工程監(jiān)理工作程序

1、工程監(jiān)理工作程序工程監(jiān)理工作程序中國鐵道科學研究院2010.5 南寧目 錄 監(jiān)理工作主要內(nèi)容監(jiān)理工作主要內(nèi)容 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則 開工報告的審批開工報告的審批 施工過程監(jiān)理和旁站監(jiān)理施工過程監(jiān)理和旁站監(jiān)理 監(jiān)理檢測試驗監(jiān)理檢測試驗 工地例會工地例會 工程質(zhì)量報檢和驗收工程質(zhì)量報檢和驗收 監(jiān)理工作報告監(jiān)理工作報告 監(jiān)理人員工作考核監(jiān)理人員工作考核監(jiān)理工作主要內(nèi)容監(jiān)理工作主要內(nèi)容 完成監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則 參與交樁和設計交底工作 督促和檢查承包人建立質(zhì)量、安全、環(huán)保的保證體系 在工程方案、進度計劃、永久性工程材料、基準點復核及其它開工條件齊備的前提下，按照規(guī)定程序下達開（復）工

2、令 審查分包合同和分包人的資質(zhì) 施工機械、設備、人員進場報驗 工程材料/構配件/設備進場報驗 施工測量放樣及復測監(jiān)理工作主要內(nèi)容監(jiān)理工作主要內(nèi)容 施工進度控制 通過對工程組織、技術方面的審批，以及旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督，檢查和控制工程質(zhì)量 及時進行質(zhì)量驗收 加強事前控制 調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故 適時發(fā)布監(jiān)理指令 發(fā)布停工令 、復工令 計量與支付監(jiān)理工作主要內(nèi)容監(jiān)理工作主要內(nèi)容 受理承包人、設計單位提出的工程變更意向 受理索賠、分包等合同事宜 組織對擬交工工程的檢查和初驗，審核交、竣工結(jié)算 配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作 參與聯(lián)合調(diào)試 監(jiān)理規(guī)劃 合同簽訂合同簽訂3

3、030日報指揮部日報指揮部 內(nèi)容包括內(nèi)容包括 （1 1）工程建設項目概況；）工程建設項目概況； （2 2）監(jiān)理工作的范圍；）監(jiān)理工作的范圍； （3 3）監(jiān)理工作的依據(jù)；）監(jiān)理工作的依據(jù)； （4 4）項目監(jiān)理機構的組織形式；）項目監(jiān)理機構的組織形式； （5 5）項目監(jiān)理機構的人員配備；）項目監(jiān)理機構的人員配備； （6 6）項目監(jiān)理機構的人員崗位職責；）項目監(jiān)理機構的人員崗位職責； （7 7）監(jiān)理工作程序；）監(jiān)理工作程序； （8 8）監(jiān)理工作的方法和措施；）監(jiān)理工作的方法和措施； （9 9）監(jiān)理工作制度；）監(jiān)理工作制度； （1010）監(jiān)理實施細則編制計劃及要求；）監(jiān)理實施細則編制計劃及要求； （1

4、111）監(jiān)理設施。）監(jiān)理設施。監(jiān)理實施細則 路基、橋梁、隧道、工程測量 、施工安全 、試驗檢測 、環(huán)境保護等專業(yè) 開工前15日內(nèi)報指揮部批準后實施 主要內(nèi)容 （1）專業(yè)工程特點及其質(zhì)量、質(zhì)量標準； （2）監(jiān)理工作范圍及重點； （3）監(jiān)理工作流程； （4）監(jiān)理工作控制要點、目標及監(jiān)控手段； （5）監(jiān)理工作方法及措施； （6）具體旁站部位和工序。 開工報告的審批 施工圖現(xiàn)場核對與設計交底（1）施工圖現(xiàn)場核對:設計院交圖-各方審圖-收集匯總意見-交設計院（2）施工圖設計交底：建設單位主持，設計單位交底，承包單位、監(jiān)理項目部參加，形成施工圖設計交底會審記錄開工報告的審批 施工組織設計（方案）報審表 （

5、1）質(zhì)量、安全、投資、進度、環(huán)保及水保控制目標； （2）施工場地布置及文明施工； （3）施工方案、施工方法、施工工藝； （4）投入現(xiàn)場的施工機械設備、人員； （5）質(zhì)量、安全、環(huán)保水保管理體系； （6）安全、消防措施； （7）施工過渡方案； （8）工程施工單位內(nèi)部簽認制度開工報告的審批 施工機械、設備、人員進場報審表 施工機械、設備、人員報審依據(jù)施工機械、設備、人員報審依據(jù)承包單位投標書中注明的使用于本合同段的自有或新購或租賃的全部承包單位投標書中注明的使用于本合同段的自有或新購或租賃的全部施工設備的品種、規(guī)格、臺數(shù)、性能、進退場時間。施工設備的品種、規(guī)格、臺數(shù)、性能、進退場時間。為保證本合同

