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文檔簡介
1、泓域咨詢/邢臺分布式光伏項目申請報告目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度11七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第二章 背景及必要性16一、 BIPV行業(yè)概況16二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間17三、 整縣推進+戶用補貼,分布式光伏有望迎來增量需求19四、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎20五、 項目實施的必要性22第三章 項目選址可行性分析23一、 項目選址原則2
2、3二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 集聚高質(zhì)量趕超發(fā)展新動力26四、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化取得新成效28五、 項目選址綜合評價31第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事39三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第六章 運營模式分析49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責(zé)49三、 各部門職責(zé)及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第七章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析(S)57二、 劣勢分析(W)58三、 機會分析(O)59四、 威脅分析(T)59第八章 人力
3、資源配置63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表63二、 員工技能培訓(xùn)63第九章 進度實施計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十章 節(jié)能可行性分析68一、 項目節(jié)能概述68二、 能源消費種類和數(shù)量分析69能耗分析一覽表69三、 項目節(jié)能措施70四、 節(jié)能綜合評價71第十一章 投資計劃方案73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設(shè)投資估算74建設(shè)投資估算表76三、 建設(shè)期利息76建設(shè)期利息估算表76四、 流動資金78流動資金估算表78五、 總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十二章 經(jīng)濟效
4、益評價82一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產(chǎn)折舊費估算表84無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十三章 招投標方案93一、 項目招標依據(jù)93二、 項目招標范圍93三、 招標要求94四、 招標組織方式96五、 招標信息發(fā)布98第十四章 項目風(fēng)險分析99一、 項目風(fēng)險分析99二、 項目風(fēng)險對策101第十五章 項目綜合評價說明104第十六章 補充表格106主要經(jīng)濟指標一覽表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投
5、資估算表109流動資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設(shè)備購置一覽表121能耗分析一覽表121報告說明 “十四五”期間,樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底,中國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模占總裝機的比重為42.4%,根據(jù)國家能源局,至“十四五”末,該比例將超過50%,預(yù)計可再生能源在全社會用電量
6、增量中的比重將達到三分之二左右,在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規(guī)模提出要求,根據(jù)CPIA樂觀估計,“十四五”期間,國內(nèi)光伏新增裝機有望達到440GW,折合年均新增裝機88GW。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資26241.81萬元,其中:建設(shè)投資20175.51萬元,占項目總投資的76.88%;建設(shè)期利息566.80萬元,占項目總投資的2.16%;流動資金5499.50萬元,占項目總投資的20.96%。項目正常運營每年營業(yè)收入49300.00萬元,綜合總成本費用37736.61萬元,凈利潤8472.44萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率24.86%,財務(wù)凈現(xiàn)值13858.
7、00萬元,全部投資回收期5.61年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:邢臺分布式光伏項目項目單位:xxx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx,占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用
8、設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點,報告的研究范圍主要包括:1、項目單位及項目概況;2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;3、資源綜合利用條件;4、建設(shè)用地與廠址方案;5、環(huán)境和生態(tài)影響分析;6、投資方案分析;7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究,力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù),對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論,作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;
9、3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。(二)技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向,以提高競爭力為出發(fā)點,產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同
10、時設(shè)計,同時建設(shè),同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準,并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè),要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心,加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經(jīng)濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)
11、、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應(yīng)千億級規(guī)模。根據(jù)中國建研院BIPV/光電建筑市場發(fā)展情況介紹,我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5,在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%,單位面積安裝光伏量150W/平。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2020年,全國新增房屋竣工面積38.48億平,按照中國建研院的計算邏輯,以屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算,增量房屋屋頂對應(yīng)35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規(guī)模。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積
12、37333.00(折合約56.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積82157.42。其中:生產(chǎn)工程54518.88,倉儲工程18109.20,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8037.70,公共工程1491.64。項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建
13、設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時,切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施,并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后,項目方可投入使用。八、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資26241.81萬元,其中:建設(shè)投資20175.51萬元,占項目總投資的76.88%;建設(shè)期利息566.80萬元,占項目總投資的2.16%;流動資金5499.50萬元,占項目總投資的20.96%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資20175.51萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用17882.20萬元,工程建設(shè)其他費用1735
