宜昌汽車傳動系統(tǒng)項目建議書（模板）

1、泓域咨詢/宜昌汽車傳動系統(tǒng)項目建議書宜昌汽車傳動系統(tǒng)項目建議書xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 市場分析10一、 我國汽車零部件行業(yè)的主要特點10二、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢12第二章 項目背景及必要性14一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)14二、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢16三、 全面深化改革，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟體制20四、 項目實施的必要性24第三章 項目總論26一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)26二、 項目承辦單位26三、 項目定位及建設(shè)理由27四、 報告編制說明28五、 項目建設(shè)選址29六、 項目生產(chǎn)規(guī)模30七、 建筑物建設(shè)規(guī)模30八、 環(huán)境影響30九、 項目總投資及資金構(gòu)成30十、 資金籌措

2、方案31十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)31十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃32主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表32第四章 選址方案分析34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 堅持創(chuàng)新第一動力，增強發(fā)展新動能40四、 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展43五、 項目選址綜合評價45第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案46一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 建筑工程說明48一、 項目工程設(shè)計總體要求48二、 建設(shè)方案49三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)50建筑工程投資一覽表50第七章 運營模式分析52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門

3、職責(zé)及權(quán)限53四、 財務(wù)會計制度56第八章 法人治理60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二、 董事65三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事72第九章 SWOT分析74一、 優(yōu)勢分析（S）74二、 劣勢分析（W）76三、 機會分析（O）76四、 威脅分析（T）77第十章 勞動安全83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評價88第十一章 組織架構(gòu)分析90一、 人力資源配置90勞動定員一覽表90二、 員工技能培訓(xùn)90第十二章 節(jié)能可行性分析93一、 項目節(jié)能概述93二、 能源消費種類和數(shù)量分析94能耗分析一覽表95三、 項目節(jié)能措施95四、 節(jié)能綜合評價96第十三章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型98一、 企

4、業(yè)技術(shù)研發(fā)分析98二、 項目技術(shù)工藝分析100三、 質(zhì)量管理101四、 設(shè)備選型方案102主要設(shè)備購置一覽表103第十四章 投資方案105一、 投資估算的編制說明105二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表108四、 流動資金109流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十五章 項目經(jīng)濟效益分析114一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取114二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表116利潤及利潤分配表118三、 項目盈

5、利能力分析118項目投資現(xiàn)金流量表120四、 財務(wù)生存能力分析121五、 償債能力分析122借款還本付息計劃表123六、 經(jīng)濟評價結(jié)論123第十六章 項目招標(biāo)方案125一、 項目招標(biāo)依據(jù)125二、 項目招標(biāo)范圍125三、 招標(biāo)要求126四、 招標(biāo)組織方式128五、 招標(biāo)信息發(fā)布130第十七章 總結(jié)評價說明131第十八章 補充表格133建設(shè)投資估算表133建設(shè)期利息估算表133固定資產(chǎn)投資估算表134流動資金估算表135總投資及構(gòu)成一覽表136項目投資計劃與資金籌措一覽表137營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表138綜合總成本費用估算表139固定資產(chǎn)折舊費估算表140無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表

6、141利潤及利潤分配表141項目投資現(xiàn)金流量表142報告說明我國汽車制造業(yè)較全球發(fā)達(dá)國家市場發(fā)展較晚，近年來隨著全球經(jīng)濟一體化分工體系的確立和汽車制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分，并逐步由汽車生產(chǎn)大國向汽車產(chǎn)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。我國自2009年首次超越美國，躍居成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國，此后連續(xù)十年蟬聯(lián)全球第一。在2008年至2017年期間，我國汽車產(chǎn)量從934.51萬輛增加至2,901.54萬輛，年均復(fù)合增長率為13.42%；我國汽車銷量從938.05萬輛增加至2,887.89萬輛，年均復(fù)合增長率為13.31%。2018年、2019年和2020年連續(xù)三年

7、我國汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)下滑，產(chǎn)量分別為2,780.92萬輛、2,572.07萬輛和2,522.50萬輛，分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷量分別為2,808.06萬輛、2,576.87萬輛和2,531.10萬輛，分別較上年下滑較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的預(yù)測，預(yù)計中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間，2028年新車產(chǎn)銷規(guī)模將達(dá)到在3,300.00萬輛左右。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16965.43萬元，其中：建設(shè)投資13412.26萬元，占項目總投資的79.06%；建設(shè)期利息363.72萬元，占項目總投資的2.14%；

