評估與管理第一章

1、評估與管理第一章本章內(nèi)容本章內(nèi)容n第一節(jié)第一節(jié) 投資項(xiàng)目與投資決策投資項(xiàng)目與投資決策n第二節(jié)第二節(jié) 投資項(xiàng)目的背景與環(huán)境分析投資項(xiàng)目的背景與環(huán)境分析 n第三節(jié)第三節(jié) 項(xiàng)目評估概述項(xiàng)目評估概述n第四節(jié)第四節(jié) 項(xiàng)目管理概述項(xiàng)目管理概述 n第五節(jié)第五節(jié) 項(xiàng)目生命周期項(xiàng)目生命周期 n本章習(xí)題本章習(xí)題2第一節(jié)第一節(jié) 投資項(xiàng)目與投資決策投資項(xiàng)目與投資決策n一、投資項(xiàng)目及其分類一、投資項(xiàng)目及其分類（一）投資項(xiàng)目的概念（一）投資項(xiàng)目的概念（二）投資項(xiàng)目的分類（二）投資項(xiàng)目的分類3n二、投資決策二、投資決策（一）投資決策的概念（一）投資決策的概念（二）投資決策的一般程序（二）投資決策的一般程序（三）我國現(xiàn)行的投

2、資決策層次（三）我國現(xiàn)行的投資決策層次4一、投資項(xiàng)目及其分類（一）投資項(xiàng)目的概念（一）投資項(xiàng)目的概念 投資項(xiàng)目，按照廣義上的理解，就是指在某一地點(diǎn)，通過投入一定量的人力、物力、財(cái)力和科學(xué)技術(shù)，在預(yù)定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)，為完成一項(xiàng)或一組開發(fā)目標(biāo)來達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等目標(biāo)而進(jìn)行的投資建設(shè)活動(dòng)。 5 從投資項(xiàng)目概念的內(nèi)涵和外延看，無論是什么投資項(xiàng)目，一般應(yīng)具備如下特征：l（1）一次性與特殊性l（2）生命周期性l（3）整體性與相互依賴性l（4）目標(biāo)明確性與約束性l（5）沖突性6（二）投資項(xiàng)目的分類（二）投資項(xiàng)目的分類投資項(xiàng)目的主要分類有如下幾種：l1.業(yè)務(wù)投資項(xiàng)目和自我開發(fā)投資項(xiàng)目l2.企業(yè)

3、投資項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目和非盈利 機(jī)構(gòu)的投資項(xiàng)目l3.盈利性投資項(xiàng)目和非盈利性投資項(xiàng)目l4.其他分類7二、投資決策二、投資決策n（一）投資決策的概念及特點(diǎn)（一）投資決策的概念及特點(diǎn)n（二）投資決策的一般程序（二）投資決策的一般程序n（三）我國現(xiàn)行的投資決策層次（三）我國現(xiàn)行的投資決策層次8（一）投資決策的概念及特點(diǎn)（一）投資決策的概念及特點(diǎn) 投資決策，一般地說就是指人們在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投放資金形成各種資產(chǎn)的有關(guān)決定。在西方國家主要是指有關(guān)資本支出（主要是項(xiàng)目支出）的決定，在我國主要是指（項(xiàng)目）固定資產(chǎn)投資所作的決定。由于它是一種投入大量資金并對較長時(shí)間的效益和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生影響的活動(dòng)，所以，投資決策是一種

4、長期性、戰(zhàn)略性的決策。9項(xiàng)目投資決策的特點(diǎn)項(xiàng)目投資決策的特點(diǎn)u（1）項(xiàng)目投資決策具有較強(qiáng)的選擇性。 u（2）項(xiàng)目投資決策具有較強(qiáng)的應(yīng)變性。 u（3）項(xiàng)目投資決策具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。 10（二）投資決策的一般程序（二）投資決策的一般程序（1）提出問題。（2）確定目標(biāo)。（3）搜集、加工整理信息。（4）擬訂多種備選方案。（5）分析比較各種可行方案。（6）選優(yōu)抉擇。（7）組織決策方案的實(shí)施。（8）檢驗(yàn)決策實(shí)施效果。11（三）我國現(xiàn)行的投資決策層次（三）我國現(xiàn)行的投資決策層次 我國項(xiàng)目投資決策大體上可分為三個(gè)層次：l一是有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略和長期規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策，主要是對重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)規(guī)

