重慶分行2014年安全保衛(wèi)工作情況及下一步工作要求

1、2014年安全保衛(wèi)工作情況回顧及下一步工作要求-李吉榮總經(jīng)理在安全保衛(wèi)工作集中培訓(xùn)會(huì)上的講話同志們：中國郵政儲(chǔ)蓄銀行重慶分行2014年度安全保衛(wèi)工作集中培訓(xùn)今天正式開班了。這次培訓(xùn)是按照分行2014年安全保衛(wèi)工作能力提升活動(dòng)要求，結(jié)合分行培訓(xùn)工作計(jì)劃，報(bào)經(jīng)分行行領(lǐng)導(dǎo)同意，由分行安全保衛(wèi)部組織舉辦的。參加此次培訓(xùn)的人員包括分行各部室兼職安全員，各二級(jí)分行（片區(qū)行）、直管支行、一級(jí)支行安保干部，以及被分行選定參加總行“安防知識(shí)我知曉”答題競(jìng)賽活動(dòng)的參賽選手。本次培訓(xùn)地點(diǎn)選在合川，除為讓大家換一下學(xué)習(xí)環(huán)境外，另一個(gè)主要原因是在今天上午，分行將在合川片區(qū)行組織召開由二級(jí)分行（片區(qū)行）、直管支行分管行領(lǐng)

2、導(dǎo)參加的消防安全整治活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，我們將現(xiàn)場(chǎng)觀摩合川片區(qū)行部分網(wǎng)點(diǎn)消防線路整治成效，并進(jìn)行座談和經(jīng)驗(yàn)推廣。同時(shí)，在明天上午，各分支行的安保干部也將到試點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。借此機(jī)會(huì)，我也對(duì)合川片區(qū)行配合分行安保部開好本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議所做工作表示感謝。希望我們通過這種方式更好地推進(jìn)和落實(shí)由總行統(tǒng)一部署的消防安全整治活動(dòng)。本次培訓(xùn)的內(nèi)容共有九項(xiàng)，包括：安全保衛(wèi)基礎(chǔ)管理工作；安全保衛(wèi)分級(jí)防范規(guī)定；公務(wù)車輛安全管理；安防設(shè)施建設(shè)；消防工程建設(shè)；營業(yè)場(chǎng)所預(yù)報(bào)警建設(shè)；集中監(jiān)控管理工作；消防安全常識(shí)；消防滅火演練。為了搞好這次培訓(xùn)，分行安保部的同志們花了大量的精力和時(shí)間做準(zhǔn)備，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，為下一步

3、做好安保工作奠定良好基礎(chǔ)。在正式培訓(xùn)之前，我講三個(gè)方面內(nèi)容，一是回顧2014年一至三季度安全保衛(wèi)工作開展情況；二是安保工作存在的主要問題；三是提下一步工作要求。一、2014年一至三季度安防工作情況2014年，我行嚴(yán)格按照公安、銀監(jiān)監(jiān)管部門要求及總行安全保衛(wèi)工作能力提升活動(dòng)工作部署，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全防范工作，全行內(nèi)部治安和消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，無盜竊、搶劫等刑事案件及火災(zāi)和群訪事件發(fā)生。今年以來，全行已成功防范詐騙案件8起，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲了網(wǎng)上通緝逃犯2人，充分發(fā)揮了安全保衛(wèi)工作在企業(yè)管理中的職能作用。（一）夯實(shí)安全保衛(wèi)基礎(chǔ)管理工作一是根據(jù)分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，對(duì)安全管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行修訂，

4、并根據(jù)新機(jī)構(gòu)設(shè)置情況層層簽訂2014年安全目標(biāo)責(zé)任書；二是扎實(shí)推進(jìn)安全保衛(wèi)分級(jí)防范工作，將安保類案件按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同劃分為三類，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)防范和情況反饋，進(jìn)一步提升全行安保工作管理水平及案件防控能力；三是對(duì)安全保衛(wèi)管理制度進(jìn)行完善補(bǔ)充，新制定下發(fā)非現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作實(shí)施細(xì)則、公務(wù)車輛安全管理辦法、保安服務(wù)外包工作指引、安全保衛(wèi)工作分級(jí)防范規(guī)定等4項(xiàng)制度，較好地指導(dǎo)基層行開展各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作；四是修訂完善安保類制式合同，制定并下發(fā)了保安服務(wù)外包合同、消防設(shè)施維保合同、監(jiān)控設(shè)施維保合同及其他3項(xiàng)安防設(shè)施建設(shè)采購合同，進(jìn)一步規(guī)范安保類合同履行，并合理控制合同執(zhí)行過程中的安全和法律風(fēng)險(xiǎn)。（二）強(qiáng)化