8、流動資金3189.45萬元，占項目總投資的18.80%。項目正常運營每年營業(yè)收入38700.00萬元，綜合總成本費用30600.05萬元，凈利潤5927.44萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.99%，財務(wù)凈現(xiàn)值10769.38萬元，全部投資回收期5.40年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)

9、信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 市場分析一、 我國汽車零部件行業(yè)的主要特點1、行業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)集群逐步形成迅速擴大的市場空間促使我國汽車零部件行業(yè)向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化、集成化、規(guī)模化發(fā)展，同時也為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。隨著行業(yè)規(guī)模的擴大，我國逐步形成了東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，各集群地區(qū)分布著眾多零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。行業(yè)的集群化發(fā)展有利于分工的精細(xì)化、專業(yè)化，使信息傳遞更為快捷、物流運輸更易組織，經(jīng)濟效益得以有效提升。2、整車企業(yè)與

10、零部件企業(yè)關(guān)系向市場化方向發(fā)展在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我國汽車產(chǎn)業(yè)的整零（整車企業(yè)與零部件企業(yè)）關(guān)系屬于附屬發(fā)展模式，即零部件附屬于整車企業(yè)。但隨著全球經(jīng)濟一體化以及市場競爭的日趨激烈，整零關(guān)系的市場化成為主要發(fā)展趨勢。一方面，零部件企業(yè)不僅供應(yīng)產(chǎn)品，還向整車廠提供系統(tǒng)的解決方案，這就要求零部件企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面加深與整車廠的早期合作；另一方面，整車企業(yè)的全球化采購使得傳統(tǒng)整零分工模式被打破，零部件企業(yè)唯有保持領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，才能夠進(jìn)入整車企業(yè)的全球采購體系，從而更好的融入全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈。3、零部件向高端制造業(yè)升級我國汽車零部件企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)規(guī)模普遍較小、研發(fā)投入較低、產(chǎn)品

11、質(zhì)量競爭力不足是行業(yè)長期存在的問題，總體來看，國內(nèi)零部件企業(yè)的整體競爭力相比國際巨頭仍有較大的差距。隨著我國汽車行業(yè)的逐步成熟，消費者對汽車的安全性、舒適性、美觀度等品質(zhì)的要求不斷提高，整車廠對零部件供應(yīng)企業(yè)技術(shù)實力、經(jīng)營管理能力的要求也更加嚴(yán)格，同時國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)與政策日趨完善，使得整車廠及零部件供應(yīng)商承擔(dān)更大的風(fēng)險與責(zé)任。行業(yè)的發(fā)展趨勢促使零部件企業(yè)不斷向高端制造業(yè)升級，即通過工業(yè)自動化、信息化等技術(shù)控制成本的同時，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性及技術(shù)含量的提升，進(jìn)而在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈中保持足夠的競爭力。4、下游客戶具有較高的穩(wěn)定性汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在向下游客戶供貨前，通常要接受下游客戶嚴(yán)格的資質(zhì)審

12、查，進(jìn)入其供應(yīng)商體系存在較高的準(zhǔn)入門檻。企業(yè)不僅要取得國際通行的汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，還需要通過客戶對公司質(zhì)量管理、技術(shù)水平等多環(huán)節(jié)的綜合審核，方可成為候選供應(yīng)商。在相關(guān)配套零部件進(jìn)行批量生產(chǎn)前還需履行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃程序和生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序，并經(jīng)過反復(fù)的試裝和驗證。一旦雙方合作關(guān)系確立，下游客戶一般會穩(wěn)步擴大采購量。由于新的供應(yīng)商可能在產(chǎn)品質(zhì)量、供貨速度等方面存在風(fēng)險而影響到下游客戶整體的生產(chǎn)計劃，下游客戶在確定供應(yīng)商名單后一般會避免因頻繁更換供應(yīng)商而可能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失，與供應(yīng)商保持較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。二、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢全球汽車行業(yè)經(jīng)過不斷的革新和發(fā)展，已經(jīng)成為世

13、界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。汽車行業(yè)具有技術(shù)要求高、綜合性強、零部件數(shù)量多、附加值大等特點，在帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及全球GDP增長方面發(fā)揮著重要作用，已逐漸成為世界各國工業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近十年來，汽車工業(yè)步入成熟發(fā)展期。2008年全球金融危機的影響對汽車產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊，2009年全球汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)下滑。2010年以來，隨著全球經(jīng)濟危機復(fù)蘇，全球汽車產(chǎn)銷量企穩(wěn)回暖，整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。在2010年至2017年期間，全球汽車產(chǎn)量從7,758.35萬輛增加至9,730.25萬輛，年均復(fù)合增長率為3.29%；全球汽車銷量從7,497.15萬輛增加至9,566.06萬輛，年均復(fù)合