6、項目正常施工或保障按工期完成任務而由建設單位或監(jiān)為保證本合同項目正常施工或保障按工期完成任務而由建設單位或監(jiān)理指定進入現(xiàn)場的承包單位擁有或新購或租賃的新增施工設備理指定進入現(xiàn)場的承包單位擁有或新購或租賃的新增施工設備建設單位或監(jiān)理認為必需的臨時零散工程量所需的機械。建設單位或監(jiān)理認為必需的臨時零散工程量所需的機械。承包單位投標書中注明的擬投入本合同段的項目管理人員、工程技術承包單位投標書中注明的擬投入本合同段的項目管理人員、工程技術人員、關鍵崗位技術工人進退場時間。人員、關鍵崗位技術工人進退場時間。進場施工機械、設備、人員報審要求進場施工機械、設備、人員報審要求單位工程開工前承包單位將單位工程

7、開工前承包單位將進場施工機械、設備報驗單進場施工機械、設備報驗單、主要進主要進場人員報審表場人員報審表一式一式4 4份報監(jiān)理組，監(jiān)理組應在規(guī)定時間內(nèi)到現(xiàn)場核份報監(jiān)理組，監(jiān)理組應在規(guī)定時間內(nèi)到現(xiàn)場核實承包單位進入現(xiàn)場的施工設備品種、規(guī)格、臺數(shù)、設備狀態(tài)使用年實承包單位進入現(xiàn)場的施工設備品種、規(guī)格、臺數(shù)、設備狀態(tài)使用年限，進場計劃是否與其投標書相符；進場人員是否滿足合同約定，是限，進場計劃是否與其投標書相符；進場人員是否滿足合同約定，是否與投標文件一致等內(nèi)容，簽署核驗意見并報監(jiān)理項目部備案。否與投標文件一致等內(nèi)容，簽署核驗意見并報監(jiān)理項目部備案。 開工報告的審批 分包單位資質(zhì)報審表分包單位應提供的

8、審查資料分包單位應提供的審查資料 營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、有關各種許可證、企業(yè)介紹。近幾年承包主要工程業(yè)績介紹、本項目負責人履歷表。現(xiàn)場主要管理人員履歷表。 填寫分包單位資格報審表（TA3）報監(jiān)理組，監(jiān)理組長審核同意簽署意見后，上報監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審查。 開工報告的審批 進場材料/構配件/設備報驗表 承包單位應認真組織對供應商的進貨檢驗，落實專職檢驗人員，認真核對材料的出廠合格證和質(zhì)量檢驗單以及名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等，同時還應注意運輸過程中是否有保證質(zhì)量的防護措施，產(chǎn)品質(zhì)量有無因運輸不當發(fā)生變質(zhì)。進貨時，還應有詳細記錄臺賬、進行必要的標識及記錄，進貨后應抓緊按相關規(guī)范的規(guī)定見證取

9、樣送檢或進行平行檢驗，如發(fā)現(xiàn)不合格，及早安排退貨。 對于已運進現(xiàn)場尚未經(jīng)過檢驗或檢驗不合格的材料，承包單位必須單獨存放，并以明顯標識其檢驗狀態(tài)為待檢或不合格，絕對不能用于工程施工。判斷承 包 單 位 訂 貨 采 購專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 驗 證不 同 意承 包 單 位 進 貨 檢 驗承 包 單 位 申 請 檢 驗 填報 ( T A 6 ) 投 入 工 程 使 用同 意開工報告的審批 施工測量放樣報檢表控制樁交接控制樁交接建設單位應組織勘察設計單位進行地面精測控制網(wǎng)測量資料及現(xiàn)場樁位建設單位應組織勘察設計單位進行地面精測控制網(wǎng)測量資料及現(xiàn)場樁位向承包單位及監(jiān)理交接樁，發(fā)送測量資料（建設單位代

10、表、承包單位參向承包單位及監(jiān)理交接樁，發(fā)送測量資料（建設單位代表、承包單位參加），填寫加），填寫“測量交接樁記錄測量交接樁記錄”，由各方測量人員簽字認可，由各方測量人員簽字認可。 施工中控制測量施工中控制測量 承包單位應建立自身的測量管理制度（三級復核制），所承包工程的施工控制測量均須經(jīng)承包單位測量隊，在測量監(jiān)理工程師的監(jiān)控下完成，并定期復核控制點和加密點。測量監(jiān)理工程師 應復測 竣工測量竣工測量 單位工程完工后，承包單位測量隊應根據(jù)上述測量規(guī)范要求，恢復中線控制樁，進行斷面測量和貫通測量，并將測量資料報監(jiān)理組，由監(jiān)理組長通知測量監(jiān)理工程師組織竣工檢測。 開工報告的審批 核查施工單位管理體系

