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文檔簡(jiǎn)介

1、企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素1 安全承諾(分為 3 個(gè)層次)1)領(lǐng)導(dǎo)者 2)各級(jí)管理者 3)每個(gè)員工2、行為規(guī)范與程序3、安全行為激勵(lì)(企業(yè)應(yīng)建立員工安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),建立將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。)4、安全信息傳播與溝通 5、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)6、安全事務(wù)參與7、審核與評(píng)估安全文化建設(shè)的操作步驟1 建立機(jī)構(gòu) 2、制定規(guī)劃 3、培訓(xùn)骨干4、宣傳教育 5、努力實(shí)踐企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)1、 評(píng)價(jià)指標(biāo) 1)基礎(chǔ)特征:企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、文化環(huán)境。2)安全承諾:安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全:承諾傳播、安全承諾認(rèn)同3)安全管理

2、:安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。4)安全環(huán)境:安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感受。5)安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí):重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6)安全信息傳播:信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7)安全行為激勵(lì):激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果。8)安全事務(wù)參與:安全會(huì)議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流。9):決策層行為:公開承諾、責(zé)任履行、自我完善。10) 管理層行為:責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。11) 員工層行為:安全態(tài)度、知識(shí)技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作2、減分指標(biāo)。死亡事故、重傷事故、違章記錄。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容:1、治理的目標(biāo)和任務(wù)。2、采取的方法和措施。3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)

3、。4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。5、治理的時(shí)限和要求。6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1 事故發(fā)生單位概況;2 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; 3 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過; 4 事故已經(jīng)造成 或者可能造成的傷亡人數(shù) (包括下落不明的人數(shù))和 初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5 已經(jīng)采取的措施;6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容1 確定目標(biāo) 2、設(shè)置組織機(jī)構(gòu),確定相關(guān)崗位職責(zé)3 安全生產(chǎn)投入保證 4、法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度5 教育培訓(xùn) 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理(安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建 設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使 用。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制

4、度,履行變更程 序。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修 前應(yīng)制定方案。 設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、 維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范的要求)。7 作業(yè)安全 1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制2)作業(yè)行為管理 3)安全警示標(biāo)志 4)相關(guān)方管理 5 )變 更管理 8 隱患排查和治理 1 )排查前提及依據(jù) 2)排查范 圍與方法 3)隱患治理 4 )預(yù)測(cè)預(yù)警 9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10 職業(yè)健康 1)職業(yè)健康管理 2)職業(yè)危害告知和警示3)職業(yè)危害申報(bào) 11 應(yīng)急救援 1 )應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍2)應(yīng)急預(yù)案 3)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 4)應(yīng)急演練5)事故救援 12 事故管

5、理 1 )事故報(bào)告 2 )事故調(diào)查和處理 13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)事故調(diào)查組的職責(zé)1 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì) 損失;2 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3 (三)提岀對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;4 (總結(jié)事故教訓(xùn),提岀防范和整 改措施;5 提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1 事故發(fā)生單位概況;2 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;3 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);5 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者 的處理建議;6 事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查的基本程序是什么1

6、成立事故調(diào)查組 2 事故現(xiàn)場(chǎng)勘察 3 物證搜取 4 事故事 實(shí)材料的收取 5 證人材料收集 6 現(xiàn)場(chǎng)攝影 7 事故圖繪制 8 事故原因分析 9 編寫事故調(diào)查報(bào)告防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施1 消除危險(xiǎn)源 2 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 3 隔離 4 故障一安 全設(shè)計(jì) 5 減少故障和失誤減少事故損失的安全技術(shù)措施1 隔離 2 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 3 個(gè)體防護(hù) 4 避難與救援應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求1、符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2、結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況。3、結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。4、應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施。5、有明確、具體的事故預(yù)防

7、措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng) 急能力相適應(yīng)。 6、有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本 地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。7、預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。8、預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。重大事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分考慮的因素(1)重大危險(xiǎn) a 普查的結(jié)果,包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、 種類及分布情況,重大事故隱患情況等。 (2)本地區(qū)的地質(zhì)、 氣象、水文等不利的自然條件(如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等) 及其影響。 (3)本地區(qū)以及國(guó)家和上級(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù) 案的情況。 (4)本地區(qū)以往災(zāi)難事故的發(fā)生情況。 (5) 功能區(qū) 布置及相互影響情況。 (6) 周邊重大危險(xiǎn)可能帶來的影響。 (7)國(guó)家

