會計師事務(wù)所審計方案匯編

1、會計師事務(wù)所審計方案一 總體審計思路 二 審計目標(biāo)及任務(wù) 三 審計范圍和審計對象 四 審計策略 五 審計的重點(diǎn)內(nèi)容 六 行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)認(rèn)知與審計策略 七 審計程序和審計方法 八 工作計劃（日程表） 九 審計的質(zhì)量控制 十 合理利用前任注冊會計師的工作 十一 其它需要說明的事項 招標(biāo)人名稱 xx 會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司 授權(quán)代表簽名 授權(quán)代表姓名（印刷體） 公 章 日 期 年 月 日 審 計 方 案通過對貴公司招標(biāo)文件的認(rèn)真閱讀，我們深刻認(rèn)識到： 第一、地位高。xxxx（以下簡稱“ x”）創(chuàng)建于1952 年11 月，是。 第二、管理新。 x 根據(jù)投資控制公司經(jīng)營管理特點(diǎn)，全面推進(jìn)集團(tuán)化、和專業(yè)

2、化管理，不斷提升管理水平。 x 全面執(zhí)行集團(tuán)信息化管理后，進(jìn)一步加強(qiáng)了對各級子公司的監(jiān)控力度。 x 各部門不斷完善監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，制定、修訂了多項管理制度和流程，修訂完善了決策流程，調(diào)整補(bǔ)充了子公司和控股投資企業(yè)管理要素，進(jìn)一步明確了總部、子公司和控股投資企業(yè)的管理責(zé)任，經(jīng)營秩序更加規(guī)范，管理工作更加有效。 第三、財務(wù)強(qiáng)。 x 在年度業(yè)績考核中，連續(xù)多年取得優(yōu)異成績。為提升集團(tuán)財務(wù)管理專業(yè)化水平，促進(jìn)集團(tuán)各層級企業(yè)財務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，制定了財務(wù)管理能力評價體系，每年對各層級公司財務(wù)管理各項職能涉及工作流程的完備性及運(yùn)行效果、集團(tuán)各項財務(wù)工作要求的執(zhí)行力進(jìn)行評價，引導(dǎo)、督促各層級

3、企業(yè)創(chuàng)一流的財務(wù)管理水平。 第四、監(jiān)管多。 x 在境內(nèi)擁有上市公司，在境外還設(shè)有子公司、還存在外商投資的控股子公司。因此，她的財務(wù)決算審計在滿足國資委監(jiān)管要求的前提下，同時還必須滿足上市監(jiān)管要求，特別是自年度起需要出具內(nèi)部控制審計報告，需要審計師充分了解、熟悉和掌握監(jiān)管政策、準(zhǔn)則差異和信息披露要求。 第五、業(yè)務(wù)廣。 x 通過技術(shù)成果與資本市場結(jié)合，先后組建了 9 個二級控股公司和全資子公司，逐步形成集 為一體的國際化高科技企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展格局。 基于我們對 x 的了解和認(rèn)識，我們采取了不同于常規(guī)審計的總體審計思路、審計策略、審計重點(diǎn)和質(zhì)量保證措施，制定了以下審計工作方案。一、 總體審計思路 基于

4、我們對本標(biāo)的上述深刻理解，在我們已有的中央企業(yè)年度財務(wù)決算審計項目經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合 x 的行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特性、管理模式、財務(wù)特點(diǎn)，我們制定了“一個基礎(chǔ)、兩類工作成果、三結(jié)合審計策略、四個重點(diǎn)審計領(lǐng)域、五項質(zhì)量保證措施”的總體審計思路。 一個基礎(chǔ)：即以 x 本部及所屬企業(yè)年度財務(wù)信息真實(shí)性審計為基礎(chǔ)，對企業(yè)年度財務(wù)決算報告的真實(shí)性、合法性發(fā)表審計意見，關(guān)注企業(yè)會計信息質(zhì)量、重大財務(wù)事項管理、財務(wù)內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、財務(wù)狀況、工資總額、境外企業(yè)等特殊事項。 兩類工作成果：即不僅要為滿足對外信息披露要求，要出具高質(zhì)量的財務(wù)決算審計報告；而且還要為滿足國資委、集團(tuán)監(jiān)管要求和提高企業(yè)財務(wù)管理水平服務(wù)，出

