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文檔簡介

1、防火門工程施工投標準備工作一、研究招標文件資格預審合格,取得了招標文件,即進入投標實戰(zhàn)的準備階段。首要的準備工作是仔細認真地研究招標文件,充分了解其內容和要求,以便安排投標工作的部署,并發(fā)現(xiàn)應提請招標單位予以澄清的疑點。研究招標文件的著重點,通常放在以下幾方面:1.研究工程綜合說明,借以獲得對工程全貌的輪廓性了解。2.熟悉并詳細研究設計圖紙和規(guī)范(技術說明),目的在于弄清工程的技術細節(jié)和具體要求,使制定施工方案和報價有確切的依據。為此,要詳細了解設計規(guī)定的各部位做法和對材料品種規(guī)格的要求;對整個建筑物及其各部件的尺寸,各種圖紙之間的關系(建筑圖與結構圖、平面、立面與剖面圖,設備圖與建筑圖、結構

2、圖的關系等)都要吃透,發(fā)現(xiàn)不清楚或互相矛盾之處,要提請招標單位解釋或訂正。3.研究合同主要條款,明確中標后應承擔的義務和責任及應享有的權利,重點是承包方式,開竣工時間及工期獎罰,材料供應及價款結算辦法,預付款的支付和工程款結算辦法,工程變更及停工、窩工損失處理辦法等。對于國際招標的工程項目,還應研究支付工程款所用的貨幣種類、不同貨幣所占比例及匯率。因這些因素或者關系到施工方案的安排,或者關系到資金的周轉,最終都會反映在標價上,所以都須認真研究,以利于減少或避免風險。4.熟悉投標須知,明確了解在投標過程中,投標單位應在什么時間做什么事和不允許做什么事,目的在于提高效率,避免造成廢標,徒勞無功。全

3、面研究了招標文件,對工程本身和招標單位的要求有了基本的了解之后,投標單位才便于制定自己的投標工作計劃,以爭取中標為目標,有秩序地開展工作。二、調查投標環(huán)境投標環(huán)境是指招標工程項目施工的自然、經濟和社會條件。這些條件都是工程施工的制約因素,必然影響工程成本和工期,投標報價時必須考慮,所以應在報價之前盡可能地了解清楚。1.國內投標環(huán)境調查要點(1)施工現(xiàn)場條件,可通過踏勘現(xiàn)場和研究招標單位提供的地基勘探報告資料來了解。主要項目有:場地的地理位置,地上、地下有無障礙物,地基土質及其承載力,地下水位,進入現(xiàn)場的通道(鐵路、公路、水路),給排水、供電和通訊設施,材料堆放場地的最大可能容量,是否需要二次搬

4、運,現(xiàn)場混凝土攪拌站及構件預制場場地,臨時設施(木工、鋼筋加工、管道工的工作棚、機修車間、辦公室和生活設施等)設置場地,土方臨時堆放場地及棄土運距等。(2)自然條件,主要是影響施工的風、雨、氣溫等因素。例如臺風季節(jié)或雨季的起止期,風速,降雨量,洪水期最高水位,常年最高、最低和平均氣溫以及地震烈度等。這些資料應請招標單位提供,或從當?shù)貧庀蟆⒎姥?、地震等部門取得。(3)器材供應條件,包括砂石等大宗地方材料的采購和運輸,須在市場采購的鋼材、水泥、木材和玻璃等材料的可能供應來源和價格,當?shù)毓獦嬇浼哪芰蛢r格,當?shù)刈赓U建筑機械的可能性和價格,以及調劑統(tǒng)配材料品種、規(guī)格的可能性等。(4)專業(yè)分包的能力