5、模、投資方向、投資分配、投資區(qū)位等所作的決定。這是國家的宏觀投資決策，它一般是由國家政府委托地方政府或國家政府直屬單位執(zhí)行。12u二是有關(guān)部門、行業(yè)或區(qū)域、地方發(fā)展規(guī)劃的大中型項(xiàng)目投資決策，主要由地方政府的直屬單位執(zhí)行。u三是有關(guān)企業(yè)中、小型項(xiàng)目投資決策，屬微觀投資決策，它主要由企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行。諸如企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營性項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等。13第二節(jié)第二節(jié) 投資項(xiàng)目的背景與環(huán)境分析投資項(xiàng)目的背景與環(huán)境分析 n一、設(shè)立項(xiàng)目的背景分析一、設(shè)立項(xiàng)目的背景分析n二、項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析二、項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析n三、設(shè)立項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)條件三、設(shè)立項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)條件14一、設(shè)立項(xiàng)目的背景分析

6、一、設(shè)立項(xiàng)目的背景分析 設(shè)立項(xiàng)目的背景分析主要包括產(chǎn)業(yè)背景、區(qū)域背景、項(xiàng)目定位等的分析。u（一）產(chǎn)業(yè)背景分析u（二）區(qū)域背景分析u（三）項(xiàng)目定位分析15二、項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析二、項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指影響項(xiàng)目投資行為的外部因素的總體，是投資賴以進(jìn)行的前提。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)和分析視角，可將宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境劃分為不同的類型。16宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分類宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分類-1按其與投資的關(guān)系，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境可分為狹義投資環(huán)境和廣義投資環(huán)境。狹義投資環(huán)境，一般僅包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境，它是由與項(xiàng)目投資直接相關(guān)的各子環(huán)境構(gòu)成。包括投資項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、地域或協(xié)同環(huán)境、項(xiàng)目總體環(huán)境等。廣義投資環(huán)境，一般是指自然

7、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、國際環(huán)境等 。17宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分類宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分類-2按其投資地域，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境可分為國內(nèi)與國際投資環(huán)境。國際投資環(huán)境，一般是指外國投資者到東道國進(jìn)行投資時(shí)，東道國的各種自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素的集合體，是指東道國影響投資決策的諸因素所構(gòu)成的環(huán)境。18 國內(nèi)投資環(huán)境，也稱區(qū)域投資環(huán)境，是指外國或國內(nèi)投資者在某一地區(qū)投資時(shí)，投資項(xiàng)目所在地區(qū)的各種自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素的集合體，是指在本國境內(nèi)投資，影響其投資機(jī)會(huì)決策的諸因素所構(gòu)成的環(huán)境。分析投資地域時(shí)，必須注意對在同一個(gè)環(huán)境不同投資性質(zhì)的區(qū)別進(jìn)行比較分析。19宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分類宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分類-3按宏觀經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境的表現(xiàn)形態(tài)，可分為“

8、軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”。軟環(huán)境，是指投資環(huán)境中無形的非物質(zhì)條件，如政治、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、人口素質(zhì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和政府效率等。硬環(huán)境，又稱環(huán)境硬件，是指投資環(huán)境中有形的物質(zhì)條件，是投資環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)。一般是指與項(xiàng)目相關(guān)的交通運(yùn)輸條件、通訊設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施，為生產(chǎn)、生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，自然資源，技術(shù)條件等。20 進(jìn)行項(xiàng)目評估既要評估項(xiàng)目的“軟環(huán)境”，又要評估項(xiàng)目的“硬環(huán)境”。在現(xiàn)代投資中，人們越來越重視軟環(huán)境的作用，當(dāng)國際投資者在評選投資環(huán)境時(shí)，一般都將“軟環(huán)境”放在首位，對政治環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境尤其重視。這是因?yàn)橄鄬τ凇坝箔h(huán)境”，“軟環(huán)境”發(fā)揮著更大的局限作用，其在短時(shí)