8、及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)包括下面 6 6 個(gè)程序:(1)成立工作組 (2) 收集資料 (3)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 (4)應(yīng)急能 力評(píng)估 (5)應(yīng)急預(yù)案編制 (6) 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布論述事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。(1)基本情況。主要包括單位地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、 隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,周邊區(qū)域的單位、 社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等。 (2)危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特 性,危險(xiǎn)目標(biāo)對(duì)周圍的影響。 (3)危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的 安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布。 (4)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分。 (5) 報(bào)警、通訊聯(lián) 絡(luò)方式。 (6) 事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

9、。 (7)人員緊急 疏散、撤離。 (8) 危險(xiǎn)區(qū)的隔離。 (9) 檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及 控制措施。 (10) 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。 (11)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消。 (12)應(yīng)急救援保障。 (13) 預(yù)案 分級(jí)響應(yīng)條件。 (14)事故應(yīng)急救援終止程序。 (15)應(yīng)急培 訓(xùn)計(jì)劃。 (16)演練計(jì)劃。 (17) 附件。應(yīng)急預(yù)案六個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素1 方針與原則 2 、應(yīng)急策劃(危險(xiǎn)分析、資源分析、 法律法規(guī)要求 )3 應(yīng)急準(zhǔn)備(機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、 教育訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議) 4 應(yīng)急響應(yīng) 5 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)6 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)應(yīng)急體系的組成:組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)、保障系統(tǒng)應(yīng)急管理的過程

10、:預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù):1、 立即組織營(yíng)救受害人員,保護(hù)其他人員2、 迅速控制事態(tài),防止事故擴(kuò)大3、 消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)4、 查清事故原因,評(píng)價(jià)危害程度應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容如下:1) 對(duì)緊急情或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí) 和評(píng)估。 (2)規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)。 (3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。 (4) 應(yīng)急救援中可 用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資 源,包括社會(huì)和外部援助資源等。(5)在緊急情況或 事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。 (6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。 (7) 其他,如應(yīng)急培訓(xùn)和演練,法律法 規(guī)的要求等。應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù)包

11、括:1.接警與通知 2.指揮與控制 3.警報(bào)和緊急公告4.通訊 5.事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 6.警戒與治安 7.人群疏散與安置 8.醫(yī)療與衛(wèi)生 9.公共關(guān)系 10.應(yīng)急人員安全 11.消防和搶險(xiǎn) 12.泄漏物控制現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)主要內(nèi)容應(yīng)包括 :1.宣布應(yīng)急結(jié)束的程序; 2.撤離和交接程序;3.恢復(fù)正常狀態(tài)的程序; 4.現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響 區(qū)域的連續(xù)檢測(cè); 5. 事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)等。職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容 ? ?(1) 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo) (2) 職業(yè)健康安全管理 的關(guān)鍵崗位與職責(zé) (3) 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和 控制措施 (4) 職業(yè)健康安全管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書

12、和其他內(nèi)部文件用人單位應(yīng)采取哪些職業(yè)病防治措施1) 設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專 職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防 治工作; (2) 制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案; (3)建立、健 全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程; (4) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生 檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案; (5) 建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè) 病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度 (6)建立、健全職業(yè)病危害事故 應(yīng)急救援預(yù)案。 用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、 工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按 照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備安全條件1 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制

13、定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和操作規(guī)程;2 安全投入符合安全生產(chǎn)要求;3 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;4 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;5 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;6 從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;7 依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);8 廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、 工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;9有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;10 依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);11 有重 大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;12 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救

14、援組織或者應(yīng)急救援人員,配備 必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;13 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證應(yīng)具備的條件1 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝) 應(yīng)當(dāng)符合 法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù) 所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式, 建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。2 有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;3 有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人 員;4 有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng) 急救援器材、設(shè)備;5、依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條

15、件?1 有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的還 應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施;2 從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;3 有健全的安全管理規(guī)章制度;4 有專職安全管理人員;5 有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù) 案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;6 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.4.哪些人員是特種作業(yè)人員?電工作業(yè),焊接與熱切割作業(yè),高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤 礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、 冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、煙花爆竹安全 作業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。2 2什么是特種設(shè)備?特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)

