綜合水環(huán)境污染

1、綜合水環(huán)境污染應急救援服務競爭性談判文件項目編號：FEGD-ZT17381采購人：佛山市環(huán)境保護局采購人：佛山市環(huán)境保護局采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司發(fā)布日期：二發(fā)布日期：二 0 0 一七一七 年年 九九 月月項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT173812目目 錄錄第一部分 報價邀請函 .3第二部分 采購項目內(nèi)容 .5第三部分 報價人須知 .8一、報價須知前附表.17二、總則及概念釋義.20三、談判文件說明.23四、報價文件說明.24五、談判小組的組成及評審程序.28六、評審結果確定及合同簽訂.33第四部分 合同書范本

2、.36第五部分 報價文件格式 .37第一章 資格性文件.46第二章 技術和商務部分.53第三章 價格部分.56中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)聲明函.48文件包裝袋封面標貼格式.60項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT173813第一部分第一部分 報價邀請函報價邀請函本項目前期工作已完成，具備項目采購條件?，F(xiàn)廣東遠東招標代理有限公司受委托，就下列項目內(nèi)容采用競爭性談判的方式進行采購，歡迎符合資格的報價人參加報價，有關事項及流程安排如下：項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務談判編號：FEGD-ZT173811項目內(nèi)容本項目為綜合水環(huán)境污染應急救援服務，具體服務內(nèi)容和要求詳見本談判文件

3、。2項目性質(zhì)單位采購3資金來源單位資金4報價人資質(zhì)要求1）投標人必須符合政府采購法第二十二條對供應商參加政府采購活動應當具備的條件；2）投標人須是國內(nèi)合法注冊的獨立法人機構，能獨立承擔民事責任，且具備本項目的經(jīng)營范圍和能力；3）本項目接受聯(lián)合體方式投標，如為聯(lián)合體投標須提供聯(lián)合體協(xié)議。5資格審查方式本項目采用資格后審資格后審方式進行審查。6談判文件公示2017 年 9 月 29 至 2017 年 10 月 12 日下午 5:30 截止，報價人可到指定媒體自行瀏覽。7發(fā)售談判文件時間：2017 年 9 月 29 至 2017 年 10 月 12 日午 5:30 截止（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）

4、地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)之一售價：￥300.00 元，售后不退。洽購聯(lián)系人：陳小姐 聯(lián)系電話傳真號碼目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738148現(xiàn)場勘探及咨詢答疑會本項目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場勘探和咨詢答疑會，報價人可自行組織踏勘現(xiàn)場，如有疑問，可通過書面形式或直接至電向采購人或采購代理機構咨詢。9談判文件的答疑和澄清報價人質(zhì)疑期限：在報價截止日前 1 天采購人澄清、修正或答疑期限：在報價截止日前 1 天10遞交報價文件時間：2017 年 10 月 13 日北京時間上午 0

5、9:00 至 09:30 截止地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)（廣東遠東招標代理有限公司佛山分公司開標室）注：若報價人逾期遞交報價文件或未按要求在指定地點遞交報價注：若報價人逾期遞交報價文件或未按要求在指定地點遞交報價文件的，采購代理機構將拒絕接收，因此而造成的一切后果文件的，采購代理機構將拒絕接收，因此而造成的一切后果由報價人自行承擔。由報價人自行承擔。11談判評審時間：2017 年 10 月 13 日北京時間 上午 09:30 開始地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)（廣東遠東招標代理有限公司佛山分公司開標室）12采購人（用戶）單位名

6、稱：佛山市環(huán)境保護局聯(lián)系人：梁先生 聯(lián)系電話：0757-8303348913采購代理機構單位名稱：廣東遠東招標代理有限公司地 址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)之一項目聯(lián)系人：王先生 郵 編：528000聯(lián)系電話傳 真：0757-8833002914采購信息發(fā)布廣東遠東招標代理有限公司網(wǎng)佛山市環(huán)境保護局網(wǎng)15結果公告廣東遠東招標代理有限公司網(wǎng)佛山市環(huán)境保護局網(wǎng)項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT173815第二部分第二部分 采購項目內(nèi)容采購項目內(nèi)容項目技術要求項目技術要求一、項目概述一、項目概述佛山市專業(yè)環(huán)境應急救

7、援隊伍建設工作，主要內(nèi)容是在依托佛山市現(xiàn)有的企事業(yè)單位環(huán)境應急救援設施、隊伍、裝備和實踐經(jīng)驗的基礎上，建設符合佛山市環(huán)境風險防控需求，覆蓋全市、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應快速的救援隊伍調(diào)度體系，以適應佛山市經(jīng)濟發(fā)展過程對環(huán)境污染事件應急救援的基本需求。本項目擬從我市常見的水體污染（如酸堿泄漏、水體富營養(yǎng)化、水源水質(zhì)異常等）事件應對為主要對象，選取有較好軟硬件基礎的企業(yè)事業(yè)單位，以覆蓋全市范圍為目標，最終打造成統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、反應靈敏快速、運轉(zhuǎn)高效專業(yè)、資源共享互助的應急救援隊伍。二、項目任務要求二、項目任務要求（1 1）應急救援隊伍硬件建設要求（采購資質(zhì)標準、詳見附件量化指標）應急救援隊伍硬件建設要求（采購

