2022年鎮(zhèn)黨委書(shū)記申報(bào)材料

1、高品質(zhì)文檔2022年鎮(zhèn)黨委書(shū)記申報(bào)材料 一、申請(qǐng)人基本狀況 馮援召，男，漢族，1970年4月誕生，本科學(xué)歷。河南省許昌市襄城縣人，1991年9月參與工作，1992年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任襄城縣紫云鎮(zhèn)黨委書(shū)記. 二、申請(qǐng)人主要獲獎(jiǎng)狀況 紫云鎮(zhèn)近年來(lái)，先后獲得中州名鎮(zhèn)、河南省文明鎮(zhèn)、河南省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、河南省文化先進(jìn)鎮(zhèn)、河南省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)等榮譽(yù)，馮援召本人曾獲省政府個(gè)人三等功一次。 三、主要事跡 （一）處理好五種關(guān)系，帶好“班子” 一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子；領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于一把手的班長(zhǎng)作用發(fā)揮如何。馮援召同志作為紫云鎮(zhèn)黨委書(shū)記，做到了以下五點(diǎn)，帶出了一個(gè)

2、高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。 1、處理好權(quán)力影響力與非權(quán)力影響力的關(guān)系 馮援召同志作為紫云鎮(zhèn)黨委書(shū)記，深知要想帶好班子，必需充分發(fā)揮非權(quán)利影響力來(lái)影響班子成員。 （1）重視品德修養(yǎng)，以人格力氣影響班子成員。 馮援召同志注意加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，用“三個(gè)代表”思想立德，常常自我反省，時(shí)時(shí)檢點(diǎn)自己，工作、生活中嚴(yán)以律己，寬以待人，言行全都，表里如一，大公無(wú)私，光明磊落，時(shí)時(shí)到處發(fā)揮表率作用。 （2）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以學(xué)問(wèn)素養(yǎng)影響班子成員 馮援召同志首先嚴(yán)格要求自己，不放棄任何學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，每次黨的新方針政策出臺(tái)后，總是帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)，深化領(lǐng)悟。黨的十七屆三中全會(huì)出臺(tái)了中共中央關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村改革進(jìn)展若干重大問(wèn)題的打算，馮

3、援召同志領(lǐng)先學(xué)習(xí)，深化領(lǐng)悟，并于10月26日上午召開(kāi)了由鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部、各行政村支書(shū)、主任和新到任的高校生村干部參與的專題學(xué)習(xí)會(huì)議。在會(huì)上，馮援召同志就決議的有關(guān)精神進(jìn)行解讀，并號(hào)召大家進(jìn)行更深一步的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策的同時(shí)，樂(lè)觀深化基層進(jìn)行調(diào)研，其作品淺析紫云鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展規(guī)劃被襄城縣縣委辦公室編寫的和諧襄城襄城縣優(yōu)秀調(diào)研成果集收錄。目前馮援召同志正在接受討論生學(xué)歷訓(xùn)練，即將畢業(yè)。 正是因?yàn)閷W(xué)問(wèn)淵博，在把握全鎮(zhèn)進(jìn)展大局和處理詳細(xì)問(wèn)題時(shí)候，提出的觀點(diǎn)總是有理有據(jù)，合情合理合法，取得大家的確定與敬重。 （3）不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)，以黨性影響班子成員 馮援召同志作為一名共產(chǎn)黨員，時(shí)刻不

4、忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在平常工作、生活中不斷強(qiáng)化“公仆”意識(shí)，堅(jiān)持公平待人，體察干部職工和群眾疾苦，傾聽(tīng)他們的呼聲，努力為他們辦實(shí)事、辦好事，使干部職工和群眾真正視自己為“知心人”，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。 2、處理好統(tǒng)攬與放手的關(guān)系 馮援召同志知道，作為一把手，統(tǒng)攬全局不是包攬一切，關(guān)鍵是指揮得當(dāng)，量才適用。抓工作時(shí)要擅長(zhǎng)發(fā)揮“將”的作用。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，紫云鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，對(duì)副職分管的工作做到了放心、放手、放權(quán)，使他們有職、有權(quán)、有責(zé)，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的主觀能動(dòng)作用。 為了便于了解和把握狀況，定期召集班子成員會(huì)議，通報(bào)各自的工作狀況，使紫云

