基礎(chǔ)教育課程改革的背景及主要精神

1、基礎(chǔ)教育課程改革的背景及主要精神    （一） 科學(xué) 技術(shù)迅猛 發(fā)展 ，知識(shí) 經(jīng)濟(jì) 加速到來，國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，呼喚高質(zhì)量的基礎(chǔ) 教育 。 人類 社會(huì) 已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)。21世紀(jì)是以信息技術(shù)為主的技術(shù)革命和由它引發(fā)的經(jīng)濟(jì)革命重新塑造全球經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化、信息 網(wǎng)絡(luò) 化、社會(huì)知識(shí)化是對(duì)世紀(jì)的三大特征。也有人認(rèn)為，21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的 時(shí)代 。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)與信息生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)。美國前總統(tǒng)克林頓稱之為“以創(chuàng)意為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”?？梢灶A(yù)言，在對(duì)世紀(jì)，人類在盡情地享用全球經(jīng)濟(jì)一體化和高度信息化帶來的種種恩惠的同時(shí)，會(huì)進(jìn)行更加激烈的國與國之間綜合

2、國力的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。民族素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，是民族凝聚力和民族創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。說到底，是教育的競(jìng)爭(zhēng)。 科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，引發(fā)了一場(chǎng)“知識(shí)革命”。近30年人類知識(shí)總量翻了一番；未來的30年知識(shí)總量將翻三番。隨著“知識(shí)爆炸”，知識(shí)更新的速度不斷加快。知識(shí)更新周期已縮短為2-5年，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新周期縮短為8個(gè)月。有的專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)校時(shí)學(xué)的知識(shí)到畢業(yè)時(shí)有些已經(jīng)陳舊。知識(shí)結(jié)構(gòu)體系也發(fā)生了重大變化。學(xué)科細(xì)化、過分系統(tǒng)的以傳授知識(shí)為特征的體系，已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的要求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為主流、科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的世紀(jì)，人才的語言、文化、知識(shí)、視野必須全球化、國際化。對(duì)世紀(jì)的人才，必須具備 學(xué)習(xí) 、創(chuàng)新和創(chuàng)造性

3、應(yīng)用 知識(shí)的能力，終身教育與創(chuàng)新將成為人們追求的 時(shí)尚 。另外，信息技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)化，正在改變著人類文化的傳遞方式，也正在改變著教育。教育突破現(xiàn)有的時(shí)空，實(shí)現(xiàn)資源共享。這必將引起教育 內(nèi)容 、教育手段、教育過程、教育組織的重大變革。 同時(shí)，新世紀(jì)人類面臨各種困擾自身的 問題 ，如，人口爆炸、環(huán)境污染、資源枯竭、戰(zhàn)爭(zhēng)、貧困，這些問題都是人類自身行為造成的。從教育上說，這些行為的產(chǎn)生與“維持性學(xué)習(xí)”形成的“撞擊式”思維方式不無關(guān)系。為了迎接未來的挑戰(zhàn)，要由“撞擊式”思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)期性”思維方式，相應(yīng)地要由傳統(tǒng)的“維持性學(xué)習(xí)”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新性學(xué)習(xí)”。 為了從容面對(duì) 科技 發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)

4、，為了實(shí)現(xiàn)四個(gè) 現(xiàn)代 化，我們必須加快推進(jìn)素質(zhì)教育的步伐，使我國的基礎(chǔ)教育在提高國民素質(zhì)、提高民族創(chuàng)新能力上，發(fā)揮應(yīng)有的作用和優(yōu)勢(shì)。大家的共識(shí)是：我們必須把增強(qiáng)民族創(chuàng)新能力提到關(guān)系中華民族興衰存亡的高度來認(rèn)識(shí)；教育是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要基地，也是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃；教育在培育民族創(chuàng)新精神和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才方面，肩負(fù)著特殊的使命。正是在上述背景下，才有了國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定，并在新世紀(jì)之初召開了改革開放以來第一次由國務(wù)院召集的全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，吹響了建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育的號(hào)角。 （二）基礎(chǔ)教育改革的核心是課程改革。 1課程在基礎(chǔ)教育中居于核心地位。課程集中體現(xiàn)了教育

5、理念和教學(xué)思想，是落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)的“施工”藍(lán)圖，是組織教育、教學(xué)活動(dòng)最主要的依據(jù)。 2現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程，不適應(yīng)全國推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，不適應(yīng)時(shí)代的要求。存在的主要問題是：（1）教育觀念滯后，人才培養(yǎng)目標(biāo)同時(shí)代要求不適應(yīng)；（2）思想品德教育的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；（3）課程結(jié)構(gòu)單一，過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科自身體系，學(xué)科間彼此封閉，徑渭分明；（4）課程內(nèi)容存在“難、繁、偏、舊”的問題，落后于社會(huì)發(fā)展，脫離學(xué)生生活實(shí)際；（5）課程實(shí)施基本上仍以課堂、教師、課本為中心，難以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；（6）課程評(píng)價(jià)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)成績(jī)和甄別、選拔的功能，忽視促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能；（7）課程管理強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一、集中，課程難以適