16、性較大的鍋爐、壓力容器(含氣 瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè) 施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。特種設(shè)備使用應(yīng)遵守的安全規(guī)定1 保證特種設(shè)備的安全使用 2 使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種 設(shè)備 3 按規(guī)定在使用前或投入使用后登記 4 建立特種設(shè)備安全技 術(shù)檔案 5 按規(guī)定做好特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng) 6 按規(guī)定做好特種設(shè)備 的檢驗(yàn)檢測(cè) 7 及時(shí)消除事故故障 8 按規(guī)定進(jìn)行特種設(shè)備的報(bào)廢 注銷 9 編制特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案 10 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配置 專職、兼職的安全管理人員 11 做好使用前的試運(yùn)行和例行檢查 12 做好特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗 1313、做好特種作業(yè)人員

17、的安全教育與培訓(xùn)1 1、預(yù)防鍋爐、壓力容器爆炸、起重傷害的安全措施定期做安全檢定、保證安全附件可靠運(yùn)行、專職管理、制定安全操作規(guī)程及安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、做好司 爐工、壓力容器操作工、起重工培訓(xùn)考核。2 2、預(yù)防機(jī)械傷害措施機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件必須有防護(hù),機(jī)械強(qiáng)度驗(yàn)證,使用本質(zhì)安全機(jī)械,職業(yè)培訓(xùn)。3 3、預(yù)防車輛傷害措施制定車輛使用管理規(guī)程。4 4、預(yù)防中毒的安全措施是:加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、加強(qiáng)安全 教育、配備防毒面具。5 5、預(yù)防高處墜落的安全措施是:高處作業(yè)要用 防墜落欄桿,有安全帶,避免上、下同時(shí)作業(yè)。6 6、預(yù)防觸電的安全措施是:嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,使用安全電壓,保證絕緣防護(hù)用品的穿戴。企業(yè)主要負(fù)

18、責(zé)人的安全職責(zé)1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2 組織制定本單位 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;4 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí),要全面、有序地進(jìn)行, ,防止出現(xiàn)漏項(xiàng),宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建(構(gòu))筑物、工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的類型分為:易燃、易爆、有害物質(zhì)的儲(chǔ)罐區(qū)(儲(chǔ)罐),易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)(庫(kù)),具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所,

19、壓力管道,鍋爐,壓力容器,企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物。貯罐區(qū)(貯罐) 庫(kù)區(qū)(庫(kù)) 生產(chǎn)場(chǎng)所 壓力管道 鍋爐 壓力容器煤礦(井工開采)金屬非金屬地下礦山 尾礦庫(kù)GB/T13861-2009GB/T13861-2009)的規(guī)定i 人的因素:心理、生理性;行為性2 物的因素:物理性;化學(xué)性;生物性3 環(huán)境因素:室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良;室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良;地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良4 管理因素:職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全;職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí);職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善職業(yè)安全衛(wèi)生投人不足;職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺陷預(yù)防鍋爐裝置或設(shè)備:安全閥、壓力表、水位計(jì)和溫度測(cè)量裝置、保

20、護(hù)裝置、排污裝置、防爆門、鍋爐自動(dòng)控制裝置等預(yù)防氫氣儲(chǔ)罐裝置或設(shè)備安全泄壓裝置、壓力表、溫度計(jì)、緊急切斷閥、減壓閥預(yù)防儲(chǔ)煤場(chǎng)、煤粉制備與輸煤系統(tǒng)裝置或設(shè)備防火間距、防爆泄壓裝置、通風(fēng)裝置、冷卻裝置、防爆電氣預(yù)防制氫系統(tǒng)裝置或設(shè)備防火間距、防火墻、防火門、防爆泄壓裝置、接地裝置、防滲漏裝置預(yù)防汽油儲(chǔ)罐區(qū)、柴油儲(chǔ)罐區(qū)裝置或設(shè)備防火間距、防火圍堰、地面材料防火、通風(fēng)、接地裝置、防滲漏裝置、4 米以上的油罐通氣管(汽油、柴油分開設(shè)置)、高液位報(bào)警的液位計(jì)、防爆電氣有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng) 方式、法定代表人發(fā)生變化的。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

