上海市機關(guān)辦公建筑合理用能指南

1、 DB31上海市地方標準DB 31/ T5502015代替DB31/ T550-2011機關(guān)辦公建筑合理用能指南Rational Use of Building Energy Guide for organ office buildings2015 - 06 - 15發(fā)布 2015 - 10 - 01實施上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布前言本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由上海市機關(guān)事務(wù)管理局、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標準主要起草單位：上海市機關(guān)事務(wù)管理局、上海市建筑科學研究院。本標準參加起草單位：上海市發(fā)展和改革委員會、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。本標

2、準主要起草人：趙永峰、倪一飛、張曉卯、金皓敏、何曉燕、林曉昕本標準參與起草人：倪前龍、郭建利、陶糧民、倪旦紅、陳閩翔、何錦叢、黃薇、陳家俊本標準和原標準市級機關(guān)辦公建筑合理用能指南DB31/T 550-2011相比，主要修改內(nèi)容如下： 1.標準名稱調(diào)整：標準名稱由原市級機關(guān)辦公建筑合理用能指南調(diào)整為機關(guān)辦公建筑合理用能指南；2.適用范圍調(diào)整：由原“十一五”期間納入建筑能耗統(tǒng)計范圍的上海市市級機關(guān)擴展為全市市級和區(qū)（縣）級機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及參公單位和工、青、婦等社會團體；3.對標指標調(diào)整：在單位建筑面積年綜合能耗指標中除保留合理值外，增加了

3、先進值；在單位建筑面積年綜合能耗指標中以標準煤指標為評價指標，以等效電為參考指標，在標準煤指標未達標情況下，可參考等效電指標進行對標管理；4.建筑面積調(diào)整：結(jié)合機關(guān)辦公建筑的實際情況，將建筑體量的劃分區(qū)間由20000 m2改為10000 m2；此外，對含有大于100 m2數(shù)據(jù)中心的機關(guān)辦公建筑，扣除機房能耗后再進行對標管理； 5.空調(diào)形式調(diào)整：在空調(diào)形式分類上增加了多聯(lián)分體式空調(diào)系統(tǒng)。本標準的歷次修訂版本為DB31/T550-2011。1 范圍本標準規(guī)定了本市機關(guān)辦公建筑合理用能指標的術(shù)語和定義、技術(shù)要求、統(tǒng)計范圍和計算方法及管理要求。本標準適用于本市市級、區(qū)（縣）級機關(guān)在日常辦公運營中各類建

4、筑能源消耗的計算和評價，其他公共機構(gòu)可參照本標準執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 2589 綜合能耗計算通則GB 17167 用能單位能源計量器具配備和管理通則GB/T 17996.1 房產(chǎn)測量規(guī)范GB/T 18883 室內(nèi)空氣質(zhì)量標準國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑物空調(diào)溫度控制標準的通知（國辦發(fā)（2007）42號文）上海市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法 （滬府發(fā)（2013）2號文)3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 建筑面積 c

5、onstruction area of building按照國家標準房產(chǎn)測量規(guī)范GB/T 17996.1確定的辦公建筑面積。 單位為平方米（m2）。3.2 獨立辦公 individual office 在具有獨立門牌號的單體建筑或多棟建筑群中，僅有一家機關(guān)單位辦公的辦公形式。3.3 集中辦公 shared office 在具有獨立門牌號的單體建筑或多棟建筑群中，至少有一家或一家以上機關(guān)單位與其他單位合署辦公的辦公形式。3.4 多聯(lián)分體式空調(diào)系統(tǒng)variable refrigerant volume split air-conditioning system 一臺室外空氣源制冷或熱泵機組配置多臺

6、室內(nèi)機，通過改變制冷劑流量適應(yīng)各房間負荷變化的直接膨脹式空調(diào)系統(tǒng)。3.5 分體式空調(diào)系統(tǒng)distributed air conditioning system將空氣處理設(shè)備全部分散在各空調(diào)房間內(nèi)，因此分體式空調(diào)系統(tǒng)又稱為局部空調(diào)系統(tǒng)。3.6 集中式空調(diào)系統(tǒng)central air conditioning system集中式空調(diào)通風系統(tǒng)（含半集中式空調(diào)通風系統(tǒng)）是指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設(shè)定的要求，而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。3.7 統(tǒng)計報告期 statistics period統(tǒng)計的時間期限。本標準中按照自然年