5、鎮(zhèn)的班子在思想上保持高度統(tǒng)一，工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)向前進(jìn)展。 每年年初，縣里下達(dá)黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展目標(biāo)后，紫云鎮(zhèn)規(guī)定，黨委書(shū)記全面負(fù)責(zé)整個(gè)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施，對(duì)其實(shí)行總調(diào)度；其他班子成員實(shí)行分包責(zé)任制，依據(jù)分工與特長(zhǎng)，層層分解，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各主管領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)“自己的事自己管”的原則，圍繞責(zé)任目標(biāo)這個(gè)中心，在自己分工范圍內(nèi)樂(lè)觀主動(dòng)地開(kāi)展工作。鎮(zhèn)里每月召開(kāi)一次鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展分析會(huì)，聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，馮援召同志依據(jù)匯報(bào)和平常把握的狀況，給大家出辦法、想方法，對(duì)消失的問(wèn)題關(guān)心解決，對(duì)下一步的工作提出意見(jiàn)和建議，指導(dǎo)工作全面開(kāi)展。 3、處理好主見(jiàn)與民主的關(guān)系 處事有

6、主見(jiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)者必備的素養(yǎng)之一，職責(zé)要求一把手處理任何問(wèn)題時(shí)都必需有主見(jiàn)，敢于決策而且擅長(zhǎng)決策是馮援召同志做好領(lǐng)導(dǎo)工作的主要體現(xiàn)。 在實(shí)際工作中，馮援召同志在討論每項(xiàng)工作時(shí)，堅(jiān)持以體恤民情，惜乎民力作為辦事情的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到“三不決策”，即不深化實(shí)際調(diào)查討論，不廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的不決策；不經(jīng)過(guò)反復(fù)比較、鑒別和必要的試驗(yàn)的不決策；不經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體爭(zhēng)論和科學(xué)論證的不決策。從而保證了決策的堅(jiān)決性、實(shí)效性和民主性。 4、處理好嚴(yán)管和寬容的關(guān)系 馮援召同志對(duì)干部職工的思想、作風(fēng)和工作嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，建立了健全的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，通過(guò)常常性的工作，讓大家自覺(jué)遵守制度，嚴(yán)格要求自己。對(duì)于發(fā)覺(jué)的問(wèn)

7、題，因人而異準(zhǔn)時(shí)提出批判，收到了良好的效果。 做到了對(duì)干部職工寬容大度，在放手讓干部職工大膽做事的同時(shí)對(duì)他們的失誤針對(duì)狀況區(qū)分對(duì)待，對(duì)于有些問(wèn)題，還勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。馮援召同志能容得下不同意見(jiàn)，遇到不同意見(jiàn)特殊是遇到相反意見(jiàn)時(shí)總是虛心聽(tīng)取，在充分爭(zhēng)論討論的基礎(chǔ)上形成共識(shí)。 5、加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，處理好鎮(zhèn)黨委和村黨支部的關(guān)系 一方面通過(guò)“兩推一選”等措施，把力量強(qiáng)、素養(yǎng)好、威信高的強(qiáng)人選為村支部書(shū)記，以保證村支部書(shū)記的素養(yǎng)；另一方面，實(shí)行“把能人培育成黨員、把黨員培育成能人、把黨員能人培育成書(shū)記”等方法，提高書(shū)記的素養(yǎng)。從而，使一批專業(yè)能人、管理強(qiáng)人、“三個(gè)文明”建設(shè)帶頭人走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。與此同

8、時(shí)，他還通過(guò)創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式、加強(qiáng)無(wú)職黨員管理和進(jìn)展黨員工作方法，有效地加強(qiáng)了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，極大提高了村級(jí)班子的號(hào)召力、分散力、戰(zhàn)斗力。 在重大問(wèn)題上，加強(qiáng)對(duì)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，在一些詳細(xì)問(wèn)題的決策上，與村黨支部準(zhǔn)時(shí)溝通，充分聽(tīng)取各村黨支部的意見(jiàn)與建議，做到了鎮(zhèn)黨委的決策不折不扣的執(zhí)行，村黨支部的合理意見(jiàn)與建議準(zhǔn)時(shí)反映到鎮(zhèn)黨委的決策中。 （二）真抓實(shí)干，促進(jìn)紫云鎮(zhèn)快速進(jìn)展 1、加大招商力度，促進(jìn)紫云經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展 紫云鎮(zhèn)位于襄城縣西南部，總面積81.7平方公里，山地面積占70%，為省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)26個(gè)行政村中18個(gè)行政村屬省定貧困村。 馮援召同志在紫云鎮(zhèn)工作近10年，踏遍紫云鎮(zhèn)