21、生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。3 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn) 源的。4 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。5 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。6 應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。7、應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的控制危害因素的對(duì)策措施1、改進(jìn)生產(chǎn)工藝過程,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化 生產(chǎn)工藝的選擇:應(yīng)當(dāng)選擇具有成熟性和先進(jìn)性的生產(chǎn)工藝, 設(shè)備、設(shè)施的采用:要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,符合行業(yè)發(fā)展趨 勢(shì),?堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。 ?設(shè)備、設(shè)施等方面的 設(shè)計(jì)和布局要以人為本,符合人機(jī)匹配原則。2、安全裝置?安全裝置是預(yù)防事故的有效措施,例如:-防護(hù)裝置-保險(xiǎn)裝置-信號(hào)裝置-危險(xiǎn)牌示-識(shí)別標(biāo)志?對(duì)于

22、在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下必然存在的危險(xiǎn)、有害因素,可采用安全裝置。3、預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)?對(duì)機(jī)械設(shè)備、裝置的機(jī)械強(qiáng)度-按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)是預(yù)防事故發(fā)生的有效措施。?機(jī)械可靠度-隨著時(shí)間的推移、使用中的磨損和受到多種因素影響逐漸降低。?進(jìn)行預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)-可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。(4 )電氣安全對(duì)策電氣安全對(duì)策主要有:-使用具有認(rèn)證標(biāo)志的電氣產(chǎn)品-采用備用電源-穿管埋地敷設(shè)電線電纜-靜電接地-安裝避雷裝置( 5)機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)?由可靠性原理可知, ?設(shè)備進(jìn)入耗損失效期的后事故率與偶然失效期相比迅速增加,而延長(zhǎng)設(shè)備偶然失效期的方法就是使用過程中的維護(hù)保養(yǎng),也可以通過更

23、換零件延長(zhǎng)設(shè)備壽命。?設(shè)備的維修檢修是及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,預(yù)防事故的有效措施。(6)工作地點(diǎn)的布置 ?作業(yè)場(chǎng)所中設(shè)備設(shè)施的相對(duì)位置和空間尺寸,在符合生產(chǎn)工藝的要求的同時(shí)也要符合人機(jī)工程學(xué)原理,以達(dá)到安全、高效地作業(yè); ?作業(yè)場(chǎng)所整潔、整齊、有序,不僅 降低能耗、提高生產(chǎn)率、減少作業(yè)疲勞,也是安全生產(chǎn)的重要保證條件( 7)個(gè)人防護(hù)用品?個(gè)人防護(hù)用品是防止傷害的最后一道防線,配備具有相應(yīng)防護(hù)功 能的個(gè)人防護(hù)用品,是保證勞動(dòng)安全的必要措施。?如護(hù)目鏡、防酸堿工作服、面罩、耳塞、手套等都屬于個(gè)人防護(hù)用品。傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍:人身傷亡后所支出的費(fèi)用(醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救

24、濟(jì)費(fèi)用、歇工工資)善后處理費(fèi)用(處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值(固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍:停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。工作損失價(jià)值。資源損失價(jià)值。處理環(huán)境污染的費(fèi)用。補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用。其他損失費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算方法E = Ed + Ei 公式中 E 經(jīng)濟(jì)損失,萬元;Ed 直接經(jīng)濟(jì)損失,萬元;Ei 間接經(jīng)濟(jì)損失,萬元。死亡一名職工按 6000 個(gè)工作日計(jì)算。經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)指標(biāo)千人經(jīng)濟(jì)損失率Rs (%o) =E/S*IOOO式中 Rs千人經(jīng)濟(jì)損失率。E全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失,損萬元。S企業(yè)平均職工人數(shù),人。百萬元產(chǎn)值經(jīng)

25、濟(jì)損失率Rv( %) =E/V*IOO式中 Rs百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率。E 全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失,萬元。V 企業(yè)總產(chǎn)值,萬元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例和煙花爆竹安 全管理?xiàng)l例的規(guī)定,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件,依 法申請(qǐng)領(lǐng)取煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證:1.符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;2.基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn);3.選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;4 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;5.安全投人符合安全生產(chǎn)要求;6.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員7.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;8

26、.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取 得特種作業(yè)操作資格證書;9.從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;lO廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;11.生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);12.產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);13.有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)使用鐵撬等鐵質(zhì)工具。用品;14.依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);15.有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;16.有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要 的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;17.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事

27、故隱患排查治理職責(zé)1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng) 建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí) 從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資 金使用專項(xiàng)制度。4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人 員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排 查岀的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事

