WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議GTS中文

1、GAT服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議全文附件 1B 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議本協(xié)議各會員：咸認(rèn)服務(wù)貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)成長及發(fā)展與日俱增之重要性；冀望依透明化及漸進(jìn)自由化原則建立一以擴(kuò)展此項(xiàng)貿(mào)易為目的之服務(wù)貿(mào)易規(guī)則 之多邊性架構(gòu)，并藉此促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴之經(jīng)濟(jì)成長及開發(fā)中國家之發(fā)展；期望在適度尊重國家政策目標(biāo)之同時， 透過連續(xù)多邊諮商談判， 在互利基礎(chǔ)上， 增進(jìn)所有參與者之利益，并確保權(quán)利與義務(wù)之整體平衡，以期早日達(dá)成服務(wù)貿(mào)易漸 進(jìn)式之更高自由化目標(biāo)；承諾各會員有權(quán)為達(dá)成國家政策目標(biāo)而對其境內(nèi)服務(wù)之供給，予以管制并采用 新法規(guī)，而且在現(xiàn)行各國有關(guān)服務(wù)業(yè)管理法規(guī)的發(fā)展程度參差不齊下，開發(fā)中國家 對于行使此項(xiàng)權(quán)力尤有特殊需要；冀望

2、能促進(jìn)開發(fā)中國家參與服務(wù)貿(mào)易活動，并擴(kuò)展其服務(wù)出口，尤其是希望藉 由加強(qiáng)其國內(nèi)服務(wù)能力及效率與競爭能力等以達(dá)成此一目標(biāo)；鑒于低度開發(fā)國家特殊之經(jīng)濟(jì)情況及其發(fā)展、貿(mào)易與財政方面之需要，特別考 慮其所面臨之重大困難； 茲同意如下：第一篇 范圍及定義第一條范圍與定義1. 本協(xié)議適用于會員影響服務(wù)貿(mào)易之措施。2. 本協(xié)議所稱服務(wù)貿(mào)易，謂：(a) 自一會員境內(nèi)向其它會員境內(nèi)提供服務(wù)；(b) 在一會員境內(nèi)對其它會員之消費(fèi)者提供服務(wù)；(c) 由一會員之服務(wù)提供者以設(shè)立商業(yè)據(jù)點(diǎn)方式在其它會員境內(nèi)提供服務(wù)；(d) 由一會員之服務(wù)提供者以自然人呈現(xiàn)方式在其它會員境內(nèi)提供服務(wù)。3. 本協(xié)定：(a) 稱會員所采措施者

3、，謂下列機(jī)關(guān)及團(tuán)體所采取之措施：(i) 中央、區(qū)域或地方政府與機(jī)關(guān)；及(ii) 經(jīng)中央、區(qū)域或地方政府或機(jī)關(guān)授權(quán)行使政府權(quán)力之非政府機(jī)構(gòu)。會員為了履行本協(xié)議之義務(wù)與承諾，應(yīng)采取可行之合理措施，以確保其境內(nèi)區(qū)域及地方政府與機(jī)關(guān)及非政府機(jī)構(gòu)之確實(shí)遵循之；(b) 稱服務(wù)者， 包括各行業(yè)提供之服務(wù)， 但行使政府權(quán)力所提供之服務(wù)不在此限；(c) 稱行使政府權(quán)力所提供之服務(wù)者， 謂非基于商業(yè)基礎(chǔ)亦非與一或多個服務(wù)提 供者競爭所提供之服務(wù)。第二篇 一般義務(wù)及規(guī)定第二條最惠國待遇1. 關(guān)于本協(xié)議所涵蓋之措施，各會員應(yīng)立即且無條件地對來自其它會員之服務(wù)或服 務(wù)提供者提供不低于該會員給予其它國家相同服務(wù)或服務(wù)提供

4、者之待遇。2. 會員得實(shí)行與第 1項(xiàng)不一致之措施，若該措施已列入有關(guān)豁免第二條義務(wù)之附件 且符合其條件。3. 本協(xié)議條款不應(yīng)解釋為禁止會員，為促進(jìn)僅限于鄰近邊界地區(qū)當(dāng)?shù)厮┙o及消費(fèi) 之服務(wù)的交易，而給予其鄰接國優(yōu)惠待遇。第三條透明化1. 除緊急情況外， 各會員應(yīng)將涉及或影響本協(xié)議運(yùn)作之所有一般性適用之相關(guān)措施， 實(shí)時且至遲在生效前公布，會員亦應(yīng)公布其所簽署涉及或影響服務(wù)貿(mào)易之國際協(xié) 議。2. 第 1 項(xiàng)之公布無法以出版品方式實(shí)施時，該項(xiàng)信息應(yīng)利用其它方法使公眾得以取3. 各會員應(yīng)實(shí)時且至少每年一次，就重大影響其依本協(xié)議對服務(wù)貿(mào)易所作特定承諾之所有新訂或增修之法律、命令或行政準(zhǔn)則，通知服務(wù)貿(mào)易理

5、事會。4. 各會員對其它會員所有請求提供第 1項(xiàng)所指之一般性適用措施或國際協(xié)議之特定 信息，應(yīng)立即答復(fù)。各會員亦應(yīng)設(shè)立一或多個查詢點(diǎn)，俾響應(yīng)其它會員之請求對 所有前述事項(xiàng)及第 3 項(xiàng)所要求通知事項(xiàng)提供特定信息。該等查詢點(diǎn)應(yīng)于設(shè)立世 界貿(mào)易組織協(xié)議(以下簡稱世界貿(mào)易組織協(xié)議)生效后二年內(nèi)設(shè)立。對于個別 開發(fā)中國家會員設(shè)立該等查詢點(diǎn)之時間限制可經(jīng)協(xié)議給予適當(dāng)彈性。該等查詢點(diǎn) 毋須為法律及命令之保存場所。5. 各會員得將其認(rèn)為其它會員所實(shí)行影響本協(xié)議運(yùn)作之措施， 通知服務(wù)貿(mào)易理事會。第三條之一機(jī)密信息之揭露機(jī)密信息之揭露，有妨礙法律執(zhí)行或違反公共利益，或不利于特定公營或民營 企業(yè)合法商業(yè)利益之虞者，

6、不得要求本協(xié)議會員提供。第四條增進(jìn)開發(fā)中國家之參與1. 為增進(jìn)開發(fā)中國家對世界貿(mào)易之參與，應(yīng)由不同會員依本協(xié)議第三篇及第四篇之規(guī)定，透過已諮商定案之特定承諾促成下列事項(xiàng)：(a) 經(jīng)由商業(yè)基礎(chǔ)取得技術(shù)，強(qiáng)化其國內(nèi)服務(wù)能力，以及其效率與競爭力；(b) 改進(jìn)其接近營銷管道與信息網(wǎng)絡(luò)之機(jī)會；及(c) 將有利于其出口的行業(yè)及供給方式之市場幵放予以自由化。2. 已幵發(fā)國家會員及其它會員在可能范圍內(nèi)，應(yīng)于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后二年內(nèi)建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以協(xié)助幵發(fā)中國家會員之服務(wù)提供者就其個別市場取得下列相關(guān)信息：(a) 服務(wù)供給中有關(guān)商業(yè)及技術(shù)層面之信息；(b) 專業(yè)資格之登記、認(rèn)許及取得；及(c) 服務(wù)技術(shù)之取得

7、。3. 在執(zhí)行第1項(xiàng)及第2項(xiàng)時，對低度幵發(fā)國家會員應(yīng)予特別優(yōu)先適用。鑒于低度幵發(fā)國家之特殊經(jīng)濟(jì)情況及發(fā)展，以及貿(mào)易及財政需求，對其接受已諮商定案之特 定承諾之重大困難應(yīng)給予特別考慮。第五條經(jīng)濟(jì)整合1. 本協(xié)議不得妨礙會員加入或簽署其它以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化為目的之協(xié)議。但該 協(xié)議應(yīng)符合下列條件：(a) 涵蓋大多數(shù)行業(yè)本條件系基于行業(yè)數(shù)目、 受影響貿(mào)易量及服務(wù)提供模式考慮；為符合本條件，協(xié)議，且(b) 透過下列方式，對前款所涵蓋之行業(yè)，于締約成員間削減或刪除第十七條所規(guī)范之大部分歧視性措施：(i) 刪除現(xiàn)行之歧視性措施，且/或(ii) 禁止實(shí)行新的或更多的歧視性措施。上述規(guī)定應(yīng)于該協(xié)議生效時或于一