7、度，即每年的一月一日至十二月三十一日為時間范圍。3.8 建筑綜合能耗 comprehensive energy consumption per year 在統(tǒng)計報告期內(nèi)，核定建筑面積所實際消耗的各種建筑能源實物量，按照規(guī)定的計算方法和單位分別折算后的總和。包括一次能源（如煤炭、石油、天然氣等）和二次能源（如石油制品、蒸汽、電力、煤氣等），單位為千克標準煤每年(kgce/a)。3.9 單位建筑面積年綜合能耗 annual comprehensive energy consumption per building area 在統(tǒng)計報告期內(nèi)，建筑綜合能耗與辦公用房建筑面積的比值。單位為千克標準煤每平

8、方米每年kgce/(m2a)。3.10 人均年綜合能耗annual comprehensive energy consumption per person per year 在統(tǒng)計報告期內(nèi)，各機關(guān)單位實際用能人員的人均消耗的綜合能耗，單位為千克標準煤每人每年kgce/(pera)。實際用能人員包括在編人員、常駐半年（含）以上的非在編人員以及物業(yè)管理人員等。3.11 等效電 electricity equivalent conversion根據(jù)各種形式的能源轉(zhuǎn)換為電力時可能的最大轉(zhuǎn)換能力，即把各種形式的能源統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為等效電力，然后按電力來統(tǒng)計、核算能源消耗數(shù)量。3.12 數(shù)據(jù)中心Data Cen

9、ter 根據(jù)特定工藝設(shè)計的場地內(nèi)安置辦公所需的信息技術(shù)（IT）關(guān)鍵設(shè)備，并配備相關(guān)的輔助IT基礎(chǔ)設(shè)施，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的集中計算、處理、存儲、傳輸、交換、管理等功能。3.13 數(shù)據(jù)中心機房單位能耗（DCP）值Data Center Unit Energy Usage Effectiveness 數(shù)據(jù)中心總輸入能耗與數(shù)據(jù)中心內(nèi)IT關(guān)鍵設(shè)備直接用于數(shù)據(jù)信息計算、處理、存儲、傳輸、交換的能耗之比值，單位為百分比（%）。3.14 中心城區(qū) Central urban area上海政治、經(jīng)濟、文化中心區(qū)域，也是上海市城鎮(zhèn)體系的主體，以外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)作為中心城區(qū)范圍。包括徐匯區(qū)、長寧區(qū)、靜安區(qū)、楊浦區(qū)、黃浦

10、區(qū)、虹口區(qū)、閘北區(qū)、普陀區(qū)以及閔行區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)和浦東新區(qū)四區(qū)位于中心城范圍內(nèi)的區(qū)域。3.15 郊區(qū) Suburban area中心城區(qū)以外的區(qū)域。包括青浦區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、崇明縣以及閔行區(qū)、嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、寶山區(qū)四區(qū)位于中心城范圍外的區(qū)域。4 用能指標要求4.1 數(shù)據(jù)中心能耗處理方法對含有大于100 m2數(shù)據(jù)中心的機關(guān)辦公建筑應(yīng)扣除機房能耗后再進行能耗對標。4.2 獨立辦公形式的機關(guān)辦公建筑用能指標4.2.1 中心城區(qū)獨立辦公形式的機關(guān)，其辦公建筑能耗指標的合理值應(yīng)符合表1的規(guī)定，并宜通過節(jié)能技術(shù)改造或加強節(jié)能管理來達到表1先進值的規(guī)定。表1 中心城區(qū)獨立辦公形式機關(guān)辦公建筑

11、能耗指標類別建筑面積（m2）空調(diào)形式評價指標：單位建筑面積年綜合能耗指標【kgce/ (m2·a)】參考指標：單位建筑面積年綜合能耗等效電指標【kWh/ (m2·a)】先進值合理值先進值合理值A(chǔ)<10,000分體式、多聯(lián)分體式空調(diào)系統(tǒng)16.026.068.085.0B集中式空調(diào)系統(tǒng)20.030.076.095.0C10,000分體式、多聯(lián)分體式空調(diào)系統(tǒng)21.031.084.0105.0D集中式空調(diào)系統(tǒng)24.033.088.0110.0注1： 參考指標能耗單位統(tǒng)一按等效電計算。附錄A為不同能源的轉(zhuǎn)換系數(shù)。注2： 指南對標時以評價指標為主，可參考等效電指標進行對標。4.2

12、.2 郊區(qū)獨立辦公形式的機關(guān)，其辦公建筑能耗指標的合理值應(yīng)符合表2的規(guī)定，并宜通過節(jié)能技術(shù)改造或加強節(jié)能管理來達到表2先進值的規(guī)定。表2 郊區(qū)獨立辦公形式機關(guān)辦公建筑能耗指標類別建筑面積（m2）空調(diào)形式評價指標：單位建筑面積年綜合能耗指標【kgce/ (m2·a)】參考指標：單位建筑面積年綜合能耗等效電指標【kWh/ (m2·a)】先進值合理值先進值合理值E<10,000分體式、多聯(lián)分體式空調(diào)系統(tǒng)15.024.064.080.0F集中式空調(diào)系統(tǒng)16.027.072.090.0G10,000分體式、多聯(lián)分體式空調(diào)系統(tǒng)20.029.080.0100.0H集中式空調(diào)系統(tǒng)22

