舒師附小法律顧問制度

1、舒師附小法律顧問制度總 則第1條 目的：為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校法律顧問管理，促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法治校，特制定本制度。 第2條 適用范圍：學(xué)校聘請法律顧問適用本制度。 第3條 適用對象：本制度所稱法律顧問是指學(xué)校根據(jù)處理學(xué)校法律事務(wù)的需要，從校內(nèi)外聘請的、為學(xué)校提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人士。 第四條 基本原則：法律顧問在開展具體工作時應(yīng)當(dāng)遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。 法律服務(wù) 第5條 法律服務(wù)范圍:學(xué)校法律顧問服務(wù)面向?qū)W校，包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括： （一）基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容 1、 為學(xué)校當(dāng)好法律參謀； 2、 為學(xué)校的對外經(jīng)濟(jì)往來把關(guān)； 3、 幫助學(xué)校草擬、修改

2、、審查合同、訴訟文書和其他相關(guān)法律事務(wù)的文書； 4、 為學(xué)校參加訴訟、仲裁和非訴訟調(diào)解提供法律咨詢:免費(fèi)為學(xué)校代理部分訴訟、仲裁和非訴訟調(diào)解； 5、 提供定期或者不定期上門服務(wù)； （2） 為學(xué)校的制度構(gòu)建服務(wù) 1、 為學(xué)校制定章程化管理制度； 2、 協(xié)助學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的法律框架；3、協(xié)助學(xué)校建立師生校內(nèi)申訴制度； 4、為學(xué)校處理學(xué)生人身傷害事故提供意見和幫助,協(xié)助學(xué)校依法建立快速反應(yīng)程序； （三）其他特色服務(wù) 1、為學(xué)校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢意見； 2、幫助學(xué)校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度； 3、根據(jù)學(xué)校和要求，每年為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的管理層、教職員工、學(xué)生提供一次定項(xiàng)

3、法律宣講； 4、根據(jù)學(xué)校要求，為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教職員工及學(xué)生提供大型免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。 （四）日常法律顧問服務(wù)以外的專項(xiàng)服務(wù) 1、幫助學(xué)校辦理轉(zhuǎn)制，辦理變更登記等法律文書和事務(wù)； 2、經(jīng)學(xué)校同意，接受學(xué)校教職員工的委托，為其提供法律服務(wù)； 3、經(jīng)學(xué)校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護(hù)； 4、接受學(xué)校委托，為學(xué)校代理日常法律服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目以外的各類訴訟案件和仲裁案件； 5、應(yīng)聘擔(dān)任學(xué)校的法制副校長或法制教育宣講人； 6、其他日常法律顧問服務(wù)工作以外的服務(wù)。 第六條 學(xué)校法律顧問的工作職責(zé)： （一）為學(xué)校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見； （二

4、）就涉及到學(xué)校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見； （三）經(jīng)學(xué)校指派，以學(xué)校法律顧問身份對特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)、代理訴訟，反映民意和社會實(shí)情，并提供相關(guān)的法律意見。舒師附小法律咨詢制度1、對工作中存在的疑難問題，要主動通過向市司法局、法制辦等政府法制部門或律師事務(wù)所咨詢、請教，做到手勤（寫）、嘴勤（問）、腿勤（上門）。2、對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向上級部門請示匯報。3、加強(qiáng)與司法部門的經(jīng)常性聯(lián)系，注意加強(qiáng)與律師界的交流、溝通，隨時掌握學(xué)校工作中的新問題、新動態(tài)。4今后擬聘請法律顧問及通過網(wǎng)站專欄實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上法律咨詢。為涉及到學(xué)校法律的有關(guān)內(nèi)容，以及其他需要通過法律途徑?jīng)Q定的事項(xiàng)，

5、提供法律咨詢服務(wù)。5學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論達(dá)成初步意向后，要進(jìn)行法律咨詢，對準(zhǔn)備實(shí)施的具體事務(wù)，就其相關(guān)手續(xù)等事項(xiàng)也必須經(jīng)過法律咨詢，認(rèn)可后實(shí)行；對在合法性審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，必須按照法律咨詢部門提出的指導(dǎo)建議進(jìn)行修正，對無法修正的議案或項(xiàng)目，則實(shí)行法律咨詢“一票否決”。舒師附小重大決策的法律咨詢審查制度 為了推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)，保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，健全和完善校長負(fù)責(zé)制，確保學(xué)校重大決策的合法性，制定本制度。一、學(xué)校重大問題的界定：（1）學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計(jì)劃；（2）校內(nèi)機(jī)構(gòu)的增設(shè)和撤并、重大改革措施及規(guī)章制度；（3）中層干部的選拔和任用；校級干部的任