8、合理期間內(nèi)實(shí)施。但第十一條、第十二條、第十四條及第十四條之一所允許之措施，不在此限。2. 評估是否符合第1項(xiàng)第(b)款之條件時，得考慮該協(xié)議對相關(guān)國家間更廣泛經(jīng)濟(jì)整合或貿(mào)易自由化過程之關(guān)系。3. (a)幵發(fā)中國家為第1項(xiàng)所指協(xié)議之成員者，應(yīng)依據(jù)有關(guān)國家之幵發(fā)程度，就整體及個別行業(yè)部門，彈性適用第1項(xiàng)中特別是第(b)款所規(guī)定之要件。(b) 若第1項(xiàng)所列協(xié)議僅涉及幵發(fā)中國家者，得不適用第6項(xiàng)之規(guī)定，而給予該協(xié)議會員之自然人所有或控制之法人更優(yōu)惠之待遇。4. 第1項(xiàng)所指各項(xiàng)協(xié)議應(yīng)旨在便利其成員間之貿(mào)易，對該等協(xié)議以外之本協(xié)議會員，于相關(guān)之行業(yè)部門，整體而言不得設(shè)立相較于該協(xié)議適用前更高程度之服務(wù)貿(mào)易

9、 障礙。5. 若因第1項(xiàng)所指協(xié)議之簽訂、增補(bǔ)或重大修正，本協(xié)議會員擬撤回或修改特定承諾致與其承諾表所訂內(nèi)容及條件不符時，應(yīng)于九十日前提出該撤回或修改之通知，不得預(yù)先排除任何服務(wù)提供模式并應(yīng)適用第二十一條第2項(xiàng)、第3項(xiàng)及第4項(xiàng)規(guī)定之程序。6. 本協(xié)議其它會員服務(wù)提供者依據(jù)第1項(xiàng)所指協(xié)議成員之法律所設(shè)立之法人，在該等協(xié)議締約成員境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)營業(yè)者，應(yīng)享有該等協(xié)議之待遇。7. (a)本協(xié)議會員為第1項(xiàng)所指協(xié)議之成員者，應(yīng)將該等協(xié)定或其增補(bǔ)、重大修正，實(shí)時通知服務(wù)貿(mào)易理事會。該等相關(guān)信息，經(jīng)理事會要求者，并應(yīng)予以提供。 理事會得設(shè)立一工作小組審查該等協(xié)議及其增補(bǔ)或修正，并就該等協(xié)議是否與 本條之規(guī)定相

10、符，向理事會提出報告。(b) 第1項(xiàng)所列協(xié)議系依時間表履行時，本協(xié)議會員為該等協(xié)議之成員者，應(yīng)定期 向服務(wù)貿(mào)易理事會報告其履行情形。理事會認(rèn)為必要時，得設(shè)立工作小組審查 其報告。(c) 若理事會認(rèn)為合適，得依第(a)款及第(b)款所設(shè)立之工作小組所作報告，向各 成員提出建議。8. 本協(xié)議會員為第1項(xiàng)所指協(xié)議之成員者，對本協(xié)議其它會員自該項(xiàng)協(xié)議所獲得之貿(mào)易利益，不得請求補(bǔ)償。第五條之一勞動市場整合協(xié)定包括與支薪建立完全整合通常此等整合賦予締約成員之公民自由進(jìn)入其它成員就業(yè)市場之權(quán)利,勞動市場之協(xié)議符合下列事項(xiàng)者，本協(xié)議不得禁止會員加入之：(a)免除該協(xié)議成員之公民居住及工作許可之要求;(b)已通

11、知服務(wù)貿(mào)易理事會。第六條國內(nèi)規(guī)章1. 對已提出特定承諾之行業(yè)，各會員應(yīng)確保其影響服務(wù)貿(mào)易之所有一般性適用所有 措施是以合理、客觀且公平之方式實(shí)施。2. (a)會員應(yīng)維持或盡速制定司法、仲裁或行政裁判或程序， 俾在受影響之服務(wù)提供者要求時，對影響服務(wù)貿(mào)易之行政處分實(shí)時提供審查及適當(dāng)之救濟(jì)。對該等程 序未能獨(dú)立于作成有關(guān)行政處分之機(jī)關(guān)者，會員應(yīng)確保該等程序確實(shí)提供客觀 且公正之審查。(b)第(a)款之規(guī)定不得解釋為要求會員制定與其憲政結(jié)構(gòu)或法律制度不一致之裁 判或程序。3. 特定承諾中之服務(wù)應(yīng)先申請許可始得提供者，會員之該管機(jī)關(guān)，應(yīng)于依據(jù)其國內(nèi)法令規(guī)定，申請案完備后之合理期限內(nèi)，通知申請人有關(guān)該申

12、請案之結(jié)果。申請 人有所請求者，會員該管機(jī)關(guān)應(yīng)提供申請人有關(guān)該申請案情況之信息，不得有任 何不當(dāng)之延誤。4. 為確保有關(guān)資格要件、程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及核照條件等措施，不致成為服務(wù)貿(mào)易不條件、其它雇用及社會福利條件有關(guān)之措施。必要之障礙，服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)經(jīng)由其設(shè)立之適當(dāng)機(jī)構(gòu)制訂必要規(guī)范。該規(guī)范尤其應(yīng)確保上述措施系：(a) 基于客觀及透明之標(biāo)準(zhǔn)，例如提供服務(wù)之資格及能力；(b) 不得比確保服務(wù)質(zhì)量所必要之要求更苛刻；(c) 就核照程序本身而言，不得成為服務(wù)供給之限制。5. (a)在會員已提出特定承諾之行業(yè)部門， 于依照第4項(xiàng)所制訂之規(guī)范未生效前， 會員之核照、資格條件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之適用，不得以下列方式使

13、該特定承諾失效 或減損：(i) 不符合第4項(xiàng)第款、第(b)款或第(c)款規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)；且(ii) 于該會員為該等行業(yè)提出特定承諾時，所無法合理預(yù)期者。(b)評估會員是否履行第5項(xiàng)第(a)款義務(wù)者，應(yīng)考慮該會員所適用相關(guān)國際組織 之國際標(biāo)準(zhǔn)。5.與專業(yè)性服務(wù)有關(guān)之行業(yè)已被提出特定承諾時，會員應(yīng)提供適當(dāng)程序，以驗(yàn)證其 它會員專業(yè)人員之能力。第七條認(rèn)許相關(guān)國際組織，系指至少所有世界貿(mào)易組織會員皆得成為會員之國際性機(jī)構(gòu)。1. 為使服務(wù)提供者符合該會員所要求之所有或部分應(yīng)具備之許可、核照或檢定之標(biāo)準(zhǔn)或要件，并符合第 3 項(xiàng)之規(guī)定，會員對在特定國家取得之學(xué)位、經(jīng)歷、資格、 執(zhí)照或證書得予以認(rèn)許。此類經(jīng)由調(diào)和