5、安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)一是在分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后對(duì)各部室安全員和義務(wù)消防員及其崗位職責(zé)進(jìn)行明確，指導(dǎo)各分支行建立完善部門安全員制度，充分發(fā)揮群訪群治工作職能；二是對(duì)網(wǎng)點(diǎn)外聘保安人員管理進(jìn)行規(guī)范，制定了保安人員管理工作指引，對(duì)保安服務(wù)公司及保安人員資質(zhì)審查及人員進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)保安人員履職情況監(jiān)督和問題處理進(jìn)行了明確，對(duì)保安人員值守標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，通過分行監(jiān)控中心對(duì)保安人員履職情況加強(qiáng)了非現(xiàn)場(chǎng)檢查，多舉措確保外聘保安人員規(guī)范管理和有效履職。（三）提升安防設(shè)施防范能力一是對(duì)視頻監(jiān)控前端主機(jī)硬盤進(jìn)行升級(jí)改造，使我行視頻監(jiān)控錄像存儲(chǔ)時(shí)間從30天提升至90天以上；二是按照總行要求，實(shí)施了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)報(bào)

6、警試點(diǎn)工作，推進(jìn)分行監(jiān)控中心從“視頻監(jiān)控”向“報(bào)警監(jiān)控”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高集中監(jiān)控有效性，我行此項(xiàng)工作得到總行認(rèn)可，并在總行召開的電視電話會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹；三是實(shí)施視頻監(jiān)控和消防設(shè)施集中維保，確保全行安防、消防設(shè)施正常良好運(yùn)行；四是積極推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)卷簾門地鎖改造，進(jìn)一步提升營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)防破壞入侵能力。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度一是分行按照監(jiān)管部門、集團(tuán)公司及總行要求，開展了消防安全專項(xiàng)檢查、自助設(shè)備安全防范專項(xiàng)檢查及上半年案件風(fēng)險(xiǎn)滾動(dòng)式安全風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改了存在的安全隱患；二是分行集中監(jiān)控中心加強(qiáng)了非現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，2014年一至三季度，通過檢查共計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患911起，對(duì)存在的問題均下發(fā)安全隱患整改通

7、知書督促問題整改落實(shí)，目前，網(wǎng)點(diǎn)員工違規(guī)行為數(shù)量持續(xù)下降，員工執(zhí)行安全管理操作規(guī)程的意識(shí)得到有力提升。三是分行在重大節(jié)日前期均下發(fā)通知對(duì)節(jié)日期間安防工作進(jìn)行部署，并結(jié)合安全檢查頻次規(guī)定，以現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式督促工作落實(shí)，上半年，分行已對(duì)直屬、沙坪壩、江北、九龍坡、大渡口六個(gè)直管支行和巴南、合川、永川、涪陵、萬州、兩江六個(gè)片區(qū)行進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)其轄屬一級(jí)支行、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了抽查，有效督促片區(qū)行履行對(duì)一級(jí)支行的監(jiān)督管理職責(zé)。今年1月至今，分行共計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患73起，下發(fā)了安全隱患整改通知書13份，并督促問題整理落實(shí)。（五）加強(qiáng)安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練一是分行建立了安全和消防知識(shí)培訓(xùn)考試常態(tài)化機(jī)制

