鹽山縣交通運(yùn)輸局計(jì)量支付管理辦法

1、鹽山縣交通運(yùn)輸局交通基建項(xiàng)目計(jì)量支付管理暫行辦法 1、目的 為進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程建設(shè)投資控制，規(guī)范計(jì)量支付工作程序和行為，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映建設(shè)投資完成情況，確保建設(shè)資金安全，根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件及合同約定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。 2、適用范圍 適用于一般干線公路工程項(xiàng)目所涉及的土建工程、房建工程、交通設(shè)施工程、機(jī)電工程和綠化工程等工程計(jì)量支付工作的管理，其他項(xiàng)目的計(jì)量支付適用簡(jiǎn)便支付程序。 3、職責(zé) 3.1交通局工程管理科、財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)局屬新改建交通項(xiàng)目資金的計(jì)量支付管理工作。 4、工程計(jì)量工程計(jì)量是按合同條款的有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包人（施工單位）已完成的質(zhì)量合格的工程數(shù)量進(jìn)行測(cè)量與統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確地

2、確定工程的實(shí)際完成數(shù)量。4.1工程計(jì)量的主要依據(jù)是合同條款、工程量清單、有合同約束力的圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程變更令、質(zhì)量保證資料、主管部門(mén)下發(fā)的有關(guān)文件及其他相關(guān)資料。 4.2計(jì)量原則、工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設(shè)計(jì)的預(yù)計(jì)數(shù)量，不能做為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成工程的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量。承包人所報(bào)計(jì)量的工程量，應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，并且實(shí)際完成、質(zhì)量合格，按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的計(jì)量方法，經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可，對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量不予計(jì)量。、工程量清單中的單價(jià)和總額價(jià)，均已包括了為實(shí)施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機(jī)械、質(zhì)檢（自檢）、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、

3、利潤(rùn)等費(fèi)用以及合同明示或暗示的承包人應(yīng)承擔(dān)的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險(xiǎn)。、合同工程量清單中有數(shù)量但未填入單價(jià)或總額價(jià)的工程項(xiàng)目，將被認(rèn)為其已包含在工程量清單中的其他子目的單價(jià)和總額價(jià)中，工程管理科將不另行支付。、已完工程所采用的測(cè)量與計(jì)算方法，必須符合公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）的具體規(guī)定，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或認(rèn)可。承包人應(yīng)提供一切計(jì)量設(shè)備和條件，并保證其設(shè)備精度符合要求。、應(yīng)計(jì)量項(xiàng)目的各種試驗(yàn)、質(zhì)檢手續(xù)必須齊全，工程質(zhì)量不符合要求的，不予計(jì)量。、計(jì)量報(bào)表上的相關(guān)單位簽章應(yīng)齊全，無(wú)簽章或簽字不齊全，工程管理科將不予支付。4.3計(jì)量的一般規(guī)定工程計(jì)量應(yīng)按照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中分

4、項(xiàng)工程的劃分確定計(jì)量項(xiàng)目后，由駐地監(jiān)理審核修正。、土石方計(jì)量:以相鄰構(gòu)造物中心樁號(hào)為界劃分自然段，承包人一經(jīng)劃分以后每期計(jì)量不再改動(dòng)。計(jì)算總量時(shí)以此自然段為計(jì)量段落，以經(jīng)批準(zhǔn)的填前碾壓標(biāo)高為計(jì)算底標(biāo)高，以設(shè)計(jì)路基頂標(biāo)高計(jì)算頂標(biāo)高，以此計(jì)量結(jié)果對(duì)土石方計(jì)量進(jìn)行總量控制。路基土石方計(jì)量到總量的95%后不再計(jì)量，剩余的5%在本段路基成型并經(jīng)驗(yàn)收合格后計(jì)量。、橋梁、涵洞工程、橋梁基礎(chǔ)及下部構(gòu)造：按完成一根樁、一個(gè)基礎(chǔ)、一個(gè)墩或臺(tái)（一個(gè)臺(tái)帽、承臺(tái)、系梁、蓋梁）為計(jì)量單元。樁基礎(chǔ)混凝土7天強(qiáng)度達(dá)到要求時(shí)鋼筋計(jì)100，混凝土計(jì)80；28天強(qiáng)度達(dá)到要求且無(wú)損檢測(cè)合格時(shí)計(jì)混凝土剩余的20。其余計(jì)量單元不考慮分次