14、化或他法獲致之認(rèn)許得依據(jù)與相關(guān)國家之 協(xié)議或協(xié)議，或單方自主給予等方式達(dá)成。2. 會員為第 1 項(xiàng)所述協(xié)議或協(xié)議之成員者，不論其為現(xiàn)存或?qū)碛喠⒄撸摃T應(yīng) 提供其它有興趣之會員適當(dāng)機(jī)會，以諮商其加入該協(xié)議或協(xié)議，或諮商其它相當(dāng) 之協(xié)議或協(xié)議。會員系單方自主地給予認(rèn)許者，應(yīng)提供適當(dāng)機(jī)會予其它會員，以 證明在其境內(nèi)取得之學(xué)位、經(jīng)歷、執(zhí)照、證書或所取得之資格，應(yīng)予認(rèn)許。3. 會員于給予認(rèn)許時，不得使適用于服務(wù)提供者之許可、核照或檢定等之標(biāo)準(zhǔn)或要 件，在各國間造成差別待遇或造成服務(wù)貿(mào)易之隱藏性限制。4. 各會員應(yīng)：(a) 于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日起十二個月內(nèi)，通知服務(wù)貿(mào)易理事會其現(xiàn)行認(rèn)許 措施，并說

15、明該等措施是否系以第 1 項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議為基礎(chǔ)；(b) 于諮商第 1 項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議前，應(yīng)盡早通知服務(wù)貿(mào)易理事會，以提供適當(dāng) 機(jī)會予其它會員，俾于進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段前，表達(dá)其參與此項(xiàng)諮商之興趣；(c) 當(dāng)采用新認(rèn)許措施或?qū)ΜF(xiàn)行認(rèn)許措施重大修正時，立即通知服務(wù)貿(mào)易理事會， 并說明是否系以第 1 項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議為基礎(chǔ)。5. 于適當(dāng)情況下，認(rèn)許應(yīng)以多邊同意之準(zhǔn)則為基礎(chǔ)。會員應(yīng)于適當(dāng)個案中，致力與相關(guān)之政府間及非政府組織合作，俾建立及實(shí)行共同之國際認(rèn)許標(biāo)準(zhǔn)及要件，以及相關(guān)服務(wù)貿(mào)易及專業(yè)實(shí)務(wù)之共同國際標(biāo)準(zhǔn)第八條獨(dú)占及排他性服務(wù)提供者1. 會員應(yīng)保證在其境內(nèi)之所有獨(dú)占性服務(wù)提供者在相關(guān)市場提供獨(dú)占服務(wù)時，

16、并未 違反其基于第二條及特定承諾之義務(wù)。2. 會員之獨(dú)占性服務(wù)提供者直接或經(jīng)由其子公司提供其獨(dú)占權(quán)利以外之服務(wù)，而從 事屬于該會員特定承諾范圍內(nèi)之競爭時，該會員應(yīng)保證該服務(wù)提供者在其境內(nèi)不 濫用其獨(dú)占地位，從事抵觸其特定承諾之行為。3. 服務(wù)貿(mào)易理事會經(jīng)會員請求，且請求之會員有理由相信其它會員之獨(dú)占性服務(wù)提 供者有違反第1項(xiàng)或第2項(xiàng)之情事者，得要求設(shè)立、維持或許可此等提供者之會 員，對于相關(guān)營運(yùn)提供特定信息。4. 世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后，會員對其特定承諾所涵蓋之服務(wù)提供者皆給予獨(dú)占權(quán) 利時，應(yīng)至遲于所給予之獨(dú)占權(quán)利預(yù)定實(shí)施三個月前，通知服務(wù)貿(mào)易理事會，且 應(yīng)適用第二十一條第2項(xiàng)、第3項(xiàng)及第4項(xiàng)

17、之規(guī)定。5. 當(dāng)會員形式上或?qū)嵸|(zhì)上僅許可或設(shè)立少數(shù)服務(wù)提供者，且實(shí)質(zhì)上阻止此類服務(wù)提 供者在其境內(nèi)相互競爭時，本條規(guī)定亦應(yīng)適用于此類排他性服務(wù)提供者。第九條商業(yè)行為1. 會員咸認(rèn)第八條以外之服務(wù)提供者之特定商業(yè)行為，可能限制競爭并因而阻礙服 務(wù)貿(mào)易。2. 會員在其它會員請求下，應(yīng)著手諮商消除第 1 項(xiàng)之行為。被請求之會員，對該請 求應(yīng)予充分且正面之考慮，并經(jīng)由提供可公開取得之非機(jī)密性相關(guān)信息方式配合 請求會員。被請求之會員亦應(yīng)依其國內(nèi)法及與請求會員雙方達(dá)成滿意之保密協(xié)議， 提供請求會員取得其它之信息。第十條緊急防衛(wèi)措施1. 在不歧視原則下，應(yīng)就緊急防衛(wèi)措施問題進(jìn)行多邊協(xié)商。協(xié)商結(jié)果應(yīng)自世界貿(mào)易

18、 組織協(xié)議生效后三年內(nèi)施行之。2. 第 1 項(xiàng)協(xié)商結(jié)果生效前，雖有第二十一條第 1 項(xiàng)之規(guī)定，會員仍得于其特定承諾 生效一年后，通知服務(wù)貿(mào)易理事會修正或撤回該特定承諾之意圖，惟該會員須向 理事會出具其修改或撤回?zé)o法等待第二十一條第 1 項(xiàng)所規(guī)定之三年期間屆滿之理 由。3. 第 2 項(xiàng)規(guī)定應(yīng)于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效三年后停止適用。第十一條支付與移轉(zhuǎn)1. 除第十二條規(guī)定之情況外，會員不得對與其特定承諾有關(guān)之經(jīng)常性交易之國際資金移轉(zhuǎn)與支付設(shè)限2. 本協(xié)議不得限制國際貨幣基金協(xié)議條款所賦予其會員之權(quán)利與義務(wù)，包括符合該 協(xié)議之匯兌行為之行使。但除依第十二條之規(guī)定或依國際貨幣基金會之請求外， 該會員對資本

19、交易設(shè)限不得與關(guān)于該資本交易之特定承諾不一致。第十二條確保國際收支平衡之限制1. 國際收支及對外財務(wù)遭遇嚴(yán)重困難或威脅者，會員得對其已提出特定承諾之服務(wù) 貿(mào)易，包括與該特定承諾相關(guān)之交易之資金支付或移轉(zhuǎn)，采取或維持限制措施。 本協(xié)議認(rèn)知經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之過程中，國際收支面臨特殊壓力者，可能必須 使用限制措施，其中包括確保維持適當(dāng)之外匯準(zhǔn)備水平，以執(zhí)行其經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng) 濟(jì)轉(zhuǎn)型計劃。2. 第 1 項(xiàng)所指之限制：(a) 不得對本協(xié)議不同會員間采取差別待遇；(b) 應(yīng)與國際貨幣基金協(xié)議之規(guī)定一致；(c) 應(yīng)避免對其它會員之商業(yè)、經(jīng)濟(jì)及財政利益造成不必要之損害；(d) 不得逾越處理前項(xiàng)規(guī)定情形之所必要；

20、(e) 應(yīng)屬暫時性，并于前項(xiàng)所述情況改善時，逐漸消除限制3. 決定實(shí)行前述限制之適用對象時，會員得優(yōu)先選擇對其經(jīng)濟(jì)或發(fā)展計劃較重要之服務(wù)供給。但不得為保護(hù)某特定服務(wù)行業(yè)而采取或維持此類限制。4. 依第1項(xiàng)規(guī)定而采取或維持之限制或做任何變更時，應(yīng)實(shí)時通知總理事會。5. (a)會員適用本條規(guī)定時，應(yīng)立即與國際收支平衡限制委員會就依本條規(guī)定所實(shí)行之限制措施進(jìn)行諮商。(b) 部長級會議應(yīng)制定定期諮商之程序第五款所指程序與一九九四年 GATTS序同,俾于適當(dāng)時機(jī)，對該相關(guān)會員提供建議。(c) 諮商應(yīng)評估該會員之國際收支狀況及依本條規(guī)定所實(shí)行或維持之限制措施，并就下述因素予以考慮：(i) 國際收支及對外財