14、增長率為3.54%。但從2018年開始，全球汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)小幅下滑，2018年、2019年全球汽車產(chǎn)量分別為9,563.46萬輛、9,178.69萬輛，分別較上年下滑1.71%、4.02%，銷量分別為9,505.59萬輛、9,129.67萬輛，分別較上年下滑0.63%、3.95%。從全球汽車發(fā)展格局來看，美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)國家和地區(qū)整體發(fā)展平穩(wěn)，而以中國、印度、巴西、墨西哥為代表的新興工業(yè)化國家市場發(fā)展較為迅速。2019年，中國、印度、巴西、墨西哥四國汽車產(chǎn)量合計為3,716.85萬輛，占全球總產(chǎn)量的40.49%。第二章 項目背景及必要性一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）產(chǎn)

15、業(yè)政策的支持近年來，國家出臺了多項支持汽車零部件行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2016年1月，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，將“高性能、高可靠性、長壽命傳動類產(chǎn)品”列入國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。2017年4月，工信部、發(fā)改委、科技部發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃將“夯實安全可控的汽車零部件基礎(chǔ)，大力發(fā)展先進(jìn)制造裝備”列入重點任務(wù)，并指出“加快培育零部件平臺研發(fā)、先進(jìn)制造和信息化支撐能力。引導(dǎo)零部件企業(yè)高端化、集團化、國際化發(fā)展，推動自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵零部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造安全可控的零部件配套體系。”（2）我國汽車市場規(guī)模較大進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國家宏觀經(jīng)濟持續(xù)走好的

16、形勢下，中國汽車工業(yè)步入快速發(fā)展時期，我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)十一年保持世界第一，汽車產(chǎn)業(yè)的增長為汽車零部件行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來，雖然受到政策因素和宏觀經(jīng)濟影響，我國汽車產(chǎn)銷量增速有所放緩甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，但是鑒于我國汽車人均保有量相對發(fā)達(dá)國家仍然偏低，較大的人口基數(shù)和較低的人均保有量使得我國汽車市場還具備較大的增長潛力。（3）高端零部件國產(chǎn)化趨勢有利于本土汽車零部件制造企業(yè)的發(fā)展近年來，隨著我國汽車行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，部分本土制造企業(yè)已掌握精密汽車零部件的制造工藝，我國汽車產(chǎn)業(yè)尤其是零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深度進(jìn)口替代的新階段，由此前整車裝配、基礎(chǔ)零件、核心零件合資模式過渡到高壁壘核心

17、零部件的深度國產(chǎn)化（國內(nèi)自主廠商取代外資或合資廠商），核心零部件領(lǐng)域由國際廠商（包括其在華設(shè)廠、合資企業(yè)）主導(dǎo)的局面正逐漸被打破，汽車零部件國產(chǎn)化的浪潮為具備先進(jìn)制造能力的本土汽車零部件供應(yīng)商提供了歷史性機遇。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）汽車產(chǎn)業(yè)增速放緩2000年至2010年，我國汽車產(chǎn)銷量年均復(fù)合増長率分別為24.34%和24.08%，為我國汽車市場高速發(fā)展階段。2011年至2017年，全國汽車產(chǎn)銷量的年均復(fù)合增長率分別為7.89%和7.71%，汽車市場處于中速增長階段。2018年、2019年和2020年，全國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)三年連續(xù)下滑，其中產(chǎn)量分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷量

18、分別較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%，是1990年以來首次出現(xiàn)下滑，我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，并加速由“增長速度”向“增長質(zhì)量”的重心轉(zhuǎn)移。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的預(yù)測，我國汽車市場中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間，但短期內(nèi)汽車行業(yè)増速放緩會對汽車零部件行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。（2）國內(nèi)零部件供應(yīng)商規(guī)模相對較小汽車零部件行業(yè)是資金密集型行業(yè)，具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟性。目前我國汽車工業(yè)的行業(yè)集中度還不夠高。與國際企業(yè)相比，我國汽車零部件企業(yè)規(guī)模普遍較小，難以形成有效的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，也不利于企業(yè)參與國際競爭。較低的產(chǎn)業(yè)集中度使得生產(chǎn)規(guī)模成為制約我國汽車零部件企

