產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 提要 產(chǎn)業(yè)集群作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、城市化都有明顯的推進(jìn)作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略已是當(dāng)今世界各國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。本文從促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，闡述對產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識。 關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 收錄日期：2015年3月11日 一、產(chǎn)業(yè)集群概述 產(chǎn)業(yè)集群指在特定領(lǐng)域中，一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，以彼此的共通性和互補(bǔ)性相連而結(jié)成的并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)空間集聚現(xiàn)象。 產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)化的特點(diǎn)，其成員企業(yè)包括原材料、機(jī)械設(shè)備、零部件和生產(chǎn)服務(wù)等投

2、入的供應(yīng)商與銷售商及其網(wǎng)絡(luò)、客戶;側(cè)面有互補(bǔ)產(chǎn)品的制造商，技能與技術(shù)培訓(xùn)和行業(yè)中介等相關(guān)聯(lián)企業(yè)，以及基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商等。產(chǎn)業(yè)集群還具有地理集聚的特征，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及其支撐企業(yè)、相應(yīng)支撐機(jī)構(gòu)，如地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融部門與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在空間上集聚。產(chǎn)業(yè)集群往往代表著區(qū)域核心競爭力。 二、產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢和作用 近年來，國家實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。西部大開發(fā)側(cè)重重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善西部地區(qū)投資環(huán)境，培育發(fā)展有優(yōu)勢資源支撐的特色產(chǎn)業(yè)，加大人力資

3、本投資力度。振興東北老工業(yè)基地側(cè)重結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改組改造，擴(kuò)大對外開放，特別是加強(qiáng)與毗鄰國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建設(shè)具有比較優(yōu)勢的裝備制造、原材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，推進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。促進(jìn)中部地區(qū)崛起側(cè)重依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，發(fā)展物流和商貿(mào)業(yè)，完善市場體系。鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展側(cè)重提高自主創(chuàng)新能力，加快形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和知名品牌，促進(jìn)加工貿(mào)易升級，提高外向型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)國際競爭力。實(shí)行均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，旨在縮小東、中、西部之間的差距，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上保持了平穩(wěn)較快增長。產(chǎn)業(yè)集群利用自己的優(yōu)勢，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。 第一，提升區(qū)域

4、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。就產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部而言，特別是位于中心城市與大城市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，在區(qū)域位置上與知識基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)鄰近，增進(jìn)了科學(xué)知識能迅速傳播，使得集群內(nèi)的企業(yè)獲得更多的基礎(chǔ)知識。同時(shí)，在集群內(nèi)部的企業(yè)不僅存在競爭，也有相互合作，不僅有分工也有協(xié)作，彼此之間形成一種互動(dòng)性的關(guān)聯(lián)，通過這種互動(dòng)產(chǎn)生的競爭壓力對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力起到促進(jìn)作用。此外，由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的知識不斷積累，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)集群獲得大量的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)信息，有助于推動(dòng)下一輪的創(chuàng)新。 第二，降低產(chǎn)業(yè)組織損耗和社會成本，這也非常有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群內(nèi)存在大量的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)，能夠降低產(chǎn)業(yè)組織損耗和社會成本。首先，高度集群的資

5、源與生產(chǎn)要素處于隨時(shí)能夠利用的狀態(tài)，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)帶來很大的便利，降低了單個(gè)企業(yè)的交易成本;其次，因?yàn)榇罅科髽I(yè)的存在，也使得產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的生產(chǎn)要素與資源的配置效率得到很大的提高，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)的最大化;再次，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群使得社會分工不斷深化，極大降低了集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和營銷成本。 第三，產(chǎn)業(yè)集群有集聚力量，會吸引區(qū)外的技術(shù)、資本和勞動(dòng)等經(jīng)濟(jì)資源向產(chǎn)業(yè)集群集中，這將增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是某些或某一產(chǎn)業(yè)的資本、勞動(dòng)力、技術(shù)和企業(yè)家有組織的集中，成長能力非常強(qiáng)，市場發(fā)展十分迅速，因此其對產(chǎn)業(yè)集群外企業(yè)和組織非常有吸引力，相關(guān)企業(yè)或組織如果有條件，一定會向產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)遷移。這一

6、點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)最為突出的就是產(chǎn)業(yè)集群對外資的吸引：無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，外商投資的區(qū)域性都非常明顯。產(chǎn)業(yè)集群政策能夠降低外資進(jìn)入的成本和風(fēng)險(xiǎn)，對地區(qū)吸引投資非常重要;而外商投資的地域和行業(yè)集中又能夠有力地促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，甚至能培育新的產(chǎn)業(yè)集群，這將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生雙重促進(jìn)作用。 三、目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題 我國的產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到巨大的積極作用，然而我國的產(chǎn)業(yè)集群起步晚，仍然存在一些問題。 第一，規(guī)模較小。從產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的來源看，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群是從農(nóng)村發(fā)展起來的，產(chǎn)品生產(chǎn)以家庭工廠為主，例如浙江的“塊狀經(jīng)濟(jì)”，廣東的“專業(yè)鎮(zhèn)”，這些產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)規(guī)模較小。另外