28、故 隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和 排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱 患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。6 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、岀租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位 簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、 治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故 隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。7 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析, 并分別于下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察 部門

29、和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。事故防范整改措施一、 安全技術(shù)整改措施安全技術(shù)整改措施主要針對(duì):1 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程存在的問題2 作業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)岀現(xiàn)的操作問題3 主要設(shè)備設(shè)施及其安全裝置存在的不安全問題 4 企業(yè)安全組織管理上存在的問題5 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的問題對(duì)于生產(chǎn)工藝過程中存在的問題,包括6 個(gè)方面:(1)防火防爆技術(shù)措施(2)電氣安全技術(shù)措施(3)機(jī)械傷害防護(hù)措施(4)起重作業(yè)的安全對(duì)策措施 5)廠內(nèi)運(yùn)輸安全對(duì)策措施(6)其他安全技術(shù)措施。二、 安全管理整改措施主要包括以下 3 個(gè)方面的工作:建立全面、系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度體

30、系;(2 )建立并切實(shí)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)相關(guān)管理人員的合理配置;(3)建立、健全企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制。三、安全培訓(xùn)和教育對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,可從3 個(gè)角度開展工作1.針對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是關(guān)于國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī) 章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育;掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn) 管理的能力,并取得安全管理崗位資格證書。2.針對(duì)企業(yè)一般從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育:就是使其了解企 業(yè)生產(chǎn)工藝及與之相關(guān)的安全生產(chǎn)各類基本知識(shí)和技能,熟悉有 關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握崗位安全操作技能

31、。3針對(duì)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,派其特種作業(yè)人員接受專門的特種作業(yè)安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗。1加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制(3 分);2杜絕違章指揮、違章作業(yè)(3 分);3加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育(3 分);4有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管(3 分);5采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施(1 分);6加大安全投入(1 分)。防止高處墜落事故的安全措施有:(1) 腳手架搭設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)。(2) 臨邊作業(yè)時(shí)設(shè)置防護(hù)欄桿,架設(shè)安全網(wǎng),裝設(shè)安全門。(3) 施工現(xiàn)場(chǎng)的洞口設(shè)置圍欄或蓋板,架網(wǎng)防護(hù)。(4) 高處作業(yè)人員定期體檢。(5) 高處作業(yè)人員正確穿戴工作服和工作鞋。

32、(6) 6 級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天不得從事高處作業(yè)。(7) 無法架設(shè)防護(hù)設(shè)施時(shí),采用安全帶。3. 簡(jiǎn)述鋼絲繩的正確使用和維護(hù)方法。鋼絲繩的正確使用和維護(hù)方法有:(1) 使用檢驗(yàn)合格的鋼絲繩,保證其機(jī)械性能和規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求。(2) 保證足夠的安全系數(shù),必要時(shí)使用前要做受力計(jì)算,不得使用 報(bào)廢鋼絲繩。(3) 堅(jiān)持每個(gè)作業(yè)班次對(duì)鋼絲繩的檢查并形成制度。(4) 使用中避免兩鋼絲繩的交叉、疊壓受力,防止打結(jié)、扭曲、過度彎曲和劃磨。(5) 應(yīng)注意減少鋼絲繩彎折次數(shù),盡量避免反向彎折。(6) 不在不潔凈的地方拖拉,防止外界因素對(duì)鋼絲繩的損傷、腐蝕, 使鋼絲繩性能降低。(7) 保持鋼絲繩表面的清潔和良好羚潤(rùn)滑狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的 保養(yǎng)和維護(hù)。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系可包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等,是一個(gè) 4 級(jí)文件體系。事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成一個(gè)完整的應(yīng)急體系應(yīng)由組織體制、運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)體系和支持保障系統(tǒng)4 部分構(gòu)成。組織體制:管理機(jī)構(gòu)一一功能部門一一應(yīng)急指揮一一救援隊(duì)伍 運(yùn)作機(jī)制:統(tǒng)一指揮一一分級(jí)響應(yīng)一一屬地為主一一公眾動(dòng)員 法制基礎(chǔ):法律一一條例一一政府令一一標(biāo)準(zhǔn) 保障系統(tǒng):信息通信一一物資裝備一一人力資源一一經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析;符合性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)危害程 度的評(píng)價(jià);安全對(duì)

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