21、務(wù)困境之性質(zhì)與程度；(ii) 該諮商會員之對外經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易環(huán)境；(iii) 可行之替代改善措施；(d) 諮商應(yīng)論及其限制是否符合第 2項(xiàng)規(guī)定，特別是第2項(xiàng)第(e)款逐漸取消限制 之規(guī)定。(e) 諮商應(yīng)采用國際貨幣基金所提供之有關(guān)外匯、貨幣準(zhǔn)備及國際收支之統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其它調(diào)查事項(xiàng)，且結(jié)論應(yīng)以該基金對諮商會員國際收支及對外財務(wù)狀況所作之評估為依據(jù)。6. 非國際貨幣基金成員之會員擬適用本條規(guī)定者，部長級會議應(yīng)訂一審查程序及其它必要程序。第十三條政府采購1. 第二條、第十六條及第十七條規(guī)定不適用于規(guī)范政府機(jī)構(gòu)為管理目的而采購服務(wù) 之相關(guān)法律、規(guī)則或要求，惟此項(xiàng)采購不得作為商業(yè)性轉(zhuǎn)售或于提供商業(yè)服務(wù)時 使用

22、。2. 世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后二年內(nèi)， 會員應(yīng)在本協(xié)議架構(gòu)下就政府采購服務(wù)之事宜, 進(jìn)行多邊諮商談判。第十四條一般性例外規(guī)定本協(xié)議不得禁止會員為下列目的之所需，而采取或執(zhí)行之措施；惟此等措施之 適用方式，不得對一般條件類似的國家間形成專斷或不合理的歧視，或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易 構(gòu)成隱藏性之限制：(a) 為保護(hù)公共道德或維持公共秩序公共秩序例外規(guī)定之引用，僅得于確實(shí)嚴(yán)重威脅社會基本利益時為之。所需者；(b) 為保護(hù)人類、動物或植物之生命或健康所需者；(c) 為確保與下列事項(xiàng)有關(guān)且不違反本協(xié)議規(guī)定之法律或命令之遵行所需者：(i) 為防止欺騙或詐欺行為或?yàn)樘幚硪蚍?wù)契約違約之影響；(ii) 為保護(hù)與個人數(shù)據(jù)之

23、處理及散布有關(guān)之個人隱私及保護(hù)個人紀(jì)錄或帳目之隱密性；(iii) 安全；(d) 與第十七條規(guī)定不符者， 惟該差別待遇以為確保對其它會員之服務(wù)提供者公平或有效以確保公平或有效課征直接稅為目標(biāo)之措施，包括會員依其稅制所采以下措施：(i) 適用于對因課稅標(biāo)的源自或位于會員境內(nèi)而負(fù)有納稅義務(wù)之非境內(nèi)居住服務(wù) 提供之措施；或(ii) 為確保會員境內(nèi)租稅之課征而適用于非境內(nèi)居住個人之措施；或(iii) 為避免逃稅或避稅而適用于境內(nèi)、非境內(nèi)居住個人之措施，包括稽征措施；或(iv) 對接受源自會員境內(nèi)而在或從另一會員境內(nèi)提供服務(wù)，為確保租稅之課征而 適用于此等消費(fèi)者之措施；(v) 基于稅基本質(zhì)上差異，而對負(fù)有

24、就全球課稅標(biāo)的納稅義務(wù)之服務(wù)提供者與其它 服務(wù)提供者作區(qū)分；或(vi) 為確保會員之稅基，而對居民或分支機(jī)構(gòu)，或關(guān)系人間，或同一人之分支機(jī) 構(gòu)間，就所得、利潤、利得、虧損、扣除或抵減予以決定、分配或分?jǐn)傊胧?。第十四條第1項(xiàng)第(d)款及本批注之租稅名詞或概念，均依實(shí)行措施會員國內(nèi)法之租稅定義及概念，或相當(dāng)、類似定義及概念決定。課征直接稅者為限;(e) 與第二條規(guī)定不符者，惟該差別待遇以該會員為遵守避免雙重課稅所簽協(xié)議， 或其它國際協(xié)議或協(xié)議中之避免雙重課稅條款者為限。第十四條之一國家安全之例外1. 本協(xié)議不得解釋為：(a) 要求會員提供其認(rèn)為揭露系不利于其基本安全利益之信息；或(b) 阻止會員

25、采取其認(rèn)為防護(hù)其基本安全利益所需之行動：(i) 關(guān)于服務(wù)之提供，系為直接或間接供應(yīng)軍事設(shè)施之目的；(ii) 關(guān)于可分裂與可融合之物質(zhì)，或用以制造該等物質(zhì)之原料；(iii) 戰(zhàn)時或在其它國際關(guān)系緊急時采取之措施；或(c) 阻止會員依其在聯(lián)合國憲章下之義務(wù)，為維護(hù)國際和平與安全而采取之行動。2. 依第1項(xiàng)第(b)款及第(c)款規(guī)定所采取之措施及其終止，應(yīng)盡可能完整的通知服務(wù)貿(mào)易理事會。第十五條補(bǔ)貼1. 會員咸認(rèn)在某些情況下，補(bǔ)貼可對服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生扭曲效果。會員應(yīng)參與談判俾制定多邊規(guī)范，以避免此類貿(mào)易扭曲效果未來工作計劃應(yīng)決定此多邊規(guī)范之諮商如何及依何時程進(jìn)行。談判中亦應(yīng)討論平衡程序之適當(dāng)性。此類談判

26、應(yīng)認(rèn)知補(bǔ)貼在幵發(fā)中國家發(fā)展計劃中所扮演之角色，并考慮各會員特別是 幵發(fā)中國家會員對此領(lǐng)域之彈性需要。為此項(xiàng)談判之目的，各會員應(yīng)交換其提供 給其國內(nèi)服務(wù)提供者所有與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)之補(bǔ)貼之相關(guān)信息。2. 因其它會員之補(bǔ)貼而認(rèn)為受到不利影響之會員，得要求與該會員就此事項(xiàng)進(jìn)行諮商，此項(xiàng)請求應(yīng)受到正面之考慮。第三篇特定承諾第十六條市場幵放1. 關(guān)于經(jīng)由第一條所定義之供給方式之市場幵放，各會員提供給所有其它會員之服 務(wù)業(yè)及服務(wù)供給者之待遇，不得低于其已同意，并載明于其承諾表內(nèi)之內(nèi)容、限 制及條件若會員依第一條第2項(xiàng)第(a)款所指供給模式，對就某服務(wù)之供給作出市場幵放承 諾，而跨國性資本移動為該服務(wù)本身之必要

27、部分者，則其已允許該等跨國性資本 移動。若會員依第一條第 2項(xiàng)第(c)款所規(guī)定之供給模式，對某服務(wù)之供給作出市場幵放承諾，則其已允許相關(guān)資本進(jìn)入境內(nèi)。2. 會員對已提出市場幵放承諾之行業(yè)，除非其承諾表內(nèi)另有規(guī)定，否則不得于其部 分地區(qū)或全國境內(nèi)維持或?qū)嵭邢铝写胧?a) 以配額數(shù)量、獨(dú)占、排他性服務(wù)提供者或經(jīng)濟(jì)需求檢測之要求等形式，限制服務(wù)供給者之?dāng)?shù)量;(b) 以配額數(shù)量或經(jīng)濟(jì)需求檢測之要求等形式，限制服務(wù)交易或資產(chǎn)之總值；(c) 以配額數(shù)量或經(jīng)濟(jì)需求檢測之要求 第2項(xiàng)第(c)款不包括會員限制服務(wù)提供投入之措施。等形式，藉指定之?dāng)?shù)量單位，限制服務(wù)營運(yùn) 之總數(shù)或服務(wù)之總生產(chǎn)數(shù)量；(d) 以配額數(shù)