8、資質(zhì)標準、詳見附件量化指標）供應商作為市級專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍，應根據(jù)佛山市常見的綜合水環(huán)境污染風險，結合佛山市環(huán)境保護局的建設要求，配備相應的人員隊伍、物資設備，掌握必要的管理知識和處置技術。還應配備分布各區(qū)的污染廢物收納場所、豐富的水環(huán)境監(jiān)測技術、較大水環(huán)境污染事件處置經(jīng)驗。（二）應急救援隊伍日常服務要求（詳見附件量化指標）（二）應急救援隊伍日常服務要求（詳見附件量化指標）1 1、日常維護。、日常維護。服務供應商應根據(jù)上述硬件建設條件，配套足夠的應急設備、應急物資、收納場所，雇傭足夠的技術人員、操作人員，聘請相應的專家人員。服務供應商應建立科學的管理制度，對應急資源進行必要的日常維護、檢修

9、更新，對工作人員進行必要的專項培訓、應急演練，對專家隊伍進行必要的溝通交流和技術研討，確保上述資源時刻處于最佳的戰(zhàn)備狀態(tài)。服務供應商應建立完善的檔案制度，對每次突發(fā)事件響應處置過程的參加人員、使用設備、使用材料、處理方法、處理時間、處理效果進行詳細記錄，并存檔備案。項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT173816服務供應商應建立一套合理的應急處置收費標準，符合市場正常物價水平，提供應急處置服務過程還應該依照并嚴格遵守所有相關的勞動法律以及環(huán)境、稅和其他法律。服務供應商應貫徹履行環(huán)境應急隊伍角色職責，掌握必要的環(huán)境安全管理知識和污染事件處置技術，并按照市場機制對市內(nèi)其它企

10、事業(yè)單位提供環(huán)境應急咨詢和處置服務，幫助重點環(huán)境風險源完善有關防止突發(fā)事件發(fā)生的措施。2 2、應急響應、應急響應服務供應商負負責當市內(nèi)發(fā)生的較大級別綜合水環(huán)境污染或其它突發(fā)環(huán)境事件時，受佛山市環(huán)境保護局直接指揮調(diào)用，根據(jù)佛山市環(huán)境保護局要求在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，安全可靠地處理事故，并達到采購文件規(guī)定的驗收標準。服務供應商要與市、區(qū)環(huán)保部門建立預警信息快速通報機制，采取 24 小時值班制度，信息通報制度。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在 2 小時內(nèi)到達現(xiàn)場并開展處置。服務供應商應配套聘用具有處置經(jīng)驗的行業(yè)專家，專家能夠配合救援隊伍第一時間趕赴現(xiàn)場，為政府部門現(xiàn)場指揮、隊伍應急處置提供必要的技術

11、咨詢服務。服務供應商應以正確的判斷和最高的職業(yè)、技術和質(zhì)量標準，遵照所有有關法律和規(guī)范提供響應服務，事件應急終止以受影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量指標恢復功能區(qū)正常水平，或部門認為可終結為止。在處理工作結束后，服務供應商應配合政府、部門與事故責任單位雙方協(xié)商結算環(huán)境事件處理費用；具有在短期內(nèi)有墊付環(huán)境應急處置費用支出的能力，總處置費用低于年度總服務費用 50%的、無法認定責任單位的事件處置費用由服務單位暫時承擔。3 3、考核交流、考核交流佛山市環(huán)境保護局根據(jù)運營要求，對服務供應商制定科學的考核制度，包括獨立事件處置效能考核、初期考核、年度考核，服務供應商應積極配合各項考核，并就每次時間處置、每一個服務期限結

12、束前均提交事件處置檔案和工作總結報告。服務供應商應全力配合佛山市環(huán)境保護局開展應急救援實戰(zhàn)拉動演練，負責演練過程中的人員調(diào)配、物資消耗、資源調(diào)動。服務供應商應全力配合佛山市環(huán)境保護局開展環(huán)境應急專項培訓，負責培訓過程中的師資管理、會務安排、后勤保障。4 4、經(jīng)費保障。、經(jīng)費保障。項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT173817圍繞“政企共建” “補償處置成本、維護合理盈利”的原則，保證并促進企業(yè)健康發(fā)展的前提，佛山市環(huán)境保護局將根據(jù)服務供應商的時間處置成效與日?？己饲闆r，為供應商持續(xù)提供合理的資金扶助、政策支持、技術協(xié)助，為救援隊伍提供健康的可持續(xù)發(fā)展平臺。佛山市環(huán)境保

13、護局將根據(jù)建設要求、運營要求，在服務合同中增設與考核制度掛鉤的“違約條款” ，當服務供應商出現(xiàn)日常管理不到位、應急處置不及時、處置效果不達標、考核指標未合格等情況，將采取扣減服務費用、終止服務合同等措施。三、項目預期效果三、項目預期效果（1）填補佛山市環(huán)境應急救援隊伍空白的現(xiàn)狀通過制定科學的隊伍建設標準與運營標準，引導有能力的企業(yè)建設專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍，實現(xiàn)佛山市環(huán)境應急救援體系的有效補充。（2）為現(xiàn)場處置提供必要的專業(yè)技術支撐通過組建應急救援隊伍這一運營平臺，將環(huán)境應急所需專業(yè)的隊伍、專業(yè)的設備、專業(yè)的專家有機聯(lián)合起來，為應對復雜多變的突發(fā)事件現(xiàn)場提供科學的技術咨詢服務，避免盲目施救帶來負