5、具高質(zhì)量的審計（管理服務(wù)）建議書、集團(tuán)要求的專項報告。 三結(jié)合的審計策略：即以企業(yè)經(jīng)營活動為主線，將對業(yè)務(wù)流程的審核與財務(wù)內(nèi)控測試相結(jié)合，對企業(yè)業(yè)務(wù)流程及財務(wù)內(nèi)控的合規(guī)性、健全性及有效性作出評價，為提高企業(yè)管理效率提供有效建議方案；從財務(wù)基礎(chǔ)工作角度出發(fā)，將會計基礎(chǔ)工作與財務(wù)決算審計相結(jié)合，對財務(wù)決算的真實(shí)性、合法性發(fā)表意見，對企業(yè)會計基礎(chǔ)工作、會計核算規(guī)范性及會計信息質(zhì)量進(jìn)行總體分析評價，為集團(tuán)監(jiān)管、考核和企業(yè)分析提供依據(jù)；以促進(jìn)公司提高財務(wù)管理能力為出發(fā)點(diǎn)，將財務(wù)管理能力評價與風(fēng)險管理相結(jié)合，對財務(wù)事項決策程序和風(fēng)險管理措施的可靠性作出分析，對其整體財務(wù)管理水平進(jìn)行評價，為企業(yè)財務(wù)管理工作

6、的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化提供有效的建議方案。 四個重點(diǎn)審計領(lǐng)域： 一是針對 x 涉及的股權(quán)投資板塊，我們將把相關(guān)的重大投資決策、實(shí)施及效果、風(fēng)險控制作為重點(diǎn)審計領(lǐng)域，特別關(guān)注股權(quán)投資核算，持有期間投資收益的確認(rèn)，投資內(nèi)控制度設(shè)立和運(yùn)行情況。 二是針對涉及的 生產(chǎn)及銷售的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，我們將把相關(guān)的內(nèi)部控制的設(shè)立和運(yùn)行、資產(chǎn)及經(jīng)營管理、成本管理、盈利質(zhì)量作為重點(diǎn)審計領(lǐng)域；成本是財務(wù)管理工作的核心，精確的定額體系、及時的差異調(diào)整、完善的成本歸集、準(zhǔn)確的費(fèi)用分?jǐn)倶?gòu)成了成本核算體系的主要內(nèi)容，我們將成本結(jié)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確性、及時性及歸集的完整性作為重點(diǎn)審計領(lǐng)域；針對生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)庫存多、單位分散，存貨、應(yīng)收賬款及生產(chǎn)用固定

7、資產(chǎn)比重較大的特點(diǎn)，我們將把資產(chǎn)質(zhì)量與風(fēng)險管理作為重點(diǎn)審計領(lǐng)域，特別關(guān)注存貨、固定資產(chǎn)、營業(yè)收入、營業(yè)成本、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款是否真實(shí)，存貨、固定資產(chǎn)的減值計提是否合理、充分。 三是針對 進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，我們將收入、成本的確認(rèn)、期末在途及庫存存貨的真實(shí)性、外幣業(yè)務(wù)及外幣財務(wù)報表折算、內(nèi)部控制的設(shè)立和運(yùn)行的有效性作為重點(diǎn)審計領(lǐng)域。 四是針對財政部和中國證監(jiān)會自年起對 A 股主板上市公司內(nèi)部控制強(qiáng)制審計的政策要求，結(jié)合 x 所包含的不同戰(zhàn)略業(yè)務(wù)板塊，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特性，我們將把內(nèi)部控制制度的設(shè)計和運(yùn)行的有效性作為重點(diǎn)審計領(lǐng)域，特別關(guān)注流程、崗位職責(zé)和相應(yīng)制度設(shè)計和運(yùn)行是否有效。針對上市公司審計、我

8、們將對公司治理結(jié)構(gòu)的健全和規(guī)范運(yùn)作，符合上市公司治理原則的要求；關(guān)聯(lián)交易的定價政策和會計處理，關(guān)聯(lián)方資金往來的合規(guī)性；相關(guān)的內(nèi)部控制制度的設(shè)計和運(yùn)行有效性；對外投資決策程序、風(fēng)險管理措施、資產(chǎn)狀況和存在的風(fēng)險作為重點(diǎn)審計領(lǐng)域。 五項質(zhì)量保證措施： 即建立及時有效溝通；突出過渡期銜接和預(yù)審工作；質(zhì)量控制前移；固定審計人員；為委托人和企業(yè)提供持續(xù)的后續(xù)服務(wù)。 二、 審計目標(biāo)及任務(wù) 我們的審計目標(biāo)為，按照財政部、國資委年度財務(wù)決算審計要求和 x 年度財務(wù)決算工作要求和中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，對 x 所屬企業(yè)年度財務(wù)決算報告的公允反映發(fā)表審計意見，對公司會計信息質(zhì)量、重大財務(wù)事項管理、財務(wù)內(nèi)部控制、風(fēng)

9、險管理、財務(wù)狀況等進(jìn)行深入調(diào)查、全面分析、重點(diǎn)說明和客觀評價。 （一） 財務(wù)決算審計。 x 財務(wù)決算審計是注冊會計師通過實(shí)施獨(dú)立審計工作，對其所屬企業(yè)在財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)質(zhì)量和國有資本保值增值等重大方面是否按照國資委中央企業(yè)財務(wù)決算報告管理辦法（國務(wù)院國資委令第 5 號）、中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作規(guī)則（國資發(fā)評價04173 號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，是否按照適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度編制發(fā)表意見，對 x 本部及下屬各級企業(yè)出具財務(wù)決算審計報告、管理建議書和國資委要求的其他專項報告。 （二） 日常審計、咨詢工作。按照 x 要求對被審計單位專項委托事項提供審計、檢查、財務(wù)盡職調(diào)查、咨詢服