7、，我國的產(chǎn)業(yè)集群主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，例如服裝、家具等。由于這些產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)規(guī)模和技術(shù)要求不高，進(jìn)入壁壘低，從而存在非常激烈的市場競爭。 第二，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)性是指各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中出現(xiàn)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相似的趨勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性必然引起各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群之間的價(jià)值鏈無法連接。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈過短，加劇了地區(qū)之間的惡性競爭，不僅浪費(fèi)資源，也降低集群的競爭力。 第三，產(chǎn)業(yè)集群分布地區(qū)不平衡。我國產(chǎn)業(yè)集群主要分布在東南沿海地區(qū)，西部地區(qū)較少，另外，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成熟后，再轉(zhuǎn)向其他地區(qū)會加大成本，加上集群已經(jīng)建立的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等，都會加快東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

8、，而中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群不僅發(fā)育晚，數(shù)量也較少。 第四，創(chuàng)新能力不足。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在低成本和創(chuàng)新，我國產(chǎn)業(yè)集群由于高素質(zhì)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)配套不完善，產(chǎn)品供給不足，基本還停留在低成本階段，創(chuàng)新能力明顯不足。 四、建議 為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何培育若干個(gè)具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使之成為我國參與國際市場競爭的重要依托，接受國際發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)轉(zhuǎn)移和國際、地區(qū)合作的重要平臺，這對提升我國綜合實(shí)力，加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義。要保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，需要針對各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，采取積極有效的應(yīng)對措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群健康、穩(wěn)定發(fā)展。 第一，區(qū)域政府

9、對產(chǎn)業(yè)集群的適度干預(yù)。在產(chǎn)業(yè)集群的萌芽或發(fā)展時(shí)期，政府可以強(qiáng)化或提供政策支持，如通過在專業(yè)化培訓(xùn)方面提供支持，吸引區(qū)域外直接投資。而產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制是營造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展的重要條件。政府要根據(jù)各地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局要求和產(chǎn)業(yè)組織規(guī)律，制定產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃應(yīng)與市場緊密結(jié)合，要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，突出以企業(yè)發(fā)展與政府適度干預(yù)作用，建立良好的協(xié)作分工網(wǎng)絡(luò)。 第二，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群的形成和成長需要一定的環(huán)境，概括起來主要有三個(gè)方面：一是硬環(huán)境，即現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通通訊設(shè)備、配套的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施，如

10、道路、通訊網(wǎng)絡(luò)、供水供電等;二是軟環(huán)境，主要表現(xiàn)為社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)集群中，由于企業(yè)地域相互鄰近，交易行為大量發(fā)生在相互熟悉的企業(yè)之間、企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)之間、集群內(nèi)企業(yè)之間的頻繁交流和多次重復(fù)合作，良性的社會網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟(jì)主體間的行為提供著信息要素、知識要素等共享資源，通過降低交易成本、信息傳遞成本對集群企業(yè)發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用;三是技術(shù)環(huán)境，基于現(xiàn)代信息技術(shù)的公共平臺建設(shè)，如提高互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率、協(xié)助建立自己的網(wǎng)站，發(fā)展電子商務(wù)，提高商務(wù)溝通的便捷性等。 第三，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)群。以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成的特色產(chǎn)業(yè)體系，具有明顯的群體優(yōu)勢和區(qū)域品牌效應(yīng)，具有更顯著的競爭優(yōu)勢。因此，應(yīng)根據(jù)地區(qū)

11、產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位條件，按照企業(yè)集聚的市場規(guī)律，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展;另外，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，確定特色產(chǎn)業(yè)，對其發(fā)展加以扶持，把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)群。 第四，產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，向價(jià)值鏈高的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。從價(jià)值鏈來看，我國許多產(chǎn)業(yè)仍處于價(jià)值鏈的底端，產(chǎn)業(yè)競爭力還不強(qiáng)，難以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展。比如，長期以來，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在市場上具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢，但是近年來，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢強(qiáng)度在逐年下降。其原因就在于我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)盡管勞動(dòng)力成本低，但在設(shè)計(jì)、技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)方面卻落后于一些發(fā)達(dá)國家，所以在價(jià)值鏈中，僅僅從事標(biāo)準(zhǔn)化成品的生產(chǎn)、加工和原始裝配，缺乏品牌，

12、沒有掌握完整的出口營銷渠道，出口在很大程度上受到限制。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，為了保持利潤和競爭優(yōu)勢，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群必須進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，向價(jià)值鏈上具有高附加值的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，以獲取更多利潤。 五、結(jié)束語 在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競爭將成為市場主流。一個(gè)國家或者區(qū)域競爭優(yōu)勢的獲得最終將來源于產(chǎn)業(yè)在其內(nèi)部集聚過程中產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢。發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)集群仍然處于以低成本為主的低端道路。因?yàn)槲覈赜蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異非常大，還有很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，低成本勞動(dòng)力資源豐富，所以未來以低成本為主的產(chǎn)業(yè)集群還有很大發(fā)展空間。 加強(qiáng)中國特色產(chǎn)業(yè)集群理論研究任務(wù)繁重。我國產(chǎn)業(yè)集群仍然在發(fā)育之中，未來發(fā)展還存在大量變數(shù)，如何既吸收國外先進(jìn)理念，又結(jié)合中國國情創(chuàng)新自己的產(chǎn)業(yè)集群理論，值得全國學(xué)界、政界、企業(yè)界共同探討。尤其是要結(jié)合地