14、面效果。（3）對突發(fā)環(huán)境快速響應避免影響進一步擴大通過專業(yè)的設備、快速的響應、科學的救援，針對佛山市較大環(huán)境事件發(fā)生時的應急處置，最大可能降低事件影響，避免事件惡化帶來的環(huán)境嚴重污染和社會過度關注。（4）為各區(qū)環(huán)境應急救援隊伍建設樹立典型通過試點建設高素質(zhì)的專業(yè)突發(fā)環(huán)境應急隊伍，推動全市五區(qū)專業(yè)環(huán)境應急隊伍的建設工作，最終形成覆蓋全面、統(tǒng)一指揮、反應快速、高效專業(yè)、共享互助的應急救援隊伍體系，并為技術咨詢、應急演練、企業(yè)咨詢等其他環(huán)境安全領域提供有力的支持。四、項目具體內(nèi)容：綜合水環(huán)境污染應急救援服務四、項目具體內(nèi)容：綜合水環(huán)境污染應急救援服務1、工作任務：工作任務：本項目擬從佛山市常見的水體

15、污染（如酸堿泄漏、水體富營養(yǎng)化、水源水質(zhì)異常等）事件應對為主要對象，選取有較好軟硬件基礎的供應商，以覆蓋全市范圍為目標，最終打造成統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、反應靈敏快速、運轉(zhuǎn)高效專業(yè)、資源共享互助的應急救援隊伍，有效應對水環(huán)境綜合污染事故，最大程度降低事故對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響。項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738182、提交成果提交成果： 按照有關法律法規(guī)、技術規(guī)范要求，參照其它已有實踐經(jīng)驗的地方做法，向成交單位提出服務隊伍建設標準，成交單位在限期內(nèi)完成隊伍建設，并在服務期限內(nèi)按照要求提供安全、可靠的環(huán)境應急救援服務。3、預期目標：預期目標： 佛山市（綜合水環(huán)境)環(huán)境應急救

16、援隊伍，主要針對內(nèi)河涌、江河湖泊發(fā)生較大或以下等級的各類水環(huán)境污染事故應急處理，最大限度地降低事故危害程度。當有水環(huán)境污染事故發(fā)生時，服務單位快速、安全、可靠地處理事故，并達到相關驗收標準。 在非事故狀態(tài)，服務單位保持良好的狀態(tài)，定期對人員進行演練、培訓，對設備進行維護、保養(yǎng)，以隨時應對泄漏事故的發(fā)生；并全力配合佛山市環(huán)境保護局組織的各類應急演練、專項培訓互動。項目商務要求項目商務要求1. 本項目控制金額上限：本項目控制金額上限：￥250,000.00￥250,000.00 元元。響應文件的報價若超過項目控制金額上限，將被視為無效響應文件。2. 報價要求：報價要求：2.1. 報價方式為廣東省佛

17、山市本級項目包干價。2.2. 報價價為服務供應商為完成本項目所收取的全部費用，為本項目目的地的固定總價包干，包含但不限于以下費用：【包括全部工作人員工資和勞保用品費用、應急服務隊伍日常經(jīng)費（含專項演練，業(yè)務培訓） 、應急救援器材折舊費用（含通訊照明、潛水、救生搶險、車船使用維修） 、成本費、勞務費、交通費、場地費、稅金（全額含稅發(fā)票） 、雇員費用以及項目實施過程中其它應預見和不可預見費用等完成本采購項目、達到服務目的的一切費用及企業(yè)利潤。2.3. 投標人必須自行考慮本項目在實施期間的一切可能產(chǎn)生的費用。在合同執(zhí)行過程中，采購人將不再另行支付與本項目相關的任何費用（非本項目要求的其它內(nèi)容除外）

18、。3. 項目服務期：項目服務期：合同簽訂正式生效后 1 個自然年。項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738194. 付款方式：付款方式：合同服務期內(nèi)，按三期支付服務費用。4.1 第一期費用為簽訂服務合同首付服務費，支付年度合同總額的 30%；4.2 第二期費用為初期考核服務費，簽訂合同后的 2 個月后進行初期考核，根據(jù)考核結果支付，考核得分 80 分及以上的，支付合同款的 45%，考核得分 60-79 分的，支付合同款的 30%，考核得分 59 分及以下的，支付合同款的 15%。具體考核辦法詳見附表。4.3 第三期費用為年度考核服務費，簽訂合同后的 11 個月后進行

19、末期考核，根據(jù)年度考核結果支付，考核得分 80 分及以上的，支付合同款的 25%，考核得分 60-79 分的，支付合同款的 15%，考核得分 59 分及以下的，不支付合同余款，采購人并有權解除合同，由此引起的經(jīng)濟損失由供應商自行承擔，采購人對此不作任何形式的補償。具體考核辦法詳見附表。4.4 收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與成交人名稱一致。附件：1、供應商服務標準（佛山市擬定的環(huán)境應急救援隊伍建設、服務標準）2、佛山市環(huán)境應急救援服務考核評價表【獨立事件】3、佛山市環(huán)境應急救援服務考核評價表【初期】4、佛山市環(huán)境應急救援服務考核評價表【年度】第三部分第三部分 報價人須知報價人須知一、報價須

