2022聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報告范文

1、高品質(zhì)文檔2022聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報告范文 全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，在各級各部門和廣闊干部的共同努力，已取得了階段性成效。實踐證明，雙聯(lián)行動是聯(lián)系群眾、改進作風(fēng)的最好平臺，是加快脫貧致富奔小康的最好抓手。但面對xx縣貧困人口多、貧困程度深，貧困面大的實際，要實現(xiàn)超常規(guī)進展，與全國同步建成全面小康社會，我們要連續(xù)牢牢把握為民富民這一根本目的，突出務(wù)實創(chuàng)新，找準(zhǔn)落實六大任務(wù)的著力重點，注意在吃透狀況、破解難題、完善機制、務(wù)求實效上下功夫，更加全面、更加均衡、更加有效地推動聯(lián)村聯(lián)戶工作不斷取得新的成效，扎扎實實地把雙聯(lián)行動不斷推向深化。 一、基本狀況 xx縣屬全省58個貧困縣之一。由于歷

2、史、自然等諸多緣由，全縣貧困面大，貧困程度深，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，經(jīng)濟社會進展滯后，勞動力素養(yǎng)偏低。XX年底，全縣農(nóng)夫人均純收入3063元，有各類貧困戶7.9萬戶33.4萬人。聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動開展以來，共支配省、市、縣、鄉(xiāng)四級162個單位聯(lián)系215個貧困村(2個社區(qū))，5608名干部聯(lián)系11467戶貧困戶。在省市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省市雙聯(lián)辦的細心指導(dǎo)下，全縣上下從政治和全局的高度，根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一支配部署，細心組織、多級聯(lián)動，上下結(jié)合，突出重點，真聯(lián)實扶，各項工作行動快、熟悉到位、措施有力，取得了良好的效果，得到了廣闊群眾及社會各界的廣泛好評。歸納起來，主要有以下幾方面的成效： (一)

3、注意從思想上引，不斷激發(fā)了群眾思富求變的內(nèi)生動力。雙聯(lián)行動開展以來，我縣廣闊干部重點圍繞五大類77項農(nóng)村政策進村入戶宣講對談，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步堅固樹立加快進展的理念?？h級主要領(lǐng)導(dǎo)分別在甘溝響河村、界石鋪趙岔村、古城鄉(xiāng)二堡村、李店鎮(zhèn)蒲岔村等聯(lián)系點，就群眾關(guān)懷的問題，以輔導(dǎo)講座的形式，向基層干部群眾深化宣講黨的十八大精神和各項農(nóng)村政策，進一步堅決全面建成小康社會的信念和決心?？h委農(nóng)辦先后多次深化聯(lián)系點原安鄉(xiāng)原頭村，通過組織召開群眾大會集中宣講和干部進家入戶“面對面”溝通相結(jié)合的方式，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)夫生活需要，宣講黨在農(nóng)村的各項方針政策;林業(yè)局、農(nóng)牧局、人社局、檢察院等單位結(jié)合各自

4、的專業(yè)優(yōu)勢，不僅在所聯(lián)系的李店鎮(zhèn)蒲岔村、賈河鄉(xiāng)王溝村、四河鄉(xiāng)王岔村和新店鄉(xiāng)小灣村開展政策、技術(shù)、法制宣揚訓(xùn)練，同時傾斜技術(shù)力氣，在全縣全部的貧困村講解農(nóng)業(yè)科技學(xué)問、法律法規(guī)，對群眾等靠要等方面的思想觀念進行引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變，貧困村議進展、謀進展的氛圍日益深厚。 (二)致力在產(chǎn)業(yè)上扶，不斷增加了貧困村自我進展的力量。聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部根據(jù)縣委統(tǒng)一支配，深化生產(chǎn)一線，高起點、大規(guī)模、全掩蓋推動蘋果產(chǎn)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)擴量提質(zhì)增效。縣農(nóng)牧局充分發(fā)揮農(nóng)口部門行業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)“基地聯(lián)農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)促富民”的幫扶思路，以蘋果有機園建設(shè)為主攻目標(biāo)，在聯(lián)系幫扶的賈河鄉(xiāng)王溝和剪岔兩村，興建有機蘋果園和幼園套種示范兩大基地，建成