10、務(wù)，并按要求出具專項審計報告、財務(wù)盡職調(diào)查報告和咨詢工作報告。 三、 審計范圍和審計對象 年度 x 財務(wù)決算審計范圍為 x 本部下屬全部子公司，總戶數(shù)戶，其中：集團(tuán)母公司 戶，二級子公司 戶，三級子公司 戶。具體明細(xì)如下表： 序號企業(yè)名稱級次1xxxx1223242對納入上述審計范圍企業(yè)的年度財務(wù)決算報告進(jìn)行審計、鑒證。 四、 審計策略 根據(jù)以上我們對標(biāo)的公司行業(yè)特性及業(yè)務(wù)特點(diǎn)的理解，我們的審計總體策略側(cè)重于由上至下，審計與財務(wù)報表相關(guān)的重大錯報風(fēng)險領(lǐng)域，有效利用內(nèi)控測試結(jié)果及內(nèi)審工作結(jié)果確定重大交易、認(rèn)定層次的主要風(fēng)險，以確定審計資源的合理配置。 我們的審計策略基于我們對標(biāo)的公司環(huán)境、戰(zhàn)略和

11、業(yè)務(wù)因素的深刻了解確定, 結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況及上述考慮，我們在審計過程中將運(yùn)用以下審計策略： 以企業(yè)經(jīng)營活動為主線，在清晰了解企業(yè)決策程序、業(yè)務(wù)流程和管理流程的前提下，以全面分析企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的有效性和可靠性為基礎(chǔ)，將對業(yè)務(wù)流程的審核與內(nèi)控測試相結(jié)合，對企業(yè)業(yè)務(wù)流程及財務(wù)內(nèi)控的設(shè)計與運(yùn)行作出評價，為提高企業(yè)管理效率提供有效建議方案； 以財務(wù)基礎(chǔ)工作為基礎(chǔ)，在全面分析企業(yè)會計政策的適當(dāng)性、會計核算規(guī)范性的基礎(chǔ)上，將會計基礎(chǔ)工作調(diào)查與財務(wù)決算審計相結(jié)合，對財務(wù)決算的真實(shí)性、合法性發(fā)表意見，對企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性及會計信息進(jìn)行總體分析評價，為 x 監(jiān)管、考核和分析企業(yè)提供依據(jù)； 以促進(jìn)公司提高財務(wù)

12、管理能力為出發(fā)點(diǎn)，將財務(wù)能力評價與風(fēng)險管理相結(jié)合，對重大財務(wù)事項決策程序和風(fēng)險管理措施的可靠性作出分析，對其整體財務(wù)管理水平進(jìn)行評價，為企業(yè)財務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化提供有效的建議方案。 業(yè)務(wù)流程審核與財務(wù)內(nèi)部控制測試相結(jié)合：以企業(yè)經(jīng)營活動為主線，從業(yè)務(wù)循環(huán)入手，在清晰了解企業(yè)決策程序、業(yè)務(wù)流程和管理流程的前提下，抓住公司主營業(yè)務(wù)流程、企業(yè)決策程序、資產(chǎn)管理流程等重點(diǎn)循環(huán)上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將其在財務(wù)資料上的反映歸納為形象反映全公司財務(wù)核算和資金流向的流程圖，確定各節(jié)點(diǎn)對損益的影響程度并對相關(guān)控制制度進(jìn)行測試，以確定生產(chǎn)經(jīng)營活動是否準(zhǔn)確地通過財務(wù)資料完整地反映，將對業(yè)務(wù)流程的審核與為財務(wù)內(nèi)控測試相

13、結(jié)合，對企業(yè)業(yè)務(wù)流程及財務(wù)內(nèi)控的設(shè)計和運(yùn)行有效性作出評價。 會計基礎(chǔ)工作調(diào)查與財務(wù)決算審計相結(jié)合：從會計基礎(chǔ)工作角度出發(fā)，針對所審企業(yè)地域分布面廣、業(yè)務(wù)類別多的特點(diǎn)，在全面分析企業(yè)會計政策的適當(dāng)性、會計核算規(guī)范性的基礎(chǔ)上，將會計基礎(chǔ)工作調(diào)查與財務(wù)決算審計相結(jié)合，對財務(wù)決算的真實(shí)性、合法性發(fā)表意見，對其會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性和會計信息質(zhì)量進(jìn)行總體分析評價。 財務(wù)管理能力評價與風(fēng)險管理審核相結(jié)合：從企業(yè)財務(wù)事項決策及效果和風(fēng)險管理制度及執(zhí)行情況入手，跟蹤調(diào)查分析重大財務(wù)事項的決策程序及其效益狀況；深入了解風(fēng)險管理制度和措施，并跟蹤調(diào)查分析重大財務(wù)風(fēng)險事項的管理措施執(zhí)行情況，將風(fēng)險管理調(diào)查分析與財務(wù)狀