9、間難以改變。 21（一）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估的概念（一）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估的概念宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估就是對一定區(qū)域范圍內(nèi)影響項(xiàng)目投資者投資決策的各種自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行系統(tǒng)綜合的分析評價(jià)，為投資者提供對投資環(huán)境的基本認(rèn)識和意向性的投資分析，或是區(qū)域管理者（或受資者）為了解本地區(qū)的投資環(huán)境狀況而進(jìn)行的區(qū)域投資環(huán)境分析評估。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評價(jià)更多是分析某一區(qū)域的投資環(huán)境，并通過主要分析某一地區(qū)的投資環(huán)境狀況，進(jìn)行投資環(huán)境發(fā)展評價(jià)。22（二）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評價(jià)的作用（二）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評價(jià)的作用1.提高投資效果，是影響投資者對項(xiàng)目投資成敗的重要因素。 2.作為項(xiàng)目區(qū)域投向的決策依據(jù)，有利于提高項(xiàng)目科學(xué)決策水平。

10、 3.確定改善投資環(huán)境的措施是作為招商引資方案的重要依據(jù)。 23（三）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估的內(nèi)容（三）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估的內(nèi)容1、社會(huì)政治環(huán)境及其評估2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其評估3、自然、技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境及其評估24三、設(shè)立項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)條件三、設(shè)立項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)條件與設(shè)立項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評估不同，微觀經(jīng)濟(jì)條件的評估針對的是特定企業(yè)和特定項(xiàng)目。因此微觀經(jīng)濟(jì)條件評估分析的主要內(nèi)容在于對項(xiàng)目投資企業(yè)自身各種資質(zhì)能力的分析評價(jià)等。項(xiàng)目投資者分析與評價(jià)是指對投資者的資質(zhì)和信用度進(jìn)行系統(tǒng)分析，并科學(xué)、客觀地做出全面評價(jià)的過程。25（一）項(xiàng)目投資者分析與評估的作用（一）項(xiàng)目投資者分析與評估的作用對投資者進(jìn)行分析與評估

11、是指對投資企業(yè)的資質(zhì)和信用度進(jìn)行檢驗(yàn)，對投資企業(yè)素質(zhì)和資信度等因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，并科學(xué)、客觀地做出全面評價(jià)的過程。資質(zhì)系指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、經(jīng)營管理能力、經(jīng)營狀況等企業(yè)基本條件；信用度是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行承諾、講求信譽(yù)的程度。 26 對項(xiàng)目投資者進(jìn)行分析與評估是項(xiàng)目評估的重要組成部分，重視對項(xiàng)目投資者的分析與評估，對項(xiàng)目評估及投資決策具有十分重要的意義和作用。第一，能夠確保銀行信貸資金的安全，為項(xiàng)目貸款決策提供依據(jù)。第二，明確項(xiàng)目投資的客觀條件，為提高項(xiàng)目成功率服務(wù)。 27（二）項(xiàng)目投資者分析與評估的內(nèi)容（二）項(xiàng)目投資者分析與評估的內(nèi)容對投資者進(jìn)行分析與評估的內(nèi)容較多，對于工業(yè)項(xiàng)目來說，

12、應(yīng)從分析與評估企業(yè)素質(zhì)、資金信用、經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景等5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行。281、企業(yè)素質(zhì)評估、企業(yè)素質(zhì)評估企業(yè)素質(zhì)是指企業(yè)內(nèi)在的質(zhì)的情況，它是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵和根本，也是企業(yè)資信的基礎(chǔ)和內(nèi)在條件。因此，企業(yè)素質(zhì)分析與評估是對影響項(xiàng)目投資的企業(yè)根本條件的考察。企業(yè)素質(zhì)主要包括領(lǐng)導(dǎo)群體和職工隊(duì)伍素質(zhì)、產(chǎn)品素質(zhì)、技術(shù)裝備素質(zhì)、資產(chǎn)素質(zhì)、經(jīng)營管理素質(zhì)和企業(yè)行為等各種綜合能力的質(zhì)量。 292、企業(yè)信用分析與評估、企業(yè)信用分析與評估分析與評估企業(yè)在一定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)下所表現(xiàn)出的信用狀況，包括對企業(yè)的借貸資金信用、經(jīng)濟(jì)合同履約信用和產(chǎn)品信譽(yù)的分析與評估。303、經(jīng)營管理分析與評估、經(jīng)營管理分析與評