20、知前附表一、報價須知前附表序號序號內(nèi)容內(nèi)容說明與要求說明與要求1報價保證金1)報價保證金金額：（免免收收） （大寫：人民幣元整 ） ；2)報價保證金繳納截止時間：遞交報價文件截止日前一天（遞交報價文件截止日不計） ；3)報價保證金方式：銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票或保函方式交納（不接納現(xiàn)金交納，保證金必須以本項目投標人的名義匯入） ；4)報價保證金賬戶：收 款 人：廣東遠東招標代理有限公司佛山分公司開戶銀行：佛山工行金輝支行銀行帳號：20138063192000282905)辦理退保證金手續(xù):聯(lián) 系 人：何小姐聯(lián)系電話：0757-883300362報價文件遞交數(shù)量1) 報價文件報價文件：1 份正本和

21、3 份副本；2)報價信封報價信封：1 份【內(nèi)含報價匯總表原件 1 份， 退還報價保證金聲明原件 1 份，報價文件電子光盤 1 份】 。3報價文件的制作要求及密封要求1) 獨立分包的報價文件由資格性文件、技術和商務部分、價格部分共三部分組成，并將上述三部分內(nèi)容裝訂為一冊。2) 報價文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫封面及騎縫均須加蓋報價人法人公章。3) 報價信封必須與報價文件（正、副本）報價信封必須與報價文件（正、副本）分開單獨密封分開單獨密封，并，并應在規(guī)定時間內(nèi)同時遞交，每份密封文件應應在規(guī)定時間內(nèi)同時遞交，每份密封文件應在封口在封口處加蓋處加蓋報價人法人公章。報價人法人公章。 “電子

22、文檔電子文檔” （光盤）表面須標明報價人（光盤）表面須標明報價人項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738111序號序號內(nèi)容內(nèi)容說明與要求說明與要求名稱，并加蓋公章，密封于報價信封之內(nèi)。名稱，并加蓋公章，密封于報價信封之內(nèi)。4) 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標貼。4報價文件的遞交報價人應憑以下資料遞交報價文件，否則，采購代理機構將有權拒收：1)法定代表人/負責人資格證明書 原件原件；2)法定代表人授權書 原件原件【若法定代表人親臨現(xiàn)場參與投標的，則不須提供】 ；3)法定代表人或授權代表本人身份證 原件原件。5報價有效期自遞交報價文件起不少于 9

23、0 天6評審方法最低評標價法最低評標價法在滿足談判文件各項重要參數(shù)和基本要求前提下，按照質(zhì)量、服務相等且有效報價合理最低者確定為成交人。7成交服務費支付方式成交服務費由成交人在領取成交通知書原件時向采購代理機構一次性支付。項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738112序號序號內(nèi)容內(nèi)容說明與要求說明與要求8成交服務費收費標準由成交人在領取成交通知書原件時向采購代理機構一次性支付，服務費收費標準參照國家計委文件“計價格20021980 號文” 中服服務務類類招標代理服務費收費標準和發(fā)改辦價格2003857 號文的規(guī)定標準和國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收

24、費行為等有關問題的通知（發(fā)改價格2012534 號）的規(guī)定執(zhí)行。計算公式如下：項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738113二、總則及概念釋義二、總則及概念釋義1.采購適用范圍：采購適用范圍：本談判文件僅適用于本項目中所敘述的服務內(nèi)容及相關伴隨成果2.招標適用法律：招標適用法律：本次招標適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國招標投標法 、中華人民共和國政府采購法實施條例 、 中華人民共和國政府采購法 、 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法 、 廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法及政府其他相關法規(guī)。3.本本談判文件談判文件使用的詞語有如下定義：使用的詞語有如下定義：3

25、.1. “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，本項目的采購人是佛山市環(huán)境保護局。他是采購活動當事人之一，負責項目的整體規(guī)劃、技術方案可行性設計論證與實施，作為合同采購方(用戶)的主體承擔質(zhì)疑回復、履行合同義務、驗收與評價等義務。3.2. “采購代理機構”系指廣東遠東招標代理有限公司，是整個采購活動的組織者，依法負責編制和發(fā)布談判文件，對談判文件擁有最終的解釋權。采購代理機構不以任何身份出任談判小組成員。3.3. “報價人”系指響應采購項目、參加報價競爭的法人。3.4. “成交人”系指由談判小組按本談判文件所列述的相關標準，評審推薦，經(jīng)法定程序確定獲得本項目成交資格的報價

26、人。3.5. “談判小組（評委會） ” 系指依法組建，負責本次采購的評審工作小組。3.6. “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。3.7. “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供成果和相關服務的公司或?qū)嶓w。3.8. “中小企業(yè)”和“微型企業(yè)”系指符合財庫2011181 號和工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號文件關于中型、小型、微型企業(yè)的要求，且提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，但不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。同時，投標時已按規(guī)定提供了有效的中小企業(yè)聲明函原件。3.9. “談判文件”系指由采購代理機構發(fā)出的本談判文件，包括全部章節(jié)和附件。3.10.“