6、前公示；（4）教職工福利費(fèi)的使用方案和使用情況；（5）年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算報告，大額經(jīng)費(fèi)支出，大件物品采購，基建項(xiàng)目招標(biāo)，招待費(fèi)的使用；（6）教職工年度考核情況；（7）教職工職稱評定；（8）評優(yōu)、評先工作；（9）民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)果；（10）根據(jù)規(guī)定其他需要公開的內(nèi)容。二、重大問題決策的主要形式：（一）校務(wù)會；1.校務(wù)會成員：學(xué)校正副校長、各處室主任和工會主席等；2.校務(wù)會主持：校長；3.校務(wù)會決策：集體討論，校長負(fù)責(zé)決策。提出議案交教代會審議。如有意見嚴(yán)重分歧，學(xué)校黨組織或工會有責(zé)任如實(shí)向上級黨組織或部門反映情況。4、法律咨詢：對校務(wù)會的決策在其正式公布前，必須向司法所咨詢決策的合法性。（二

7、）教代會1、教代會成員：按教代會規(guī)程產(chǎn)生代表。2、教代會主持：工會主席3、教代會決策：按照舒城縣教育系統(tǒng)校務(wù)公開民主管理評估辦法規(guī)定執(zhí)行。4、對教代會的決策在其正式公布前，必須向司法所咨詢決策的合法性。三、重大問題決策的主要程序：（一）校務(wù)會議對學(xué)校日常工作中重大問題的決策程序1.校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門要求與學(xué)校的實(shí)際情況，經(jīng)與學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人醞釀，提出解決學(xué)校重大問題的初步設(shè)想。2.加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾意見。3.校長與黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，形成共識和主導(dǎo)性意見，提交校務(wù)會議。4.校長主持校務(wù)會議討論、決策。如果校務(wù)會議認(rèn)識不能統(tǒng)一，討論意見嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)暫緩決策，留待

8、會后進(jìn)一步溝通、磋商，并再次召開校務(wù)會議討論作出決策。如果仍不能形成決策意見，校長和黨組織有責(zé)任向上級有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。5.按需經(jīng)教代會審議通過的內(nèi)容，校務(wù)會提出方案，交教代會商議通過后執(zhí)行。6.校長負(fù)責(zé)實(shí)施，黨組織保證監(jiān)督實(shí)施，工會組織教工積極參與。7.在學(xué)校職權(quán)之外的重大問題，經(jīng)校務(wù)會議決定后須報上級主管部門批準(zhǔn)方可實(shí)施。8、法律咨詢：校務(wù)會的重大決策在其正式公布前，必須向司法所咨詢決策的合法性。(三)教代會對校務(wù)會、行政會議研究提出的以下方案行使審議建議權(quán)：校長工作報告學(xué)校章程學(xué)校發(fā)展規(guī)劃學(xué)校重要改革措施學(xué)校財(cái)務(wù)工作報告其他有關(guān)改革和發(fā)展的重大問題提前十天將商議方案發(fā)給教代會代表或

9、全體教職工，聽取代表商議后提出的意見和建議。（四）教代會對校務(wù)會、行政會議研究提出的以下方案行使審議通過權(quán)：校內(nèi)教職工聘任制度或方案校內(nèi)獎懲制度教職工福利費(fèi)使用的原則和辦法其他與教職工切身利益有關(guān)的重要規(guī)章制度或方案提前十天將商議方案發(fā)給教代會代表或全體教職工，聽取意見及審議后教代會代表進(jìn)行無記名投票表決，表決必須獲得應(yīng)到代表半數(shù)以上同意方為有效。（五）教代會行使評議監(jiān)督權(quán)：教代會按照教育黨工委部署，每年對學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展民主評議。評議結(jié)果按照區(qū)教育黨工委要求進(jìn)行反饋。舒師附小政務(wù)信息公開制度 按照上級統(tǒng)一部署和要求，為搞好我校的民主監(jiān)督，促進(jìn)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分調(diào)動廣大教職工

10、的積極性，以確保我校各項(xiàng)改革和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在我校將推行政務(wù)公開制度，為把這項(xiàng)工作開展好，特制定本實(shí)施細(xì)則。 一、 指導(dǎo)思想 全面推行政務(wù)公開制度，是貫徹黨的精神，擴(kuò)大基層民主，是堅(jiān)持和發(fā)展教職工民主監(jiān)督，加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利完成和發(fā)展的有效措施。推行政務(wù)公開制度，要全面貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，以工會法和教職工代表大會制度條例為準(zhǔn)則，在學(xué)校實(shí)行政務(wù)公開、民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)我校民主監(jiān)督和民主政治建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校廉潔自律，最大限度地調(diào)動全校教職工的主人翁積極性，確保學(xué)校各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動我校各項(xiàng)改革和發(fā)展。 二、政務(wù)公開的內(nèi)容 （一）學(xué)校改革和發(fā)展的重大

