教育部重點(diǎn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法_第1頁
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1、如有幫助,歡迎下載支持!教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法第一章總則第一條為加快實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)與運(yùn)行管理,制定本辦法。第二條實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校組織高水平科學(xué)研究、培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才、開展學(xué)術(shù)合作交流的重要基地,是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。其主要任務(wù)是面向科學(xué)前沿,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和行業(yè)、區(qū)域發(fā)展需求,開展創(chuàng)新性研究,提升高等學(xué)校創(chuàng)新能力,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)發(fā)展,以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育。第三條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制;堅(jiān)持科教融合,創(chuàng)新引領(lǐng),定期評(píng)估,動(dòng)態(tài)調(diào)整。第四條

2、實(shí)驗(yàn)室是由高等學(xué)校建設(shè)的具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體,實(shí)行人、財(cái)、物相應(yīng)獨(dú)立的管理機(jī)制。第二章管理職責(zé)第五條教育部是實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門,主要職責(zé)是:(一)制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方針和政策,編制發(fā)展規(guī)劃,發(fā)布建設(shè)指南。(二)制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。(三)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)建設(shè)、調(diào)整和撤銷(四)組織實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、評(píng)估和檢查。第六條高等學(xué)校主管部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理的主要職責(zé)是:(一)將實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展納入行業(yè)和地方的發(fā)展重點(diǎn)。(二)推進(jìn)、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),以及相應(yīng)人事配套政策。(三)依據(jù)本辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理。(四)協(xié)助教育部做好實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、評(píng)估和檢查

3、工作。第七條高等學(xué)校是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的主體,其主要職責(zé)是:(一)將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算;在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)、研究生培養(yǎng)指標(biāo)、自主選題研究等的年度計(jì)劃中對(duì)實(shí)驗(yàn)室給予重點(diǎn)支持;提供人力資源、科研場(chǎng)所和儀器設(shè)備等條件保障。(二)組織實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、論證,制定運(yùn)行管理的實(shí)施細(xì)則,解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的有關(guān)問題。(三)聘任實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,組建實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)。(四)組織實(shí)驗(yàn)室年度考核,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,配合做好定期評(píng)估。(五)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議,提由實(shí)驗(yàn)室名稱、發(fā)展目標(biāo)、組如有幫助,歡迎下載支持!織結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)的調(diào)整,經(jīng)主管部門審核報(bào)教育部認(rèn)定。第三

4、章立項(xiàng)與建設(shè)第八條教育部根據(jù)科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃和布局,會(huì)同高等學(xué)校主管部門,不定期發(fā)布建設(shè)指南,組織開展實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)建設(shè),主要包括立項(xiàng)申請(qǐng)、評(píng)審、論證、驗(yàn)收。第九條實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)的基本條件為:(一)研究方向和目標(biāo)明確,特色鮮明,在本領(lǐng)域有重要影響;有承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研任務(wù)的能力;具備培養(yǎng)高層次人才的條件,能夠廣泛開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作;具有良好的學(xué)術(shù)氛圍。(二)擁有知名學(xué)術(shù)帶頭人和年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、富于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì);具有一支穩(wěn)定、高水平的研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理人員隊(duì)伍。(三)具有良好實(shí)驗(yàn)條件和充足的研究場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障。人員與用房相對(duì)集中

5、,原則上實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米,儀器設(shè)備總價(jià)值不低于2000萬元。(四)依托學(xué)科應(yīng)為高等學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科,或是新興交叉學(xué)科,并符合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和指南。(五)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí),一般應(yīng)是已良好運(yùn)行2年以上的行業(yè)、地方、校級(jí)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu),具有較完善的管理制度。第十條根據(jù)教育部發(fā)布的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南和要求,符合立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的高等學(xué)校按規(guī)定格式填寫教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書。高等學(xué)校應(yīng)確保申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性,并簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障等意見,經(jīng)主管部門審核后報(bào)教育部。第十一條教育部組織專家對(duì)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)立項(xiàng),向高等學(xué)校批復(fù)立項(xiàng)結(jié)果,并抄送其主管部門。根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)

6、,高等學(xué)校組織編制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書,并組織專家組對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行可行性論證。論證后的建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書和論證報(bào)告報(bào)主管部門和教育部備案。第十二條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊運(yùn)行”的原則。鼓勵(lì)部門、地方、企業(yè)參與共建。建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書的內(nèi)容實(shí)施,建設(shè)期一般不超過3年。逾期未通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室,取消立項(xiàng)建設(shè)資格。第十三條建設(shè)任務(wù)完成后,高等學(xué)校經(jīng)自查后向主管部門和教育部報(bào)送教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并提出驗(yàn)收計(jì)劃安排。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收由教育部組織或委托相關(guān)部門進(jìn)行。驗(yàn)收專家組一般由學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。驗(yàn)收專家組依據(jù)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,進(jìn)行綜合評(píng)議,

7、形成驗(yàn)收意見。通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)教育部認(rèn)定后正式開放運(yùn)行。第十四條地方、行業(yè)的重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展成為開放運(yùn)行的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室后,可以同時(shí)保留其原有的地方、行業(yè)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)名稱,地方政府和行業(yè)部門可繼續(xù)按照原有渠道和方式給予支持。第四章運(yùn)行與管理第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展,成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭,科技、人事、學(xué)科、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門參加的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理委員會(huì),負(fù)責(zé)落實(shí)條件保障、日常監(jiān)督管理和年度考核工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題,并保障實(shí)驗(yàn)室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)每年不低于100萬元。第十六條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作,并設(shè)立專職副主