14、.01萬元,預(yù)備費558.30萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入49300.00萬元,綜合總成本費用37736.61萬元,納稅總額5314.40萬元,凈利潤8472.44萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率24.86%,財務(wù)凈現(xiàn)值13858.00萬元,全部投資回收期5.61年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積82157.421.2基底面積22773.131.3投資強度萬元/畝357.882總投資萬元26241.812.1建設(shè)投資萬元20175.512.1.1工程費用萬
15、元17882.202.1.2其他費用萬元1735.012.1.3預(yù)備費萬元558.302.2建設(shè)期利息萬元566.802.3流動資金萬元5499.503資金籌措萬元26241.813.1自籌資金萬元14674.523.2銀行貸款萬元11567.294營業(yè)收入萬元49300.00正常運營年份5總成本費用萬元37736.61""6利潤總額萬元11296.58""7凈利潤萬元8472.44""8所得稅萬元2824.14""9增值稅萬元2223.45""10稅金及附加萬元266.81"&quo
16、t;11納稅總額萬元5314.40""12工業(yè)增加值萬元17897.87""13盈虧平衡點萬元16419.07產(chǎn)值14回收期年5.6115內(nèi)部收益率24.86%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元13858.00所得稅后十、 主要結(jié)論及建議此項目建設(shè)條件良好,可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施,項目投資省、見效快;此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則,技術(shù)先進,成熟可靠,投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。第二章 背景及必要性一、 BIPV行業(yè)概況太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合,于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設(shè)光伏器件,從而產(chǎn)生
17、電力。該類建筑分為兩種模式:BAPV(Buildingattachedphotovoltaics),即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面,系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突,不破壞或削弱原有建筑物的功能;BIPV(Buildingintegratedphotovoltaics),即建筑材料與光伏器件相結(jié)成,用光伏器件直接代替建筑材料,系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一部分。對于分布式業(yè)主來說,開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后,無論投資方為業(yè)主或是能源企業(yè),分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計、采購、建設(shè)一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設(shè)企業(yè)或光伏企業(yè),如中國電建、中國能建、
18、特變電工等。根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理,2021年前8月,共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標,其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.12元/W;而小EPC中標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大,BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除,其中,建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce,占全國能源消費總量46.5%。分階段看,建材生產(chǎn)和建筑運行階段能耗最大,分別占全國能源消費總量23.8%、21.
19、7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能,如采暖、空調(diào)、照明等,而采取自發(fā)自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源,達到建筑降耗目的。2016年,中共中央、國務(wù)院提出要支持和鼓勵各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點推廣應(yīng)用太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年,住建部發(fā)布新版綠色建筑評價標準,在資源節(jié)約項目中,若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%,則能夠在評分項中獲得10分。2020年,住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標,要求推動星級綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月,住建部等15部門發(fā)文,要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能,通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化
20、開發(fā)等方式,降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW,按照4.31元/W成本測算,對應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院,我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平,則該十八年內(nèi),“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%,假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等;根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知,工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%,假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進
21、看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局,全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個,全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。(其中,根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng),河南上報66個縣,擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW;湖北67個縣提交試點方案,總裝機容量14.96GW;甘肅上報46個縣,總裝機容量3.09GW;河北冀南上報18個縣,總規(guī)模1.64GW;山西首批推進26個縣,規(guī)??傆?.10GW;其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW)。以上試點縣合計242個,開發(fā)規(guī)模44.76GW,平均每個縣計劃投資規(guī)模
22、0.18GW,以全國676個試點縣測算,本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機,按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算,對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。三、 整縣推進+戶用補貼,分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日,國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知,要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源,有較高的可發(fā)利用積極性,有較好的電力消納能力,有實力推進試點項目建設(shè)。黨政機關(guān)建筑,學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑,工商業(yè)廠房,農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30