27、報價文件”系指報價人根據(jù)本談判文件向采購代理機構提交的全部文件。3.11. “書面函件”系指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT17381143.12.“合同”系指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。3.13.“日期” 、 “天數(shù)” 、 “時間”在無特別說明時系指公歷日及北京時間。3.14.“實質(zhì)性響應”系指符合談判文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務保障的重大偏離或保留。3.15.“輕微偏離”系指報價文件在實質(zhì)上響應談判文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且

28、補正這些遺漏或者不完整不會對其他報價人造成不公平的結果。它包括負偏離（劣于）和正偏離(優(yōu)于)。3.16.“重大偏離或保留”系指影響到談判文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權力和報價人義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它報價人的公平競爭地位。4.合格的報價人：合格的報價人：4.1符合談判文件規(guī)定的資格要求及相關條件要求，依循正當途徑通過采購代理機構的資格登記審查后獲取本談判文件，符合政府采購法規(guī)規(guī)定的必備條件，于本文件指定時效內(nèi)均能滿足投標資格及相關重要要求。4.2符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的報價人。根據(jù)中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求，報價人參加政府采購活動應

29、當具備下列條件：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。若報價人未符合上述條件的，其投標將被視為無效。4.3投標人在參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營中沒有重大違法記錄。重大違法記錄指的是：供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。4.4不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的投標人：1) 單位負責人為同一人或者存在直接控股、

30、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。4.5報價人獲取了本談判文件并非意味著滿足了合格、有效報價人的基本條件，一切項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738115均以談判小組共同評定確認的結果為準。不合格的報價人、相關的服務和伴隨工作，采購方拒絕為其承擔任何責任義務，且不予支付任何費用。5.知識產(chǎn)權：知識產(chǎn)權：報價人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如報價人不擁有相應的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須

31、包括合法獲取該知識產(chǎn)權的一切相關費用。否則，成交人須承擔由此而引起的一切責任和費用。6.報價費用：報價費用：報價人應承擔所有與準備和參加投標所涉及的一切費用。不論投標的結果如何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。7.紀律與保密事項：紀律與保密事項：7.1 報價人不得相互串通投標報價，或以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他報價人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他報價人的合法權益，報價人不得以向采購人、談判小組成員行賄或者采取其他不正當手段謀取成交資格。7.2 獲得本談判文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，項目采購結束后，報價人應歸還談判文

32、件中保密的文件和資料。7.3 由采購人向報價人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。7.4 除報價人被要求對報價文件進行澄清外，在確定成交人之前，報價人不得與采購人就投標價格、報價方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸談判小組成員。7.5 從遞交報價文件截止之日起至授予合同期間，在報價文件的審查、澄清、評審階段，報價人試圖對談判小組和采購代理機構施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其報價文件被拒絕。7.6 成交結果確定后，采購人或采購代理機構不對落選的報價人就評審過

33、程以及未能成交原因作出任何解釋。落選的報價人不得向談判小組組成人員或其他有關人員索問評審過程的情況和材料。8.勘探現(xiàn)場及咨詢答疑會：勘探現(xiàn)場及咨詢答疑會：8.1 報價人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便獲取那些須報價人自己負責的有項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738116關編制報價文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦成交，這種考察即被認為其結果已在其報價文件中得到充分反映。8.2 采購人向報價人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被報價人利用的資料，采購人對報價人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。8.3 經(jīng)采購人允許，報價人可為踏勘目的進入采購

34、人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，報價人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命） 、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，報價人不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。8.4 若項目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場勘探時，報價人可自行組織考察現(xiàn)場，考察現(xiàn)場所產(chǎn)生的費用由報價人自己承擔。三、談判文件說明三、談判文件說明9.談判文件的構成談判文件的構成9.1 本談判文件是采購人作為闡明所需采購服務內(nèi)容及相應的伴隨成果的基本要求，談判文件、報價文件、評審結果、合同書和相關承諾確認文件均作為任何一方當事人履約的重要依據(jù)。9.2 本談判文件由刻錄電子文檔光盤和紙質(zhì)圖

35、紙文件制作，兩種介質(zhì)的文件內(nèi)容均為一致且具有同等效力，它由： 報價邀請函、 采購項目內(nèi)容、 報價人須知、 合同書范本、 報價文件格式共五部分組成。9.3 報價人應仔細閱讀、并充分理解談判文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等） 。按照談判文件的要求編制報價文件和提交全部資料，并對談判文件提出的實質(zhì)性和條件作出響應。9.4 對談判文件中各類參數(shù)、條款和須知中所列的帶“”標注號項為不可負偏離的重要參數(shù)要求，在投標響應中須完全實質(zhì)性響應，若其中一項出現(xiàn)劣性負偏離時將作無效報價處理。9.5 對談判文件中的各項條款要求和內(nèi)容，如無特別說明，即為各分包均適用

36、的條款要求。9.6 報價人沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者報價時沒有對談判文件在項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738117各方面都做出實質(zhì)性響應均屬報價人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效報價或被確定為報價無效。10.談判文件的澄清談判文件的澄清10.1 報價人對本談判文件如有疑問，請按報價邀請函載明的地址以書面形式【包括信函或傳真等（應加蓋公章） ，下同】向采購代理機構提出澄清要求, 采購代理機構對在遞交報價文件截止時間前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復。10.2 根據(jù)需要，采購代理機構和采購人在收到報價人遞交的書面疑問或澄清要求后，將以