5、計(jì)量。、橋梁上部構(gòu)造原則上以單幅一跨作為計(jì)量單元，連續(xù)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)以整個(gè)連續(xù)段為計(jì)量單元。單跨現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)按整跨澆筑經(jīng)驗(yàn)收合格后一次計(jì)量；連續(xù)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)可分次計(jì)量，每次按完成整跨的數(shù)量進(jìn)行計(jì)量，連續(xù)段全部完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后全部計(jì)量。 、預(yù)制結(jié)構(gòu)如空心板、T型梁等，在預(yù)制完成未吊裝前，混凝土計(jì)50，相關(guān)的鋼筋與正彎矩預(yù)應(yīng)力鋼鉸線計(jì)量100，剩余50混凝土數(shù)量及負(fù)彎矩鋼絞線在吊裝完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后全部計(jì)量。、涵洞、通道以整道為計(jì)量單元，基礎(chǔ)完成經(jīng)驗(yàn)收合格后計(jì)量總量的30，墻身完成經(jīng)驗(yàn)收合格后再計(jì)量總量的30,全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后計(jì)量剩余的40。、對(duì)已經(jīng)完工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格的變更工程，在單價(jià)未得到批復(fù)前，為緩解

6、承包人的資金壓力，工程管理科可暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量，原則上采用工程量清單中類(lèi)似子目單價(jià)的60作為暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量。暫定支付的項(xiàng)目在變更令下達(dá)后，承包人應(yīng)正常辦理計(jì)量支付，計(jì)入暫定項(xiàng)目的補(bǔ)差額。、對(duì)一次完全計(jì)量的項(xiàng)目需附有中間交工證書(shū)；對(duì)分次完成計(jì)量的項(xiàng)目，最后一次完全計(jì)量必須有中間交工證書(shū)，中間分次計(jì)量的，需附質(zhì)量檢驗(yàn)憑證。、計(jì)量數(shù)據(jù)的名稱(chēng)、單位及精度要求名稱(chēng)、單位要求：報(bào)表中各工程子目的子目號(hào)、子目名稱(chēng)、單位必須與工程量清單一致。精度要求：工程量精確到0.01，金額精確到元。5、工程支付5.1支付條件、完成了合同文件規(guī)定的工程項(xiàng)目。、完成的分項(xiàng)工程質(zhì)量合格，質(zhì)量保證資料完備。、工程數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)確、

7、真實(shí)。、支付金額大于最低支付限額。5.2計(jì)量支付程序承包人提交計(jì)量申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位、工程管理科審核，報(bào)局審批后，辦理支付手續(xù)（具體流程見(jiàn)附圖）。 每月23日前，承包人對(duì)已完成并經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程提出計(jì)量申請(qǐng)（工程量或工作量截止到本月20日），數(shù)據(jù)上報(bào)至工程管理平臺(tái)后，由駐地辦在管理平臺(tái)上對(duì)承包人所計(jì)量工程項(xiàng)目的工程數(shù)量、單價(jià)、金額進(jìn)行核對(duì)。若發(fā)現(xiàn)不符合計(jì)量規(guī)定或與實(shí)際情況不符，應(yīng)通知承包人，指明報(bào)表中存在的問(wèn)題，并將數(shù)據(jù)修改無(wú)誤，由駐地監(jiān)理工程師簽字后上報(bào)總監(jiān)辦（每月28日前完成）。 總監(jiān)辦應(yīng)核對(duì)報(bào)表中的計(jì)量方法是否滿足合同規(guī)定、數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠、計(jì)算是否正確。若發(fā)現(xiàn)不符合要求，應(yīng)向駐地辦和

8、承包人說(shuō)明存在問(wèn)題，并將數(shù)據(jù)修改無(wú)誤，由總監(jiān)理工程師簽字后上報(bào)工程管理科（次月4日前完成）。 工程管理科對(duì)承包人的計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行最后的核定，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)退還總監(jiān)辦將數(shù)據(jù)修改無(wú)誤后重新上報(bào)。數(shù)量審核無(wú)誤后，由工程管理科長(zhǎng)簽字后的數(shù)據(jù)即為承包人本期計(jì)量的最終數(shù)據(jù)（次月11日前完成）。 承包人填寫(xiě)以下書(shū)面計(jì)量申報(bào)資料一式四份：中間計(jì)量匯總表、中間計(jì)量表、永久性工程材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量表；支付表格一式六份：中期支付證書(shū)、清單支付報(bào)表、計(jì)日工支付報(bào)表、工程變更計(jì)量一覽表、扣回動(dòng)員預(yù)付款一覽表、扣回材料設(shè)備預(yù)付款一覽表，經(jīng)承包人簽字后仍依照上述程序上報(bào)。待工程管理科審批完成后，將簽字齊全的計(jì)量支付報(bào)表及支付審