28、量或要求經(jīng)濟(jì)需求檢測，限制特定服務(wù)行業(yè)得雇用自然人之總數(shù)，或限制某一服務(wù)提供者得雇用與特定服務(wù)之供給直接有關(guān)且必要之自然人總數(shù)；(e) 限制或要求服務(wù)提供者，以特定之法人型態(tài)或合資方式始得提供服務(wù)；及(f) 以設(shè)定外國人持股比例或個人總額或全體外資總額等上限方式，限制外資之參與。第十七條國民待遇101. 對承諾表上所列之行業(yè)，及依照表上所陳述之條件及資格，就有關(guān)影響服務(wù)供給 之所有措施，會員給予其它會員之服務(wù)或服務(wù)提供者之待遇，不得低于其給予本 國類似服務(wù)或服務(wù)提供者之待遇依本條規(guī)定所為之特定承諾，不得解釋為要求會員對服務(wù)提供者本身或其提供相關(guān)服務(wù)之特殊性質(zhì)，所引發(fā)之內(nèi)在競爭劣勢予以補(bǔ)償。02

29、. 會員可以對所有其它會員之服務(wù)及服務(wù)提供者偍供與其給予自己服務(wù)及服務(wù)提供者，或者形式上相同待遇，或者形式上有差別待遇之方式，以符合第 1 項(xiàng)之要求。3. 如該待遇改變競爭條件，致使會員自己之服務(wù)或服務(wù)提供者較其它會員之服務(wù)或 服務(wù)提供者有利，則該項(xiàng)形式上相同或形式上有所不同之待遇都應(yīng)被視為不利之 待遇。第十八條額外承諾會員得就影響服務(wù)貿(mào)易，但不屬第十六條或第十七條須列入承諾表之措施進(jìn)行 諮商承諾，包括與資格、標(biāo)準(zhǔn)或核照有關(guān)之事宜。此等承諾應(yīng)列于會員之承諾表內(nèi)。第四篇 漸進(jìn)自由化第十九條特定承諾之談判1. 為達(dá)成本協(xié)議之目標(biāo)，會員應(yīng)自世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日起五年內(nèi)開始定期連續(xù) 數(shù)回合之談判，以

30、達(dá)到漸進(jìn)之更高度自由化。此類談判應(yīng)以減少或排除對服務(wù)貿(mào) 易有不利影響措施之方式，以提供有效之市場開放。該過程應(yīng)以互利為基礎(chǔ)，增 進(jìn)所有參與者之利益，并確保權(quán)利與義務(wù)之整體平衡。2. 自由化過程應(yīng)在充分尊重個別會員國家政策目標(biāo)及其整體與個別行業(yè)之發(fā)展程度下進(jìn)行。并應(yīng)給予個別開發(fā)中國家會員適當(dāng)之彈性，準(zhǔn)許開放較少之行業(yè)部門，同意較少之交易型態(tài)之自由化，以及依照其發(fā)展情況逐步開放市場，且當(dāng)對國外服務(wù)提供者開放其市場時，得為達(dá)成第四條之目標(biāo)，附加開放市場之條件。3. 在每一回合談判中，應(yīng)建立談判準(zhǔn)則及程序。為建立該等準(zhǔn)則，服務(wù)貿(mào)易理事會 應(yīng)依本協(xié)議之目標(biāo)，包括第四條第 1 項(xiàng)所設(shè)定之目標(biāo)，對服務(wù)貿(mào)易進(jìn)

31、行全面性及 個別行業(yè)之評估。 各回合之談判準(zhǔn)則應(yīng)對會員自前回合談判后自動實(shí)施之自由化， 以及依據(jù)第四條第 3 項(xiàng)對低度開發(fā)國家會員之特別待遇，建立處理模式。4. 漸進(jìn)自由化過程應(yīng)在各回合透過雙邊、復(fù)邊或多邊談判進(jìn)行，以提高會員依本協(xié) 議所作特定承諾之整體水平。第二十條特定承諾表1. 會員應(yīng)在其承諾表內(nèi)詳載依本協(xié)議第三篇所為之特定承諾。就已提出承諾之各行 業(yè)，承諾表內(nèi)應(yīng)列明：(a) 市場開放之內(nèi)容、限制及條件；(b) 國民待遇之條件及資格；(c) 關(guān)于額外承諾之實(shí)行；(d) 有實(shí)施承諾之時間表者，其時間表；及(e) 承諾生效日期。2. 與第十六條及第十七條規(guī)定均不一致之措施，應(yīng)載明于第十六條相關(guān)

32、字段內(nèi)，該記載亦視為第十七條所定之條件或資格。3. 特定承諾表應(yīng)附于為本協(xié)議之附件，并構(gòu)成本協(xié)議之一部分。第二十一條承諾表之修改1. (a) 會員(本條稱修改之會員)得于承諾生效日起三年后之任何時間，依本條 之規(guī)定，修改或撤回其承諾表中之承諾。(b) 修改之會員至遲須在其預(yù)定實(shí)施修改或撤回承諾三個月前， 依本條規(guī)定將其修 改或撤回承諾之意圖通知服務(wù)貿(mào)易理事會。2. (a)因修改之會員依第1項(xiàng)第(b)款規(guī)定通知之修正或撤回，致本協(xié)議下所享利益有受影響之虞之會員(本條稱受影響之會員)提出請求時，修改之會員應(yīng) 與其進(jìn)行諮商，以期對必要之補(bǔ)償性調(diào)整達(dá)成協(xié)議。于此等諮商及協(xié)議中，有 關(guān)會員應(yīng)致力維持互相

33、提供之貿(mào)易利益承諾不低于在該諮商前特定承諾表之整 體水平。(b) 補(bǔ)償性調(diào)整應(yīng)符合最惠國待遇。3. (a) 諮商期間終了仍無法達(dá)成協(xié)議者， 受影響之會員得將之交付仲裁。 受影響之會員應(yīng)參與此項(xiàng)仲裁始得行使其享有補(bǔ)償之權(quán)利。(b) 若無受影響之會員要求仲裁者， 修改之會員得將所提議之修改或撤回案徑付實(shí)施。4. (a)修改之會員，于依照仲裁判斷完成補(bǔ)償性調(diào)整前，不得修改或撤回其承諾。(b)若修改之會員未遵循仲裁判斷，徑實(shí)施其所提出之修改或撤回，參與仲裁之受 影響會員得根據(jù)仲裁判斷，修改或撤回實(shí)質(zhì)之相當(dāng)利益。該項(xiàng)修正或撤回得 僅針對該修改之會員執(zhí)行，而無第二條規(guī)定之適用。5. 服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)訂定有

34、關(guān)承諾表調(diào)整或修改之程序。依本條規(guī)定修正或撤回其承諾表內(nèi)所列承諾之會員，均應(yīng)依該程序修改其承諾表。第五篇組織性規(guī)定第二十二條諮商1. 對于其它會員就影響本協(xié)議運(yùn)作之任何事項(xiàng)所提出之主張，會員應(yīng)予正面考慮并 提供適當(dāng)之諮商機(jī)會。該諮商應(yīng)適用爭端解決了解書之規(guī)定。2. 服務(wù)貿(mào)易理事會或爭端解決機(jī)構(gòu)因會員請求，得與其它會員或數(shù)個會員，就無法透過第1項(xiàng)諮商達(dá)成滿意解決方案之事項(xiàng)，進(jìn)行諮商。3. 對于其它會員之措施，若系屬彼此間為避免雙重課稅而訂定之國際協(xié)議的范疇內(nèi)時，會員不得依據(jù)本條或第二十三條規(guī)定引用第十七條。對一措施是否屬于此類協(xié)議之范圍發(fā)生歧見者，任一有關(guān)會員皆得將其提交服務(wù)貿(mào)易理事會世界貿(mào)易組