8、，每年均下發(fā)通知，在6至7月組織各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)點(diǎn)人員開展年度安全防范和消防安全繼續(xù)教育考試活動(dòng)；二是對(duì)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作進(jìn)行了規(guī)范，探索推行桌面演練新型演練模式，并通過各分支行上報(bào)演練計(jì)劃，分行監(jiān)控中心實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)各分支行提升員工的突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。三是舉辦了“安防知識(shí)我知曉”答題競(jìng)賽活動(dòng)，通過網(wǎng)上答題、現(xiàn)場(chǎng)筆試、現(xiàn)場(chǎng)答題三種方式，在全行營造了人人主動(dòng)學(xué)習(xí)安防知識(shí)的氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)基層員工對(duì)安防知識(shí)的掌握，有力提升全行員工的安防意識(shí)和水平。從全行上半年安保工作情況看，全行安全保衛(wèi)管理工作水平及案件防控能力持續(xù)加強(qiáng)，并呈現(xiàn)出四個(gè)好的方面：一是分行

9、機(jī)構(gòu)改革后二級(jí)分行、片區(qū)行安保組織體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)得到有效建立，并能發(fā)揮承上啟下的安全管理職能；二是安全保衛(wèi)力量得到不斷加強(qiáng)，已建立從分支行安保隊(duì)伍、安全員、義務(wù)消防員到網(wǎng)點(diǎn)保安人員的立體安防力量，職能職責(zé)也進(jìn)一步清晰明確；三是監(jiān)督檢查力度及效果得到顯著提升，通過現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查，安全隱患及員工違規(guī)行為數(shù)量明顯下降；四是安防設(shè)施防范能力不斷提高，不僅從源頭上確保各項(xiàng)安防設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，同時(shí)分行集中監(jiān)控系統(tǒng)的建成及24小時(shí)不間斷監(jiān)控也進(jìn)一步增強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的安防能力。二、存在的主要問題（一）個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安保工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠。存在麻痹思想和僥幸心理及重經(jīng)營輕安全或聽之任之的現(xiàn)象，對(duì)安保工作說起來重

10、要，做起來次要，業(yè)務(wù)發(fā)展忙起來不要，未牢固樹立安全保衛(wèi)工作出效益的思想，對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和金融安全的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安防和消防設(shè)施設(shè)備重視不夠、投入不力，致使本單位的安全保衛(wèi)和消防安全工作滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展，不能很好地起到保駕護(hù)航作用。（二）基層單位安保隊(duì)伍力量有待強(qiáng)化。由于總體缺員和結(jié)構(gòu)性缺員的影響，全行只有9個(gè)分支行名義上配備了1名專職安全保衛(wèi)管理人員，且不同程度的存在兼職現(xiàn)象，而其它分支行均為兼職，且素質(zhì)層次不齊，造成工作疲于應(yīng)付、質(zhì)量不高，不能有效落實(shí)上級(jí)行安防工作要求，并帶動(dòng)本級(jí)行安防工作水平提升。（三）員工安全教育有待加強(qiáng)。一是部分基層單位未將上級(jí)行有關(guān)安全保衛(wèi)工作的制度、操作規(guī)程

11、及案件通報(bào)等傳達(dá)至一線員工，久而久之，員工安防意識(shí)下降，安防觀念淡薄，導(dǎo)致員工執(zhí)行安防制度的自覺性和防范能力下降；二是部分單位未對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行系統(tǒng)的安防知識(shí)培訓(xùn)，新進(jìn)員工僅通過老員工的“傳、幫、帶”來學(xué)習(xí)安全防范相關(guān)知識(shí)，知識(shí)掌握不專業(yè)、不全面，效果也得不到保證，甚至還可能將一些不好的習(xí)慣帶給新員工；三是個(gè)別基層單位未樹立全員安防意識(shí)，片面認(rèn)為安防工作僅僅是安保部門的事，置身事外，高高掛起。（四）對(duì)網(wǎng)點(diǎn)保安人員履職情況監(jiān)督不到位。分行監(jiān)控中心通過開展保安人員履職情況專項(xiàng)非現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別分支行安保人員及網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全員未能對(duì)網(wǎng)點(diǎn)保安人員履職情況進(jìn)行有效監(jiān)督，認(rèn)為保安是保安公司的人，就放任管

