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文檔簡介

1、國家稅務(wù)局第七稅務(wù)所主要事跡第七稅務(wù)所,現(xiàn)有干部14人,負責(zé)海山工業(yè)園區(qū)1429戶私營以上企業(yè)、260多戶個體工商戶和海山區(qū)1102戶涉外企業(yè)的管理。2005年第七稅務(wù)所以加強黨的先進性教育為契機,以組織收入為中心,狠抓隊伍建設(shè);加強班子建設(shè),認真落實整改措施,創(chuàng)建和諧集體;加強與各科室的協(xié)調(diào),提高全體干部的綜合素質(zhì);堅決貫徹落實黨組的各項決議,認真落實稅收管理員制度;加強個體工商戶的管理,積極推行陽光評稅;在全所上下的共同努力下圓滿完成了黨組交給第七稅務(wù)所的各項工作任務(wù)。一、規(guī)范制度,抓隊伍建設(shè),爭創(chuàng)一流稅務(wù)所。一是加強制度建設(shè),工作有章可循。沒有規(guī)矩不成方圓,為適應(yīng)精細化管理的要求,確保全

2、所工作有序、正常開展。上半年第七稅務(wù)所根據(jù)工作實際和人員崗位分工情況及時制定了該所各項制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程。包括制度類11項:請示匯報制度、黨風(fēng)廉正建設(shè)制度、組長負責(zé)制、管理員管戶制度、月末工作匯報制度、征期工作匯報制度、智能語音催報與人工結(jié)合制度、計算機管理制度、車輛管理制度、值班制度、衛(wèi)生值班制度;一個考核辦法:第七稅務(wù)所征期申報率考核辦法;十一項崗位職責(zé):黨風(fēng)廉正建設(shè)職責(zé)分工、所長職責(zé)、副所長職責(zé)、內(nèi)外資企業(yè)管理組及內(nèi)勤組組長職責(zé)、個體組組長職責(zé)、內(nèi)勤職責(zé)、內(nèi)資企業(yè)管理崗位職責(zé)、內(nèi)資企業(yè)管理外勤崗位職責(zé)、外資企業(yè)管理崗位職責(zé)、個體集貿(mào)稅收管理崗位職責(zé)重點稅源監(jiān)控管理崗職責(zé);一個管理辦

3、法:個體工商戶應(yīng)納稅定額的核定、管理;兩個審批程序:個體工商戶購領(lǐng)發(fā)票申請審批程序、個體工商戶注銷和非正常戶操作程序。下半年根據(jù)海山區(qū)國家稅務(wù)局公務(wù)員考核辦法重新制定了第七稅務(wù)所公務(wù)員考核辦法,根據(jù)稅收管理員制度和該所實際制定了納稅評估管理辦法、第七稅務(wù)所重大行政許可事項集體合議制度、第七稅務(wù)所稅收管理員工作管理辦法這些制度的制定為提高征管質(zhì)量、達到精細化管理的要求、創(chuàng)一流稅務(wù)所提供了有利的制度保證。有了制度就要落實,在制度執(zhí)行過程中做到一視同仁,客觀公正,嚴格考核,不殉私情。05年共對工作責(zé)任心不強、不按規(guī)定完成所內(nèi)布置的工作的干部進行了扣分,對于工作表現(xiàn)突出的三名同志給予了加分,作為全年評

4、優(yōu)的條件之一,使全體干部既感到了壓力、又有了動力。二是開展保持先進性教育活動收效顯著。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間,第七稅務(wù)所黨支部做到認真組織、統(tǒng)籌安排、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)、工作、生活三不誤,認真布置每一階段工作,在每周組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,號召全體黨員利用業(yè)余時間、節(jié)假日學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)的時間要求,并做好讀書筆記確保學(xué)習(xí)的時效性,定期召開組織生活會,交流學(xué)習(xí)體會,共同學(xué)習(xí)、相互促進。通過學(xué)習(xí),使七所支部全體黨員深刻認識到:保持共產(chǎn)黨員先進性是新形勢、新任務(wù)對我們的要求,先進性教育旨在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作。稅務(wù)機關(guān)要保持共產(chǎn)黨員先進性,首先領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,特別是

