重度污染天氣應急預案38886

1、 重度污染天氣應急預案1.編制目的 為提高對重污染天氣的預防、預警和應急能力，控制、減少和消除重污染天氣，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，編制此預案。2.編制依據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護法(2014) 中華人民共和國大氣污染防治法(2015)  中華人民共和國氣象法(2014) 中華人民共和國突發(fā)事件應對法(2007)  突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法(2015)  *市人民政府關于印發(fā)*市重污染天氣應急預案的通知（新政(2015)2號） 其他現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度等 3.適用范圍 適用于*市發(fā)布重污染天氣應急通知時的預防、預警及應急處置工作。

2、本預案所指重污染天氣，是指根據(jù)環(huán)境空氣質量指數(shù)（AQI）技術規(guī)定（試行）（HJ633-2012），環(huán)境空氣質量指數(shù)（AQI）大于200，即空氣環(huán)境質量達到重度（含）以上污染程度的大氣污染。4.應急組織機構與職責 4.1重度污染天氣應急指揮部總 指 揮： 副總指揮： 成 員： 指揮部職責： 負責組織指揮重污染天氣應對工作，協(xié)調解決本預案實施中的重大問題，督促指導環(huán)保參數(shù)的調整、機組燃煤摻配、采購等相關應急管理工作；接受*市政府和上級公司應急指揮部的領導，發(fā)布應急預案啟動命令，指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作；統(tǒng)一協(xié)調和調度企業(yè)內一切有效資源進行事故搶險與應急處理；根據(jù)大氣污染事態(tài)發(fā)展情

3、況,決定啟動、終止應急響應;統(tǒng)一指揮大氣重污染處置工作,研究確定重大決策和指導意見;向市政府及上級有關部門報告應急處置情況; 協(xié)調解決處置中所需的人員、物資、器材裝備。4.2各部門職責4.2.1生產(chǎn)技術部 負責公司環(huán)保管理和環(huán)保設施運維的監(jiān)督指導；具體負責生產(chǎn)系統(tǒng)重污染天氣下應急措施的組織實施和監(jiān)督、指導工作； 負責接收*市環(huán)境保護局的工作要求并按照要求組織公司內部實施； 負責有關環(huán)保信息的收集和上報；負責本預案的修編、培訓和組織演練工作。負責本預案強制性應急措施的監(jiān)督、檢查、考核和指導工作。負責環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查和監(jiān)測的迎檢配合工作。4.2.2安全監(jiān)察部 負責應急工作中的安全監(jiān)督。4.2.

4、3運行管理部 負責應急措施執(zhí)行過程中生產(chǎn)設備（含環(huán)保設施）的運行操作； 負責按照應急措施的要求執(zhí)行限產(chǎn)操作并和河南省電力調度中心進行匯報、溝通；負責低硫煤、應急脫硫劑的操作調度工作。4.2.4 維護分場 按照設備分工職責負責環(huán)保設施的檢修維護和日常消缺，確保設備（設施）的健康狀況。4.2.5物資分公司 負責應急所需物資供應。4.2.6煤檢中心 負責煤場低硫煤合理存放和入爐煤摻配，按照指揮部調度命令正確上煤； 負責煤場抑塵設施的運行和檢修維護，煤場噴淋、覆蓋及煤場周邊煤塵清掃、灑水工作； 負責汽車煤接卸和汽車煤運輸揚塵防治工作。4.2.7燃料分公司 負責低硫煤采購并確保低硫煤儲備充足。4.2.8

5、政工部 負責有關宣傳報道和職工思想維穩(wěn)工作。4.2.9各部門共同職責 負責應急預案啟動和終止等信息在本部門的傳遞，負責應急措施在本部門的執(zhí)行和監(jiān)督指導工作。5.應急響應5.1響應分級根據(jù)*市重污染天氣預警等級劃分，預警級別由低到高分為級、級、級、級4個等級,預警顏色分別為藍色、黃色、橙色、紅色。(1)級預警(藍色):當預測未來將出現(xiàn)持續(xù)3天以內重度污染,AQ日均值大于200的天氣時。(2)級預警(黃色):當預測未來將出現(xiàn)持續(xù)3天及以上重度污染,AQ日均值大于200的天氣時。(3)級預警(橙色):當預測未來將出現(xiàn)持續(xù)3天及以上嚴重污染,AQ日均值大于300的天氣時。(4)級預警(紅色):當預測未