14、況分析評價相結(jié)合，對其整體財務(wù)管理水平進(jìn)行評價，為企業(yè)財務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化提供有效的建議方案。 五、 審計的重點(diǎn)內(nèi)容 對企業(yè)財務(wù)決算報告中的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表和報表附注，以及國資委要求的財務(wù)決算專項說明等其他重要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審計，并對審計范圍內(nèi)全部企業(yè)出具財務(wù)決算審計報告、管理建議書，并按國資委要求出具的其他專項報告。 （一） 審計中關(guān)注的主要事項 1、企業(yè)經(jīng)營成果及利潤分配 （1）收入確認(rèn)及成本結(jié)轉(zhuǎn)的正確性，是否存在提前或推遲確認(rèn)收入，人為調(diào)節(jié)利潤的現(xiàn)象，關(guān)注特殊項目收入確認(rèn)是否符合準(zhǔn)則規(guī)定。成本費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定

15、，結(jié)轉(zhuǎn)是否正確； （2）關(guān)注企業(yè)是否存在潛虧掛賬，如是否存在應(yīng)提未提、應(yīng)攤未攤費(fèi)用； （3）各項減值準(zhǔn)備計提是否充分，重點(diǎn)關(guān)注對長期虧損企業(yè)的長期投資、應(yīng)收款項之準(zhǔn)備計提是否充分； （4）關(guān)注主業(yè)獲利能力以及企業(yè)出售重要資產(chǎn)等非經(jīng)常性損益對當(dāng)期利潤的影響； （5）利潤分配是否符合公司法規(guī)定，決策程序是否合規(guī)，重點(diǎn)關(guān)注管理層及職工參股企業(yè)的利潤分配情況。 2、重大財務(wù)事項與高風(fēng)險業(yè)務(wù) （1）重大資金往來情況，是否存在對外出借資金、非經(jīng)營性資產(chǎn)往來； （2）集團(tuán)內(nèi)重組、重大資產(chǎn)處置以及會計處理、報表編制是否正確； （3）對外投資與并購，關(guān)注投資決策程序、收益情況； （4）對外擔(dān)保、涉案等或有事項及

16、承諾事項，可能對企業(yè)造成的影響； （5）關(guān)注企業(yè)落實(shí)國資委上年決算批復(fù)及有關(guān)專項審計、審計署、監(jiān)事會等檢查所揭示問題在以后年度財務(wù)決算中的處理情況； （6）關(guān)注股票、期貨、委托理財、擔(dān)保、衍生金融工具等高風(fēng)險業(yè)務(wù)。 3、內(nèi)部控制的設(shè)計及運(yùn)行情況 （1）公司內(nèi)控控制是否符合財政部頒發(fā)的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引等的相關(guān)規(guī)定。 （2）參照企業(yè)內(nèi)部控制審計指引，以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，測試內(nèi)控控制設(shè)計是否合理和有效運(yùn)行。 4、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量 （1）各年度新增不良資產(chǎn)及原因、消化以前年度不良資產(chǎn)情況； （2）賬銷案存資產(chǎn)的清理進(jìn)度，減值準(zhǔn)備核銷是否經(jīng)過審核認(rèn)定； （3）減值準(zhǔn)備計提是否充分。

17、5、財務(wù)決算信息的披露 （1）關(guān)注是否按照會計準(zhǔn)則、國資委相關(guān)文件規(guī)定編制和披露財務(wù)信息； （2）是否存在有意隱瞞重要財務(wù)事項、勾稽關(guān)系錯誤等信息披露。 6、前期財務(wù)決算調(diào)整情況 （1）首次接受委托對期初數(shù)的特殊審計程序； （2）期初數(shù)的調(diào)整是否符合會計準(zhǔn)則的規(guī)定； （3）關(guān)注期初數(shù)的調(diào)整是否規(guī)范，是否存在將應(yīng)計入本年損益的事項而作為年初數(shù)調(diào)整，或應(yīng)計入以前年度損益而作為本年損益，人為調(diào)節(jié)利潤的情況。 7、上市公司審計的特殊要求 （1）關(guān)注控股股東及關(guān)聯(lián)企業(yè)占用資金、關(guān)聯(lián)交易事項對上市公司的影響； （2）履行與審計委員會、獨(dú)立董事溝通等特殊審計程序； （3）財務(wù)報表編制與披露除滿足國資委的規(guī)定

