關于企業(yè)安全生產事故應急預案管理辦法

1、關于企業(yè)安全生產事故應急預案管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范企業(yè)生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產法等法律和突發(fā)事件應急預案管理辦法(國辦發(fā)2013101號)，制定本辦法。第二條 企業(yè)生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。第三條 應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。第四條 企業(yè)主要負責人負責組織編制和實施本公司的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實

2、應急預案規(guī)定的職責。第二章 應急預案的編制第五條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。第六條 編制應急預案應當成立編制工作小組，由本公司有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的人員，以及有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。第七條 生產經營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合公司組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本企業(yè)的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。第八條 對于危險性較大的場所、裝置或者設施，企業(yè)應當編制現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急

3、處置措施和注意事項等內容。事故風險單一、危險性小的企業(yè)，可以只編制現(xiàn)場處置方案。第九條 企業(yè)應急預案應當包括向中心安全股應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、設備設施等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。第十條 企業(yè)組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他單位和個人的意見。第十一條 企業(yè)編制的各類應急預案之間應當相互銜接。第三章 應急預案的實施第十二條 企業(yè)應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員的安全意識與應急處置技能。第十三條 企業(yè)安全生

4、產管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。企業(yè)應當組織開展本公司的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使相關管理人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的時間、地點、內容、參加人員和考核結果等情況應當如實記入安全生產教育和培訓檔案。第十四條 企業(yè)安全生產管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、生產安全事故應急處置能力。第十五條 企業(yè)應當制定本公司的應急預案演練計劃，根據(jù)本公司的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置

5、方案演練。第十六條 應急預案演練結束后，應急預案演練小組應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。第十七條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；（三）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；（五）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（六）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；（七）企業(yè)認為應當修訂的其他情況。第十八條 所屬企業(yè)發(fā)生事故時，應當?shù)谝粫r間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照

6、規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告中心和縣安全生產監(jiān)督管理職責的部門。第十九條 生產安全事故應急處置和應急救援結束后，應當對應急預案實施情況進行總結評估。第五章 法律責任第二十條 企業(yè)有下列情形之一的，由縣安全生產監(jiān)督管理部門依照中華人民共和國安全生產法第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定編制應急預案的；（二）未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。第二十一條 企業(yè)有下列情形之一的，由縣安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查的；（二）未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的；（三）未按照規(guī)定進行應急預案備案的；（四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；（五）未按照規(guī)定開展應急預案評估的；（六）未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的；（七）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。第六章 附則第二十二條 企業(yè)安全生產