6、來將出現(xiàn)持續(xù)1天及以上極重污染,AQ日均值達到或大于500的天氣時。各級響應的啟動條件為：級響應：*市啟動級預警時，啟動級響應；級響應：*市啟動級預警時，啟動級響應；級響應：*市啟動級預警時，啟動級響應；I級響應：*市啟動I級預警時，啟動I級響應。5.2 響應程序預警信息發(fā)布后，指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指令啟動相應等級的應急響應。指揮部辦公室根據(jù)實際情況組織相關部門對應急響應情況、措施的執(zhí)行效果及重污染天氣發(fā)展趨勢等情況進行會商，形成應急響應建議上報指揮部，指揮部根據(jù)建議下達應急響應等級調整或終止指令，并由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。公司接環(huán)保部門重污染天氣預警信息后，通過OA或藍信發(fā)至各部門，按照

7、職責分工及應急預案迅速采取相應的應急措施。5.3 響應措施5.3.1級響應措施除正常接卸煤及上煤時，汽車卸煤溝區(qū)域堆煤加蓋篷布；每天運煤道路清掃保潔二次，灑水保持路面濕潤，減少交通揚塵污染；調整環(huán)保設施運行方式，保證煙囪入口各項污染物排放濃度按照排放標準值下降10%控制，即二氧化硫180mg/m3、氮氧化物90mg/m3、煙塵20mg/m3。5.3.2 級響應措施除正常接卸煤及上煤時，汽車卸煤溝區(qū)域堆煤加蓋篷布；每天運煤道路清掃保潔二次，灑水保持路面濕潤，減少交通揚塵污染；在滿足河南省電力正常需求前提下，將負荷降低到80%以下；調整環(huán)保設施運行方式，保證煙囪入口各項污染物排放濃度按照排放標準值

8、下降20%控制，即二氧化硫160mg/m3、氮氧化物80mg/m3、煙塵20mg/m3。5.3.3 級響應措施除正常接卸煤及上煤時，汽車卸煤溝區(qū)域堆煤加蓋篷布，煤場周邊衛(wèi)生及時清掃，灑水保持煤場周邊濕潤；每天運煤道路清掃保潔二次，灑水保持路面濕潤，減少交通揚塵污染；在滿足河南省電力正常需求前提下，將負荷降低到70%以下；調整環(huán)保設施運行方式，保證煙囪入口各項污染物排放濃度按照排放標準值下降30%控制，即二氧化硫140mg/m3、氮氧化物70mg/m3、煙塵20mg/m3。5.3.4 級響應措施除正常接卸煤及上煤時，煤場及汽車卸煤溝區(qū)域堆煤加蓋篷布，煤場周邊衛(wèi)生及時清掃，灑水保持煤場周邊濕潤；每

9、天運煤道路清掃保潔四次，灑水保持路面濕潤，減少交通揚塵污染；在滿足河南省電力正常需求前提下，將負荷降低到60%以下；確?；疖噥砻簼M足生產(chǎn)需要的前提下，暫停汽車煤運輸；調整環(huán)保設施運行方式，保證煙囪入口各項污染物排放濃度按照排放標準值下降40%控制，即二氧化硫50mg/m3、氮氧化物60mg/m3、煙塵18mg/m3。5.4 應急終止5.4.1終止條件當前AQI指數(shù)值小于200，且預測未來24小時后全市平均AQI指數(shù)值小于200時，即滿足應急終止條件。5.4.2終止程序根據(jù)未來72小時空氣質量、氣象條件預報，指揮部根據(jù)重污染天氣等級宣布調整重污染天氣應急響應等級或終止應急響應。6 預案培訓指揮部

10、辦公室按計劃聘請有關管理人員對應急組織機構的管理人員、技術人員、救援人員進行應急知識和業(yè)務培訓，根據(jù)應急預案職責分工，制定培訓計劃，明確培訓內容與時間，并對培訓效果進行考核，確保培訓規(guī)范有序進行。6.1 預案演練指揮部辦公室有計劃、有重點地組織成員單位按照各自的職責對預案進行綜合演練，應急演練重點考察和培養(yǎng)各應急組織機構信息報送與發(fā)布、應急聯(lián)動的能力。6.2 預案修訂預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，應及時進行修訂：(1)相關單位發(fā)生變化或者應急組織機構或職責調整的；(2)重污染天氣應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；(3) 指揮部認為應當適時修訂的其他情形。7 附則7.1 名詞術語空氣質量指數(shù)（AQI）：指定量描述空氣質量狀況的無量綱指數(shù)，是報告每日空氣質量的參數(shù)。描述了空氣清潔或者污染的程度，以及對健康的影響?？諝赓|量指數(shù)的重點是評估呼吸幾小時或者幾天污染空氣對健康的影響。重污染天氣：根據(jù)環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)技術規(guī)定(試行)(HJ633-2012)，重污染天氣指環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)大于或等于201。環(huán)境應急：指針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)，同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。應急監(jiān)測：指在應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情