9、批單交財(cái)務(wù)科;財(cái)務(wù)科收到簽字手續(xù)齊全的支付審批單后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向承包人支付款項(xiàng)，簽字齊全的計(jì)量支付報(bào)表由工程管理科、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理和承包人分別存檔。（次月15日前完成）。5.3簡(jiǎn)便支付程序?qū)τ陧?xiàng)目投資小、工期短及日常養(yǎng)護(hù)工程，材料、設(shè)備采購(gòu)等適用簡(jiǎn)便支付程序。在簽訂項(xiàng)目合同的同時(shí)，可以明確工程款及材料款支付比例及支付方式。5.4開(kāi)工預(yù)付款的支付和扣回 開(kāi)工預(yù)付款的支付根據(jù)合同條款規(guī)定，在承包人簽訂了合同協(xié)議書(shū)并提交開(kāi)工預(yù)付款保函后，監(jiān)理工程師應(yīng)按投標(biāo)函附錄中規(guī)定的金額，簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書(shū)，并報(bào)工程管理科審核。工程管理科在收到該支付證書(shū)7天內(nèi)核批，第一次付款額為開(kāi)工預(yù)付款的70%；在承包

10、人承諾的主要設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，再支付預(yù)付款的30%。 開(kāi)工預(yù)付款的扣回開(kāi)工預(yù)付款在進(jìn)度付款證書(shū)的累計(jì)金額未達(dá)到簽約合同價(jià)的30之前不予扣回。在達(dá)到簽約合同價(jià)的30以后，開(kāi)始按工程進(jìn)度以固定比例（即每完成簽約合同價(jià)的1，扣回開(kāi)工預(yù)付款的2）分期從各月的進(jìn)度付款證書(shū)中扣回，全部金額在進(jìn)度付款證書(shū)的累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的80時(shí)扣完。5.5工程進(jìn)度款的支付 工程進(jìn)度款的支付主要包括：清單工程費(fèi)用、工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用。 工程進(jìn)度款根據(jù)工程完成量按月支付。駐地辦和總監(jiān)辦應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審查和核實(shí)，在接到經(jīng)核實(shí)的月支付報(bào)表后，工程管理科在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向承包人付款。特殊情況下經(jīng)工程管理科批準(zhǔn)，可增加

11、中間支付次數(shù)。 如果承包人應(yīng)得款額小于投標(biāo)函附錄中規(guī)定的每月最小付款金額50萬(wàn)元，則監(jiān)理工程師不應(yīng)向工程管理科簽發(fā)支付證書(shū)，該月承包人應(yīng)得款額移到下月支付。 5.6 材料預(yù)付款的支付和扣回 材料預(yù)付款是提供給承包人用于購(gòu)買(mǎi)永久工程組成部分的材料的一筆無(wú)息款額。（按合同文件的規(guī)定，本項(xiàng)目只預(yù)付鋼筋、水泥、主要地材等主要材料價(jià)款的75%）。監(jiān)理工程師在確認(rèn)承包人所購(gòu)永久工程材料的質(zhì)量及儲(chǔ)存方式符合合同要求后，按合同規(guī)定將所購(gòu)材料費(fèi)用的75%計(jì)入下次進(jìn)度付款證書(shū)中，工程管理科根據(jù)監(jiān)理工程師的證明向承包人付款。在預(yù)計(jì)交工前3個(gè)月，將不再支付材料預(yù)付款。 監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)了解材料的使用情況，當(dāng)材料已用于

12、永久工程，材料預(yù)付款應(yīng)在以后的進(jìn)度付款證書(shū)中，按合同規(guī)定逐月扣回，扣回期不超過(guò)3個(gè)月。 5.7計(jì)日工的計(jì)量與支付 對(duì)所有經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的按計(jì)日工施工的工程，承包人應(yīng)在工程持續(xù)進(jìn)行的過(guò)程中，每天向工程管理科提交一式兩份經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的清單，其中確切開(kāi)列受雇從事該項(xiàng)工作的所有工人的姓名、工種及工時(shí)；以及一式兩份的報(bào)表，其中寫(xiě)明該項(xiàng)工作所用材料，所用承包人的機(jī)械設(shè)備的種類(lèi)和數(shù)量。如果清單報(bào)表中內(nèi)容正確并經(jīng)同意后，工程管理科應(yīng)在其上簽字并將每份清單和報(bào)表各一份復(fù)印件退還給承包人，其金額由承包人匯總，在監(jiān)理工程師復(fù)核并經(jīng)工程管理科同意后，列入月末進(jìn)度付款證書(shū)中。5.8缺陷責(zé)任期費(fèi)用的支付 工程缺陷

