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文檔簡介

1、嫩丹高速公路路基02標段平安生產(chǎn)費用管理制度第一章總那么第一條目的和依據(jù)為了加強公路建設(shè)工程平安生產(chǎn)費用管理,標準平安生產(chǎn)費用的使用,保障施工平安,根據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、交通運輸部?公路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法?、財政部和國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法?等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)制度,結(jié)合嫩丹高速公路工程實際,制定本制度。第二條適用范圍在嫩丹高速公路工程內(nèi)依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及撤除、加固等建設(shè)工程,應(yīng)當遵守本制度。第三條管理原那么公路工程平安生產(chǎn)費用管理應(yīng)當遵循標準計取,科學方案,合理使用的原那么。第二章費用的組成第

2、四條費用計取發(fā)包人在編制工程招標文件時,應(yīng)當結(jié)合工程實際情況充分考慮、合理確定工程所需的平安生產(chǎn)費用,對“提取投標價的1%作為本工程的平安生產(chǎn)費并且在清單中予以單列。第五條費用使用范圍公路工程平安生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下范圍內(nèi)使用:一完善、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。3、平安用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。平安用電防護設(shè)施主要指

3、各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓平安用具、漏電保護等設(shè)施。4、施工機械、設(shè)備平安檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的平安檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次平安檢測、標定等費用不在此列。5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。6、施工現(xiàn)場平安防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場平安防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的平安網(wǎng)、棚等。7、其它平安防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包

4、括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入平安生產(chǎn)費的其它平安防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。二應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品配備費用。主要包括:1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。2、現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品配備費用?,F(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品主要指為保護施工人員平安與身體健康,根據(jù)有關(guān)制度在日常施工中必須配備的平安帽、平安繩帶、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等平安防護物品。三平安

5、生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:1、日常平安檢查費。指承包人專職平安員日常平安巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。2、專項平安檢查費。指承包人聘請專業(yè)平安機構(gòu)或?qū)<覍こ唐桨采a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工平安進行檢查所支付的相關(guān)費用。3、平安評價費。指承包人聘請專業(yè)平安機構(gòu)或?qū)<覍こ唐桨彩┕m椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。四重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)平安評估單位對工程重大危險源、重大事故隱患進行評估

6、所發(fā)生的相關(guān)費用。2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)平安評估單位出具的評估報告對工程重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。3、重大危險源的監(jiān)控費。指對工程重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。五平安技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:1、平安技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行平安技術(shù)交底、平安操作規(guī)程培訓(xùn)、平安知識教育等支出的課時費;平安報紙、雜志訂閱或購置費;平安知識競賽、技能競賽、平安專題會議等活動費用;平安經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;平安標語、條幅制作費等費用。2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)

7、事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔或由承包人自行負責的局部或全部費用。六其它直接用于平安生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)工程實際情況,在投標書中列支的相關(guān)平安生產(chǎn)費用。其它平安生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)工程實際情況,在投標書中從以下范圍內(nèi)列支:1、辦公用品費。專指專職平安員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。2、獎勵費。指對專職平安職工資以外的平安目標考核獎勵所支出的費用。3、雇工費。指為保障施工平安,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。4、其它費用。指在招投標時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在平安生產(chǎn)費中列支的其它

8、與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。第六條其他平安費用除第五條所制度的平安生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當將其他用于平安生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中,不得在平安生產(chǎn)費用中計取。第七條特殊情況根據(jù)本制度第五條,屬于平安生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程工程,發(fā)包人應(yīng)當結(jié)合工程實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受平安生產(chǎn)費用比例限制。第三章管理職責第八條使用原那么平安生產(chǎn)費用實行??顚S?,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。第九條承包人職責承包人應(yīng)當建立健全工程工程平安生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確平安生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權(quán)限。承包人應(yīng)當在制度范圍內(nèi)合理使用

9、平安生產(chǎn)費用,嚴禁采用虛報手段套取平安生產(chǎn)費用。第十條監(jiān)理人職責監(jiān)理人應(yīng)當對承包人在施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在平安隱患或者未落實平安生產(chǎn)費用的,應(yīng)當提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。第十一條發(fā)包人職責發(fā)包人應(yīng)當定期對承包人的平安生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。第四章費用的使用第十二條計量支付原那么平安生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單位數(shù)量進行計量的平安生產(chǎn)費用,應(yīng)當采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行

10、計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的平安生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。第十三條使用方案承包人進場后,應(yīng)當在施工組織方案中明確本工程的平安生產(chǎn)技術(shù)措施及平安生產(chǎn)費用的詳細使用方案,并報監(jiān)理審核。第十四條承包人申報工程實施過程中,承包人應(yīng)當按照招標文件要求及平安生產(chǎn)費用使用方案,根據(jù)實際情況編報當月投入使用的平安生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月平安生產(chǎn)費用使用方案,經(jīng)工程經(jīng)理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。采用現(xiàn)場計量的平安生產(chǎn)費用計量憑證可為平安器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、平安防護等臨時工程結(jié)算單

11、、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職平安員簽字驗收,工程經(jīng)理審核,平安監(jiān)理工程師簽字認可。采用總額包干的平安生產(chǎn)費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職平安員簽字,工程經(jīng)理審核,平安監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標文件的制度辦理。第十五條監(jiān)理審核監(jiān)理人收到平安生產(chǎn)費用使用報表和平安生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當在7日內(nèi)對承包人的平安生產(chǎn)費用使用報表和平安生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。第十六條業(yè)主支付發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的平安生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當月工程款同時支付給承包人。第十七條使

12、用攤銷對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的平安生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。第十八條超支處理承包人平安生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同制度的平安生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔或依據(jù)合同約定處理。第十九條余額處理平安生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中制度的平安生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)制度落實平安生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額局部的平安生產(chǎn)費用。第二十條分包情況承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應(yīng)當明確由分包人實施的平安措施、分包工程平安生產(chǎn)費用及支付等條款。第二十一條勞務(wù)合作承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本工程所發(fā)生的平安生產(chǎn)費用由承包人承擔。第五章監(jiān)督管理第二十二條監(jiān)督檢查各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)工程平安生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查,確保資金??顚S?。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當責

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