19、業(yè)提升國際競爭力的瓶頸。（3）勞動力成本上升、原材料大幅波動影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著經(jīng)濟水平的提高，我國勞動力成本出現(xiàn)了不斷上升的趨勢，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。另外，近年來鋼鐵等原材料價格及能源價格波動幅度較大，這些因素也增加了汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)成本控制的難度，對企業(yè)的成本控制能力和議價能力提出了更高的要求。二、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢汽車零部件行業(yè)是汽車工業(yè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，汽車零部件行業(yè)的發(fā)展和汽車工業(yè)的發(fā)展是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。隨著汽車技術(shù)的進(jìn)步、市場競爭的日益激烈，整車制造企業(yè)逐步由傳統(tǒng)的垂直一體化的生產(chǎn)模式向以整車設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)為核心的專業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。汽車零部件生產(chǎn)逐

20、漸從整車制造企業(yè)中分離出來，形成一個獨立的行業(yè)。1、全球汽車零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢自二十世紀(jì)九十年代起，全球汽車行業(yè)競爭日益激烈，整車廠商逐漸剝離汽車零部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)以應(yīng)對行業(yè)變化。原有的整車生產(chǎn)與零部件生產(chǎn)一體化模式、大量零部件企業(yè)依存于單一整車生產(chǎn)商的分工模式開始轉(zhuǎn)變。整車生產(chǎn)商開始專注于整車研發(fā)、動力總成開發(fā)及提升裝配技術(shù)，并面向全球零部件供應(yīng)商進(jìn)行采購，零部件供應(yīng)商承接由整車廠商轉(zhuǎn)移而來的零部件研發(fā)與制造任務(wù)，在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，與整車廠商同步研發(fā)，并實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，模塊化供貨。（1）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速當(dāng)前，歐美的汽車消費市場逐漸飽和，中國、印度等新興汽車市場已成為世界上最具增長性的汽車消

21、費市場，同時這些國家勞動力豐富且具有價格優(yōu)勢，勞動力素質(zhì)不斷提高。隨著國際汽車及零部件行業(yè)競爭日趨激烈，為了開拓新興市場，有效降低生產(chǎn)成本，汽車及零部件企業(yè)開始加速向中國、印度、東南亞等國家和地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（2）采購全球化為了增強競爭優(yōu)勢，跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，利用全球資源實現(xiàn)零部件的全球采購，在開發(fā)、生產(chǎn)、采購、物流等多方面壓縮成本。整車企業(yè)為降低成本，提高產(chǎn)品在全球市場的競爭力，對所需的零部件按性能、質(zhì)量、價格、供貨條件在全球范圍內(nèi)進(jìn)行比較，擇優(yōu)采購，改變了只局限于采購本國零部件產(chǎn)品的做法。而零部件企業(yè)也將其產(chǎn)品面向全球銷售，不再局限于僅僅供應(yīng)給本國的下游企業(yè)。（3）生產(chǎn)專

22、業(yè)化隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，汽車零部件企業(yè)的獨立化和專業(yè)化發(fā)展趨勢也越來越明顯。汽車零部件制造業(yè)對汽車整車企業(yè)的配套供應(yīng)也逐漸系統(tǒng)化、模塊化。系統(tǒng)化、模塊化供應(yīng)是指零部件企業(yè)以系統(tǒng)或模塊為單元向整車廠或上級零部件供應(yīng)商提供產(chǎn)品。系統(tǒng)化和模塊化的供應(yīng)模式可以充分利用零部件企業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，縮短了新產(chǎn)品的開發(fā)周期。（4）嚴(yán)格的品質(zhì)要求汽車零部件是汽車整車制造的基礎(chǔ)，汽車零部件的品質(zhì)直接影響汽車的質(zhì)量和性能。由于對汽車產(chǎn)品品質(zhì)的嚴(yán)格要求，國際知名汽車制造企業(yè)都會對零部件供應(yīng)商的技術(shù)水平和產(chǎn)品品質(zhì)提出較高要求。一些國際組織、國家和地區(qū)汽車協(xié)會組織也對汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量及其管理體系提出了標(biāo)準(zhǔn)要求，汽車