13、責(zé)任期內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)任何工程缺陷或工程質(zhì)量不合格，工程管理科和監(jiān)理工程師應(yīng)查明原因和各方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以確定責(zé)任費(fèi)用的支付。 如果責(zé)任屬承包人，則一切費(fèi)用由承包人承擔(dān)，并應(yīng)按監(jiān)理工程師的指令進(jìn)行修補(bǔ)，若承包人沒(méi)有執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，工程管理科有權(quán)安排修補(bǔ)缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)確定費(fèi)用并報(bào)送給工程管理科，工程管理科可在支付承包人的款項(xiàng)中扣除。 如果責(zé)任不屬承包人，監(jiān)理工程師按合同要求與工程管理科、承包人共同協(xié)商確定費(fèi)用。 5.9質(zhì)量保證金的扣留與支付 質(zhì)量保證金應(yīng)按照合同規(guī)定的百分率乘以承包人的月支付額，從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留，直至質(zhì)量保證金的金額達(dá)到合同規(guī)定的限額為止。 如果承

14、包人未履行合同中的責(zé)任，則工程管理科有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金金額，工程管理科可用此金額雇用其他承包人完成工程。 按合同約定，在整個(gè)工程缺陷責(zé)任期滿并發(fā)給缺陷責(zé)任終止證書(shū)后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)質(zhì)量保證金支付證書(shū)，將質(zhì)量保證金退還給承包人。若交工驗(yàn)收時(shí)承包人具備河北省交通運(yùn)輸廳評(píng)定的最高信用等級(jí)，工程管理科給予 1 %合同價(jià)格質(zhì)量保證金的優(yōu)惠，并在交工驗(yàn)收時(shí)向承包人返還質(zhì)量保證金優(yōu)惠的金額。5.10 農(nóng)民工工資保障金為確保施工單位的農(nóng)民工及時(shí)領(lǐng)取工資，本項(xiàng)目設(shè)置農(nóng)民工工資保障金，在承包人每期計(jì)量支付時(shí)暫扣應(yīng)付金額的1.5%，做為農(nóng)民工工資保障金，設(shè)專(zhuān)用賬戶，專(zhuān)項(xiàng)用于拖欠農(nóng)

15、民工工資的墊付。待工程完工后，經(jīng)結(jié)算公示（10個(gè)工作日），若無(wú)爭(zhēng)議，再將保障金一次性返還給承包人。5.11其它合同價(jià)款的支付 其它合同價(jià)款的支付主要有工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用和價(jià)格調(diào)整費(fèi)用。 工程變更費(fèi)用的支付： 所有工程變更項(xiàng)目均需執(zhí)行工程變更令審批制度，只有當(dāng)工程變更令得到批復(fù)后，該變更工程項(xiàng)目方可進(jìn)行計(jì)量支付。 索賠費(fèi)用的支付： a）如果承包人根據(jù)合同的任何條款或其他文件索取任何追加付款時(shí)，應(yīng)在索賠事件首次發(fā)生后的28天內(nèi)將要求索賠的意向通知監(jiān)理工程師。 b）在發(fā)出索賠通知后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師送交一份說(shuō)明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等詳情的報(bào)告，并附必要的記錄和證明材料，同時(shí)向工程管理科提供所有報(bào)告的復(fù)制件。 c）如果承包人未按規(guī)定的程序要求索賠，則承包人最多只能得到由監(jiān)理工程師按當(dāng)時(shí)記錄予以核實(shí)的款額。 d）索賠支付：監(jiān)理工程師對(duì)承包人提供的合乎規(guī)定的索賠證據(jù)和詳細(xì)賬目進(jìn)行審查核實(shí)，在與工程管理科和承包人協(xié)商確定承包人有權(quán)得到的全部或部分款額后，列入支付證書(shū)中進(jìn)行支付。5.11監(jiān)理費(fèi)用的支付 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用是根據(jù)監(jiān)理合同條款的要求，按規(guī)定進(jìn)行支付。 駐地辦監(jiān)理服務(wù)費(fèi)首先經(jīng)總監(jiān)辦審核后，報(bào)工程管理科進(jìn)行