6、應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求和學(xué)生多樣化發(fā)展的需求。這些問題，制約著素質(zhì)教育的實(shí)施，說明了進(jìn)行課程改革的必要性和緊迫性。 3世界上各個(gè)國家和地區(qū)，都把課程作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，都把課程改革放在基礎(chǔ)教育改革的突出位置上。如，日本每10年更新一次基礎(chǔ)教育課程。最近一次課程改革，精選教學(xué)內(nèi)容，設(shè)置綜合學(xué)習(xí)時(shí)間，給學(xué)生留有更多自由發(fā)展的空間。美國2000年教育戰(zhàn)略在課程方面提出，美國學(xué)生要有能力在課程內(nèi)容方面應(yīng)付未來的挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”2001年新加坡課程改革方案提出，使學(xué)生掌握必要的技能，成為善于獲取信息、富有創(chuàng)造精神的人，以適應(yīng)21世紀(jì)的需要。我國 臺(tái)灣 地區(qū)2000年頒布新的九年

7、一貫基礎(chǔ)教育課程綱要，把人、 自然 、社會(huì)作為有機(jī)整體，用整合的觀點(diǎn)規(guī)劃課程，并提出十大能力目標(biāo)，其中有三項(xiàng)是圍繞“創(chuàng)新”提出來的，分別是培養(yǎng)創(chuàng)新的精神和創(chuàng)造的能力，培養(yǎng)主動(dòng)探索與 研究 的能力，培養(yǎng)獨(dú)立思考與解決問題的能力。 各個(gè)國家、地區(qū)課程改革的趨勢(shì)可以概括為： （1）調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，使新一代國民具有適應(yīng)21世紀(jì)社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的素質(zhì)。 （2）課程內(nèi)容，關(guān)注學(xué)生生活與經(jīng)驗(yàn)，反映社會(huì)、科技的新發(fā)展，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展的需要。 （3）課程實(shí)施，改變培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本變革，使今天的學(xué)生成為未來社會(huì)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的公民。 （4）課程評(píng)價(jià)，發(fā)揮評(píng)價(jià)在發(fā)掘?qū)W生潛能、發(fā)展學(xué)生個(gè)性和

8、創(chuàng)造性等方面的作用，使每個(gè)學(xué)生有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。 以上是我國進(jìn)行面向21世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革的國際、國內(nèi)背景。二、面向21世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革的主要精神 基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。此次面向21世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革，以馬克思主義為指導(dǎo)，以鄧小平同志“三個(gè)面向”的思想為指針，認(rèn)真落實(shí)中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定（1999）和國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定2001年），遵循教育部基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）的精神，力圖構(gòu)建一個(gè)嶄新的基礎(chǔ)教育課程體系。這個(gè)課程體系包括：新課程的培養(yǎng)目標(biāo)、課程改革的目標(biāo)以及課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)、課程管理的改革。核心

9、是制定符合時(shí)代要求的課程改革目標(biāo)，而課程改革目標(biāo)又是圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)來設(shè)計(jì)的。 （一）新課程的培養(yǎng)目標(biāo)。 全面貫徹黨和國家的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，體現(xiàn)時(shí)代要求，使學(xué)生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會(huì)主義，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國家 法律 和社會(huì)公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)；具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和學(xué)習(xí) 方法 ；具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。 （

10、二）課程改革的目標(biāo)。 全面貫徹教育方針，以提高國民素質(zhì)為宗旨，加強(qiáng)德育的針對(duì)性和實(shí)效性，突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、 分析 和解決問題的能力以及交流與合作的能力，發(fā)展學(xué)生對(duì)自然、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，為造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)，最終構(gòu)建一個(gè)開放的、充滿生機(jī)的、有 中國 特色社會(huì)主義的涵蓋學(xué)前教育、九年義務(wù)教育和普通高中教育的基礎(chǔ)教育課程體系。 加強(qiáng)德育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，使課程體系具有開放性和創(chuàng)新性，是新課程體系的顯著特點(diǎn)。 在領(lǐng)會(huì)培養(yǎng)目標(biāo)和課改目標(biāo)時(shí)，要十分關(guān)注以下兩點(diǎn)：一是課程

11、應(yīng)能促進(jìn)每個(gè)學(xué)生身心健康發(fā)展。這是各國課程改革的共同目標(biāo)。大多數(shù)國家認(rèn)為身心健康發(fā)展的內(nèi)涵（或者說基本素質(zhì)構(gòu)成）是：有健全的價(jià)值觀，善于和他人共同生活；有創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造能力，善于探究與發(fā)現(xiàn)；有參與社會(huì)實(shí)踐的能力，包括交往能力；有生態(tài)、倫理意識(shí)，能與周圍環(huán)境和諧相處。聯(lián)合國教科文組織把這些概括為學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共處，學(xué)會(huì)發(fā)展，并將這“四個(gè)學(xué)會(huì)”視為21世紀(jì)教育的“四大支柱”。這也是21世紀(jì)課程改革的“四大支柱”。二是改革現(xiàn)行課程過分注重智育和知識(shí)傳承的傾向，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的愿望和能力。這也是各國課程改革的共同關(guān)注點(diǎn)。即使是受儒家教育、文化 影響 深重，長(zhǎng)期以來重記憶、重知識(shí)傳承的很多亞洲國家，從20世紀(jì)90年代以來，也都把培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為關(guān)鍵凸現(xiàn)出來。新加坡、日本等國以及我國臺(tái)灣、香港等地都先后在義務(wù)教育課程中增加了研究性學(xué)習(xí)的板塊。如，香港在2000年9月頒布的香港教育制度改革建議中，將“專題研習(xí)”列為課程改革的四個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目之一。新世紀(jì)對(duì)人才的要求，最重要的已不再是記住更多、更深的知識(shí)。就培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力來說，有兩個(gè)東西比死記硬背更重要：一個(gè)是在什么地方、用什么辦法找到自己需要的知識(shí)，具有迅速更新知識(shí)的能力；一個(gè)是能夠綜合運(yùn)