5、和分包條件。(5)生活必需品的供應情況,主要是糧食和肉類、蔬菜等的供應條件和價格。2.國際投標環(huán)境調查要點(1)政治情況1)工程項目所在國的社會制度和政治制度;2)政局是否穩(wěn)定,有無發(fā)生政變、暴動或內戰(zhàn)的因素;3)與鄰國關系如何,有無發(fā)生邊境沖突或封鎖邊界的可能;4)與我國的雙邊關系如何。(2)經濟條件1)工程項目所在國的經濟發(fā)展情況和自然資源狀況;2)外匯儲備情況及國際支付能力;3)港口、鐵路和公路運輸以及航空交通與電信聯(lián)絡情況;4)當?shù)氐目茖W技術水平。(3)法律方面1)工程項目所在國的憲法;2)與承包活動有關的經濟法、工商企業(yè)法、建筑法、勞動法、稅法、金融法、外匯管理法、合同法以及經濟糾紛

6、的仲裁程序等;3)民法和民事訴訟法;4)移民法和外國人管理法。(4)社會情況1)當?shù)氐娘L俗習慣;2)居民的宗教信仰;3)民族或部族間的關系;4)工會的活動情況;5)治安狀況。(5)自然條件1)工程所在國的地理位置和地形、地貌;2)氣象情況,包括氣溫、濕度、主導風向和風力、年降水量等;3)地震、洪水、臺風及其他自然災害情況。(6)市場情況1)建筑材料、施工機械設備、燃料、動力、水和生活用品的供應情況,價格水平,過去幾年的批發(fā)物價和零售物價指數(shù)以及今后的變化趨勢預測;2)勞務市場狀況,包括工人的技術水平、工資水平,有關勞動保險和福利待遇的規(guī)定,以及外籍工人是否被允許入境等;3)外匯匯率;4)銀行信

7、貸利率;5)工程所在國本國承包企業(yè)和注冊的外國承包企業(yè)的經營情況。有關投標環(huán)境的調查資料,可通過多種途徑獲得,包括查閱官方出版的統(tǒng)計資料、學術機構發(fā)表的研究報告和專業(yè)團體出版的刊物以及當?shù)氐闹饕獔蠹埖取S行┵Y料可請我國駐外代表機構幫助搜集,或請工程所在國駐我國的代表機構提供,也可從互聯(lián)網上獲得有關信息,必要時可派專人進行實地考察,并通過代理人了解各種情況。三、選擇代理人或合作伙伴選擇代理人或合作伙伴是國際工程投標必要的準備工作之一。因為國際工程承包活動中通行代理制度,外國承包商進入工程項目所在國,須通過合法的代理人開展業(yè)務活動;有些國家還規(guī)定,外國承包商進入該國,必須與當?shù)仄髽I(yè)或個人合作,才允

8、許開展業(yè)務活動。國內工程投標一般不需此項準備工作。1.代理人服務的內容代理人實際上是工程項目所在國為外國承包商提供綜合服務的咨詢機構或個人開業(yè)的咨詢工程師。其服務內容主要有:(1)協(xié)助外國承包商爭取參加本地招標工程項目投標資格預審和取得招標文件;(2)協(xié)助辦理外國人出入境簽證、居留證、工作證以及汽車駕駛執(zhí)照等;(3)為外國公司介紹本地合作對象和辦理注冊手續(xù);(4)提供當?shù)赜嘘P法律和規(guī)章制度方面的咨詢;(5)提供當?shù)厥袌鲂畔⒑陀嘘P商業(yè)活動的知識;(6)協(xié)助辦理建筑器材和施工機械設備以及生活資料的進出口手續(xù),諸如申請許可證,申報關稅,申請免稅,辦理運輸?shù)?;?)促進與當?shù)毓俜郊肮ど探?、金融界的友?/p>