23、零部件供應(yīng)商必須通過這些組織的評審（即第三方認(rèn)證），才可能被整車制造商選擇為候選供應(yīng)商，并由整車制造商進(jìn)一步做出評審（即第二方認(rèn)證），評審?fù)ㄟ^才能被批準(zhǔn)為整車制造商全球采購體系的成員，最后雙方簽署商務(wù)合同成為正式供應(yīng)商。2、國內(nèi)汽車零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢近年來，隨著我國汽車行業(yè)的高速發(fā)展、汽車保有量的增加以及汽車零部件出口市場的擴大，我國汽車零部件行業(yè)得到了迅速發(fā)展，不僅國內(nèi)汽車零部件企業(yè)持續(xù)加大投資、開展技術(shù)升級，跨國零部件供應(yīng)商也紛紛在國內(nèi)建立合資或獨資公司，從整體上帶動我國汽車零部件行業(yè)的快速發(fā)展。2011年至2018年，我國汽車零部件行業(yè)銷售收入從19,778.91億元增長至33,7

24、41.12億元，年均復(fù)合增長率為7.93%。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈全球化配置的趨勢影響下，我國汽車零部件出口市場也呈逐年遞增趨勢。2014年至2018年，我國汽車零部件出口金額由491.82億美元增長至550.23億美元，2019年受中美貿(mào)易摩擦、汽車行業(yè)整體不景氣的影響，出口金額約為530.43億美元，較2018年下滑3.60%。從出口方向上來看，目前我國汽車零部件的出口市場已形成以美國、日本、韓國、德國等發(fā)達(dá)國家為主、新興國家為輔的市場格局。三、 全面深化改革，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟體制堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府結(jié)合，提高資源

25、配置效率和全要素生產(chǎn)率，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。（一）深化國資國企改革堅定不移發(fā)展國有經(jīng)濟，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。推動國有資本更多投向關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域，推進(jìn)資源向先進(jìn)制造、交通運輸、現(xiàn)代服務(wù)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域集中。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。推動國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，加快形成有效制衡的公司法人治理機構(gòu)、靈活高效的市場經(jīng)營機制。以規(guī)范完善現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，以混合所有制改革為抓手，探索推進(jìn)市屬國企股權(quán)多元化改革。

26、力爭到2025年，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總量達(dá)到6000億元，實現(xiàn)利潤60億元，國有資本保值增值率105%，平均資產(chǎn)負(fù)債率65%以內(nèi)。（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟建立完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。在要素獲取、準(zhǔn)入許可、政府采購和招投標(biāo)等方面對各類所有制企業(yè)平等對待，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘。暢通惠企政策傳導(dǎo)機制，推行“免申即享”。完善民營企業(yè)融資增信支持體系，健全民營企業(yè)直接融資支持制度，增強面向中小企業(yè)的金融服務(wù)供給，支持發(fā)展民營銀行、社區(qū)銀

27、行等中小金融機構(gòu)。支持民營企業(yè)等社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵國有資本入股民營企業(yè)。支持民營企業(yè)參與重大戰(zhàn)略實施、重大項目建設(shè)。大力弘揚新時代企業(yè)家精神。（三）健全優(yōu)化營商環(huán)境長效機制對標(biāo)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先，以市場評價為第一原則，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。完善優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)機制，全面開展縣市區(qū)營商環(huán)境考核評價。引導(dǎo)市場主體參與營商環(huán)境評價，建立投訴、處置、回應(yīng)機制，聚焦市場主體反映的突出問題，定期調(diào)度、集中攻堅。深化“六多合一”改革，持續(xù)優(yōu)化審批流程，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、一窗通辦”，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。深化商事制度改革，推動“證照分離”改革全覆蓋，推進(jìn)

28、“一照通”改革。推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)高頻事項“就近辦、自助辦”。推動公共數(shù)據(jù)有序開放，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。完善政府權(quán)責(zé)清單制度，強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能。全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，開展常態(tài)化公平競爭審查，確保清單之外無審批。推行公正監(jiān)管，實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)全市監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄、監(jiān)管風(fēng)險可發(fā)現(xiàn)。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，強化市場主體信用信息歸集、共享和應(yīng)用，推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實

29、行包容審慎監(jiān)管。加強行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)綜合監(jiān)管，深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革，完善行業(yè)商會、企業(yè)家參與涉企政策制定和執(zhí)行評估機制。深化“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動，弘揚有呼必應(yīng)、無事不擾“店小二”服務(wù)精神，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。（四）推進(jìn)要素市場化配置改革推進(jìn)勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。完善歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。推進(jìn)要素市場建設(shè)，引導(dǎo)各類要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，完善技術(shù)技能評價制度，引導(dǎo)勞動力要素合理暢通、