12、理，不聞不問，造成保安人員脫崗、不執(zhí)行款箱交接守護(hù)任務(wù)、未按規(guī)定著裝及攜帶自衛(wèi)器械等違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重違反了分行保安服務(wù)外包工作指引制度要求。（五）公務(wù)車輛安全管理有待加強(qiáng)。一些基層單位仍存在未制定完善本單位公務(wù)車輛安全管理制度和使用制度情況，單位車輛在調(diào)度、使用、維修、保養(yǎng)等方面不規(guī)范，特別是個(gè)別單位還存在公車私用、駕駛?cè)藛T違規(guī)駕駛等嚴(yán)重問題，急需引起高度重視。三、下一步主要工作歲末年初，是各類搶盜騙侵財(cái)案件的高發(fā)時(shí)期，為進(jìn)一步提高全行安全防范能力，鞏固分行機(jī)構(gòu)改革成果，確保年度安全保衛(wèi)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提出以下五個(gè)方面的工作要求，請(qǐng)大家高度重視：（一）認(rèn)真執(zhí)行，持續(xù)推進(jìn)安全保衛(wèi)分級(jí)防范我行

13、推行安全保衛(wèi)工作分級(jí)防范制度，將各項(xiàng)安全防范工作按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防范重點(diǎn)不同進(jìn)行三級(jí)分類，并根據(jù)等級(jí)不同采取切實(shí)可行的方法進(jìn)行防范，通過進(jìn)一步明確防范重點(diǎn)，落實(shí)防范任務(wù)，有效預(yù)防各類安全事故，保障我行持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營發(fā)展。此項(xiàng)工作是在分行領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我行創(chuàng)新研究實(shí)施的安保工作重要舉措。各單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣貫，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格履職，確保我行安保工作分級(jí)防范制度順利推行和取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)庫撤銷工作今年年初，總行部署了網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)庫異地值守的工作任務(wù)，結(jié)合分行實(shí)際，分行行領(lǐng)導(dǎo)提出了撤銷業(yè)務(wù)庫的要求。為認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作安排，分行在上半年下發(fā)通知要求各單位與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)、押運(yùn)公司進(jìn)行溝通協(xié)

14、調(diào)，盡快撤銷網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)庫，我部也與分行會(huì)計(jì)與營運(yùn)部共同研究并多次與市公司安全保衛(wèi)部進(jìn)行溝通。目前，市公司已經(jīng)回復(fù)我行，承諾能夠按日收回部分網(wǎng)點(diǎn)的過夜現(xiàn)金。請(qǐng)各單位回去后盡快與郵政企業(yè)及押運(yùn)公司進(jìn)行溝通，采取能收回的就收回、能外包的就外包，能置換的就置換等方式，力爭(zhēng)盡快完成網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)庫撤銷工作。（三）加強(qiáng)整治，確保營業(yè)場(chǎng)所消防整治安全消防安全整治活動(dòng)是總行今年部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是在年內(nèi)11月20日前必須完成的一項(xiàng)工作。各單位應(yīng)該借總行這次東風(fēng)，徹底地對(duì)營業(yè)場(chǎng)所機(jī)房、柜臺(tái)下方的電源線路及物品擺放進(jìn)行整治，從根本上消除火險(xiǎn)隱患，消除后顧之憂。同時(shí)，總行將在年底前通過交叉檢查、不提前通知檢查地點(diǎn)的方式

15、對(duì)本次整治活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)工作未有效落實(shí)的分行，總行將取消其年終考評(píng)資格。因此，我們必須按規(guī)定時(shí)限、規(guī)定質(zhì)量，落實(shí)消防安全整治工作。（四）落實(shí)整改，順利迎接總行綜合檢查復(fù)查今年2月，總行下發(fā)了關(guān)于對(duì)安全保衛(wèi)綜合檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的通知（郵銀管201438號(hào)），分行根據(jù)總行要求也立即下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)綜合檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知（安保函201418號(hào)），要求各單位要明確整改工作責(zé)任人，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，必須于8月30日前完成整改任務(wù)，并以正式文件形式向分行上報(bào)問題整改工作開展情況。各單位要再次認(rèn)真對(duì)照問題逐個(gè)梳理，對(duì)照檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)不屬于本行存在的問題，也要舉一反三，加強(qiáng)檢查，確保不出現(xiàn)此類風(fēng)險(xiǎn)隱患。（五）加強(qiáng)檢查，排除重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位隱患各單位在開展日常安全檢查工作中要有的放矢，不僅要對(duì)