5、5000畝有機果園示范基地，3200畝新植果園及幼園間作套種小拱棚西瓜、疏菜、洋芋等作物，涉及18社576戶2755人，貧困戶282戶，1234人，通過果園間作套種，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶蔬菜種植技術(shù)落后，蔬菜產(chǎn)業(yè)進展緩慢的現(xiàn)狀，全村僅果一業(yè)人均增收2700元以上。司橋鄉(xiāng)牟溝村在雙聯(lián)行動中，結(jié)合村情實際，準(zhǔn)時確定了牛、果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完成果園新植面積1300畝，累計達到2200畝，人均1.6畝;在小曲社和張河社建成養(yǎng)牛小區(qū)兩處，新建暖棚40座，引進基礎(chǔ)母牛60頭，建成大中型青貯池14座全村牛飼養(yǎng)量達到520頭;種植全膜玉米1800畝，人均產(chǎn)糧719公斤;估計農(nóng)夫人均純收入可達2542.46元，其中家庭經(jīng)

6、營收入1235.25元(種植業(yè)收入1038.45元，養(yǎng)牛收入196.8元)，勞務(wù)收入805.76元，惠農(nóng)政策收入483.45元。這些都充分說明，聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部在關(guān)心貧困村查找進展思路、確定特色產(chǎn)業(yè)，進而查找突破、邁開步伐、加快進展方面做了大量的工作，取得了顯著的成效。 (三)切實從緊需處幫，有效破解了貧困村進展的瓶頸制約。全縣以雙聯(lián)行動為契機，根據(jù)建設(shè)百萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)大縣、十萬頭養(yǎng)牛大縣、十萬名勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的要求，制定出臺了加快果產(chǎn)業(yè)進展的意見，以及做好貼息貸款加快畜牧產(chǎn)業(yè)進展等配套性文件，其中大都側(cè)重于對進展緩慢鄉(xiāng)村的幫扶和引導(dǎo)。我們調(diào)研的響河村是去年全縣新農(nóng)村建設(shè)“五村聯(lián)創(chuàng)”示范村，也是

7、縣委王書記和縣委辦的聯(lián)系點，陽坡川社在危舊房改造過程中，大多數(shù)群眾建房資金短缺，幫扶單位和聯(lián)戶的領(lǐng)導(dǎo)干部馬上聯(lián)系縣信用聯(lián)社，連接危舊房改造農(nóng)戶貸款66戶228萬元，廣闊群眾改造危舊房的樂觀性高漲、建設(shè)新農(nóng)村的信念倍增。同時，縣上仔細落實政策，實行了多元化的措施，破解貧困地區(qū)群眾貸款難這一突出問題，一是在財政部門建立了擔(dān)保公司，為農(nóng)戶貸款供應(yīng)擔(dān)保;二是落實婦女小額貸款，XX年共發(fā)放貸款規(guī)模1.03億元，惠及2179戶農(nóng)戶;三是嚴(yán)格落實“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”，實行財政貼息補助，已累計發(fā)放貸款數(shù)額7798萬元;四是整合資源，成立農(nóng)夫資金互助社等民間金融組織，有力有效地破解了全縣農(nóng)村資金缺、貸款難等重大難題

8、。同時，大部分聯(lián)村單位樂觀協(xié)調(diào)，千方百計依據(jù)各自工作職能關(guān)心聯(lián)系的村社、農(nóng)戶破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金不足、技術(shù)欠缺等方面的瓶頸制約，加快進展，如省審計廳爭取道路建設(shè)資金1587萬元，在幫聯(lián)的原安鄉(xiāng)姚河等6個村，建成姚河村至八原路口等5條道路硬化24公里，新建修理塘壩4座，爭取到國家土地整理項目，在蕎岔村進行坡地改梯田工程改造2500畝，建成了姚河村民文化中心，關(guān)心成立互助資金合作社6個，為姚河等6村各投入10萬元修建了垃圾集中處理臺并購置了相關(guān)環(huán)保設(shè)施;省政協(xié)社會法制委員會籌資58萬元建成八里鎮(zhèn)郭羅村村民服務(wù)文化中心，砂化道路3.5公里。省煙草專賣局籌資100余萬元，為聯(lián)系的界石鋪鎮(zhèn)魏灣和祁岔兩