30、有序流動。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，運用市場機制盤活存量土地和低效用地，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換。培育數(shù)據(jù)要素市場，創(chuàng)建區(qū)域數(shù)字交易中心。優(yōu)化經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。完善主要由市場決定要素價格機制。拓展公共資源交易平臺功能，支持各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺建設(shè)。（五）推進(jìn)財政金融體制改革加強財政資源統(tǒng)籌，完善中長期財政規(guī)劃管理。深化預(yù)算管理制度改革，推進(jìn)預(yù)算管理一體化，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，強化預(yù)算約束和績效管理。推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革。培育壯大地方稅源，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，提高財政收入質(zhì)量。規(guī)范政府債務(wù)管理，依法構(gòu)建管理規(guī)劃、責(zé)任清晰、公開透明、風(fēng)險可控的

31、政府舉債融資機制。優(yōu)化政府負(fù)債，提高資金利用效率。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目精準(zhǔn)幫扶機制，完善項目投資評審與績效評價制度，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)放大等杠桿作用，推進(jìn)財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革全國試點。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，積極引進(jìn)各類法人金融機構(gòu)，壯大地方金融主體實力，增強金融有效供給能力。優(yōu)化金融資源配置，培育和發(fā)展各類銀行和非銀行金融機構(gòu)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)投資基金。整合擔(dān)保資源，完善融資擔(dān)保體系。設(shè)立民營及小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)中心。完善上市后備企業(yè)分層培育機制，推動更多企業(yè)多渠道掛牌上市，提高直接融資比重。拓展宜昌網(wǎng)上金融服務(wù)大廳

32、功能，提升普惠金融服務(wù)效率和水平。制定促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策措施。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司

33、產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱宜昌汽車傳動系統(tǒng)項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項目聯(lián)系人鄭xx（三）項目建設(shè)單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的

34、服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目

35、標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。三、 項目定位及建設(shè)理由自二十世紀(jì)九十年代起，全球汽車行業(yè)競爭日益激烈，整車廠商逐漸剝離汽車零部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)以應(yīng)對行業(yè)變化。原有的整車生產(chǎn)與零部件生產(chǎn)一體化模式、大量零部件企業(yè)依存于單一整車生產(chǎn)商的分工模式開始轉(zhuǎn)變。整車生產(chǎn)商開始專注于整車研發(fā)、動力總成開發(fā)及提升裝配技術(shù)，并面向全球零部件供應(yīng)商進(jìn)行采購，零部件供應(yīng)商承接由整車廠商轉(zhuǎn)移而來的零部件研發(fā)與制造任務(wù)，在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，與整車廠商同步研發(fā)，并實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，模塊化供貨。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、

36、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報告編制原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合

37、理使用項目資金，將先進(jìn)性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)

38、濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約40.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套汽車傳動系統(tǒng)的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積44988.18，其中：生產(chǎn)工程28245.00，倉儲工程9463.63，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4482.72，公共工程2796.83。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清

39、潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16965.43萬元，其中：建設(shè)投資13412.26萬元，占項目總投資的79.06%；建設(shè)期利息363.72萬元，占項目總投資的2.14%；流動資金3189.45萬元，占項目總投資的18.80%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資13412.26萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用11099.43萬元，工程建設(shè)其他費用19

40、37.92萬元，預(yù)備費374.91萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資16965.43萬元，其中申請銀行長期貸款7422.74萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：38700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：30600.05萬元。3、凈利潤（NP）：5927.44萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.40年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：26.99%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：10769.38萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24

41、個月。十四、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積44988.181.2基底面積15200.191.3投資強度萬元/畝314.592總投資萬元16965.432.1建設(shè)投資萬元13412.262.1.1工程費用萬元11099.432.1.2其他費用萬元1937.922.1.3預(yù)備費萬元374.912.2建設(shè)期利息萬元363.722.3流動資金萬

42、元3189.453資金籌措萬元16965.433.1自籌資金萬元9542.693.2銀行貸款萬元7422.744營業(yè)收入萬元38700.00正常運營年份5總成本費用萬元30600.05""6利潤總額萬元7903.26""7凈利潤萬元5927.44""8所得稅萬元1975.82""9增值稅萬元1639.13""10稅金及附加萬元196.69""11納稅總額萬元3811.64""12工業(yè)增加值萬元12552.71""13盈虧平衡點萬元143

43、81.71產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率26.99%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10769.38所得稅后第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠

44、近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況宜昌市位于湖北省西南部，地處長江上游與中游的結(jié)合部、鄂西武陵山脈和秦巴山脈向江漢平原的過渡地帶，“上控巴蜀，下引荊襄”。地跨北緯29°56'31°34'、東經(jīng)110°15'112°04'之間，東西最大橫距174.08千米，南北最大縱距180.6千米。東鄰荊州市和荊門市，南抵湖南省石門縣，西接恩施土家族苗族自治州，北連神農(nóng)