9、關系。2.代理人的條件代理人的活動往往對一個工程項目的投標成功與否,起著相當重要的作用。因此,對代理人應給以足夠的重視。一個優(yōu)秀的代理人應該具備下列條件:(1)有豐富的業(yè)務知識和工作經驗;(2)資信可靠,能忠實地為委托人服務,盡力維護委托人的合法利益;(3)交際廣,活動能力強,信息靈通,甚至有強大的政治、經濟界的后臺。3.代理合同和代理費用找到適當?shù)拇砣艘院?,應及時簽訂代理合同,并頒發(fā)委托書。(1)代理合同應包括下列內容:1)代理的業(yè)務范圍和活動地區(qū);2)代理活動的有效期限;3)代理費用和支付辦法;4)有關特別酬金的條款。(2)代理人委托書實際上就是委托人的授權證書。其參考格式如下:中華人民

10、共和國××××公司委托書本公司委托×××先生(住址:××××)為本公司在XX國的注冊代理人,授權他代表本公司在××國有關部門為本公司駐××國××市辦事處注冊辦理一切必要手續(xù),并為此目的同官方和非官方各有關部門進行必要的聯(lián)系。本委托書的有效期至取得上述注冊證書之日為止。××××公司(?。┛偨浝恚ê炞郑?#160;      年&#

11、160;  月   日(3)代理費用,一般為工程標價的2%3%,視工程項目大小和代理業(yè)務繁簡而定。通常工程項目較小或代理業(yè)務繁雜的代理費率較高;反之則較低。在特殊情況下,代理費也有低到1%或高達5%的。代理費的支付以工程中標為前提條件。不中標者不付給代理費。代理費應分期支付或在合同期滿后一次支付。不論中標與否,合同期滿或由于不可抗力的原因而中止合同,都應付給代理人一筆特別酬金。只有在代理人失職或無正當理由而不履行合同的條件下,才可以不付給特別酬金。4合作伙伴有些國家規(guī)定,外國承包商進人該國,必須與當?shù)仄髽I(yè)或個人合作,才能開展經營活動。實際上,這

12、些當?shù)氐暮献髡咄⒉粎⒓庸煞?,也不對經營的盈虧負責,而只是做些代理人的工作,由外國承包商按協(xié)議付給一定的酬金。對于此類合作者的選擇,可參照代理人的條件去處理。另有一類合作者,通常是當?shù)赜袡鄤荨⒌匚坏娜宋?,在合作企業(yè)中擔任董事甚至董事長,支取一定的報酬,但既不參加股份,也不過問日常的經營活動,只是在某些特殊情況下運用他的影響,幫助承包商解決困難問題,維護企業(yè)的利益。此類合作者實質上是承包商的政治顧問。其選擇,主要應著眼于政治地位、社會關系和活動能力。至于有些國家規(guī)定,本國的合作者必須參加一定的股份(例如51%),并擔任一定的職位參加經營管理的,則須詳細研究該國有關法規(guī),了解外國承包商的權利義務

13、和各種限制條件,再去選擇資信可靠、能真誠合作的當?shù)睾献髡?,簽訂合作協(xié)議。四、辦理注冊手續(xù)1我國異地投標的登記注冊我國建筑業(yè)企業(yè)跨越省、自治區(qū)、直轄市范圍,去其他地區(qū)投標,須持企業(yè)所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門出具的證明及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書和開戶銀行資信證明等證件,到工程所在地建設行政主管部門登記,領取投標許可證。中標后辦理注冊手續(xù)。注冊期限按承建工程的合同工期確定;注冊期滿,工程未能按期完工的,須辦理注冊延期手續(xù)。2.國際工程投標注冊外國承包商進人招標工程項目所在國開展業(yè)務活動,必須按各該國的規(guī)定辦理注冊手續(xù),取得合法地位。有的國家要求外國承包商在投標之前注冊,才準許進行業(yè)務活動;有的國家則允許先進行投標活動,待中標后再辦理注冊手續(xù)。外國承包商向招標工程項目所在國政府主管部門申請注冊,必須提交規(guī)定的文件。各國對這些文件的規(guī)定大同小異,主要為下列各項:(1)企業(yè)章程。包括企業(yè)性質(獨資,合伙,股份公

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