9、的山山水水，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，用“鳳凰涅磐”一詞來(lái)形容紫云今非昔比的巨變毫不為過(guò)，而詳細(xì)變化有三： 變化之一：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增加，XX年全鎮(zhèn)gdp僅為1.7億元，而XX年達(dá)15億元，增長(zhǎng)近8.8倍，財(cái)政收入由XX年的106萬(wàn)元增加到XX年的2600萬(wàn)元，增長(zhǎng)近24倍，農(nóng)夫人均純收入由XX年的857萬(wàn)元增加到XX年的4700元，增加3800余元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力由過(guò)去的襄城縣倒數(shù)第一到名列三甲。 變化之二：一枝獨(dú)秀到百花齊放。五年前，紫云鎮(zhèn)雖然山多地少人均耕地更少，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為全鎮(zhèn)的支柱經(jīng)濟(jì)，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重70%以上，群眾是名副其實(shí)的面朝黃土背朝天，而目前，隨著一大批工業(yè)項(xiàng)目的入駐建成投產(chǎn)，有力

10、拉動(dòng)運(yùn)輸、餐飲、旅游、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁進(jìn)展，第二產(chǎn)業(yè)比重占gdp比重達(dá)60%，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重僅占10%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過(guò)去的一、二、三原始結(jié)構(gòu)演化成二、三、一優(yōu)化結(jié)構(gòu)，一幅百花齊放促進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展格局已初步形成。 變化之三：進(jìn)展?jié)摿τ性鰺o(wú)減。衡量一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展關(guān)鍵指標(biāo)要看其經(jīng)濟(jì)潛力。在紫云鎮(zhèn)，平煤十三礦可開(kāi)采年限為70年，2021年建成投產(chǎn)的首山一礦設(shè)計(jì)年限為90年，投資7000萬(wàn)元的楊灣煤炭設(shè)計(jì)年限為30年，僅這三個(gè)大中型煤礦引發(fā)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?jié)摿筒恍泄懒?，?jù)測(cè)算,由此帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展可持續(xù)50年以上。加之一大批煤焦化鏈條式深加工企業(yè)的開(kāi)工建設(shè)，紫云鎮(zhèn)已形成集礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、洗煤、煉焦、煤

11、化工、陶瓷等于一體的多樣化產(chǎn)業(yè)群，并已著手設(shè)計(jì)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型性企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?jié)摿Φ目沙掷m(xù)性和可塑性積蓄力氣。 2、大力改善民生設(shè)施，促進(jìn)紫云鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)快速進(jìn)展 紫云鎮(zhèn)在馮援召的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞與人民群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題，大力推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)與進(jìn)展。 一是大路建設(shè)。近年來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)投入XX余萬(wàn)元，修筑大路80余公里，使全鎮(zhèn)26個(gè)行政村村通大路，個(gè)別村達(dá)到了戶戶通、街街通，解決了群眾的出行難問(wèn)題。 二是加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。一是鎮(zhèn)財(cái)政支配資金80多萬(wàn)元，用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院新址建設(shè)、搬遷和醫(yī)療器械的購(gòu)置，全鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療條件達(dá)到新高度；二是做好每年的新農(nóng)合工作，歷年參合率達(dá)在90%以上，有效地解決了群眾看

