鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法

1、XX鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法（試行）第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，根據(jù)根據(jù)中央黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和XX區(qū)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作細(xì)則（試行）的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。第二條 選拔任用干部原則（一）黨管干部原則（二）任人唯賢，德才兼?zhèn)湓瓌t（三）群眾公認(rèn)，注重實(shí)績原則（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則（五）民主集中制原則（六）依法辦事原則第三條 本辦法適用于由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)（辦公室、站所、中心）負(fù)責(zé)人，村、社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)黨委直屬黨(總)支部負(fù)責(zé)人。第

2、二章 選拔任用條件第四條 選任干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件（一）具有較高的政治素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)，熟悉擬任職位相關(guān)法律、法規(guī)和政策。（二）具有擬任職務(wù)所需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和組織決策能力。（三）具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)同志、公道正派、清正廉潔、群眾公認(rèn)，群眾基礎(chǔ)好。（四）擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定的黨齡要求。（五）擬任職務(wù)所需的其他條件。（六）身體健康，能勝任工作。第三章 干部選拔任用程序第五條 初始動(dòng)議。黨委根據(jù)工作需要或基層請示報(bào)告，按照職數(shù)和班子配備要求，由黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、紀(jì)委書記、組織委員等研究提出干部調(diào)整動(dòng)議方案。事先需報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)相關(guān)

3、領(lǐng)導(dǎo)通氣、審查的，在民主推薦前履行相關(guān)手續(xù)。屬于區(qū)直部門管理的鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人事先需報(bào)區(qū)直相關(guān)部門通氣、審查的，在民主推薦前履行相關(guān)手續(xù)。第六條 民主推薦。選任領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過民主推薦提出考察對(duì)象。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的民主推薦范圍為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員；村、社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人的民主推薦范圍為村、社區(qū)“兩委”班子成員和黨員、村（居）民代表，換屆時(shí)按照換屆工作要求執(zhí)行；鎮(zhèn)黨委直屬黨(總)支部負(fù)責(zé)人的民主推薦范圍可根據(jù)黨員人數(shù)的多少，由班子成員、部分黨員代表參加或者由全體黨員參加。召開推薦會(huì)時(shí)，到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上。根據(jù)民主推薦情況，由黨委書記和鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀(jì)委書記、組織委員等集體

4、研究確定考察對(duì)象?？疾鞂?duì)象應(yīng)當(dāng)在獲得推薦票數(shù)位于前列的人員中確定，且其獲得的推薦票數(shù)不得少于參加推薦人數(shù)的三分之一，同時(shí)要防止簡單以票取人。個(gè)別特殊需要的干部人選，可以由組織推薦提名，作為考察對(duì)象。第七條 考察。對(duì)確定的考察對(duì)象，由黨委組成考察組進(jìn)行考察?？疾彀匆韵鲁绦蜻M(jìn)行：（一）組成考察組，制定考察工作方案。（二）考察組與考察對(duì)象所在單位主要負(fù)責(zé)人交流溝通考察方案，征求意見。（三）發(fā)布考察預(yù)告。內(nèi)容包括：考察對(duì)象基本情況，擬任職務(wù)。考察組人員組成，聯(lián)系電話等。考察預(yù)告可以以張貼的形式發(fā)布，也可以在干部大會(huì)上口頭發(fā)布。（四）組織考察。采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評(píng)、查閱資料、同考察對(duì)象

5、面談等方法，廣泛深入地了解情況。（五）考察組綜合分析考察情況，同考察對(duì)象所在單位負(fù)責(zé)人交換意見。根據(jù)考察情況，提出任用建議方案，向黨委匯報(bào)。參加民主測評(píng)和個(gè)別談話考察、征求意見的人員范圍是：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考察參加人員范圍為鎮(zhèn)班子成員、考察對(duì)象所在部門全體人員；村、社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人的考察參加人員范圍為村、社區(qū)班子成員，部分黨員代表、村民代表；鎮(zhèn)黨委直屬黨(總)支部負(fù)責(zé)人的考察參加人員范圍為，人員較多的為黨（總）支部班子成員、部分黨員代表，人員較少的為黨支部全體黨員?？疾旄刹繑M任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案，考察材料歸入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考

6、察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；（二）主要缺點(diǎn)和不足；（三）民主推薦、民主測評(píng)情況?？疾旖M由有組織人事干部、紀(jì)檢干部參加的兩名以上成員組成?？疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?？疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制?？疾旖M必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。第八條 醞釀。干部擬任人選，在考察前，討論決定或決定上報(bào)前，應(yīng)當(dāng)充分醞釀。醞釀范圍一般為黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記、紀(jì)委書記和組織委員。根據(jù)需要，還要征求考察對(duì)象的分管領(lǐng)導(dǎo)意見。黨委召開

7、會(huì)議研究決定前，需聽取紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、綜治、信訪等部門的意見。按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，需征求區(qū)相關(guān)部門意見的，要在黨委召開會(huì)議研究決定前，履行相關(guān)手續(xù)。第九條 討論決定。選拔任用干部，應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論作出任免決定。黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票方式進(jìn)行表決。對(duì)于意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）負(fù)責(zé)組織工作的黨委成員介紹擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由

8、等情況；（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；（三）以無記名填寫干部任用表決票的方式進(jìn)行表決，獲得黨委應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意票的方能通過。需要報(bào)上級(jí)備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織（人事）部門備案。第十條 任職。實(shí)行提拔干部任職前公示制度。對(duì)于擬提拔任職的干部人選，在黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。干部任職分為選任制、委任制、聘任制。對(duì)非選任制的干部一般實(shí)行一年的試用期制。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。 對(duì)決定任用的干部，由黨委指定專人同本人談話。第四章 競爭上崗第十一條

9、 實(shí)行公開崗位、競爭上崗的方式選拔任用干部。第十二條 報(bào)名參加競爭上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第四條的規(guī)定。第十三條 公開崗位、競爭上崗工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門組織實(shí)施，程序包括：（一）公布職位、報(bào)名人員的資格條件；（二）個(gè)人自薦、組織推薦與資格審查；（三）統(tǒng)一考試、民主測評(píng)； （四）組織考察，研究提出人選方案； （五）黨委討論決定。第五章 交流、回避第十四條實(shí)行干部交流、輪崗制度。交流、輪崗的對(duì)象主要是：工作需要交流、輪崗的；通過交流、輪崗豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的；在一個(gè)部門或同一崗位工作時(shí)間較長的；按照規(guī)定需要回避的；其他原因需要交流、輪崗的。第十五條采用調(diào)任、

10、輪崗等形式，加大干部交流任職，尤其要加強(qiáng)年輕干部的交流、輪崗。第十六條領(lǐng)導(dǎo)干部在同一部門連續(xù)任職一般不超過兩個(gè)任期（正副職合并計(jì)算），在同一崗位任職時(shí)間一般不超過兩個(gè)任期。第十七條凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部不得擔(dān)任雙方直接隸屬同一領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)或者有直接上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。第十八條黨委在討論干部任免事項(xiàng)時(shí)，凡涉及與會(huì)人員及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。第六章 免職、辭職、降職第十九條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。（二）在年度考核、干部考察中，民主測

11、評(píng)不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；（三）因工作需要或其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第二十條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。第二十一條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十二條引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第七章 紀(jì)律和監(jiān)督第二十三條選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律。第二十四條對(duì)違反本辦法規(guī)定的，要按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或紀(jì)律處分。對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流、輪崗決定的，按有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。