18、外，還必須符合證監(jiān)會的規(guī)定。 8、合并報表編制問題 （1）合并范圍的完整性，是否按照準(zhǔn)則規(guī)定以控制為標(biāo)準(zhǔn)確定合并范圍，有無利用合并范圍調(diào)節(jié)資產(chǎn)、收入、利潤等財務(wù)指標(biāo)； （2）合并方法是否正確，是否存在以匯總代替合并、會計政策是否按照母公司會計政策進(jìn)行調(diào)整，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)重組是否按同一控制下企業(yè)合并規(guī)定編制報表； （3）合并抵銷是否充分，關(guān)注內(nèi)部收入及未實(shí)現(xiàn)利潤、內(nèi)部往來款項的抵銷情況。 六、行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)認(rèn)知與重點(diǎn)關(guān)注 納入 x 年度財務(wù)決算審計范圍企業(yè)為 戶（最終以年末財務(wù)決算報備為準(zhǔn)），包括二級子企業(yè) 戶，三級子企業(yè) 戶，涉及 等行業(yè)，包括有 生產(chǎn)及銷售等領(lǐng)域。 x 下屬重要子公司業(yè)務(wù)情況及關(guān)

19、注重點(diǎn)為： （一） 有限公司 1、公司業(yè)務(wù)特征描述： 2、重點(diǎn)關(guān)注問題： （1）針對市場行情方面： （2） 內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行方面：七、審計程序和審計方法 （一）項目過渡銜接階段 主要工作內(nèi)容及程序有： 1、與相關(guān)各方的溝通和銜接 （1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會國資委、 x 要求：項目組成員參加國資委、 x 年度財務(wù)決算工作會議、年度財務(wù)決算審計工作培訓(xùn)會議，學(xué)習(xí)、理解和掌握國資委、 x 的具體要求； （2）主動與前任會計師銜接：項目負(fù)責(zé)人積極與前任會計師（ ）溝通，全面了解 x 以前年度審計情況和存在的問題； （3）積極與各層級公司、 x 溝通：以本項目（現(xiàn)場）負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人、項

20、目技術(shù)支持負(fù)責(zé)人為核心的現(xiàn)場總控組，積極與被審計單位、 x 財務(wù)部溝通，全面了解 x 年度財務(wù)決算工作 安排，協(xié)商年度財務(wù)決算審計培訓(xùn)、審前調(diào)查、預(yù)審、終審等工作安排。 2、項目組全體人員培訓(xùn)、分組討論和確定小組實(shí)施方案 （1）政策和制度學(xué)習(xí)：充分了解 x 對年度審計的特殊要求，準(zhǔn)確把握與 x 審計相關(guān)的具體政策； （2）背景了解：對 x 本部及下屬企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等的全面介紹，掌握所屬企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、核算特點(diǎn)、控制環(huán)境、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展方向等，熟悉有關(guān)管理制度。 （3）實(shí)施討論：在總體審計方案的基礎(chǔ)上，各審計小組根據(jù)各自負(fù)責(zé)的具體審計范圍就具體審計程序進(jìn)行討論

21、、制訂各小組（預(yù)審、終審）現(xiàn)場實(shí)施方案。 根據(jù)進(jìn)場前培訓(xùn)和討論的結(jié)果，總控組擬定專門為此項目設(shè)計的格式規(guī)范的審計工作底稿、審計程序表、審計報告模版等并下發(fā)至各審計小組； 制定完善的審計計劃、建立暢通的匯報溝通機(jī)制、事先確定如果遇見無法預(yù)見的特殊困難，擬采取的應(yīng)急措施，以保證能夠保質(zhì)保量按時完成審計計劃； 要求各項目小組報送其具體審計技術(shù)方案和人員安排計劃、時間計劃等。 3、審前調(diào)查 （1）獲取進(jìn)場前調(diào)查有關(guān)資料，初步進(jìn)行分析性復(fù)核；初步對企業(yè)經(jīng)營（戰(zhàn)略）風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查、評估并評估審計風(fēng)險；進(jìn)行審計期間財務(wù)狀況及經(jīng)營成果變動分析，重點(diǎn)考慮資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表相互間關(guān)系及變動情況； （2）

22、項目負(fù)責(zé)人根據(jù)初步分析性復(fù)核的結(jié)果，制定具體企業(yè)審計實(shí)施方案，并與 x 及相關(guān)企業(yè)溝通； （3）發(fā)放財務(wù)內(nèi)控審核調(diào)查問卷，其目的在于：對被審計單位內(nèi)控環(huán)境及制度建立情況進(jìn)行初步了解，通過獲得管理層和相關(guān)業(yè)務(wù)人員的主管描述印證制度是否健全及普遍得到執(zhí)行； （4）對企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況進(jìn)行初步調(diào)查； （5）審計資料的取得。除取得被審計企業(yè)的常規(guī)審計資料外，審前調(diào)查的重要工作之一是擬定針對性的審計、評價、調(diào)查所需資料清單發(fā)往各現(xiàn)場審計企業(yè)，此外在此階段應(yīng)依據(jù) x 各項財務(wù)及經(jīng)營管理制度繪出企業(yè)財務(wù)控制總圖，下一階段將以此為依據(jù)進(jìn)行符合性測試。 （二）項目現(xiàn)場實(shí)施階段 主要工作內(nèi)容及程序有： 1、預(yù)審階段