45、架林區(qū)和襄陽市。宜昌，素有“三峽門戶”“川鄂咽喉”之稱。宜昌古稱“夷陵”，因“水至此而夷、山至此而陵”得名。清朝時改稱“宜昌”，取“宜于昌盛”之意。宜昌歷史悠久，巴楚文化源遠(yuǎn)流長，是世界歷史文化名人屈原、古代民族團結(jié)使者王昭君的故里。宜昌是三峽工程、葛洲壩水利樞紐工程所在地，被譽為“世界水電之都”。宜昌現(xiàn)轄5區(qū)3市5縣和1個國家級高新區(qū)，國土面積2.1萬平方公里，常住人口413.79萬人，2020年末全市戶籍人口為389.90萬人。“十四五”時期，宜昌發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。世界進(jìn)入動蕩變革期，國際力量對比發(fā)生深刻變化

46、，世界經(jīng)濟重心調(diào)整，政治格局變化加快，新興經(jīng)濟體崛起勢不可擋，經(jīng)濟格局多極化趨勢更加明顯。逆全球化思潮和貿(mào)易保護主義抬頭，全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨顛覆性變化。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。新冠肺炎疫情沖擊和深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟進(jìn)入低速增長期，面臨深度衰退的可能。和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)。與此同時，我國國際影響力、感召力、塑造力明顯增強，為我們贏得戰(zhàn)略主動創(chuàng)造了有利外部環(huán)境。從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。我國進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的

47、新發(fā)展格局正在加速形成，將為我們拓展新的發(fā)展空間。我國經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性巨大，同時，社會主要矛盾變化對我們的工作提出了新要求，高科技“卡脖子”、老齡化加速、資源環(huán)境約束趨緊等帶來了新挑戰(zhàn)。從全省看，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變，在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。湖北經(jīng)濟總量連續(xù)多年位居全國第一方陣。全省持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，在長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略中的地位不斷鞏固，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、科教等優(yōu)勢不斷擴大。黨中央支持湖北一攬子政策提供強力支撐，全國“搭把手、拉一把”，偉大抗疫精神正轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強勁動力。省委十

48、一屆八次全會提出“建成支點、走在前列、譜寫新篇”目標(biāo)定位，全省發(fā)展未來可期、前景廣闊。同時，作為全國疫情最重、管控時間最長的省份，疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨較多困難，仍需付出長期艱苦努力。從宜昌看，經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿薮?，但存在的問題和困難不容忽視。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視宜昌建設(shè)發(fā)展，省委、省政府一以貫之推進(jìn)宜昌省域副中心城市建設(shè)。宜昌區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、市場、生態(tài)等優(yōu)勢，奠定了在區(qū)域發(fā)展格局中的重要地位。湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年（20212025年）規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域經(jīng)濟布局。作為長江中上游區(qū)域性中心城市和省域副中心城市，

49、宜昌肩負(fù)著新的歷史使命。當(dāng)前和未來一個時期，宜昌處于戰(zhàn)略機遇疊加期、產(chǎn)業(yè)升級突破期、發(fā)展格局重構(gòu)期、蓄積勢能迸發(fā)期、市域治理提升期，有基礎(chǔ)、有條件、有能力在新發(fā)展階段做出新的更大貢獻(xiàn)。同時，我市仍面臨發(fā)展不平衡不充分的雙重壓力，特別是新冠肺炎疫情期間，暴露出公共衛(wèi)生、應(yīng)急能力、物資儲備、社會治理等方面存在明顯短板。經(jīng)濟方面。地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重從2015年的10.1下降到2020年的9.8%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比分別低于全國、全省8.2、5.0個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重15.2，低于全省4.8個百分點。經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解壓力不容忽視。區(qū)域發(fā)展方面。區(qū)域中心輻射帶

50、動引領(lǐng)能力不強，各縣市區(qū)之間發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間差距較大，“雙核驅(qū)動、多點支撐、協(xié)同發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局還未形成。民生方面。教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、食品安全、交通出行、社會治理等民生保障方面還有許多短板。環(huán)境方面。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量距離人民群眾期盼還有差距，重要生態(tài)功能區(qū)、沿江沿河等區(qū)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險依然較高，更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護任重道遠(yuǎn)。綜合來看，我市發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇、新挑戰(zhàn)，立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，切實增強機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，勇于開頂風(fēng)船，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，創(chuàng)造性開展工作，善于在危機中育先機