9、村建成大橋一座，實現(xiàn)了兩村群眾多年來的通路夢;在今年旱情持續(xù)進展的狀況下，又為該村無償供應(yīng)抗旱水車一輛，保證了當(dāng)年新植果園的苗木成活率。省機關(guān)事務(wù)管理局為聯(lián)系的司橋鄉(xiāng)廟咀村新建養(yǎng)牛暖棚20座，雞舍6座;砂化道路3.5公里，同時加強旱作技術(shù)推廣、果園栽植等技術(shù)培訓(xùn)，使全村面貌大為改觀，為此，該村退休老師邵國政編寫了聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)民心、治窮致富報黨恩的快板詞，在當(dāng)?shù)貜V為傳唱。XX年，各級聯(lián)村單位自籌共落實幫扶資金2600萬元，幫辦各類實事816件，實施道路硬化、危舊房改造、平安飲水、農(nóng)村能源、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等幫扶項目126項;今年，已開工建設(shè)各類農(nóng)業(yè)項目45項，投入資金3800萬元，集中破解了一批制約進

10、展的突出問題，有效改善了貧困村基礎(chǔ)條件。 (四)堅持在關(guān)鍵處干，進一步提升了黨群干群關(guān)系。雙聯(lián)行動開展以來，各級幫扶單位和廣闊干部堅持在關(guān)鍵農(nóng)時、重要階段聯(lián)村入戶，察民情、解難事，從群眾最直接最緊迫最現(xiàn)實的問題入手，在特色產(chǎn)業(yè)培育進展、村容村貌整治、村級事務(wù)規(guī)范化管理等方面做了大量工作。同時，全縣以扎實開展“進萬家門、知萬家情”民情懇談等“六項活動”為抓手，廣闊聯(lián)戶干部沉下身子、放下架子、融進村子，到農(nóng)戶家里去，到田間地頭去，和群眾面對面溝通，了解把握群眾的所思所盼，聽取群眾的意見建議，共同謀劃脫貧之策，樂觀解決實際困難，共培訓(xùn)農(nóng)夫9.5萬多人(次)，梳理群眾提出的困難問題3100余條，排查各

11、類沖突糾紛2160起，化解2117起，免費就診和醫(yī)療詢問服務(wù)群眾8000多人次，捐款捐物共計12.6萬元，廣闊聯(lián)戶干部在真心關(guān)心群眾、真情服務(wù)群眾中得到錘煉、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、增進了群眾感情、親密了干群關(guān)系。貧困地區(qū)群眾深有感受地說：“這樣的為民工作方式，不愁富不了民”。 (五)樂觀在效應(yīng)上拓，帶動了全縣工作的整體推動。堅持抓兩頭帶中間，一手抓“五村聯(lián)創(chuàng)”新農(nóng)村示范村建設(shè)，一手抓貧困村扶貧開發(fā)，全縣各級各部門搶抓政策機遇、注意聯(lián)村抓產(chǎn)業(yè)、聯(lián)戶促增收，樂觀實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，年初確定的重大工程、重點項目、重要事項扎實推動，在工作中注意釋放多方面的效應(yīng)，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出多年來少有的喜人局面，XX年，

12、全縣新植果園8.7萬畝，落實果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地45萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)40處，種植蔬菜11.7萬畝、馬鈴薯38.5萬畝，推廣全膜雙壟溝播等高效旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)76萬畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9.7億元，增長9%;農(nóng)夫人均純收入達到3642元，增長18.9%，高于全市3個百分點;2.5萬農(nóng)村人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，全縣貧困面下降5.6個百分點。今年，已完成新植果園10萬畝，補植5萬畝，果園春季修剪60多萬畝;40個養(yǎng)殖小區(qū)已完成規(guī)劃選址、技能培訓(xùn)等前期工作，正在加快建設(shè)。38.5萬畝洋芋種植已調(diào)備脫毒良種3500萬公斤，將適時開播;建成蔬菜拱棚100座，全縣完成瓜菜種植3.6萬畝，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有條不紊的進行