35、織協(xié)議生效日之前存在之避免雙重課稅協(xié)議，限于協(xié)議雙方始得提交服務(wù)貿(mào)易理事會。,理事會應(yīng)將該爭議交付仲裁。仲裁者之判斷應(yīng)為最終且具拘束有關(guān)會員之效力。第二十三條爭端解決及執(zhí)行1. 會員如認(rèn)為其它會員未能履行本協(xié)議所課義務(wù)或其特定承諾者，得為尋求雙方滿 意之解決方案而訴諸爭端解決了解書。2. 爭端解決機(jī)構(gòu)如認(rèn)為情況嚴(yán)重必須采取行動時，得依據(jù)爭端解決了解書第二十二 條之規(guī)定，批準(zhǔn)一會員或數(shù)會員對其它會員或其它數(shù)會員中止適用其義務(wù)及特定 承諾。3. 會員因其它會員依第三篇所提出之特定承諾原可合理預(yù)期獲得之利益，因采取未與本協(xié)定沖突之措施而喪失或遭受損害者，得依據(jù)爭端解決了解書之規(guī)定處理之。上述措施如經(jīng)

36、爭端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)定確已致使該項(xiàng)利益喪失或受到損害者，受到影響 之會員有依第二十一條第 2項(xiàng)之規(guī)定，要求雙方滿意之調(diào)整之權(quán)利，包括該項(xiàng)措 施之修正或撤回。若相關(guān)會員間無法達(dá)成協(xié)議，爭端解決了解書第二十二條之規(guī) 定應(yīng)予適用。第二十四條服務(wù)貿(mào)易理事會1. 服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)執(zhí)行所指派之任務(wù)，以促進(jìn)本協(xié)議之運(yùn)作及目標(biāo)之達(dá)成。理事會認(rèn)為必要時，得設(shè)置附屬機(jī)構(gòu)，以有效執(zhí)行其功能。2. 理事會及其附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)開放供本協(xié)議全體會員之代表參加， 但理事會另有決定者，不在此限。3. 理事會主席應(yīng)由全體會員選任。第二十五條技術(shù)合作1. 會員之服務(wù)提供者得經(jīng)由第四條第 2 項(xiàng)規(guī)定之聯(lián)絡(luò)點(diǎn)之服務(wù)，獲得技術(shù)合作之援助。2. 對

37、開發(fā)中國家之技術(shù)援助經(jīng)服務(wù)貿(mào)易理事會議決后，由秘書處以多邊方式提供。 第二十六條與其它國際組織之關(guān)系 總理事會應(yīng)就與聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)，以及與其它與服務(wù)業(yè)相關(guān)之政府間組織之諮商與合作，做適當(dāng)之安排。第六篇 最后規(guī)定第二十七條利益之拒絕 在下列情形，會員得將本協(xié)議之利益拒絕提供給：(a) 對某項(xiàng)服務(wù)之供給：如證實(shí)該項(xiàng)服務(wù)之供給，來自非會員或在非會員境內(nèi)，或來自會員或在會員境內(nèi)，而該會員與拒絕提供利益會員間系排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議者；(b) 海運(yùn)服務(wù)之供給：如證實(shí)該海運(yùn)服務(wù)之供給系：(i) 由依據(jù)非會員或與拒絕提供利益會員排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議會員法律 注冊之船舶所提供，且(ii) 船舶之全部

38、或一部系由非會員或與拒絕提供利益會員排除適用世界貿(mào)易組 織協(xié)議會員之人所操作及或使用；(c) 法人服務(wù)提供者：如證實(shí)該法人服務(wù)提供者，并非另一會員或與拒絕提供利 益會員排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議會員之法人。第二十八條定義本協(xié)議用語定義如下：(a) 措施系指會員所采法律、規(guī)則、命令、程序、決定、行政處分或其它形式 之任何措施；(b) 服務(wù)之供給包括服務(wù)之生產(chǎn)、分配、營銷、銷售及交付等；(c) 會員所采影響服務(wù)貿(mào)易之措施包括下列事項(xiàng)之措施：(i) 關(guān)于服務(wù)之購買、付費(fèi)或使用；(ii) 關(guān)于與某一服務(wù)之供給有關(guān)之其它服務(wù)之獲得與使用，且該等服務(wù)為會員 所要求普遍提供給大眾者。(iii) 關(guān)于一會員之人

39、在另一會員境內(nèi)為提供服務(wù)之自然人呈現(xiàn)及商業(yè)據(jù)點(diǎn)呈 現(xiàn)；(d) 商業(yè)據(jù)點(diǎn)呈現(xiàn)系指任何型態(tài)之商業(yè)或?qū)I(yè)性據(jù)點(diǎn)，包括為提供服務(wù)而在會員境內(nèi)，(i) 法人之設(shè)立、收購或續(xù)存，或(ii) 分支機(jī)構(gòu)或代表處之創(chuàng)立或續(xù)存。(e) 服務(wù)之行業(yè)，系指，(i) 就某特定承諾而言，一會員承諾表中所界定服務(wù)行業(yè)之一個、數(shù)個或全部 次行業(yè)；(ii) 未界定者，即為該服務(wù)行業(yè)之全部，包括所有次行業(yè)；(f) 另一會員之服務(wù)系指：(i) 來自或在該會員境內(nèi)所提供之服務(wù)，或就海運(yùn)服務(wù)而言，由依據(jù)其它會員 法律注冊之船舶，或由該會員之人全部或一部操作或使用船舶所提供之 服務(wù)；或(ii)由該另一會員之服務(wù)提供者以商業(yè)據(jù)點(diǎn)或自然人呈

40、現(xiàn)提供之服務(wù);(g) 服務(wù)提供者系指提供服務(wù)之任何人 若服務(wù)非由法人直接提供， 而系透過其它形式之商業(yè)據(jù)點(diǎn)，如分支機(jī)構(gòu)或辦事處，則該等服務(wù)提供者仍應(yīng)享有本協(xié)議所給予服務(wù)提供者之待遇。此等待遇應(yīng)擴(kuò)及適用于提供服務(wù)之據(jù)點(diǎn)，但不須擴(kuò)及該服務(wù)提供者提供服務(wù)之境外任何其它部分。 ；(h) 獨(dú)占服務(wù)提供者系指公或私性質(zhì)之人，在一會員境內(nèi)之相關(guān)市場，由該會員正式實(shí)質(zhì)授權(quán)或設(shè)立，成為該項(xiàng)服務(wù)之唯一提供者；(i) 服務(wù)消費(fèi)者系指接受或使用服務(wù)之人；(j) 人系指自然人或法人；(k) 另一會員之自然人系指居住在該會員或任何其它會員境內(nèi)之該會員自然人，且依該會員之法律：(i) 系該會員之國民；或(ii) 在該會員有

41、永久居留權(quán)者，且該會員：1. 無國民；或2. 就有關(guān)影響服務(wù)貿(mào)易之措施，如其于接受或加入世界貿(mào)易組織協(xié)議時所作之通知，對其永久居民給予與其國民實(shí)質(zhì)上相同之待遇。但以無會員有義務(wù)對此等永久居民給予較該會員所能提供此等永久居民更優(yōu)惠待遇者為限。前揭通知應(yīng)包括保證依據(jù)其法令， 對其永久居民與其對國民承擔(dān)相同 之責(zé)任；(l) 法人系指依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定所成立或組織之法律實(shí)體，不論其為營利、非 營利、私有或政府所有，包括任何公司、信托、合伙、合資、獨(dú)資或協(xié)會；(m) 另一會員之法人系指下列二類法人：(i) 依該會員之法律所設(shè)立或組成，且在該會員或其它會員境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)商業(yè) 行為者；或(ii) 以商業(yè)據(jù)點(diǎn)提供

42、服務(wù)者，系指：1. 該會員之自然人所擁有或控制者；或2. 第(i )目規(guī)定之該會員法人所擁有或控制者；(n)(i) 一法人由某會員之人擁有，系指該會員之人擁有法人之股權(quán)受益權(quán)超過百分之五十；(ii) 一法人由某會員之人所控制，系指該會員之人有權(quán)任命法人之多數(shù)董事或合法主導(dǎo)其行動；(iii) 一法人與他人有控制從屬關(guān)系，系指法人控制他人或受他人控制，或法人及他人均受同一人所控制；(n) 直接稅系指所有對總所得、總資本或所得及資本之成分所課征之稅收，包 括財產(chǎn)移轉(zhuǎn)利得稅、不動產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅，企業(yè)所支付薪資稅，及資 本增值稅。第二十九條附件附件為本協(xié)議之一部份。附件豁免第二條之附件范圍1. 本