13、.030.084.0105.0注1： 參考指標能耗單位統(tǒng)一按等效電計算。附錄A為不同能源的轉(zhuǎn)換系數(shù)。注2： 指南對標時以評價指標為主，可參考等效電指標進行對標。4.3 集中辦公形式的機關(guān)用能指標4.3.1 含公共部分能耗分攤的中心城區(qū)集中辦公形式的機關(guān)，其辦公建筑能耗指標的合理值應(yīng)符合表1中相應(yīng)類別的規(guī)定，并宜通過節(jié)能技術(shù)改造或加強節(jié)能管理來達到表1中相應(yīng)類別先進值的規(guī)定。4.3.2 含公共部分能耗分攤的郊區(qū)集中辦公形式的機關(guān)，其辦公建筑能耗指標的合理值應(yīng)符合表2中相應(yīng)類別的規(guī)定，并宜通過節(jié)能技術(shù)改造或加強節(jié)能管理來達到表2中相應(yīng)類別先進值的規(guī)定。4.3.2 不含公共部分能耗分攤的中心城區(qū)和郊

14、區(qū)集中辦公形式的機關(guān)，其辦公建筑能耗指標的合理值應(yīng)符合表3的規(guī)定，并宜通過節(jié)能技術(shù)改造或加強節(jié)能管理來達到表3先進值的規(guī)定。表3 中心城區(qū)和郊區(qū)不含公共部分能耗分攤的集中辦公形式機關(guān)辦公建筑能耗指標類別建筑形式評價指標：單位建筑面積年綜合能耗指標【kgce/ (m2·a)】參考指標：單位建筑面積年綜合能耗等效電指標【kWh/ (m2·a)】先進值合理值先進值合理值I不包含分攤部分能耗的集中辦公11.018.032.050.0注1： 參考指標能耗單位統(tǒng)一按等效電計算。附錄A為不同能源的轉(zhuǎn)換系數(shù)。注2： 指南對標時以評價指標為主，可參考等效電指標進行對標。4.4 人均年綜合能耗

15、參考指標4.4.1 獨立辦公形式、包含分攤部分能耗的集中辦公形式的機關(guān)，人均年綜合能耗參考指標宜按1600 kgce/(pera)；對應(yīng)的等效電參考指標為5100 kWh/(pera)。4.4.2 不含分攤部分能耗的集中辦公形式的機關(guān)，人均年綜合能耗參考指標宜按330 kgce/(pera)，對應(yīng)的等效電參考指標為900 kWh/(pera)。5 統(tǒng)計范圍和計算方法5.1 機關(guān)辦公建筑綜合能耗的統(tǒng)計范圍5.1.1 機關(guān)辦公建筑綜合能耗統(tǒng)計范圍應(yīng)為機關(guān)辦公建筑所對應(yīng)的核定建筑面積區(qū)域在統(tǒng)計報告期內(nèi)實際消耗的各種建筑能源實物量，其包括：一次能源為原油、天然氣等，不包含車輛用能；二次能源為煤氣、蒸汽

16、、電力。能源的計量應(yīng)符合GB 17167的要求。5.1.2 機關(guān)辦公建筑綜合能耗統(tǒng)計范圍不應(yīng)包括獨立核算的非辦公用房區(qū)域及下屬事業(yè)單位的綜合能耗。5.1.3 對于不含公共部分能耗分攤的集中辦公形式的機關(guān)，建筑綜合能耗統(tǒng)計范圍應(yīng)為集中辦公形式的機關(guān)單位在統(tǒng)計報告期內(nèi)實際消耗的辦公區(qū)域內(nèi)的能耗（主要包括照明、插座辦公設(shè)備、空調(diào)末端等辦公電耗）。5.1.4 對于含公共部分能耗分攤的集中辦公形式的機關(guān)，建筑綜合能耗統(tǒng)計范圍應(yīng)為集中辦公形式的機關(guān)在統(tǒng)計報告期內(nèi)實際消耗的辦公區(qū)域內(nèi)的能耗（主要包括照明、插座辦公設(shè)備、空調(diào)末端等辦公電耗），及按照規(guī)定分攤的維持日常辦公所需的建筑公共部位能耗（主要包括空調(diào)、電