11、安全、質(zhì)量、環(huán)保管理體系的組織機構 管理制度 人員配備 特種作業(yè)人員的資格證、上崗證開工報告的審批 1.施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師簽認； 2.項目經(jīng)理、技術負責人、其他技術和管理人員已經(jīng)到位，主要施工設備、施工人員已經(jīng)進場，主要工程材料已經(jīng)落實； 3.進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求； 4.經(jīng)審核合格的施工圖已到位； 5.工程復測或施工放樣工作已完成； 6.涉及營業(yè)線的，檢查施工單位與鐵路運營單位簽訂的營業(yè)線施工安全協(xié)議。質(zhì)量事故處理 發(fā)生質(zhì)量事故研究確定事故處理方案(TA18)發(fā)出停工令（監(jiān)）發(fā)出工程質(zhì)量事故報告單(TA9)上報建設單位及行政主管部門暫停施工組織事故調(diào)查質(zhì)安監(jiān)、設計、

12、監(jiān)理、承包單位、建設單位參加組織審查事故調(diào)查報告質(zhì)安監(jiān)、設計、監(jiān)理、承包單位、建設單位參加實施處理方案檢查、驗收（監(jiān)）發(fā)出復工令恢復施工必要時12小時工程停、復工令發(fā)布 現(xiàn)場施工進行否緊急情況總監(jiān)先口頭通知停工事件（將要）發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查分析（監(jiān)）.是否停工？停工部位和工序？.估算可能補償?shù)墓て诤唾M用？.保護和整改措施專業(yè)監(jiān)理工程師向組長報告監(jiān)理組長向總監(jiān)報告總監(jiān)分析判斷提出停工意見征求建設單位意見建設單位批復發(fā)布停工令(TB3) 否必須發(fā)布停工令的事件必須發(fā)布停工令的事件 危及工程質(zhì)量及造成質(zhì)量事故的事件 上道工序未經(jīng)檢驗合格而進行下道工序者；工程質(zhì)量下降已經(jīng)指出、未采取有效措施或雖采取一定措施

13、但效果不好尚在繼續(xù)施工者；擅自采用未經(jīng)檢驗材料或檢驗不合格材料；擅自變更設計圖紙和要求者；擅自將工程轉(zhuǎn)包者；擅自讓未經(jīng)批準的分包單位進行施工者；沒有可行的施工方案，沒有可靠的質(zhì)量措施，擅自施工并已呈現(xiàn)質(zhì)量下降趨勢者。 危及施工安全的事件 發(fā)生塌方、涌（洪）水淹沒或其他危及安全的重大事件；嚴重違犯安全作業(yè)規(guī)則：如隧道掌子面采用高壓照明；作業(yè)人員無安全防護；110V以上用電無安全保護設施；洞內(nèi)（或人工挖孔樁）通風排煙不達標準；爆破器材的保管、運送、安裝、操作不符合安全規(guī)定等。危及環(huán)境保護的事件 因計劃調(diào)整、設備到貨等其他原因需要停工事件 復工令發(fā)布復工令發(fā)布 承包單位按停工令整改不同意監(jiān)理組長向總

14、監(jiān)報告核驗情況承包單位自檢整改完成承包單位填報申請復工.承包單位按整改意見完成.做好繼續(xù)施工的準備.采取監(jiān)理滿意的保全措施專業(yè)監(jiān)理工程師、組長核驗需要時，監(jiān)理、業(yè)主、承包單位協(xié)商工期和費用補償總監(jiān)簽發(fā)復工令(TB4)承包單位簽收并執(zhí)行報建設單位備案同意施工過程監(jiān)理和旁站監(jiān)理 過程巡檢過程巡檢 （1）是否按照設計文件和批準的施工方案施工；（2）使用的材料、構配件和設備是否合格；（3）施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；（4）施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；（5）施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；（6）已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。 對施工

15、過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，監(jiān)理工程師宜采用照相、錄像等手段予以記錄，并向施工單位發(fā)出整改指令。施工過程監(jiān)理和旁站監(jiān)理 旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理 監(jiān)理員應對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序完成后難以檢查的重點部位，以及工程關鍵部位和關鍵工序進行旁站監(jiān)理 （1）檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；（2）在現(xiàn)場跟班檢查施工過程中執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準的情況；（3）核查進場建筑材料、建筑構配件、設備的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包方進行檢驗；（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。施工過程監(jiān)理和旁站監(jiān)理 旁站監(jiān)理程序（1）旁站監(jiān)理人員應當對需要實施旁站監(jiān)