43、附件系規(guī)定，會員于本協(xié)議生效時豁免其依第二條第1 項(xiàng)規(guī)定所應(yīng)負(fù)擔(dān)義務(wù)之要件。2. 世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后之豁免新申請案， 應(yīng)依該協(xié)議第九條第 3 項(xiàng)規(guī)定處理之。審查3. 服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)審查所有豁免期超過五年以上之豁免。首次審查至遲應(yīng)于世界 貿(mào)易組織協(xié)議生效后五年內(nèi)進(jìn)行。4. 服務(wù)貿(mào)易理事會在審查時，應(yīng)：(a) 檢視造成豁免需要之條件是否依然存在；及(b) 決定任何進(jìn)一步審查之日期。終止5. 免除會員就本協(xié)議第二條第 1 項(xiàng)義務(wù)有關(guān)特定措施之豁免，于所定豁免終止日終 止。6. 原則上，該等豁免為期不得超過十年。在任何情況下，該等豁免應(yīng)于其后之貿(mào)易 自由化談判中諮商之。7. 會員應(yīng)在豁免期間終止

44、時，通知服務(wù)貿(mào)易理事會，其與本協(xié)議第二條第1 項(xiàng)規(guī)定不一致之措施業(yè)已符合其規(guī)范?；砻獾诙l之清單 同意豁免第二條第 2 項(xiàng)規(guī)定之清單構(gòu)成世界貿(mào)易組織協(xié)議條約中此附件之一部 分。 依本協(xié)議提供服務(wù)自然人移動之附件1. 本附件適用于影響自然人有關(guān)提供服務(wù)之措施，而該自然人為會員之自然人， 本身提供服務(wù)或受雇于會員服務(wù)提供者。2. 本協(xié)議不適用于影響自然人尋求進(jìn)入會員就業(yè)市場之措施，亦不適用于有關(guān)永久 性公民權(quán)、居留或就業(yè)之措施。3. 會員間得依本協(xié)議第三篇及第四篇之規(guī)定，協(xié)商適用于依據(jù)本協(xié)議提供服務(wù)所有類別自然人移動之特定承諾。特定承諾所涵蓋之自然人應(yīng)得依據(jù)該承諾內(nèi)容提供 服務(wù)。4. 本協(xié)議不應(yīng)禁

45、止會員采取管制自然人進(jìn)入其領(lǐng)域或在境內(nèi)短期停留之措施，包括為保護(hù)其邊界之完整及確保自然人出入境秩序之必要措施。但該等措施之實(shí)施不 應(yīng)造成任一會員于其特定承諾下所獲利益因而喪失或減損僅對特定會員之自然人要求簽證，而不對其他會員之自然人要求者，不應(yīng)視為剝奪或減損其于特定承諾下之利益。0空運(yùn)服務(wù)業(yè)附則1. 本附則適用于影響空運(yùn)服務(wù)，無論定期或不定期，及其輔助服務(wù)貿(mào)易之措施。 依據(jù)本協(xié)議所作或所承擔(dān)之特定承諾或義務(wù)，不應(yīng)減損各會員在世界貿(mào)易組 織協(xié)議生效時即已有效之雙邊或多邊協(xié)議下之義務(wù)。2. 本協(xié)議，包括其爭端解決程序，不適用于影響下述事項(xiàng)之措施：(a) 無論以何種方式授與之航權(quán)；或(b) 與航權(quán)之

46、行使直接相關(guān)之服務(wù)， 但此附則第 3 項(xiàng)之規(guī)定， 不在此限。3. 本協(xié)議應(yīng)適用于影響下述事項(xiàng)之措施：(a) 航空器之修理及維護(hù)；(b) 空運(yùn)服務(wù)之銷售及市場營銷；(c) 計算機(jī)訂位系統(tǒng)服務(wù)。4. 本協(xié)議之爭端解決程序，僅于相關(guān)會員具有義務(wù)或已作特定承諾，且雙邊或 其它多邊協(xié)議中之爭端解決程序業(yè)已不敷使用時，方得援用之。5. 服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)至少每五年定期檢討空運(yùn)業(yè)之發(fā)展及本附則之運(yùn)作，以期 考慮本協(xié)議于本業(yè)之進(jìn)一步適用。6. 定義：7. (a) 航空器之修理及維護(hù)：系指在未服勤之航空器或其零件上從事之此類行為，不包括所謂的在線維修(b) 空運(yùn)服務(wù)之銷售及市場營銷：系指當(dāng)事航空運(yùn)送人自由銷售及營

47、銷 其空運(yùn)服務(wù)之機(jī)會，包括各方面之營銷，諸如市場調(diào)查、廣告及經(jīng)銷。 此等行為不包括空運(yùn)服務(wù)之價格制定與適用條件。(c) 計算機(jī)訂位系統(tǒng)服務(wù)：系指含有航空運(yùn)送班機(jī)時刻表、可訂座位、 票價及票價規(guī)章等信息并能藉此訂位及開票之計算機(jī)化系統(tǒng)。(d) 航權(quán)：系指于一會員國領(lǐng)土內(nèi)或飛越其上空或往返該國，以有償或 包租方式，經(jīng)營及或載運(yùn)客、貨、郵之定期或不定期服務(wù)之權(quán)利，包 括飛航之航點(diǎn)、經(jīng)營之航線、載運(yùn)之運(yùn)量型態(tài)、提供之運(yùn)能、收費(fèi)之費(fèi) 率及其條件以及指定航空公司之準(zhǔn)據(jù)，包括諸如數(shù)量、所有權(quán)及控制權(quán) 等標(biāo)準(zhǔn)。金融服務(wù)業(yè)附則1. 范圍及定義(a) 本附則適用于影響金融服務(wù)提供之措施。本附則中所稱金融服 務(wù)之提

48、供，系指依協(xié)議第一條第 2 項(xiàng)所規(guī)定之服務(wù)提供。(b) 協(xié)議第一條第3項(xiàng)第(b)款所稱之履行政府功能而提供之服 務(wù)，系指：(c)(c) (i) 中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)或其它執(zhí)行貨幣或匯率政策 之政府機(jī)關(guān)為執(zhí)行貨幣或匯兌率政策所從事之活動；(ii) 構(gòu)成部份社會福利制度或社會退休計劃之活動；及(iii) 公共團(tuán)體為政府之利益或由政府保證或使用政府財力而從事之其它活動。(d) 為協(xié)議第一條第 3 項(xiàng)第 (b) 款之目的，如會員允許與政府機(jī)關(guān) 或金融業(yè)競爭之金融服務(wù)提供者，經(jīng)營第 (b) 款第 (ii) 目及第 (iii) 目所述之活動，則所稱服務(wù)應(yīng)包括該等活動在內(nèi)。(e) 本附則所規(guī)范之服務(wù)不適用

49、協(xié)議第一條第3項(xiàng)第(c)款之規(guī)定。2. 國內(nèi)法規(guī)(a) 本協(xié)議其它規(guī)定， 不得妨礙會員基于審慎理由， 所采取之措施， 包括保護(hù)投資人、存款人、保單持有人、或金融業(yè)者對之負(fù)有信 托責(zé)任之人，或?yàn)榫S持金融體系之健全與穩(wěn)定所實(shí)行之措施。當(dāng)該等措施不符協(xié)議規(guī)定者，該等措施不應(yīng)被會員用來作為規(guī)避本 協(xié)議之義務(wù)或其承諾之手段。(b) 本協(xié)議不得解釋為，要求會員揭露有關(guān)個別客戶之業(yè)務(wù)及賬戶 資料或政府機(jī)關(guān)所擁有之機(jī)密或?qū)Ｓ兄Y料。3. 認(rèn)許(a) 會員得認(rèn)許其它國家之審慎措施，以決定該會員有關(guān)金融服務(wù) 之措施應(yīng)如何適用之。(b) 此種認(rèn)許(得透過協(xié)調(diào)或其它方式達(dá)成)得基于與有關(guān)國家之 協(xié)議或安排，或單方自動