12、病難、看病貴的問(wèn)題。 三建成了是花園式中心敬老院。投入150多萬(wàn)元的中心敬老院已全部建成，同時(shí)可集中供給老人200余名，全鎮(zhèn)五保集中供給率達(dá)60%以上。 四是對(duì)全鎮(zhèn)中學(xué)校進(jìn)行綠化、美化。鎮(zhèn)財(cái)政投入180余萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)一中進(jìn)行了綠化、美化，投入500余萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)靜點(diǎn)布局學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建。 五是創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)財(cái)政拔入資金購(gòu)置了車輛、垃圾清運(yùn)車等相關(guān)設(shè)備工具，成立以村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作人員為主，聘請(qǐng)社會(huì)人員為副的創(chuàng)建隊(duì)伍，形成了定期的保潔和清理制度。 六是福利事業(yè)平穩(wěn)推動(dòng)。仔細(xì)排查社會(huì)弱勢(shì)群體，制訂和完善幫扶制度，保障困難家庭的基本生活，僅2021年上半年就新增加低保戶18戶，35人，共發(fā)放

13、低保資金80萬(wàn)余萬(wàn)元。 （三）不斷創(chuàng)新工作方法與工作機(jī)制 （1）創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)思路 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨依據(jù)進(jìn)展變化提出的重要決策，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要方式和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的重要手段，是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展的重要方面，是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。為正確處理社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，正確解決新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的熟悉誤區(qū)，馮援召同志立足實(shí)際，著眼將來(lái)，高薪聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院教授來(lái)我鎮(zhèn)勘察規(guī)劃，細(xì)心編制了紫云鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展規(guī)劃，明確了新農(nóng)村建設(shè)的思路與方法，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面少走了不少?gòu)澛?，XX年，紫云鎮(zhèn)塔王莊村被確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，孫祠堂村被紫云鎮(zhèn)確定為試

14、點(diǎn)村，結(jié)合試點(diǎn)村的村情，派出特地機(jī)關(guān)干部關(guān)心設(shè)計(jì)規(guī)劃，引導(dǎo)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)，取得了顯著的成果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的確定，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)積累了閱歷。 （2）創(chuàng)新鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式 紫云鎮(zhèn)煤炭資源豐富，是河南省煤炭富集地之一，可開(kāi)采貯量14億噸，有年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)注焦煤180萬(wàn)噸的平煤集團(tuán)十三礦、年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)注焦煤240萬(wàn)噸的平寶煤業(yè)首山一礦。 煤炭屬于不行再生資源，非常珍貴。傳統(tǒng)的煤炭行業(yè)屬于純粹的采掘業(yè)，僅僅把煤炭資源挖掘出來(lái)作為一般燃料來(lái)使用，沒(méi)有進(jìn)行更深層次的利用。 紫云鎮(zhèn)在馮援召同志的帶領(lǐng)下，充分利煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高的焦化、陶瓷等企業(yè)，充分的利用煤炭，進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 （三）創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式 紫云

15、鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人多地少，如何在土地流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行有益的探究和嘗試，始終是鎮(zhèn)黨委關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)以多種形式深化開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)。 一是園區(qū)化經(jīng)營(yíng)。紫云鎮(zhèn)圍繞煤焦化園區(qū)進(jìn)展，仔細(xì)開(kāi)展好土地流轉(zhuǎn)，在符合國(guó)家土地利用政策的前提下對(duì)土地實(shí)行集中流轉(zhuǎn)，以合法的手續(xù)取得土地的使用權(quán)，將土地集中到煤焦化園區(qū)，為煤焦化園區(qū)進(jìn)展供應(yīng)用地支持。園區(qū)的進(jìn)展帶動(dòng)了該鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，并促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)展運(yùn)輸，餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展，有效的解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，切實(shí)增加了群眾的收入。 二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮“龍頭”企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)深化加工、配套服務(wù)功能的作用，通過(guò)合法、有序的方式，切實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 三是反租承包。由鎮(zhèn)政府出面，各村兩委牽頭，把農(nóng)戶分散的土地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式集中在一起，取得土地的使用權(quán)，把這些土地承包給大戶統(tǒng)一種植。同時(shí)，賜予統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)，以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，全面提高土地綜合利用效率。 四是租賃經(jīng)營(yíng)。樂(lè)觀引導(dǎo)和鼓舞以開(kāi)展大戶種植形式，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，引導(dǎo)楊灣、孟溝、黃南等行政村的一些有眼光的村民，利用部分群眾外出打工、土地?zé)o人經(jīng)營(yíng)的狀況，采納租賃的方式，取得土地的使用權(quán)，開(kāi)展適度規(guī)模的集中經(jīng)營(yíng)。 五是有償拍賣。把荒山、灘涂等通過(guò)