13、，有力有效的推動了縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、進位趕超勢頭強勁。 雙聯(lián)行動為新時期、新形勢下全縣推動扶貧開發(fā)開拓了一條新路，通過一年實踐，給我們諸多啟示：一是必需堅持實現(xiàn)全面小康目標(biāo)不動搖，深化熟悉，統(tǒng)籌推動“六項任務(wù)”和“八個全掩蓋”的落實，實現(xiàn)黨心與民心的相互交融，干部和群眾的雙向受益。二是必需堅持務(wù)求實效的理念不變調(diào)，在理念上引導(dǎo)群眾，在工作中服務(wù)群眾，在感情上貼近群眾，激發(fā)人民群眾制造幸福美妙生活的新活力。三是必需堅持機制創(chuàng)新的方式不懈怠。堅持把單位聯(lián)村的重點放在促進共享上，把突破口放在農(nóng)村進展難題、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、進展各項社會事業(yè)、創(chuàng)新村級事務(wù)管理、提升農(nóng)村保障水平上，

14、讓廣闊農(nóng)夫群眾共享改革進展成果。要堅持把干部聯(lián)戶的重點放在搞好服務(wù)上，真心實意地為農(nóng)夫群眾出謀劃策，既把脈、又造血，既扶貧、又扶智，在服務(wù)中訓(xùn)練、引導(dǎo)、塑造新農(nóng)夫形象。四是必需堅持為民富民的勁頭不松懈，把雙聯(lián)行動的動身點和落腳點放在為民富民上，大力改善民本民生，切實保障農(nóng)夫權(quán)益，既要找準(zhǔn)貧困的緣由和癥結(jié)，制定有效的方法和措施，又要作出詳細的方案和支配，一步一個腳印地抓好工作落實。 二、存在的問題 雙聯(lián)行動開展一年來，取得了肯定的幫扶成效，但也存在著明顯差距，主要表現(xiàn)在思想熟悉、幫扶力氣、規(guī)劃制定、任務(wù)落實和典型推廣五個方面，這些問題的存在嚴(yán)峻影響著行動的持續(xù)有效開展和幫扶成效的不斷擴大。(一)

15、思想熟悉不到位。少數(shù)單位對開展“雙聯(lián)”行動的重大意義、豐富內(nèi)涵和基本要求熟悉不夠到位,雖然進行了對接，但只停留在認門認人、問數(shù)填表的較低層面，沒有落實詳細的幫扶措施，沒有開展有效的幫扶活動。從調(diào)研狀況來看，個別單位認為雙聯(lián)工作干多干少一個樣，干與不干一個樣，慰問了，戶入了，任務(wù)基本完成了，對雙聯(lián)行動缺乏系統(tǒng)支配，指導(dǎo)推動不力。 (二)規(guī)劃制定不科學(xué)。部分單位沒有經(jīng)過實質(zhì)調(diào)查討論，制定的規(guī)劃方案缺乏深化思索，方向不明，思路不清，千篇一律，沒有長遠準(zhǔn)備和明確目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的詳細措施，沒有圍繞落實“六大任務(wù)”制定完善進展規(guī)劃和幫扶方案，沒有算清增收賬、拿出硬措施，對聯(lián)系村、聯(lián)系戶脫貧致富缺少長遠謀劃

16、，缺少關(guān)心貧困村改善條件、貧困戶增收致富的有效抓手和詳細項目支撐，缺少針對性、操作性和實效性。 (三)幫扶力氣不均衡。一些單位幫聯(lián)力度強弱與村戶貧困程度不對應(yīng)，職能特點與群眾迫切解決的問題不對應(yīng)，干部多少與幫聯(lián)村的特困戶多少不對應(yīng)，在開展幫扶行動過程中，所能投入及調(diào)動的人、財、物等資源不盡相同，形成了幫扶力氣的不均衡。有幾十人包一個村的，使幫扶面達到總戶數(shù)的80%，也有三五個人的小單位包一個村的，導(dǎo)致一些貧困村聯(lián)系戶占不到總戶數(shù)的15%，對省市縣三級沒有聯(lián)系到的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底壓力較大。如縣直機關(guān)工委、資金中心、郵政局分別只有2名干部，石油公司僅有1名干部開展幫扶聯(lián)系工作。 (四)任務(wù)落實不全面。