13、估經(jīng)營管理分析與評估主要考察企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的情況。在分析與評估中一般需要測算新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃完成率、產(chǎn)品銷售增長率、合同履約率、成品庫存適銷率及全部流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)加速率等指標(biāo)。314、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析與評估、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析與評估企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析與評估就是對企業(yè)的獲利能力進(jìn)行評價(jià)，這是投資者、債權(quán)人(即貸款者)以及經(jīng)營者都十分關(guān)心的關(guān)鍵問題。經(jīng)濟(jì)效益評估主要從利稅角度，通過測算企業(yè)的資金利潤率、利稅率、利潤增長率和資本金利潤率等指標(biāo)，考核企業(yè)的經(jīng)營水平和效果狀況。325、企業(yè)發(fā)展前景的分析與評估、企業(yè)發(fā)展前景的分析與評估 企業(yè)發(fā)展前景分析與評估主要考察企業(yè)近期、遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃

14、、目標(biāo)與措施，產(chǎn)品的地位與市場競爭能力，企業(yè)的應(yīng)變能力及發(fā)展趨勢。33（三）項(xiàng)目投資者分析與評估的方法（三）項(xiàng)目投資者分析與評估的方法為了能夠做到客觀、公正、全面而科學(xué)地對投資者進(jìn)行分析與評估，應(yīng)采取定量分析與定性分析相結(jié)合，靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，歷史資料分析與未來預(yù)測分析相結(jié)合的方法。1、定量分析與定性分析相結(jié)合2、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合 3、綜合分析評價(jià)法34第三節(jié)第三節(jié) 項(xiàng)目評估概述項(xiàng)目評估概述n一、項(xiàng)目評估的概念及其發(fā)展歷程一、項(xiàng)目評估的概念及其發(fā)展歷程n二、項(xiàng)目評估的內(nèi)容和項(xiàng)目評估的程序二、項(xiàng)目評估的內(nèi)容和項(xiàng)目評估的程序n三、項(xiàng)目評估應(yīng)遵循的基本原則三、項(xiàng)目評估應(yīng)遵循的基本原則

15、n四、項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系四、項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系35一、項(xiàng)目評估的概念及其發(fā)展歷程一、項(xiàng)目評估的概念及其發(fā)展歷程n（一）項(xiàng)目可行性研究的概念（一）項(xiàng)目可行性研究的概念n（二）項(xiàng)目評估的概念（二）項(xiàng)目評估的概念n（三）項(xiàng)目評估的發(fā)展歷程（三）項(xiàng)目評估的發(fā)展歷程36（一）項(xiàng)目可行性研究的概念（一）項(xiàng)目可行性研究的概念 項(xiàng)目可行性研究是指在項(xiàng)目投資決策前對項(xiàng)目的產(chǎn)品市場、投資建設(shè)的必要性、投資環(huán)境條件、建設(shè)方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性以及綜合經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查、預(yù)測和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)研究方法。 37項(xiàng)目可行性研究主要研究的內(nèi)容項(xiàng)目可行性研究主要研究的內(nèi)容l1.項(xiàng)目背景和依

16、據(jù)研究；l2.項(xiàng)目條件和市場研究；l3. 項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和技術(shù)評價(jià)；38u4.項(xiàng)目資金來源和籌措方法研究； u5.項(xiàng)目工程建設(shè)和組織管理研究；u6.項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益分析。39（二）項(xiàng)目評估的概念（二）項(xiàng)目評估的概念 投資項(xiàng)目評估是指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，站在投資決策者（主要是銀行）和國家整體經(jīng)濟(jì)利益的立場上，為提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)福利，設(shè)法鑒別和評價(jià)在擬建項(xiàng)目情況下產(chǎn)生的資源最佳配置、技術(shù)方案的可行性和項(xiàng)目的費(fèi)用與效益等，并通過有無項(xiàng)目、質(zhì)量與數(shù)量、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、微觀與宏觀等分析比較，以決定項(xiàng)目可行性程度、投資規(guī)模、投資周期、經(jīng)濟(jì)效益等的審核、評價(jià)的全過程。 40（三）項(xiàng)目評估的發(fā)展歷程（三）項(xiàng)目