50、給予認(rèn)許來達(dá)成。(c) 凡會員于現(xiàn)行或未來實(shí)行前項(xiàng)所述協(xié)議或安排者，若在該協(xié)議 或安排成員間存有相似之法規(guī)、監(jiān)督及執(zhí)行，且在適當(dāng)情形存有 互換信息之程序時，應(yīng)對其它有利害關(guān)系之會員給予適當(dāng)機(jī)會磋 商加入該協(xié)議或安排，或是另行協(xié)商相類似之協(xié)議或安排。(d) 會員如系單方的給予認(rèn)許，則應(yīng)提供適當(dāng)機(jī)會予其它會員，證 實(shí)上述情況之存在。(c) 當(dāng)一會員考慮認(rèn)許其它國家之審慎措施時， 本協(xié)議第七條第 4 項(xiàng) 第(b)款規(guī)定不適用之。4. 爭端解決處理審慎議題及其它金融事務(wù)之爭端解決小組， 對于該具爭議之特定金融服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)具有專門之知識5. 定義6. 本附則所謂：(a) 金融服務(wù)系指會員之金融服務(wù)提供者所

51、提供之任何具金融性質(zhì)之服 務(wù)。金融服務(wù)包括所有保險及其相關(guān)之服務(wù)， 及所有銀行和其它金融 服務(wù)(保險除外)。金融服務(wù)包括下述各項(xiàng)活動：保險及保險相關(guān)之服務(wù)(i) 直接保險(包括共同保險)：(A) 壽險(B) 產(chǎn)險(ii) 再保險及轉(zhuǎn)再保業(yè)務(wù)；(iii) 保險中介，諸如經(jīng)紀(jì)人及代理人；(iv) 保險之輔助服務(wù)，諸如顧問、保險精算、風(fēng)險評估及理賠等服務(wù)。銀行及其它金融服務(wù)(保險除外)(v) 接受大眾存款及其它可付還之資金；(vi) 任何型式之貸款， 包括消費(fèi)性貸款、不動產(chǎn)抵押貸款、應(yīng)收帳款收買業(yè)務(wù)及商業(yè)交易之融資；(vii) 融資性租賃；(viii) 所有支付及貨幣之匯送服務(wù)，包括信用卡、記帳卡、

52、旅行支票及銀行匯票；(ix) 保證及承諾；(x) 透過集中交易市場或柜臺交易或其它方式， 為自己或客戶交易下列商品：(A) 貨幣市場工具 ( 包括支票、票券、可轉(zhuǎn)讓定期存單 ) ；(B) 外匯；(C) 衍生產(chǎn)品，包括(但不限于)期貨及選擇權(quán)；(D) 匯率及利率工具，包括換匯，遠(yuǎn)期利率契約；(E) 可轉(zhuǎn)讓證券；(F) 其它可轉(zhuǎn)讓工具及金融資產(chǎn)，包括金銀條塊。(xi) 參與任何種類證券之發(fā)行， 包括承銷及募集之代理 (不論公開 或非公開)，及提供此類發(fā)行之相關(guān)服務(wù)；(xii) 貨幣經(jīng)紀(jì)；(xiii) 資產(chǎn)管理， 諸如現(xiàn)金或資產(chǎn)組合管理， 任何型式之共同投資管理、退休金管理、保管、存托及信托業(yè)務(wù)；(

53、xiv) 金融資產(chǎn)之清算及結(jié)算服務(wù)，包括證券、衍生性產(chǎn)品及其它可 轉(zhuǎn)讓工具；(xv ) 其它金融服務(wù)提供者所提供之金融信息、金融數(shù)據(jù)處理及相關(guān) 軟件等之提供與移轉(zhuǎn)；(xvi) 前述第 5 款到第 15 款所列業(yè)務(wù)之咨詢、 中介及其它輔助之金融 服務(wù)， 包括信用咨詢與分析、投資及資產(chǎn)組合研究與咨詢，收 購、公司重整與策略之咨詢。(b) 金融服務(wù)提供者系指欲提供金融服務(wù)之任何會員之自然人或法人； 惟金 融服務(wù)提供者不包括政府機(jī)構(gòu)。(c) 政府機(jī)構(gòu)系指：(i) 會員之政府、 中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)、 或?yàn)檎康膹氖抡?府功能或活動之由會員所控制或擁有之實(shí)體； 惟并不包括以從 事商業(yè)性金融服務(wù)之提供

54、為主之機(jī)構(gòu)；或(ii) 履行通常由中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)所執(zhí)行之功能之民營機(jī) 構(gòu)。金融服務(wù)業(yè)附則二1. 會員得在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效四個月后開始之六十日內(nèi)，于該附則中列舉 有關(guān)金融服務(wù)業(yè)不符本協(xié)議第二條第 1 項(xiàng)規(guī)定之措施，而不適用服務(wù)貿(mào)易總 協(xié)議第二條及免除第二條義務(wù)附則第 1 項(xiàng)及第 2 項(xiàng)之規(guī)定。2. 會員得在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效四個月后開始之六十日內(nèi)，改善、修正或撤 回其特定承諾表就金融服務(wù)所為承諾之全部或一部，而不適用服務(wù)貿(mào)易總協(xié) 議第二十一條之規(guī)定。3. 服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)建立為實(shí)施第 1 項(xiàng)及第 2 項(xiàng)規(guī)定所必要之程序。海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判附則1. 1. 本協(xié)議第二條和有關(guān)免除第二條規(guī)定

55、之附則，包括會員所提將其欲維持之 違反最惠國待遇之措施列入附則之要求，應(yīng)僅于下列日期，始對國際海運(yùn)、 附屬服務(wù)及進(jìn)入和使用港口設(shè)施，產(chǎn)生效力。2. (a) 依海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判之部長決議第 4 項(xiàng)所決定之實(shí)施日期；或3. (b) 倘談判失敗，在海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判小組為此一決議提出最終報告之日期。4. 上述第 1 項(xiàng)并不適用于列入會員承諾表中之海運(yùn)服務(wù)業(yè)任何特定承諾。5. 從第 1 項(xiàng)所述的談判結(jié)論，至實(shí)施日期之前，雖有第二十一條之規(guī)定，會員 應(yīng)得改善、修正或撒銷其對此產(chǎn)業(yè)之全部或部分特定承諾，而無須提供補(bǔ)償。電信附則1. 宗旨鑒于電信服務(wù)業(yè)具有與眾不同之特質(zhì)，尤以此種行業(yè)具有雙重角色，本身居列經(jīng)濟(jì)活動

56、之一，同時亦為其它經(jīng)濟(jì)活動之重要傳輸工具，會員已對下列附則達(dá)成協(xié)議，憑以厘訂本協(xié)議有關(guān)公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)之 介接與使用之詳細(xì)規(guī)定。本附則乃對本協(xié)議提供注釋及補(bǔ)充規(guī)定。2. 范圍(a) 本附則應(yīng)適用于會員有關(guān)公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)本款當(dāng)系指：無論采用何種必要措施，各會員確保本附則之義務(wù)皆適用于相關(guān)公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)之提供者。之介接或使用辦法。(b) 本附則不適用于有線或無線電廣播或電視節(jié)目。(c) 本附則不應(yīng)解釋為：(d) (i)一會員應(yīng)授權(quán)另一會員之服務(wù)業(yè)者設(shè)立、建設(shè)、購置、租賃、經(jīng)營或提供電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)。惟在其承諾表另有約定 者，不在此限。(ii)要求一會員(或要求一會員強(qiáng)迫其管轄權(quán)內(nèi)之服務(wù)業(yè)者) 設(shè)立、建設(shè)、購置、租賃、經(jīng)營或提供非公眾性之電信傳輸網(wǎng)絡(luò)