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文檔簡介
1、泓域咨詢/撫順BIPV項目商業(yè)計劃書撫順BIPV項目商業(yè)計劃書xx有限公司目錄第一章 項目概況8一、 項目提出的理由8二、 項目概述8三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案10五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設進度規(guī)劃11七、 研究結論11八、 主要經(jīng)濟指標一覽表12主要經(jīng)濟指標一覽表12第二章 市場分析14一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間14二、 推進“雙碳”目標實現(xiàn),光伏行業(yè)有望持續(xù)受益15三、 BIPV行業(yè)概況15第三章 公司基本情況18一、 公司基本信息18二、 公司簡介18三、 公司競爭優(yōu)勢19四、 公司主要財務數(shù)據(jù)20公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)2
2、0公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)21五、 核心人員介紹21六、 經(jīng)營宗旨23七、 公司發(fā)展規(guī)劃23第四章 項目投資背景分析25一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長25二、 整縣推進+戶用補貼,分布式光伏有望迎來增量需求25三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價26四、 主動融入沈陽現(xiàn)代化都市圈27第五章 法人治理28一、 股東權利及義務28二、 董事32三、 高級管理人員38四、 監(jiān)事40第六章 發(fā)展規(guī)劃42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第七章 運營模式45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49第八章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析(S)
3、53二、 劣勢分析(W)54三、 機會分析(O)55四、 威脅分析(T)55第九章 創(chuàng)新發(fā)展61一、 企業(yè)技術研發(fā)分析61二、 項目技術工藝分析63三、 質(zhì)量管理65四、 創(chuàng)新發(fā)展總結66第十章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容67一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容67二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領67產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表68第十一章 項目風險評估69一、 項目風險分析69二、 項目風險對策71第十二章 建筑工程可行性分析73一、 項目工程設計總體要求73二、 建設方案73三、 建筑工程建設指標74建筑工程投資一覽表74第十三章 進度實施計劃76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施7
4、7第十四章 投資估算及資金籌措78一、 投資估算的依據(jù)和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表83固定資產(chǎn)投資估算表85四、 流動資金85流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十五章 經(jīng)濟收益分析90一、 經(jīng)濟評價財務測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產(chǎn)折舊費估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十六章 總結
5、說明101第十七章 附表附錄103建設投資估算表103建設期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109固定資產(chǎn)折舊費估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112報告說明根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資9506.59萬元,其中:建設投資7516.29萬元,占項目總投資的79.06%;建設期利息207.49萬元,占項目總投資的2.18%;流動資金1782.81萬元,占項目總投資的18.75%。項目正常運營每年營業(yè)收
6、入19000.00萬元,綜合總成本費用15999.77萬元,凈利潤2188.70萬元,財務內(nèi)部收益率15.81%,財務凈現(xiàn)值617.93萬元,全部投資回收期6.59年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。在“雙碳”目標指引下,“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機規(guī)?;虺?00GW。截至2020年末,全國累計光伏發(fā)電裝機253.43GW,從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看,9個省市公布新增光伏裝機計劃,合計112.49GW,若按照2020年末該9個地區(qū)累計光伏裝機量占全國比例測算,未來5年全國光伏裝機規(guī)?;虺?00GW。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,
7、并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目提出的理由2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce,占全國能源消費總量46.5%。分階段看,建材生產(chǎn)和建筑運行階段能耗最大,分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能,如采暖、空調(diào)、照明等,而采取自發(fā)自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源,達到建筑降耗目的。二、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:撫順BIPV項目2、承辦單位名稱:xx有限公司3、項目性質(zhì):技術改造4、項目建設地點:xxx(以
8、選址意見書為準)5、項目聯(lián)系人:尹xx(二)主辦單位基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術領先求發(fā)展的方針。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠
9、、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。(三)項目建設選址及用地
10、規(guī)模本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約27.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。“十四五”時期,我們面臨重大機遇和有利條件。中央推動東北振興的各項政策持續(xù)發(fā)力;省里制定“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,為我們定義了新的發(fā)展格局;石化、冶金、裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,國有民營、大中小企業(yè)融通發(fā)展?jié)摿薮螅黄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險全省全國統(tǒng)籌,民生保障能力進一步提高;人心思變、人心思進,全市上下謀發(fā)展、求突破的愿望更加強烈。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為:xxx套BIPV設備/年。
11、三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資9506.59萬元,其中:建設投資7516.29萬元,占項目總投資的79.06%;建設期利息207.49萬元,占項目總投資的2.18%;流動資金1782.81萬元,占項目總投資的18.75%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資9506.59萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)5271.96萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4234.63萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):190
12、00.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):15999.77萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2188.70萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):15.81%。5、全部投資回收期(Pt):6.59年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):8259.29萬元(產(chǎn)值)。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 研究結論該項目符合國家有關政策,建設有著較好的社會效益,建設單位為此做了大量工作,建議各有關部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。八、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000
13、.00約27.00畝1.1總建筑面積25196.211.2基底面積9900.001.3投資強度萬元/畝260.842總投資萬元9506.592.1建設投資萬元7516.292.1.1工程費用萬元6283.402.1.2其他費用萬元1012.912.1.3預備費萬元219.982.2建設期利息萬元207.492.3流動資金萬元1782.813資金籌措萬元9506.593.1自籌資金萬元5271.963.2銀行貸款萬元4234.634營業(yè)收入萬元19000.00正常運營年份5總成本費用萬元15999.776利潤總額萬元2918.277凈利潤萬元2188.708所得稅萬元729.579增值稅萬元68
14、2.9510稅金及附加萬元81.9611納稅總額萬元1494.4812工業(yè)增加值萬元5183.1013盈虧平衡點萬元8259.29產(chǎn)值14回收期年6.5915內(nèi)部收益率15.81%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元617.93所得稅后第二章 市場分析一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW,按照4.31元/W成本測算,對應2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院,我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平,則該十八年內(nèi),“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=1
15、1.2%,假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等;根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知,工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%,假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局,全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個,全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。(其中,根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng),河南上報66個縣,擬建設規(guī)模約15.00GW;湖北67個縣提交試點方案,總裝機容量14.96GW;甘肅上報46個縣,總裝機容量3.09GW;河北冀南上報18個縣,總規(guī)模1