37、書面形式解答或通知本項目的所有報名報價人。答疑或澄清文件將作為談判文件的組成部分，如與談判文件的內(nèi)容不一致的，應以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準。10.3 報價人在規(guī)定的時間內(nèi)，未對發(fā)布的澄清內(nèi)容或答疑內(nèi)容作出回復時，采購代理機構和采購人將視其為無異議。對談判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，談判小組有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個報價人。10.4 采購過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與談判文件具有同等法律效力，報價人有責任履行相應的義務。11.談判文件的修改談判文件的修改11.1 在遞交報價文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答復報價人提出澄清的問題時

38、對談判文件進行修改。11.2 談判文件的修改將以書面函件形式通知所有購買談判文件的報價人，并對其具有約束力。報價人在收到上述通知后 24 小時內(nèi)應立即以書面形式（應加蓋公章）向采購代理機構確認，逾期不提交書面確認的，視為已確認。11.3 必要時，為使報價人在準備報價文件時有合理的時間考慮談判文件的修改，采購代理機構可酌情推遲本項目遞交報價文件截止日期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買談判文件的潛在報價人。四、報價文件說明四、報價文件說明12.原則原則項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT173811812.1 報價文件應突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀

39、真實的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應自行承擔相應的后果及法律責任。12.2 無論采購結果如何，報價人自行承擔因參加本次投標而發(fā)生的一切費用。13.報價文件的組成與制作要求報價文件的組成與制作要求13.1 報價文件由資格性文件、技術和商務部分、價格部分共三部分組成，具體按談判文件中第五部分“報價文件格式”的要求統(tǒng)一編制。13.2 一般情況下，報價人應以 A4 版面統(tǒng)一編制報價文件 ，若涉及圖紙編制，或有特殊需要而采用 A3 或其它版面編制時，報價人應自行將不同版面的頁面折疊為 A4版面。 報價文件的電子文檔應采用 Microsoft word 格式 或或 PDF 格式制作，圖形文件采用

40、 AutoCAD 的 DWG 格式 或或 PDF 格式，圖片采用 JPG 的文件格式制作，并統(tǒng)一刻錄在一份光盤內(nèi)。13.3 報價文件遞交的內(nèi)容和數(shù)量詳見報價須知前附表要求。13.4 報價文件的制作以及報價人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用簡體中文。報價人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容須附有中文譯注，對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。13.5 報價文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。13.6 報價文件所使用的公章必須為企事業(yè)法人公章，且與報價人名稱一致，不能以其他業(yè)務章或附屬機構

41、章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署。13.7 報價文件自制部分必須打?。ǜ北疚募捎烧疚募陀《桑?，每份內(nèi)頁須按序加注頁碼，且須準確與報價文件目錄相對應，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落【報價文件不得使用活頁裝訂，否則作無效報價處理】 。如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果由報價人自行承擔。13.8 任何行間插字、涂改和增刪（如有）必須由報價人代表簽字確認并加蓋報價人法人公章后方為有效。13.9 報價文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫封面及騎縫均須加蓋報價人法人公章。13.10報價文件應包含正本、副本、報價信封和相對應的電子文檔，報價信封報價信封必須與報價文件報價文件

42、【正、副本正、副本】分開單獨密封，并應在規(guī)定時間內(nèi)同時遞交同時遞交，每份密封文件應在封口處加蓋報價人法人公章，每一份報價文件上應明確注明“正本”或項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738119“副本”字樣， “電子文檔” （光盤）表面須標明報價人名稱，并加蓋公章。一旦正本和副本及電子文檔內(nèi)容有差異，均以正本為準。13.11所有密封文件封套正面統(tǒng)一按所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面文件包裝袋封面”格式填寫標貼。格式填寫標貼。13.12采購代理機構拒絕接受投標的情形：1) 以電報、電話傳真形式投標；2) 密封、數(shù)量、規(guī)格、冊裝不合要求或逾期提交的報價文件；3)

43、 不按時交納足額報價保證金。4) 報價人授權代表未準時出席談判會或未按要求簽到的；14.投標報價投標報價14.1 本次采購必須對項目要求的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導致其報價無效。14.2 投標總價是以報價人可獨立履行本項目合同義務，并在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在報價文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內(nèi)。14.3 對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。對服務范圍內(nèi)使用的輔助品或設備、常用工

44、具、附加服務及其它與項目關聯(lián)的相關伴隨服務等附屬內(nèi)容須詳列清單。14.4 談判文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，報價人應自行增加項目正常、合法、安全使用所必需的內(nèi)容及費用，并在報價文件中加以詳細說明，如果報價人于簽署合同后，在提供采購范圍內(nèi)的服務內(nèi)容或伴隨工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由成交人免費提供，采購人將不再支付任何費用。14.5 合同項下，采購人需要的服務成果、伴隨工作和所需使用的工具、輔助設備等所需的費用，如果報價人是另外單獨報價，且未計入投標總價內(nèi)的，評審時，將被視為存在第二報價方案，報價人的報價將被認作無效。14.6 投標報價不是唯一的或不是固定不變的報價文件將被作為非響應性投標而予以拒

