用人環(huán)境的措施、辦法：比照公務員，加大教師評不上職稱，享受上一級職稱待遇的落實。領導干部、各部門要加大走訪學校教師，了解教