23、 （1）了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程及其核算特點(diǎn)，對主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行測試，搜集財務(wù)內(nèi)控制度并評價其設(shè)計的完整性和執(zhí)行的有效性； （2）對成本管理與成本核算的適當(dāng)性進(jìn)行評價； （3）進(jìn)行分析性復(fù)核初步試算各種比率，繪制年度收入結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)對比分析圖。 初步試算各種比率，繪制年度收入結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)對比分析圖； 繪制各年度月份明細(xì)收入和成本項目、主要營業(yè)單位毛利率的增長趨勢圖； 通過以上圖表的逐步細(xì)化分析取得異常點(diǎn)，異常點(diǎn)必須明確到具體月份的具體收入類別。 （4）內(nèi)部控制評價 繪制企業(yè)管理流程總圖；繪制基本建設(shè)、投資管理、資金管理的流程細(xì)圖； 選取

24、涉及影響當(dāng)期損益的節(jié)點(diǎn)并劃分為關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)、有重大影響的節(jié)點(diǎn)和有間接影響的節(jié)點(diǎn)； 對于關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，應(yīng)直接對其決策結(jié)果進(jìn)行分析，判斷客觀因素和主觀因素在決策過程中所起作用，以確定相關(guān)內(nèi)控制度是否發(fā)揮作用； 對于有重大影響的節(jié)點(diǎn)，應(yīng)確定其對當(dāng)期損益的影響及邊際效應(yīng)，應(yīng)明確此過程中是否存在導(dǎo)致原有內(nèi)控制度不能發(fā)揮作用的因素； 對于有間接影響的節(jié)點(diǎn)，主要判斷直接控制相關(guān)節(jié)點(diǎn)的人員是否嚴(yán)格遵循了相關(guān)制度進(jìn)行決策。 根據(jù)取得的樣本文件驗證以上一系列判斷的結(jié)論。 （5）項目負(fù)責(zé)人根據(jù)分析和評價結(jié)果擬定具體審計實(shí)施方案。 （6）對被審計單位各財務(wù)循環(huán)進(jìn)行符合性測試。 （7）對被審計單位預(yù)審期間的經(jīng)營成果進(jìn)行實(shí)質(zhì)

25、性測試 對日常性財務(wù)核算工作僅給以適當(dāng)關(guān)注，并可參考?xì)v年年度審計和內(nèi)部審計報告； 對于分析性程序和控制測試確定的異常節(jié)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，抽取有關(guān)憑證，量化對當(dāng)期損益的影響； 審核基本建設(shè)財務(wù)核算的合規(guī)性和項目完工交付使用資產(chǎn)在財務(wù)處理上的合理性； 審核投資項目特別是經(jīng)濟(jì)效益情況及利潤分配情況； 對貨幣資金的重大收支項目進(jìn)行抽查，同時對被審計單位的現(xiàn)金流向進(jìn)行追蹤； 對控制測試中確定的薄弱節(jié)點(diǎn)相關(guān)的財務(wù)資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試； 參與企業(yè)的實(shí)物盤點(diǎn)工作。 （8）就企業(yè)在編制決算報表、編寫報表附注中遇到的問題，及時予以協(xié)助解答。 （9）質(zhì)量監(jiān)管人員審核具體審計實(shí)施方案，擬定重要性水平等審計工作標(biāo)準(zhǔn)。 （10）

26、就預(yù)審中發(fā)現(xiàn)的問題與 各層級公司，必要時與 x 溝通協(xié)商。 2、終審階段 主要工作內(nèi)容及程序有： 根據(jù)全年度財務(wù)數(shù)據(jù)修正分析性測試結(jié)果； 審計各級公司預(yù)審時點(diǎn)至年末財務(wù)收支及年終各項調(diào)整情況，審計經(jīng)營成果，判定歷年經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況的真實(shí)性，確認(rèn)收入成本的配比性，重點(diǎn)關(guān)注是否存在跨年度利潤調(diào)節(jié)現(xiàn)象，并形成審計報告草稿以及未決事項備忘錄； 財務(wù)內(nèi)控有效性評價，結(jié)合財務(wù)審計結(jié)果以及內(nèi)部控制規(guī)范性、全面性評價結(jié)論，進(jìn)行互相印證，修正評價結(jié)果得出有效性評價結(jié)論，并形成內(nèi)部控制評價報告草稿以及未決事項備忘錄； 項目組人員審計各二級公司合并報表并出具相關(guān)報告草稿。 （三） 項目報告階段 主要工作內(nèi)容及程