51、、于變局中開新局，奮力譜寫新時代宜昌高質(zhì)量發(fā)展新篇章。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，干在實處、走在前列、當(dāng)好引擎，加快建設(shè)省域副中心城市、長江中上游區(qū)域性中心城市、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范城市，重點打造區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)中心。今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展努力實現(xiàn)以下目標(biāo)。綜合實力更強。主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增長率高于全國、全省平均水平，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟競相發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市能級和輻射引領(lǐng)帶動作用顯著增強。創(chuàng)新動能更足。創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位更加凸顯，主要創(chuàng)新指標(biāo)位居全省前列。全面深化改革

52、持續(xù)推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，開放型經(jīng)濟新體制基本形成。城市品質(zhì)更高。水公鐵空管多式聯(lián)運格局加快形成，成為全國性綜合交通樞紐和支撐國內(nèi)大循環(huán)、服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。文化強市、體育強市、健康宜昌建設(shè)持續(xù)深化，社會文明程度全域提升，實現(xiàn)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“五連冠”，爭創(chuàng)全國文明典范城市。宜學(xué)之城基本建成，智慧城市、韌性城市、暢通城市、公園城市建設(shè)走在全國前列。生態(tài)環(huán)境更美。共抓長江大保護和綠色發(fā)展取得重大成效，水、大氣、土壤污染得到高效治理，生態(tài)文明制度體系和綜合治理體系更加健全，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，國家生態(tài)文明建設(shè)示范市加快創(chuàng)建，城

53、鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。市域治理更優(yōu)。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，防范化解重大風(fēng)險能力和應(yīng)急處置能力顯著增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，建成全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市和國家安全發(fā)展示范城市。人民生活更好。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，疾控體系和公共衛(wèi)生體系更加健全，養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。三、 堅持創(chuàng)新第一動力，增強發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建

54、設(shè)全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，全面實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，鞏固國家創(chuàng)新型城市建設(shè)成果，打造長江中上游區(qū)域性創(chuàng)新高地。（一）推動關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新聚焦先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)、清潔能源、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，開展以產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型研究。加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，推進(jìn)消費互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。建成園區(qū)智能化管理平臺，完成智慧企業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，

55、打造宜昌高質(zhì)量發(fā)展新引擎。在新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面，面向未來科技發(fā)展方向超前布局。（二）加強創(chuàng)新主體培育構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制，實施科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育計劃。建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫，完善遴選、培育、認(rèn)定推進(jìn)機制，壯大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，提升高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量。發(fā)揮創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)示范作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融合發(fā)展，引導(dǎo)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域集群協(xié)同發(fā)展。推動細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)建立完善創(chuàng)新機制，開發(fā)具有核心競爭力產(chǎn)品，打造在行業(yè)中具有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵創(chuàng)新型龍頭企業(yè)牽頭或參與國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃和各類科技創(chuàng)新計劃，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和省級標(biāo)準(zhǔn)、國

56、家級工法和省級工法。加大國有企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型考核權(quán)重。（三）做優(yōu)公共服務(wù)平臺充分發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害教育部重點實驗室、三峽庫區(qū)生態(tài)與環(huán)境教育部工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺輻射帶動作用。支持三峽公共檢驗檢測中心創(chuàng)建全國區(qū)域性檢驗檢測公共平臺，建成國家磷產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心等國家級檢驗檢測中心。加快重點產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化生物技術(shù)、仿制藥技術(shù)創(chuàng)新、精細(xì)化工等公共服務(wù)中心運營模式，提升面向行業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力。建立特種設(shè)備智慧平臺，推進(jìn)特種設(shè)備安全動態(tài)管理。（四）加強創(chuàng)新體系建設(shè)積極推進(jìn)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)，著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快打造宜都國家創(chuàng)新型縣市，支持枝江等地創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市。加強與武漢、重慶、成都、上海等地交流，在科技服務(wù)、人力資源開發(fā)、共建合作載體、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化等方面開展合作。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、開放開發(fā)試驗區(qū)，放大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。支持縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，強化商品貿(mào)易平臺、科技創(chuàng)新平臺、電商服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地等協(xié)同創(chuàng)新。（五）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)建立創(chuàng)新投資轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，促進(jìn)資金、技術(shù)、應(yīng)用、市場等要素對接，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、價值鏈。加強“政產(chǎn)學(xué)研金”聯(lián)動，推動企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，推行“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式