11、決策方面： l、學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)決策和改革方案。 2、學(xué)校年度工作目標(biāo)和任期發(fā)展規(guī)劃。 3、財(cái)務(wù)宏觀收、支狀況及重大投資項(xiàng)目。 4、學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整及規(guī)章制度的建立、修訂。 5、重要的人事任免情況。 6、大額固定資產(chǎn)管理、變更情況。 7、重要的單位內(nèi)部獎懲規(guī)定及執(zhí)行情況。 8、單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人述職情況。 9、其它需要公開的重大問題。 （二）涉及教職工切身利益和職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題： 1、平等協(xié)商簽訂的單位與單位、單位與個人合同方面的問題及執(zhí)行情況。 2、結(jié)構(gòu)工資、崗位考核方案。 3、專業(yè)技術(shù)職稱評聘。 4、對職工考勤情況。 5、其它生活福利方面的問題。 （三）學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)問

12、題。 1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。 2、學(xué)?；üこ叹S修項(xiàng)目承包計(jì)劃實(shí)施情況。 3、大宗物資采購招標(biāo)情況。 4、其他職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 三、政務(wù)公開的基本形式 1、教職工代表大會。教職工代表大會是學(xué)校教職工民主管理的基本形式，也是學(xué)校政務(wù)公開基本形式的主要載體。依照工會法、教職工代表大會條例等，學(xué)校嚴(yán)格堅(jiān)持教代會制度，每年召開一次教代會，向教職工代表匯報一年來政務(wù)公開的工作情況。 2、根據(jù)部分政務(wù)公開工作需要，將所需內(nèi)容以校園網(wǎng)或公文的形式下發(fā)全校教職工。 四、政務(wù)公開要遵循的原則 1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，實(shí)行政務(wù)公開，堅(jiān)持一切從我校的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，講求實(shí)效，不搞形式主義。 2、實(shí)行

13、政務(wù)公開，要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格認(rèn)真遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度和黨的方針政策辦事，按照職代會的職權(quán)實(shí)施。 3、實(shí)行政務(wù)公開，就是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益的過程，維護(hù)教職工民主監(jiān)督的權(quán)利，充分保障參與管理的權(quán)利。 4、堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定、改革和發(fā)展的原則，實(shí)行政務(wù)公開，關(guān)鍵在真實(shí)，實(shí)質(zhì)是監(jiān)督，基本載體是職代會，目的是搞好學(xué)校的民主政治建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè)，推動學(xué)校的改革和發(fā)展。 五、政務(wù)公開、民主管理實(shí)施程序 1、校行政擬定公開方案。 2、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查認(rèn)可。 3、在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，工作小組按規(guī)定時間、形式、內(nèi)容等要求進(jìn)行公開。 4、政務(wù)公開監(jiān)督小組檢查政務(wù)公開執(zhí)行情況。 六、政務(wù)

14、公開、民主管理、民主監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施 1、建立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。政務(wù)公開是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，推進(jìn)政治民主建設(shè)的重大舉措，是加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利完成和改革發(fā)展，也是調(diào)動廣大教職工積極性，增強(qiáng)凝聚力的具體體現(xiàn)，牽扯工作方方面面。 2、加強(qiáng)對廣大教職工的的思想政治宣傳教育，提高大家對實(shí)行政務(wù)公開的民主監(jiān)督工作的重要意義的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)自覺性和工作的責(zé)任感，以便把政務(wù)公開工作提上重要議事日程，切實(shí)把政務(wù)公開工作抓實(shí)、抓好，防止政務(wù)公開流于形式。 3、立足自己的實(shí)際參照政務(wù)公開的做法、建立校務(wù)公開制度。充分調(diào)動全體教師的積極性，增強(qiáng)凝聚力，完成學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù)。舒師附小教師持證上崗制度 根據(jù)中華人民共和國教育法、教師資格條例，結(jié)合對于教師管理的規(guī)定和師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，所有在教學(xué)崗位上的教師須持教師資格證上崗。無教師資格證者必須盡快獲得教師資格證。凡無教師資格證者不得在教學(xué)一線。經(jīng)學(xué)校研究決定，沒有教師資格證的教師必須盡快考取教師資格證；學(xué)歷和技能方面不符