27、序有： 質(zhì)量監(jiān)管人員復(fù)核全部工作底稿及財務(wù)報表、上述報告草稿以及未決事項備忘錄匯總結(jié)果。 項目負(fù)責(zé)人與各層級公司、 x 等進(jìn)行溝通。 對各二級企業(yè)的報表匯審及編制合并報表。 審核各項目組提供的發(fā)表審計意見類型說明、調(diào)整分錄和未調(diào)整事項匯總表、其他重大事項說明等文件，并填寫相應(yīng)的報告復(fù)核記錄。 獨(dú)立合伙人復(fù)核，出具正式審計報告、管理建議書和其它專項報告。（四） 為委托人和企業(yè)提供后續(xù)服務(wù) 協(xié)助委托公司就審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大財務(wù)事項和重大財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行追蹤、督促整改。 提供后續(xù)增值會計服務(wù)，提供不限于協(xié)助企業(yè)調(diào)賬、針對財務(wù)內(nèi)控缺陷或運(yùn)行失效的領(lǐng)域協(xié)助企業(yè)完善、對企業(yè)財務(wù)核算與管理提供咨詢、企業(yè)改制并

28、購重組的財務(wù)方案咨詢等。 對國資委匯審、審計管理建議書提出的問題分析研究解決方案，并具體負(fù)責(zé)跟蹤被審計單位整改落實(shí)。 八、工作計劃（日程表） 九、審計的質(zhì)量控制 1、本所常規(guī)質(zhì)量控制 詳細(xì)復(fù)核：各小組項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核審計工作底稿，包括審計程序執(zhí)行的正確性、審計結(jié)論表述無誤、事項解釋的清楚性以及審計標(biāo)識使用的正確性等； 總體復(fù)核：每個項目小組的工作由現(xiàn)場質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場總體復(fù)核，對各小組的工作結(jié)果進(jìn)行總體分析，從多方面獲取審計證據(jù)服務(wù)審計工作，以確保財務(wù)報表中的重要部分均已得到了審計注意并實(shí)施了相關(guān)的審計程序。定期召開小組工作會議，匯總現(xiàn)場工作中的重點(diǎn)問題要求各組追加相關(guān)的審計程序；

29、技術(shù)支持與風(fēng)險管理部的復(fù)核：由該部門專業(yè)人員對報告的總體情況進(jìn)行檢查和復(fù)核，并對其認(rèn)為可能存在的問題對項目負(fù)責(zé)人提出質(zhì)疑，在獲得滿意的答復(fù)并確認(rèn)審計風(fēng)險控制在可接受程度以內(nèi)的情況下才予以通過； 主管合伙人復(fù)核：主管該項目的責(zé)任合伙人處理和解決審計中所發(fā)現(xiàn)的重大審計問題、檢查重要審計領(lǐng)域和問題的審計底稿、檢查詳細(xì)復(fù)核和總體復(fù)核人的工作，并對審計總結(jié)情況和報告階段的工作進(jìn)行控制。 除上述四級復(fù)核外，本所對重大審計項目除責(zé)任合伙人外，設(shè)置獨(dú)立合伙人控制審計風(fēng)險和質(zhì)量。本所專設(shè)獨(dú)立合伙人制度，獨(dú)立合伙人“客觀”、“獨(dú)立”復(fù)核，發(fā)表復(fù)核意見。 如獨(dú)立合伙人與技術(shù)支持與風(fēng)險管理部、責(zé)任合伙人在復(fù)核過程中出

30、現(xiàn)不一致意見和結(jié)論，將提交本所風(fēng)險控制委員會進(jìn)行仲裁。 2、針對本項目的特別質(zhì)量保證措施 為按時保質(zhì)保量的完成本次審計任務(wù)，除上述常規(guī)質(zhì)量控制措施外，針對本項目我們特別制定了質(zhì)量保證措施。 十、合理利用前任注冊會計師的工作 x 及下屬各級子公司11 年財務(wù)報表由 會計師事務(wù)所審計，我們在 x 及與屬各級子公司年財務(wù)報表進(jìn)行審計時，應(yīng)當(dāng)在征得被審公司同意后，考慮與前任注冊會計師溝通，考慮前任注冊會計師的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力等，確定是否利 用前任注冊會計師的工作。溝通最有效和常用的方式是查閱前任注冊會計師的審計工作底稿。查閱的重點(diǎn)通常限于對本期審計產(chǎn)生重大影響的事項，如前任注冊會計師對上期財務(wù)報表

31、發(fā)表的審計意見的類型和主要內(nèi)容，針對上期財務(wù)報表的審計計劃和審計總結(jié)等，具體包括：查閱前任注冊會計師工作底稿中的所有重要審計領(lǐng)域、重要的審計程序等。 對 x 及下屬各級子公司，系首次接受委托業(yè)務(wù)，對期初余額的審計，我們需獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，以確定：期初余額不存在對本期財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響的錯報；上期期末余額已正確結(jié)轉(zhuǎn)至本期，或在適當(dāng)?shù)那闆r下已作出重新表述；被審計單位一貫運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅嬚?，或?qū)嬚叩淖兏鞒稣_的會計處理和恰當(dāng)?shù)牧袌蟆?可考慮與 前任注冊會計師的溝通，溝通事項如下： 1、接受委托前，在征得被審計公司書面同意后，向前任注冊會計師寄發(fā)溝通函，并取得溝通函復(fù)函，評價溝通結(jié)果