17、個別單位和干部對全面落實“六項任務(wù)”簡潔化、片面化，簡潔地將行動理解為扶貧濟困，滿意于單純給錢給物給項目，在項目支持、資金扶持等短期內(nèi)能見到效果的方面關(guān)注的多，對政策宣講、反映民意、強基固本等任務(wù)的落實投入時間和精力相對不足。(五)總結(jié)典型不深化。一些幫聯(lián)單位沒有組織得力人員在詳細工作中去發(fā)覺、在農(nóng)夫群眾的參加過程中去發(fā)掘、在生動的實踐中去提煉落實六項任務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、沖突糾紛排查等方面的鮮活閱歷、典型做法和感人事跡。如響河村新農(nóng)村建設(shè)模式、李堡村李國忠能人帶動等一些好的閱歷和做法沒有得到準(zhǔn)時宣揚推廣，典型帶動效果不明顯。 三、對策建議 (一)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫，著力解決思想熟悉不到位問

18、題。聯(lián)戶干部和基層群眾是雙聯(lián)行動的兩個主體。雙聯(lián)行動能否取得預(yù)期成效，一方面取決于干部的力量，另一方面取決于群眾的思想意識和認知水平。一是進一步提高機關(guān)干部做好農(nóng)村工作的熟悉。結(jié)合即將開展的黨的群眾路線訓(xùn)練，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，多措并舉做好干部的訓(xùn)練培訓(xùn)工作，使其全面領(lǐng)悟各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提高宣講政策、解疑釋惑、促進進展的力量，同時，支持聯(lián)戶干部在合適的農(nóng)時季節(jié)同群眾同吃同勞動，進一步增進同群眾的感情，經(jīng)受基層歷煉。二是進一步引導(dǎo)基層群眾正確理解行動意圖。通過訓(xùn)練引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變部分群眾等靠要思想，增加群眾提高改善進展條件、提高致富技能的主觀能動性，提高依靠自己努力來實現(xiàn)脫貧致富的意

19、識和力量，主動參加到雙聯(lián)行動中來。(二)在調(diào)查討論論證上下功夫，著力解決規(guī)劃制定不科學(xué)的問題。今年“雙聯(lián)”行動一項主要的任務(wù)是完善和制定“兩規(guī)劃一方案”，建議動員和督促各幫扶單位把調(diào)查討論作為推動行動深化開展的有效手段，開展新一輪調(diào)查討論，把握規(guī)律、推動工作，進一步了解農(nóng)夫群眾的所思、所想、所盼，深化分析貧困村、特困戶致貧緣由，理清進展思路，制定幫扶措施，增加幫扶成效，真正以完善的規(guī)劃提高工作的方案性和前瞻性，以詳細的項目保證工作的針對性和操作性，以一村一策、一戶一策的方法提高工作的科學(xué)性和實效性。 (三)在建立健全機制上下功夫，著力解決幫扶力氣不均衡的問題。一是建立社會力氣參加和外力救濟的多

20、種幫扶機制。我縣農(nóng)村貧困面大,需要幫扶的貧困人口眾多,現(xiàn)有的幫扶力氣不均衡,需要倡議和引導(dǎo)全縣民營企業(yè)、個體工商業(yè)者、社團組織、愛心人士等社會各界，根據(jù)自愿和量力而行的原則，參加到雙聯(lián)行動中來，安排到幫扶力氣薄弱的貧困村，進一步擴大行動掩蓋面，使更多的老百姓從中受益。同時，動員和鼓舞聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部樂觀連接爭取省外單位和個體支持參加我縣雙聯(lián)行動，爭取更多的外力救濟。建議通過參觀學(xué)習(xí)武山縣北順村或會寧縣鐘岔村“雙聯(lián)”行動的好閱歷、好做法，近距離感受“雙聯(lián)”行動帶來的顯著成果。二是建立健全動態(tài)管理機制，結(jié)合圖表式管理，建立工作臺帳，實行隨進隨退方式，適時調(diào)整幫扶聯(lián)系對象，對符合條件的對象準(zhǔn)時納入，對收入達到或超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)的逐步削減扶持，將幫扶力氣支配到返貧或應(yīng)幫未幫的貧困對象上，做到擴大范圍、應(yīng)扶盡扶，應(yīng)退盡退，動態(tài)監(jiān)管。 (四)在務(wù)實創(chuàng)新上下功夫，著力解決任務(wù)落實不全面的問題。把幫聯(lián)的重點放在措施的落實上，重點圍繞“八個全掩蓋”，辦好“五件實事”，各聯(lián)村單位從各自實際