8、任和專職秘書。實(shí)驗(yàn)室主任由高等學(xué)校公開招聘和聘任,報(bào)主管部門和教育部備案。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理能力,首次聘任時(shí)一般不超過55歲。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是高等學(xué)校聘任的全職教學(xué)科研人員,每屆任期5年,一般連任不超過2屆。第十七條學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),職責(zé)是審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度報(bào)告、開放課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開1次,每次實(shí)到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)2/3。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任一般應(yīng)由非實(shí)驗(yàn)室所在高等學(xué)校的人員擔(dān)任。實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由高等學(xué)校聘任,報(bào)主管部門和教育部備案。委員由高等學(xué)校聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)由不少于9位國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,

9、其中實(shí)驗(yàn)室所在高等學(xué)校人員不超過1/3。鼓勵(lì)聘請(qǐng)外籍專家。1位專家至多同時(shí)擔(dān)任3個(gè)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員。委員每屆任期5年,一般連任不超過2屆,每次換屆應(yīng)更換1/3以上委員,原則上2次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。第十八條實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員應(yīng)是高等學(xué)校聘用的聘期2年以上的全職人員,除承擔(dān)高等學(xué)校教學(xué)任務(wù)外,原則上應(yīng)全職在實(shí)驗(yàn)室工作。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,一般規(guī)模不少于30人。流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員等。實(shí)驗(yàn)室要加大流動(dòng)人員規(guī)模,注重吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀博士后研究人員等青年人才,并通過聘用合同明確工作職責(zé)和任務(wù)、聘期及在崗工作時(shí)間等。第十九條實(shí)驗(yàn)

10、室應(yīng)圍繞主要研究方向和重點(diǎn)任務(wù),組織團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)開展持續(xù)深入的科學(xué)研究,聯(lián)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)開展協(xié)同創(chuàng)新,承擔(dān)國(guó)家、區(qū)域和行業(yè)的重大科技任務(wù);充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科優(yōu)勢(shì),設(shè)立自主研究選題,加強(qiáng)跨學(xué)科研究;開展儀器設(shè)備的自主研發(fā)和更新改造,開展實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法的創(chuàng)新研究。第二十條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重人才培養(yǎng),吸引優(yōu)秀本科生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參與科研活動(dòng),支持研究生參與課題研究和學(xué)術(shù)交流,注重研究如有幫助,歡迎下載支持!成果向教學(xué)內(nèi)容及時(shí)轉(zhuǎn)化,積極與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才,開展學(xué)生跨校交流和聯(lián)合培養(yǎng)。第二十一條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分開放運(yùn)行,建立訪問學(xué)者制度,設(shè)立開放課題,吸引優(yōu)秀人才開展合作研究;廣泛開展學(xué)術(shù)交流

11、,與國(guó)內(nèi)外高水平研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)開展穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)性合作;積極參與重大國(guó)際科技合作計(jì)劃,爭(zhēng)取在國(guó)際學(xué)術(shù)組織中任職。第二十二條實(shí)驗(yàn)室的科研設(shè)施和儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)和樣本庫(kù)等科技資源,在滿足科研教學(xué)需求的同時(shí),應(yīng)建立開放共享機(jī)制,面向社會(huì)開放運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立公眾開放日,面向社會(huì)開展科學(xué)知識(shí)傳播。第二十三條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。在實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱;專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;加強(qiáng)數(shù)據(jù)、標(biāo)本等科技資源的采集、整理、加工、保存,建設(shè)各類資源庫(kù)。第二十四條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè),

12、建立內(nèi)部管理信息系統(tǒng)和實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站,納入學(xué)校信息化工作統(tǒng)籌管理,并保持安全運(yùn)行。第二十五條實(shí)驗(yàn)室要營(yíng)造寬松民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境,形成潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)驗(yàn)室要高度重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)自我監(jiān)督。如有幫助,歡迎下載支持!第五章考核評(píng)估與調(diào)整第二十六條實(shí)驗(yàn)室必須編制年度報(bào)告,并在實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站公布。第二十七條高等學(xué)校以年度報(bào)告為基礎(chǔ),每年組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,并將考核結(jié)果與年度報(bào)告一并報(bào)主管部門和教育部備案。第二十八條根據(jù)年度考核情況,教育部可會(huì)同高等學(xué)校主管部門,抽取部分實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)、研究和解決實(shí)驗(yàn)室存在的問題。第二十九條教育部對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期

13、評(píng)估。定期評(píng)估周期為5年,每年評(píng)估1-2個(gè)領(lǐng)域。開放運(yùn)行滿3年的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)參加定期評(píng)估。第三十條教育部負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估的組織實(shí)施,制定評(píng)估規(guī)則,委托和指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開展具體評(píng)估工作,確定和發(fā)布評(píng)估結(jié)果,受理并處理異議。第三十一條定期評(píng)估主要對(duì)實(shí)驗(yàn)室5年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估程序分為初評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考察和綜合評(píng)議三個(gè)階段。定期評(píng)估工作按照教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則進(jìn)行。第三十二條教育部根據(jù)定期評(píng)估結(jié)果,對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。未通過評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室不再列入實(shí)驗(yàn)室序列;評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。第六章附則第三十三條實(shí)驗(yàn)室通過驗(yàn)收后,統(tǒng)一命名為“XX教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(xx大學(xué)),英文名稱為KeyLaboratoryofxx(xxUniversity),MinistryofEducation。如:神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)

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