16、.64GW;山西首批推進26個縣,規(guī)模總計1.10GW;其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW)。以上試點縣合計242個,開發(fā)規(guī)模44.76GW,平均每個縣計劃投資規(guī)模0.18GW,以全國676個試點縣測算,本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機,按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算,對應5386億元市場規(guī)模。二、 推進“雙碳”目標實現(xiàn),光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和;到2030年,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上?!半p碳”目標及風光裝機目標的提出預示風電、光伏
17、等新能源的發(fā)展將成為實現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標指引下,“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機規(guī)?;虺?00GW。截至2020年末,全國累計光伏發(fā)電裝機253.43GW,從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看,9個省市公布新增光伏裝機計劃,合計112.49GW,若按照2020年末該9個地區(qū)累計光伏裝機量占全國比例測算,未來5年全國光伏裝機規(guī)模或超300GW。三、 BIPV行業(yè)概況太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結合,于建筑物結構外圍鋪設光伏器件,從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式:BAPV(Buildingattachedphotovoltaics),即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面,系統(tǒng)與建筑
18、物功能不發(fā)生沖突,不破壞或削弱原有建筑物的功能;BIPV(Buildingintegratedphotovoltaics),即建筑材料與光伏器件相結成,用光伏器件直接代替建筑材料,系統(tǒng)作為建筑物外部結構的一部分。對于分布式業(yè)主來說,開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后,無論投資方為業(yè)主或是能源企業(yè),分布式光伏系統(tǒng)的設計、采購、建設一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設企業(yè)或光伏企業(yè),如中國電建、中國能建、特變電工等。根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理,2021年前8月,共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標,其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.1
19、2元/W;而小EPC中標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大,BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除,其中,建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce,占全國能源消費總量46.5%。分階段看,建材生產(chǎn)和建筑運行階段能耗最大,分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能,如采暖、空調(diào)、照明等,而采取自發(fā)自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源,達到建筑降耗目
20、的。2016年,中共中央、國務院提出要支持和鼓勵各地結合資產(chǎn)其后特點推廣應用太陽能發(fā)電等新能源技術。2019年,住建部發(fā)布新版綠色建筑評價標準,在資源節(jié)約項目中,若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%,則能夠在評分項中獲得10分。2020年,住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標,要求推動星級綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月,住建部等15部門發(fā)文,要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能,通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發(fā)等方式,降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。第三章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:尹xx3、注冊
21、資本:1410萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-6-247、營業(yè)期限:2010-6-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事BIPV設備相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建
22、信息化服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、 公司競爭優(yōu)勢(一)公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)
23、而成。(二)公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍,為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。(三)公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務,樹立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系,對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻,有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品,提高公司的核心競爭力。(四)公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的
24、競爭地位公司經(jīng)過多年深耕,已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢;同時隨著行業(yè)的深度整合,行業(yè)集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定,在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4060.943248.753045.70負債總額1254.971003.98941.23股東權益合計2805.972244.782104.48公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14279.4811423
25、.5810709.61營業(yè)利潤3345.392676.312509.04利潤總額2934.002347.202200.50凈利潤2200.501716.391584.36歸屬于母公司所有者的凈利潤2200.501716.391584.36五、 核心人員介紹1、尹xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、范xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。200
26、2年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、熊xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、向xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總
27、經(jīng)理。5、薛xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、邱xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、萬xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、彭xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至20
28、11年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術交流,采用先進適用的科學技術和科學經(jīng)營管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新產(chǎn)品,并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力,提高經(jīng)濟效益,使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉(zhuǎn)
29、換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念,充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“
30、一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 項目投資背景分析一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長“十四五”期間,樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底,中國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模占總裝機的比重為42.4%,根據(jù)國家能源局,至“十四五”末,該比例將超過50%,預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右,在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規(guī)模提出要求,根據(jù)CPIA樂觀估計,“十四五”期間,國內(nèi)光伏新增裝機有望達到440GW,折合年均新增裝機88GW。二
31、、 整縣推進+戶用補貼,分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日,國家能源局綜合司發(fā)布關于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知,要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源,有較高的可發(fā)利用積極性,有較好的電力消納能力,有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑,學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑,工商業(yè)廠房,農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局,占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項目。國家電投已與17個地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議,國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團當中,國家能源集團