45、絕。報價人所報的投標總價在報價時間截止后至有效期截止前為固定不變價，報價人不得以任何理由予以變更。此報價將作為評審的重要依據(jù)之一，但并不是確定成交人的唯一依據(jù)。項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT173812014.7 本次采購實行“最高限價”制度。報價人的投標報價高于項目控制金額上限的，該報價人的報價文件將被視為非響應性報價予以廢標。14.8 報價人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。投標報價提出有折扣優(yōu)惠者，以折扣后的最終優(yōu)惠價為準。對含糊不清或不確定的報價將視為無效報價。14.9 滿足小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%-10%的扣除，扣除后

46、的價格參與評審： 報價人為非聯(lián)合體的中小企業(yè)：價格扣除 6%；具體計算公式為：參與評審的有效報價（投標總價小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格）+小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格(1-6%)。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)：價格扣除比例和計算公式均按第點規(guī)定執(zhí)行（價格扣除后將不再享受第點的價格折扣） 。 聯(lián)合體一方為小型、微型企業(yè)，且小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的：價格扣除 3%；具體計算公式為：參與評審的有效報價投標總價(1-3%)。15.投標報價勘誤修正準則：投標報價勘誤修正準則：15.1 公開唱讀內(nèi)容與報價文件對應內(nèi)容不一致，均以公開唱讀內(nèi)容為準。正本和副

47、本之間內(nèi)容有差異，以正本為準。紙質(zhì)版與電子版之間內(nèi)容有差異的，以紙質(zhì)版為準；15.2 報價文件中如出現(xiàn)兩個或兩以上不相同的投標總價，以報價匯總表中的報價為準；15.3 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非談判小組認為單價有明顯的錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。15.4 報價匯總表與各分項明細報價表或其它相關子項報價表的報價不一致時，均以報價匯總表為準；15.5 中文大寫與小寫數(shù)值標注價格不一致，以中文大寫表示的報價為準。15.6 對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報價時，均以談判小組審定通過方為有效。16.報價保證金報價保證金項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號

48、：FEGD-ZT173812116.1 報價保證金金額和繳納方式：詳見報價須知前附表 。16.2 報價人應在報價截止前按談判文件要求交納報價保證金，并確保報價保證金在規(guī)定時間內(nèi)到賬【以銀行到賬時間為準，匯錯賬號作廢標處理】 。報價保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納（不接納現(xiàn)金交納，保證金必須以本項目報價人的名義匯入） 。提交保證金時應在用途欄注明本項目名稱、項目編號及分包編號（如有） 。報價人未按要求交納報價保證金，其報價文件將作為無效予以拒絕。16.3 報價保證金是用于保護本次采購免受報價人的行為而引起的風險，下列任何一種情況發(fā)生時，報價保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由報價人承擔：1) 報價

49、人在談判文件規(guī)定的報價有效期內(nèi)撤回其投標；2) 報價文件中提供偽造、虛假的材料；3) 在評審期間，使用不正當手段試圖影響、改變評審結果；4) 惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進行詆毀、排擠、攻擊；5) 成交人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)談判文件要求或成交通知書的規(guī)定簽訂合同，或拒絕、拖延、沒有完全履行投標承諾；6) 成交后未按談判文件中的規(guī)定繳付成交服務費；7) 擅自將成交項目或主體關鍵性內(nèi)容分包轉(zhuǎn)讓他人；8) 獲成交通知后，無法如期履行承諾按采購方的要求提供合法有效的重要證明材料原件。9) 有違反國家有關法律法規(guī)的行為。16.4 落選報價人的報價保證金，于成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)按相關規(guī)定退還。

50、16.5 成交人的報價保證金將在其與采購人簽定采購合同并經(jīng)采購代理機構見證生效后無息全額退還；成交人逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。辦理退還手續(xù)時應提供以下文件：1) 本項目的采購合同；2) 本項目要求交納成交服務費支付證明文件；17.報價有效期報價有效期17.1 報價有效期為自遞交報價文件起不少于 90 天，成交單位報價有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)招標公司同意，報價文件的一切內(nèi)容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。報價有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應性投標報價有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應性投標項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1

51、738122而予以拒絕。而予以拒絕。17.2 特殊情況下采購代理機構或采購人可于報價有效期期滿前，要求報價人延長其報價文件有效期。報價人可以拒絕或同意上述要求，延長報價有效期的要求與答復均要求為書面形式。不同意該要求的報價人將視為自動放棄，其報價保證金將予以退還。五、談判小組的組成及評審程序五、談判小組的組成及評審程序18.報價文件的遞交報價文件的遞交18.1 報價人代表應按報價邀請函所規(guī)定的時間和地點遞交合規(guī)格的密封報價文件和相關證明資料。18.2 遞交報價文件時間宣布截止后，采購代理機構將不接收任何報價文件和證明資料。被邀請的采購人代表和有關報價人代表均同時在場時，對全部報價文件的密封情況

52、進行檢查，在確認全部文件均密封完好后再開啟報價文件進行評審。對于已開啟拆封的報價文件，采購代理機構一概不予退回。18.3 在評審過程中，若談判小組認為必須臨時召喚報價人授權代表進入評審現(xiàn)場時，則報價人授權代表必須在規(guī)定時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場進行談判，并處理談判小組要求的相關事宜，其現(xiàn)場所簽署確認的文件均代表報價人的真實意愿和決定，并作為報價文件的補充內(nèi)容，具有不可撤銷更改的法律效力。對于缺席談判會或在規(guī)定的合理時間內(nèi)未能到達評審會現(xiàn)場的，該報價人將被視為自動放棄投標資格或作無效報價處理。19.談判小組的組成及評審工作要求談判小組的組成及評審工作要求19.1 采購代理機構根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術要求