17、評估的發(fā)展歷程u1.項(xiàng)目評估的國際發(fā)展歷程。項(xiàng)目評估科學(xué)的形成是沿著從財(cái)務(wù)評估到經(jīng)濟(jì)評估再到社會(huì)評估的思想路線，其三個(gè)不同的評估層次具有不同的著眼點(diǎn)，不同的利益主體和不同的廣度和深度。u2.項(xiàng)目評估在我國的發(fā)展歷程。我國項(xiàng)目評估工作是在世界銀行的幫助下開展起來的。 41二、項(xiàng)目評估的內(nèi)容和項(xiàng)目評估的程序二、項(xiàng)目評估的內(nèi)容和項(xiàng)目評估的程序n（一）項(xiàng)目評估的內(nèi)容（一）項(xiàng)目評估的內(nèi)容n（二）項(xiàng)目評估的程序（二）項(xiàng)目評估的程序42（一）項(xiàng)目評估的內(nèi)容（一）項(xiàng)目評估的內(nèi)容就投資項(xiàng)目的一般意義而言，項(xiàng)目評估的規(guī)范化內(nèi)容有：項(xiàng)目市場與規(guī)模評估，項(xiàng)目技術(shù)與方案評估、項(xiàng)目組織管理評估、項(xiàng)目建設(shè)條件和選址評估、項(xiàng)

18、目財(cái)務(wù)效益評估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評估、項(xiàng)目社會(huì)效益評估、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。它們共同構(gòu)成項(xiàng)目評估體系，并且每一項(xiàng)都影響著項(xiàng)目系統(tǒng)的評估效果和項(xiàng)目投資決策。431.項(xiàng)目市場與規(guī)模評估項(xiàng)目市場與規(guī)模評估u（1）項(xiàng)目是否符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，這是項(xiàng)目市場評估的前提。u（2）項(xiàng)目產(chǎn)出物（項(xiàng)目產(chǎn)品）的評估。u（3）項(xiàng)目投入物的評估。u（4）投資項(xiàng)目經(jīng)營規(guī)模評估。442.項(xiàng)目技術(shù)與方案評估項(xiàng)目技術(shù)與方案評估（1）項(xiàng)目技術(shù)的特色和趨勢。（2）項(xiàng)目技術(shù)的可行性和適應(yīng)性。（3）項(xiàng)目工藝技術(shù)方案評估。（4）項(xiàng)目設(shè)備技術(shù)方案評估。（5）項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案評估。（6）項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)評

19、估。 453.項(xiàng)目組織管理評估項(xiàng)目組織管理評估（1）組織模式。（2）管理團(tuán)隊(duì)。（3）運(yùn)行機(jī)制。（4）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理水平。（5）項(xiàng)目的經(jīng)營水平和項(xiàng)目的維護(hù)能力。（6）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)力和凝聚力。（7）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家政策與法律的情況。464.項(xiàng)目建設(shè)條件和選址評估項(xiàng)目建設(shè)條件和選址評估u（1）資源與工程、水文地質(zhì)等自然條件的評估。 u（2）原材料、能源動(dòng)力、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施條件評估。 u（3）勞動(dòng)力供給狀況和價(jià)格評估。 u（4）相關(guān)項(xiàng)目和建筑條件評估。 u（5）項(xiàng)目選址布局評估。主要包括選址布局的條件和方法。 475.項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評估項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評估u（1）項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的估算。

20、u（2）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力。u（3）項(xiàng)目的貸款償還期與償還能力。u（4）項(xiàng)目資金流量和有無項(xiàng)目對比分析。u（5）項(xiàng)目（方案）比較排隊(duì)。486.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評估 項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評估的核心內(nèi)容有：l（1）項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)代價(jià)和貢獻(xiàn)分析。 l（2）項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)格（或評估價(jià)格）和國家參數(shù)的確定。 l（3）項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。 49（4）項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量與項(xiàng)目生產(chǎn)能力比分析。 （5）項(xiàng)目所使用的稀缺資源與項(xiàng)目帶來的收益對比分析。 （6）項(xiàng)目建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系分析。 507.項(xiàng)目社會(huì)效益評估項(xiàng)目社會(huì)效益評估u（1）項(xiàng)目與社會(huì)相互影響因素分析。主要包括：項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)