32、曾計劃到2022年底開發(fā)不少于500個縣,華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日,國家能源局正式公布整縣推進試點名單,全國31個省市自治區(qū)報送試點縣676個,全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點,高于此前預期的22省。根據(jù)智匯光伏,全國共有約2856個縣級單位,本次試點縣數(shù)量676個,約占全國24%,且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展狀況良好的地區(qū)。國家能源局提出,2023年底前,試點地區(qū)相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的,列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進力度大,速度快,屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期,2021年1-12月
33、戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW,同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標。三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起,新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目已進入平價時代。國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本,將全國分為三類太陽能資源區(qū),相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價,2013年9月起,全國、類地區(qū)光伏電站標桿上網(wǎng)電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起,對新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏,中央財政不再補貼,實行平價上網(wǎng)。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據(jù)CPIA,目前國內(nèi)分布式光伏等效利用小時數(shù)通常在10
34、00-1100小時,在全投資模型下分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在1000小時和1200小時等效利用小時數(shù)的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比,同期山東、河北燃煤發(fā)電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。四、 主動融入沈陽現(xiàn)代化都市圈助力沈陽建設國家中心城市,堅定不移加快融入沈陽現(xiàn)代化都市圈。以沈陽建設東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐為契機,積極爭取日韓合作投資項目,深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,爭取成為國家中歐班列節(jié)點城市。沈撫互聯(lián)互通要實現(xiàn)新突破,推進國道202線撫順城區(qū)段北移、南環(huán)公路提級改造、東環(huán)公路新建項目開工建設,做好聯(lián)接沈撫主城區(qū)快速干線建設前期工作。為沈白高鐵加快建設創(chuàng)造條
35、件,爭取沈撫段盡早建成通車。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其
36、所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料,公司尚未對外披露時,股東應負有保密的義務,股東違反保密義務給公司造成損失時,股東應當承擔
37、賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者
38、自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責
39、任損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、對外
40、投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關聯(lián)方償還債務;(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控
41、股股東及關聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上,財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持
42、有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡喟凑沼嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事,設董事長1名,由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機構的設置;(7)根據(jù)董事長的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘
43、書,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項;3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利,以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估,并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體
44、董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會或股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權,該授權需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意,并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內(nèi)容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權,該授權
45、至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長履行職務;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議,董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)
46、定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保
47、障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。但涉及關聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式,而不得采用其他方式。16、董事會會議,應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會
48、議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結果(表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù))。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該董事可以免除責任。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解
49、聘。公司設副總經(jīng)理數(shù)名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權:(1)(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)(二)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)(三)擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案;(4)(四)
50、擬訂公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具體規(guī)章;(6)(六)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān);(7)(七)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)(八)本章程或董事會授予的其他職權??偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容:(1)(一)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)(二)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)(三)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)(四)董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前
51、提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作,副總經(jīng)理的職責由總經(jīng)理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形,同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政
52、法規(guī)和本章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務,不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益,若給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠
53、償責任第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的
54、理念,充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)完善法規(guī)政策積極探索產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策的管理辦法和具體措施,出臺發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關政策,解決不同部門管轄范圍交叉的問題,逐項落實各項工作,從而合力
55、高效的推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導企業(yè)積極履行社會責任,嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步增強市場主體活力。(三)大力招商引資,實現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領域、多渠道推進海內(nèi)外招商引資工作。吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。(四)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(五)強化人才支撐建立多層次、多類型的產(chǎn)業(yè)人才引進、培養(yǎng)和服務體系。加強專業(yè)學位教育和繼續(xù)教育,支持有條件的高等學校開設應急相關專業(yè),推動各方聯(lián)合培養(yǎng)應急救援專業(yè)技術人才和管理人才。制定產(chǎn)業(yè)專家?guī)?,制定專家隊伍儲備機制和管理制度,打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才,給予相應的科研經(jīng)費補貼和安家補貼,在簽證、社會保險、子女入學、生活保障等方面提供便利。(六)強化規(guī)劃實施監(jiān)督全面落實本規(guī)劃確定的各項目標、任務,完善規(guī)劃監(jiān)督考核機制,做好規(guī)劃中期評估,促進規(guī)劃目標和任務順利完成。加強各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對接,進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等的作用,健全規(guī)劃政策制定
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