5、基層黨組織;第二,要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,大興求真務(wù)實之風(fēng),淡薄名利,以稅收事業(yè)和廣大人民群眾的利益為重;第三,要防止腐敗,提高執(zhí)政能力。為民、務(wù)實、清廉是黨對每名黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是一種責(zé)任;第四,要相信群眾,依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去. 通過開展先進性教育,使第七稅務(wù)所黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子班子更加團結(jié),執(zhí)政意識、創(chuàng)新意識更加強烈;全體黨員學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識的氛圍更加濃厚,大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、憂患意識得到了加強,黨員的帶頭作用更加突出,全所上下形成了一種團結(jié)向上、務(wù)實、創(chuàng)新、清廉、為民的工作氛圍。三是落實整改措施,為全體干部創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境。七所班子認真落

6、實整改措施,重新修繕所內(nèi)的籃球場,支起臺球桌,打開乒乓球室,走進羽毛球場、健身房,裝修了食堂,添制了空調(diào)、桌椅,為大家提供了一個舒適的就餐、娛樂環(huán)境,提高了全體干部的向心力。關(guān)心干部生活,領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到哪名干部家中有事必訪,工作情緒不對必談,干部身體不適堅持工作,由食堂做病號飯,并幫助尋醫(yī)問藥,使全體干部有一種生活在一個大家庭的感覺。加強干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高全體干部的綜合素質(zhì)。七所除自己安排學(xué)習(xí)外還請來信息中心、所得稅管理科的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給大家講授計算機知識、所得稅管理知識,豐富了大家的知識,工作更加得心應(yīng)手。二、采取有效措施,確保全年稅收任務(wù)的完成。2005年七所根據(jù)區(qū)局工作會精神、下發(fā)的稅

7、收管理員制度并結(jié)合該所實際,認真安排,精心組織,一切工作以組織收入這個中心去安排、開展,采取有效措施保證全年稅收任務(wù)的完成:一是根據(jù)海山區(qū)國家稅務(wù)局公務(wù)員考核辦法重新制定第七稅務(wù)所公務(wù)員考核辦法(以下簡稱考核辦法,完善各項工作制度,保證工作有安排、有落實、有考核。二是嚴格考核,采取有效措施,狠抓征期申報率、入庫率。納稅申報是稅收工作的重點之一,七所采取征期前、期中催報催繳,與當(dāng)?shù)卣㈤_發(fā)區(qū)管委相配合、實地查找等方式開展催報催繳工作,對于達不到區(qū)局標準的,嚴格按考核辦法追究責(zé)任人的責(zé)任,連續(xù)三個月不達標的取消年終評優(yōu)資格。05年對兩名責(zé)任心不強、申報入庫率低的干部進行了扣分處理,嚴格了制度、震

8、撼了其他干部,使他們嚴格按照所內(nèi)的各項制度去辦事。同時七所頂住壓力嚴格對納稅人逾期申報的處理,05年共計對 44戶逾期申報戶進行了違章處罰,處罰金額1.71萬元;加收滯納金286戶次,金額 13.86萬元;用留抵稅額抵欠稅2戶,加收滯納金2.48萬元,有效震懾了稅務(wù)違章的納稅人,維護了稅法的尊嚴,確保了全所的申報入庫率。三是根據(jù)稅收管理員制度和精細化管理的要求,按照屬地加分類管理的要求,將管戶落實到人,任務(wù)落實到人、落實到重點戶,嚴格按照誰主管、誰負責(zé)的原則開展工作。在落實中注意發(fā)現(xiàn)問題、找出差距,不斷探索,不斷完善,建立了完整的落實稅收管理員制度方案、第七稅務(wù)所稅收管理員工作管理辦法工作匯報

9、制度、納稅評估辦法重大事項合議制度、管戶臺帳、重點戶臺帳、收入統(tǒng)計對比臺帳等,每名管理員做到工作有計劃、有重點、有針對性、下戶有記錄,所領(lǐng)導(dǎo)做到勤檢查、勤督促,增強了工作的實效性,提高了全體干部的工作水平。四是加強企業(yè)所得稅的管理,把案頭審核和實地核查有機地結(jié)合起來取得了明顯的效果。嚴把所得稅匯算清繳工作關(guān),七所共對1763戶納稅人進行審核,發(fā)現(xiàn)問題105戶,調(diào)增入庫所得稅238萬元。加強外資所得稅管理:審核外資所得稅33戶,調(diào)增應(yīng)納稅所得額135萬,補稅12萬元。五是加強對減免稅企業(yè)的審核,對144戶減免稅企業(yè)進行審查,發(fā)現(xiàn)11戶有的不達勞服企業(yè)人員比例、有的經(jīng)營方式發(fā)生變化不符合減免稅規(guī)定