16、的部位、工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄；（2）旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設強制標準行為的，有權責令施工單位立即整改；（3）旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及施工質(zhì)量的，應及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。監(jiān)理檢測試驗 對施工單位試驗室的管理對施工單位試驗室的管理 監(jiān)理平行檢測試驗監(jiān)理平行檢測試驗 嚴格按客運專線各專業(yè)嚴格按客運專線各專業(yè)驗收標準驗收標準上規(guī)定的頻數(shù)進行上規(guī)定的頻數(shù)進行監(jiān)理平行檢測試驗。監(jiān)理平行檢測試驗?？瓦\專線驗收暫行標準客運專線驗收暫

17、行標準（鐵建設（鐵建設20052005160160號）頒布號）頒布以來，鐵道部又對其條文進行了修改。主要頒布的文件有：以來，鐵道部又對其條文進行了修改。主要頒布的文件有：鐵建設鐵建設20061412006141號、鐵建設號、鐵建設20062006169169號文、鐵建設號文、鐵建設20062006196196號文、鐵建設號文、鐵建設20072007104104號文、鐵建設號文、鐵建設20071402007140號、鐵建設號、鐵建設20072007159159號文。號文。 監(jiān)理見證試驗監(jiān)理見證試驗 嚴格按客運專線各專業(yè)嚴格按客運專線各專業(yè)驗收標準驗收標準上規(guī)定的頻數(shù)進行監(jiān)上規(guī)定的頻數(shù)進行監(jiān)理見證

18、試驗理見證試驗 工地例會 第一次工地例會第一次工地例會 監(jiān)理工地例會監(jiān)理工地例會 項目部例會 每月一次，形成紀要 監(jiān)理組例會 專題例會工程質(zhì)量報檢和驗收 工程質(zhì)量報檢和驗收內(nèi)容工程質(zhì)量報檢和驗收內(nèi)容 嚴格按照鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準、鐵路客嚴格按照鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準、鐵路客運專線工程質(zhì)量驗收標準及建設單位有關規(guī)定進運專線工程質(zhì)量驗收標準及建設單位有關規(guī)定進行檢查驗收。行檢查驗收。 檢查驗收包括進場原材料、成品、半成品質(zhì)量檢檢查驗收包括進場原材料、成品、半成品質(zhì)量檢查驗收，工序質(zhì)量的檢查驗收，隱蔽工程質(zhì)量的查驗收，工序質(zhì)量的檢查驗收，隱蔽工程質(zhì)量的檢查驗收及檢驗批、分項、分部、單位工程的檢

19、檢查驗收及檢驗批、分項、分部、單位工程的檢查驗收等。查驗收等。工程質(zhì)量報檢和驗收工程質(zhì)量報檢和驗收程序工程質(zhì)量報檢和驗收程序1.1.檢驗批驗收：施工單位自檢合格后填寫檢驗批驗收：施工單位自檢合格后填寫檢驗批質(zhì)量驗收記檢驗批質(zhì)量驗收記錄錄，向監(jiān)理機構報驗；專業(yè)監(jiān)理工程師在規(guī)定的時限內(nèi)組織，向監(jiān)理機構報驗；專業(yè)監(jiān)理工程師在規(guī)定的時限內(nèi)組織施工單位專職質(zhì)檢人員等進行驗收，檢驗批的質(zhì)量驗收應包括施工單位專職質(zhì)檢人員等進行驗收，檢驗批的質(zhì)量驗收應包括實物檢查和資料檢查兩部分，驗收合格后簽認實物檢查和資料檢查兩部分，驗收合格后簽認檢驗批質(zhì)量驗檢驗批質(zhì)量驗收記錄收記錄。2.2.分項工程驗收：專業(yè)監(jiān)理工程師應在分項工程的所有檢驗批驗分項工程驗收：專業(yè)監(jiān)理工程師應在分項工程的所有檢驗批驗收合格后，及時組織施工單位分項工程技術負責人等進行驗收，收合格后，及時組織施工單位分項工程技術負責人等進行驗收，驗收合格后簽認驗收合格后簽認分項工程質(zhì)量驗收記錄分項工程質(zhì)量驗收記錄。3.3.分部工程驗收：監(jiān)理組組長應在分部工程的所有分項工程驗收分部工程驗收：監(jiān)理組組長應在分部工程的所有分項工程驗收合格后，及時組織施工單位項目負責人和技術、質(zhì)量負責人