53、依法組建談判小組，其成員為三人或以上單數(shù)，由采購人代表（一票）和其他技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家于報價截止日前一天在相關政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。談判小組的成員在評審過程中必須嚴格遵守相關招標投標規(guī)定。19.2 談判小組將本著公平、公正、科學的原則，嚴格按照法律法規(guī)和談判文件的要求推薦評審結果。如發(fā)現(xiàn)談判小組的工作明顯偏離談判文件的要求，或違反國家法律法規(guī)，采購代理機構可會同監(jiān)委部門有權解散談判小組，重新組織采購或評審，項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738123并依法追究有關人員的法律責任。19.3 評審期間，采購人、談判小組不得

54、對談判文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“”項）進行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整，也不得單獨與報價人進行聯(lián)系接觸。19.4 所有參加評審人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規(guī)定和有關招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。20.評審流程及相關事項評審流程及相關事項20.1. 評審方法：最低評標價法最低評標價法；是指投標文件滿足談判文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。20.2. 評審程序：1) 對報價人的資格性檢查：對報價人的資格性檢查：根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和本項目談判文件的規(guī)定，對照談判文件中“

55、資格性文件清單資格性文件清單”的內(nèi)容和要求，以及關于中華人民共和國中華人民共和國政府采購法政府采購法第二十二條第二十二條規(guī)定的內(nèi)容進行審查，以確定報價人是否符合投標資格。通過資格性檢查，可初步判定報價人的報價文件是否符合談判文件的要求。對于上述審查內(nèi)容，報價人必須響應，否則作無效報價處理。2) 對報價人的符合性檢查：對報價人的符合性檢查：對照本項目談判文件的要求，審查投標樣板和報價文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，綜合評價其對談判文件內(nèi)容的響應程度。具體應進行以下審查： 報價文件的制作 預算金額（項目控制金額上限） 完工期 報價的有效期 報價項的完整性和合理性 無談判文件規(guī)定的其它報價無

56、效情況注：上述審查內(nèi)容，報價人必須響應，否則其報價文件作廢標處理。注：上述審查內(nèi)容，報價人必須響應，否則其報價文件作廢標處理。以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項或存在重大偏離的報價文件，將作無效報價處理。經(jīng)談判小組確認的無效報價文件，采購人和采購代理機構將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的報價項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目編號：FEGD-ZT1738124文件。對未能通過資格性檢查和符合性的報價人，不進入下一階段的詳細評審。談判小組將從符合相應條件的報價人中隨機選擇三家以上的報價人參加談判。談判小組針對本談判文件內(nèi)容和報價情況與各報

57、價人談判。在談判過程中，對談判內(nèi)容未能實質(zhì)響應的報價人不足三家時，談判小組可以從其他符合相應條件的報價人名單中，隨機選擇補充；補充后仍不足三家或者沒有可供補充的合格報價人的，經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質(zhì)量和服務且報價最低的原則從已選出的候選人中確定成交人。3) 細微偏差修正：細微偏差修正：細微偏差是指經(jīng)談判小組確認為具有符合性的報價文件雖然實質(zhì)上響應談判文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)談判小組確認為具有符合性的報價文件，若存在個別計算或累計方面的算術錯誤可視為報價文件存

58、在細微偏差并按照以下原則進行修正： 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準進行修正； 單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非談判小組認為單價有明顯的錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。 分項報價累計與總價不一致時，通常以分項報價累計為準。除非談判小組認為分項報價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以總價為準，并修正分項報價。注：按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)報價人確認后，對報價人起約束作用。經(jīng)談判小組確認存在細微偏差的報價文件，談判小組可以于談判時要求報價人對報價文件中存在的細微偏差進行修正，若報價人拒絕修正，則其報價文件將被拒絕，并作無效報價處理。4) 競爭性談判競爭性

59、談判：談判小組針對本談判文件的內(nèi)容和報價情況與各報價人談判。本次采購采用一輪或以上談判形式。談判時，談判小組與報價人應圍繞技術、商務、合同條款等內(nèi)容分別進行談判（具體談判次數(shù)由談判小組視項目實際情況決定） 。談判時，若存在最終修正報價與初次報價不一致，且報價人對相應單價沒作相應調(diào)整時，以最終修正報價為準，并按最終修正報價與初次報價的比例，修改相應的單價和合計價。對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可與報價人談判后，要求其作出必要的澄清、說明或者糾正。報價項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務項目

60、編號：FEGD-ZT1738125人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出報價文件的范圍或者改變文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5) 競爭性報價：競爭性報價：談判小組將召集各報價人的授權代表在現(xiàn)場進行競爭報價，一般情況下，最終報價均不得高于各自前一次的報價。最終報價內(nèi)容須現(xiàn)場公布。報價人的最終報價將作為成交人成交金額的依據(jù)，如報價人最終報價高于本項目的最高報價限價則報價文件作無效處理。6) 綜合評議：綜合評議：談判小組進行綜合評議，并按本項目的評審方法推薦成交候選人，即在滿足談判文件各項需求和基本要求的前提下，按照質(zhì)量、服務相等且有效報價合理最低者推薦為成交候選人，談判小組將依