困難群眾救助幫扶政策落實(shí)工作方案.docx

1、困難群眾救助幫扶政策落實(shí)工作方案為了做好本鎮(zhèn)困難群眾的精準(zhǔn)幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會(huì)救助兜底保障職能作用，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就本鎮(zhèn)困難群眾社會(huì)救助兜底幫扶工作制定如下方案。一、總體目標(biāo)堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機(jī)制，不斷引導(dǎo)社會(huì)力量參與兜底保障攻堅(jiān)，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人，堅(jiān)決打贏社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。二、重點(diǎn)措施（一）著力防范困難邊緣人口返困。要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時(shí)救助對象、低收入

2、困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結(jié)合主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有針對性開展摸排核查,逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時(shí)，在對低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助申請人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對時(shí)，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點(diǎn)關(guān)注。（二）落實(shí)落細(xì)兜底保障政策1. 強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。不斷完善規(guī)范我鎮(zhèn)低保經(jīng)辦人員和村“兩委成員近親屬享受低保備案制度。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照單人戶納入低保，對于符合整戶施

3、保的要堅(jiān)持整戶施保。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，低保對象因家庭成員就業(yè)或者家庭經(jīng)濟(jì)、生活狀況改善不再符合低保條件的，經(jīng)過申請地縣級(jí)民政部門確認(rèn)，可以延長低保待遇3-6個(gè)月，其中，脫貧享受政策建檔立卡貧困戶最多可延長6個(gè)月。2. 推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照省特困人員認(rèn)定辦法要求，進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理，及時(shí)將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。3. 充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)

4、救助力度，對低保、特困及困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難，利用"快速救助通道及時(shí)救助。鎮(zhèn)民政部門依托本級(jí)財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金，規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。4. 做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍。（三）加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶1. 加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；加大部門間信息共享，及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。2. 做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度,及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)。3、做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見，強(qiáng)化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做好定期走訪，重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。（四）做好加強(qiáng)督導(dǎo)檢查主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提升救