17、梯、鍋爐以及食堂等）之和。5.2機關(guān)辦公建筑綜合能耗計算方法機關(guān)辦公建筑綜合能耗的計算方法應(yīng)符合GB/T 2589和本標準的相關(guān)規(guī)定。5.2.1 機關(guān)辦公建筑綜合能耗標準煤計算方法 機關(guān)辦公建筑綜合能耗的計算方法應(yīng)按照本標準公式（1）進行。 （1）式中：機關(guān)辦公建筑綜合能耗，單位為千克標準煤每年(kgce/a)；機關(guān)辦公建筑消耗的能源種類數(shù)量；第i種能源折算標準煤系數(shù)；機關(guān)辦公建筑在日常運營過程中消耗的第i種能源實物量，單位為實物單位。5.2.2 機關(guān)辦公建筑單位建筑綜合能耗標準煤計算方法機關(guān)辦公建筑單位建筑綜合能耗的計算方法應(yīng)按照本標準公式（2）進行。 （2）式中：機關(guān)辦公建筑單位建筑綜合能

18、耗，單位為千克標準煤每平方米每年kgce/(m2a)；機關(guān)辦公建筑建筑綜合能耗，單位為千克標準煤每年(kgce/a)；機關(guān)辦公建筑建筑面積，單位為平方米(m2)。5.2.3 機關(guān)辦公建筑人均綜合能耗標準煤計算方法機關(guān)辦公建筑人均綜合能耗的計算方法應(yīng)按照本標準公式（3）進行。 （3）式中： 機關(guān)辦公建筑人均綜合能耗，單位為千克標準煤每平方米每年kgce/(pa)；機關(guān)辦公建筑綜合能耗，單位為千克標準煤每年(kgce/a)；R 機關(guān)單位實際用能人員總?cè)藬?shù)。5.2.4 機關(guān)辦公建筑單位建筑綜合能耗主要影響因素修正 機關(guān)辦公建筑標準使用強度為年使用時間2500小時，當實際使用強度偏離標準使用強度時，辦

19、公建筑能耗指標按下列公式進行修正： （4） （5） 式中：修正后的機關(guān)辦公建筑單位建筑綜合能耗，單位為千克標準煤每平方米每年kgce/(m2a)；為本標準第4.2和4.3節(jié)給出的辦公建筑能耗指標，單位為千克標準煤每平方米每年kgce/(m2a)；使用時間修正系數(shù)；辦公建筑實際年使用時間(以小時計)，h/a；辦公建筑標準年使用時間(以小時計)，取值2500h/a； 6 管理要求6.1 各機關(guān)單位應(yīng)依據(jù)本標準第四章的規(guī)定實施用能指標控制管理，并按照上海市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法滬府發(fā)（2013）2號文的相關(guān)要求，健全能源管理制度，設(shè)立能源管理崗位，明確崗位職責，落實各項節(jié)能措施，確保節(jié)能規(guī)劃目標和年度

20、節(jié)能目標的完成。 6.2 機關(guān)辦公建筑室內(nèi)環(huán)境應(yīng)符合GB/T 18883及國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑物空調(diào)溫度控制標準的通知（2007）42號文有關(guān)室內(nèi)空氣質(zhì)量標準要求。6.3 各機關(guān)單位應(yīng)積極依靠物業(yè)服務(wù)公司，建立建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)， 合理實行能源分類、分項計量，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不合理的用能現(xiàn)象。優(yōu)先采用合同能源管理模式推進節(jié)能技改，提升機關(guān)辦公建筑的能源利用效率和節(jié)能管理水平。6.4 數(shù)據(jù)中心的設(shè)計、設(shè)備選型、系統(tǒng)實施、運行維護均應(yīng)考慮節(jié)能的技術(shù)方案及措施。應(yīng)加強對數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施和IT設(shè)備的能耗狀況實時監(jiān)測與動態(tài)分析，并不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)中心的設(shè)施和設(shè)備的運行，提升機房單位能耗（DCP）值。6.5 各機關(guān)單位應(yīng)因地制宜開展節(jié)能宣傳教育活動，切實將節(jié)約理念貫穿機關(guān)工作人員的日常行為模式中，使之成為每個機關(guān)工作人員的良好習慣和自覺行動，營造全員參與的良好氣氛。附 錄 A（資料性附錄）常用能源折標準煤及等效電參考系數(shù)常用能源對應(yīng)的標準煤及等效電折算系數(shù)見表A。表 A-1 常用能源折標準煤參考系數(shù)能源名稱折算標準煤系數(shù)單位電力（等價值）0.3kgce/kWh原煤0.7143kgce/kg天然氣1.29971kgce/m3煤氣0.