21、文化、社會(huì)組織、文化習(xí)俗、價(jià)值觀念、人口狀況、社會(huì)環(huán)境、勞動(dòng)就業(yè)、貧富狀況、自然生態(tài)等。 u（2）項(xiàng)目對社會(huì)環(huán)境的改善和污染。 u（3）項(xiàng)目收益的社會(huì)再分配。 u（4）項(xiàng)目對其它產(chǎn)業(yè)或組織的貢獻(xiàn)。 51u（5）項(xiàng)目對勞動(dòng)力就業(yè)和消除貧困的貢獻(xiàn)。 u（6）項(xiàng)目在政治、軍事、文化、政策、體制等方面的貢獻(xiàn)。 u（7）項(xiàng)目的客觀外在負(fù)作用。 528.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析u（1）盈虧平衡的分析； u（2）敏感性分析； u（3）概率分析于風(fēng)險(xiǎn)分析。 53（二）項(xiàng)目評估的程序（二）項(xiàng)目評估的程序u1. 制定計(jì)劃，組織力量，建立評估小組u2.制定評估計(jì)劃（1）明確評估的目的。（2）確評估內(nèi)容。（3）確定評

22、估方法。（4）確定評估迸度。54u3.收集評估資料u4.評價(jià)分析u5. 編寫項(xiàng)目評估報(bào)告55三、項(xiàng)目評估應(yīng)遵循的基本原則三、項(xiàng)目評估應(yīng)遵循的基本原則（一）客觀、科學(xué)、公正的原則（二）綜合評價(jià)、比較擇優(yōu)的原則（三）項(xiàng)目之間的可比性原則56（四）定量分析與定性分析相結(jié)合的原則（五）技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的原則（六）宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合的原則57四、項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系四、項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系n（一）項(xiàng)目評估與可行性研究的共同點(diǎn)（一）項(xiàng)目評估與可行性研究的共同點(diǎn)n（二）項(xiàng)目評估與可行性研究的區(qū)別（二）項(xiàng)目評估與可行性研究的區(qū)別58（一）項(xiàng)目評估與可行性研究的共同點(diǎn)（一）項(xiàng)目

23、評估與可行性研究的共同點(diǎn)u1.就項(xiàng)目評估與可行性研究的共性而論,兩者同處于項(xiàng)目投資的前期。u2.兩者的出發(fā)點(diǎn)是一致的。u3.兩者考察的內(nèi)容與方法也是共通的。u4.兩者的目的與要求是相同的。 59（二）項(xiàng)目評估與可行性研究的區(qū)別（二）項(xiàng)目評估與可行性研究的區(qū)別u1.為了保證項(xiàng)目決策前的調(diào)查研究和審查評價(jià)活動(dòng)的 質(zhì)量與深度,對于可行性研究與項(xiàng)目評估,有必要由不同的機(jī)構(gòu)去分擔(dān),因而承擔(dān)這兩項(xiàng)工作的主體是不同的。u2.項(xiàng)目評估與可行性研究在為項(xiàng)目決策服務(wù)中的具體任務(wù)也不一樣。u3.項(xiàng)目評估與可行性研究在項(xiàng)目決策過程中所處的時(shí)序和地位也有差別。u4.二者的評價(jià)角度和側(cè)重點(diǎn)不同。60第三節(jié)第三節(jié) 項(xiàng)目管理

24、概述項(xiàng)目管理概述 n一、項(xiàng)目管理的概念及一、項(xiàng)目管理的概念及 特點(diǎn)特點(diǎn)n二、項(xiàng)目管理發(fā)展概況二、項(xiàng)目管理發(fā)展概況 n三、項(xiàng)目管理過程三、項(xiàng)目管理過程 n四、項(xiàng)目管理知識體系四、項(xiàng)目管理知識體系 的構(gòu)成的構(gòu)成 4月11日，重慶巫山港客運(yùn)大樓主體工程，聳立在碧波蕩漾的大寧河口，許多旅客從新建的碼頭上岸，通過臨時(shí)客運(yùn)站過道進(jìn)出小三峽。雄偉端莊的客運(yùn)大樓，將成為三峽庫區(qū)旅游強(qiáng)縣巫山的標(biāo)志性建筑之一。 61一、項(xiàng)目管理的概念及特點(diǎn)一、項(xiàng)目管理的概念及特點(diǎn) 一般來說，項(xiàng)目管理是指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用知識、技能、工具和技術(shù)等以便達(dá)到滿足或超過項(xiàng)目干系人對項(xiàng)目的需求和期望的過程。屬于典型的過程管理。在靜態(tài)領(lǐng)域中，