10、,盡管有說情的、請客送禮的,我們都一一回絕,嚴格按照有關(guān)規(guī)定取消其減免稅資格,并追征了稅款。六是加強對重點稅源戶的監(jiān)控管理,做好稅收預(yù)測。我所有市級、區(qū)級重點戶21戶,我所對這些戶采取專人管理,重點監(jiān)控,管理員經(jīng)常下戶了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時做好稅收分析、預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策和全所完成全年稅收計劃提供有利保障,05年共計組織重點戶入庫增值稅 8220 萬元、企業(yè)所得稅1192萬元,全年累計入庫 9412萬元,占全所任務(wù)的48.97 %。七是加強對小規(guī)模納稅人的管理,防止起隱報收入、偷逃稅款。七所管理員在加強一般納稅人管理的同時,也不忽視對小規(guī)模納稅人的管理,經(jīng)常下戶了解他們的生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)票

11、使用情況、銷售情況、資金流動情況,看是否有少記收入或不記收入、多列支出偷逃稅款情況,起到了有效的監(jiān)控作用。八是加強對“四小票”的核查,對不符合規(guī)定的一律不準抵扣。1-12月共計核查“四小票” 1400余份,其中,有問題做進項稅轉(zhuǎn)出11份,稅款8481.72元;不符合規(guī)定不予抵扣補稅1戶,廢舊物資發(fā)票3份,補稅28488.90元,堵塞了漏洞。九是強化納稅評估工作。納稅評估是日常管理中行之有效的重要手段, 05年通過加強稅源管理,嚴格開展納稅評估,今年共評估79戶,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有應(yīng)收、預(yù)收未及時結(jié)轉(zhuǎn)銷售、混合銷售未納稅、抵扣憑證等違章現(xiàn)象,共計補繳各項稅款285.7萬元,為完成全年任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

12、十是加強對個體工商戶的管理,積極推行陽光評稅和銀行網(wǎng)點扣稅。對個體戶定額的管理做到個體戶自行申報與實地查驗相結(jié)合,與其用票情況、傭工情況、經(jīng)營地址、經(jīng)營面積、是否租賃相結(jié)合相結(jié)合,每個個體戶的定額核定必須通過陽光評稅系統(tǒng),凡核定為不達起征點戶,必須經(jīng)主管所長批準。05年七所提前一個月完成了對所轄個體工商戶陽光評稅工作,達起征點戶都已進入銀行網(wǎng)點扣稅,其間,所領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部們一起加班加點、探討問題,向區(qū)局提出了陽光評稅系統(tǒng)中納稅人所處地類別的劃分、評稅系數(shù)的設(shè)定、經(jīng)營方式的設(shè)定、系統(tǒng)查詢統(tǒng)計功能的完善等方面的建議,為全局順利完成該項工作提出了有價值的參考。由于措施到位,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實到位,第

13、七稅務(wù)所超額完成了區(qū)局下達的2005年度稅收工作計劃。三、抓廉政促勤政重落實根據(jù)區(qū)局2005年工作要求,第七稅務(wù)所完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,落實了“兩權(quán)監(jiān)督”制約機制,并注重落實,將廉政責(zé)任、“兩權(quán)”監(jiān)督與“保持共產(chǎn)黨員先進性”有機地結(jié)合起來,促進以組織收入為中心的各項稅收工作卓有成效的開展。該所以“保持共產(chǎn)黨員先進性”活動為契機,重新制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、第七稅務(wù)所2005年度黨風(fēng)廉正工作計劃和第七稅務(wù)所公務(wù)員考核辦法,將廉政責(zé)任列入考核重要內(nèi)容。層層簽定廉政建設(shè)責(zé)任書,所長與副所長及全體干部簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,廉政責(zé)任到個人,層層落實,作到了任務(wù)清晰,職責(zé)明確,獎懲分明,嚴格考

14、核。每月召開全體干部會考核打分,以此來促進全所干部真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效率。強化管理,增強工作的透明度。將一般納稅人認定、增值稅發(fā)票的擴版、減免稅的審核等事項列入第七稅務(wù)所重大行政許可事項集體合議制度,凡是列入重大事項合議制度、牽扯到納稅人切身利益的事項必須經(jīng)過集體審批,從源頭上杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,有效提升了干部們的自覺性和責(zé)任心。在日常征管工作中,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,起好帶頭作用,要求同志們作到的領(lǐng) 導(dǎo)班子成員首先做到。如在處理發(fā)票違章、逾期申報等問題時, 一些企業(yè)、個體戶找到所長送禮、請客吃飯,企圖逃避法律的制 裁,都被所長們婉言拒絕了。 警鐘長鳴、堅持不懈,換來的是在全所部中樹立了為大局服 務(wù)、為廣大人民

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