32、，確定是否接受委托。溝通事項包括：是否發(fā)現(xiàn)被審計單位管理層存在正直和誠信方面的問題；前任注冊會計師與管理層在重大會計、審計等問題上存在的意見分歧；前任注冊會計師向被審計單位治理層通報的管理層舞弊、違反法律法規(guī)行為以及值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷；前任注冊會計師認(rèn)為導(dǎo)致被審計單位變更會計師事務(wù)所的原因等等。 2、接受委托后，如果需要查閱前任注冊會計師的工作底稿，在征得被審計單位書面同意后，與前任注冊會計師溝通，就工作底稿的使用目的、范圍和責(zé)任等達(dá)成一致意見，通過查閱前任注冊會計師工作底稿獲取的信息，評價是否可就期初余額信賴前任注冊會計師的工作。 3、如果發(fā)現(xiàn)前任注冊會計師審計的財務(wù)報表可能存在重大錯報

33、，應(yīng)當(dāng)提請被審計公司告知前任注冊會計師。必要時，可要求被審計公司安排三方會談，以便采取措施進(jìn)行妥善處理。 4、對溝通結(jié)果的評價，以利用前任注冊會計師的工作成果。 5、對溝通過程中獲知的信息保密。即使未接受委托，我們?nèi)詰?yīng)履行保密義務(wù)。 6、將溝通的情況記錄于審計工作底稿。 十一、其它需要說明的事項 項目組配備方案一、 投標(biāo)人承諾 在審計期間，對投標(biāo)文件中所明確的審計項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及 CPA 等主要審計人員在未經(jīng)招標(biāo)人同意的情況下不得更換。 二、審計人員配備情況 我們按照人員充足、相同行業(yè)委托項目專業(yè)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、分組合理和分工明確的原則，組建了 人的強(qiáng)有力的項目團(tuán)隊。包括： A、項

34、目組織及以項目負(fù)責(zé)人（兼現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）為核心的總控組成員簡歷（含 09 年至今從事類似項目業(yè)績） 本項目負(fù)責(zé)人（兼現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和進(jìn)度負(fù)責(zé)人均具有中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，他們共同組成以項目負(fù)責(zé)人為核心的總控組，全面負(fù)責(zé)本項目的組織、具體實(shí)施方案的制訂、項目培訓(xùn)、項目技術(shù)支持、項目質(zhì)量控制和項目進(jìn)度控制。他們均由我所合伙人中充分了解被審計企業(yè)所在行業(yè)情況、具有豐富的相關(guān)審計及服務(wù)工作經(jīng)驗的專家擔(dān)任。 B、項目分組及各組組長簡歷 根據(jù) x 及下屬各級子公司行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模和地域分布等，結(jié)合本所執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)特長，并本著統(tǒng)籌安排、人員充足、合理利用人力資源、專業(yè)分工合

35、理、提高審計工作效率的原則，本次審計擬派出 名審計人員組成 個現(xiàn)場審計小組，各項目組組長均有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，充分了解被審計企業(yè)所在行業(yè)情況，具有豐富的相關(guān)審計及服務(wù)工作經(jīng)驗。 C、項目審計人員配備情況表（包括職位、資質(zhì)、從事審計工作年限等） 本項目現(xiàn)場審計共安排 名審計人員，其中注冊會計師 名、專業(yè)助理 名，注冊會計師占所有現(xiàn)場執(zhí)業(yè)人員的比例為 %，項目參與人員均具有三年以上專業(yè)工作經(jīng)驗。 具體的項目組織、人員配備及分組安排如下。 （一） 項目組人員配備原則 豐富的、高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍為我們執(zhí)行本次審計項目提供了可靠的人才保證。我們將本著以下原則配備本次項目組： 人員充足：我們一貫遵守的首要原則是，無條件優(yōu)先保證 x 項目審計人員，為充分保證本次審計項目人員，我們安排的現(xiàn)場審計人員由 名成員組成強(qiáng)有力的服務(wù)團(tuán)隊。 專業(yè)過硬：在項目小組中，派出中國注冊會計師 名，本次選派的項目現(xiàn)場總控組成員及各現(xiàn)場審計小組組長均具備 5 年以上審計業(yè)務(wù)經(jīng)驗且具備相關(guān)行業(yè)審計經(jīng)驗。項目小組成員均有央企財務(wù)決算審計經(jīng)驗及三年以上審計工作經(jīng)驗。 責(zé)任心強(qiáng)：本次選派注冊會計師熱誠敬業(yè)、年富力強(qiáng)；同時，為體現(xiàn)對本次審計任務(wù)的重