25、項(xiàng)目管理包括九大知識體系:范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合管理。 62項(xiàng)目管理的特點(diǎn)項(xiàng)目管理的特點(diǎn) 1.普遍性2.目的性3.獨(dú)特性4.集成性5.創(chuàng)新性l4月10日，開封火電廠2600MW機(jī)組擴(kuò)建工程建設(shè)正在加緊施工。作為建國以來河南省開封市投資規(guī)模最大的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約40多億元的開封火電廠2600MW機(jī)組擴(kuò)建工程建設(shè)目前進(jìn)展順利，計(jì)劃2008年年底第一臺機(jī)組可投產(chǎn)發(fā)電，2009年4月第二臺機(jī)組可投產(chǎn)發(fā)電。 63二、項(xiàng)目管理發(fā)展概況二、項(xiàng)目管理發(fā)展概況（一）傳統(tǒng)項(xiàng)目管理發(fā)展階段（一）傳統(tǒng)項(xiàng)目管理發(fā)展階段（二）現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段（二）現(xiàn)代項(xiàng)

26、目管理階段64三、項(xiàng)目管理過程三、項(xiàng)目管理過程 項(xiàng)目的管理過程是指在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中，人們所開展項(xiàng)目的計(jì)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、溝通、激勵(lì)和控制等方面的活動(dòng)所構(gòu)成的過程（一般稱為“項(xiàng)目管理過程”）。在一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程中，項(xiàng)目管理過程和項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程從時(shí)間上是相互交叉和重疊的，從作用上是相互制約和相互影響的。 一個(gè)項(xiàng)目管理過程一般是由五種不同的具體管理過程構(gòu)成的。 65項(xiàng)目管理的五個(gè)具體過程項(xiàng)目管理的五個(gè)具體過程1.起始過程。一個(gè)項(xiàng)目管理過程組的首要管理過程是項(xiàng)目管理的“起始過程”。2.計(jì)劃過程。一個(gè)項(xiàng)目管理過程組的第二種管理過程是項(xiàng)目管理的“計(jì)劃過程”。3.實(shí)施過程。一個(gè)項(xiàng)目管理過程組的第三種管理過程

27、是項(xiàng)目管理的“實(shí)施過程”。664.控制過程。一個(gè)項(xiàng)目管理過程組的第四種管理過程是項(xiàng)目管理的“控制過程”。5.結(jié)束過程。一個(gè)項(xiàng)目管理過程組的第五種管理過程是項(xiàng)目管理的“結(jié)束過程”。67四、項(xiàng)目管理知識體系的構(gòu)成四、項(xiàng)目管理知識體系的構(gòu)成 按照美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)提出的現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識體系的劃分方法，現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識體系主要包括九個(gè)方面：項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理, 項(xiàng)目成本管理, 項(xiàng)目質(zhì)量管理, 項(xiàng)目人力資源管理, 項(xiàng)目溝通管理, 項(xiàng)目采購管理, 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目綜合管理，每個(gè)知識領(lǐng)域包括數(shù)量不等的項(xiàng)目管理過程，這九個(gè)方面分別從不同的管理職能和領(lǐng)域，描述了現(xiàn)代項(xiàng)目管理所需要的知識、方法、工具和技能

28、。 681.項(xiàng)目范圍管理(Project Scope Management)2.項(xiàng)目集成管理(Project Integration Management)3.項(xiàng)目時(shí)間管理(Project Time Management)4.項(xiàng)目成本管理(Project Cost Management)5.項(xiàng)目質(zhì)量管理(Project Quality Management)696.項(xiàng)目人力資源管理(Project Human Resource Management)7. 項(xiàng)目溝通管理(Project Communications Management) 8.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(Project Risk Management)9.項(xiàng)目采購管理(Project Procurement Management)70第四節(jié)第四節(jié) 項(xiàng)目生命周期項(xiàng)目生命周期 項(xiàng)目生命周期的定義可以表述如下：“項(xiàng)目是分階段完成的一項(xiàng)獨(dú)特性的任務(wù)，一個(gè)組織在完成一個(gè)項(xiàng)目