23、%、20%。央企國企快速入局,占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項目。國家電投已與17個地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議,國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團當中,國家能源集團曾計劃到2022年底開發(fā)不少于500個縣,華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日,國家能源局正式公布整縣推進試點名單,全國31個省市自治區(qū)報送試點縣676個,全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點,高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏,全國共有約2856個縣級單位,本次試點縣數(shù)量676個,約占全國24%,且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展狀況良好的地區(qū)。國家能源局提出,2023年底前,試點地區(qū)相關(guān)建筑屋
24、頂完成光伏安裝目標的,列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進力度大,速度快,屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補貼政策預(yù)期,2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW,同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標。四、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”,促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境,提升自主創(chuàng)新能力,培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎,加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力之城。(一)積極打造創(chuàng)新協(xié)同高地
25、充分發(fā)揮邢東新區(qū)和邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)域空間優(yōu)勢,高標準謀劃建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,打造全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“雙引擎”。圍繞現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、科技教育、生命健康、創(chuàng)意時尚、文化演藝等領(lǐng)域,打造創(chuàng)客街區(qū)、創(chuàng)投街區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化街區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),布局創(chuàng)業(yè)園、微總部、創(chuàng)客空間等多元化創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,建設(shè)一批便利化、專業(yè)化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。吸引國內(nèi)外著名高校和科研機構(gòu)建設(shè)中試基地、產(chǎn)學(xué)研基地、產(chǎn)業(yè)化中心、研發(fā)中心等各類創(chuàng)新載體,加快發(fā)展虛擬大學(xué)園、大學(xué)科創(chuàng)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等多元化創(chuàng)新平臺。(二)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力努力培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)通過并購重組、資源整合和引進戰(zhàn)略投資者等途徑整合
26、創(chuàng)新資源,發(fā)展成為具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè);深入開展科技型中小企業(yè)成長行動,完善科技型中小企業(yè)綜合服務(wù)體系,支持中小企業(yè)開展專項技術(shù)突破和專利技術(shù)購買,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,打造一批創(chuàng)新能力強、市場占有率高、品牌價值高的科技“小巨人”企業(yè)、獨角獸企業(yè)。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實施“人才強市”戰(zhàn)略,開展創(chuàng)新人才快速引育計劃,全力引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊和人才。持續(xù)實施大學(xué)生人才引進計劃,完善邢臺籍人才回邢就業(yè)相關(guān)政策,吸引在外地工作的邢臺籍公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員回邢發(fā)展。培養(yǎng)壯大適用型人才隊伍,推動高技能人才培養(yǎng),調(diào)整優(yōu)化邢臺學(xué)院、邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校、河北機電職
27、業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校、邢臺技師學(xué)院、邢臺應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè),加強企業(yè)與院校定向合作培養(yǎng),推動校企合作辦學(xué)和新型學(xué)徒制人才培養(yǎng),分層次、多渠道、有針對性地培養(yǎng)一批復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才。大力弘揚科學(xué)精神和工匠精神,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。(四)完善科技創(chuàng)新體制機制推進科技計劃體系改革,建立市級科技計劃聯(lián)席會議制度,改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度,給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,整合財政科研投入,支持企業(yè)擴大研發(fā)投入,不斷提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。推進軍民融合發(fā)展,努力實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新和軍民創(chuàng)新“雙協(xié)同”。
28、五、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的地理條件,交通狀況,進行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能
29、夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邢臺位于河北省南部,總面積1.24萬平方公里,總?cè)丝?01.37萬,轄18個縣(市、區(qū)),其中:4個市轄區(qū),12個縣,代管2個縣級市。另設(shè)有邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)。境內(nèi)地勢高差懸殊,西高東低,自西而東山地、丘陵、平原階梯排列,三者比例約為2:1:7。邢臺又名臥牛城,是仰韶文化發(fā)源地之一,距今已有3500余年的建城史。據(jù)考古發(fā)現(xiàn),邢臺至少在五萬至十萬年以前就有人類棲息繁衍。邢臺市隸屬河北省,為地級市。截至2020年6月
30、,邢臺市轄18個縣(市、區(qū)),其中:4個市轄區(qū)(信都區(qū)、襄都區(qū)、任澤區(qū)、南和區(qū)),12個縣(內(nèi)丘縣、臨城縣、隆堯縣、柏鄉(xiāng)縣、寧晉縣、巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、新河縣、廣宗縣、威縣、臨西縣、清河縣),代管2個縣級市(沙河市、南宮市)。另設(shè)有邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)。共設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處198個。邢臺市地處河北省南部,太行山脈南段東麓,華北平原西部邊緣。位于北緯36°5037°47東經(jīng)113°52115°49之間,東以衛(wèi)運河為界與山東省相望,西依太行山和山西省毗鄰,南與邯鄲市相連,北及東北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區(qū)東西最長處約185公里,南北最寬處約80公里,
31、總面積1.24萬平方公里。市政府所在地位于襄都區(qū)新西街166號,北距省會石家莊市106公里,距首都北京396公里。“十三五”期間全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計年均增長5.5%左右;規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計年均增長5%左右;一般公共預(yù)算收入預(yù)計達到171億元,年均增長7%左右,在全省前移2個位次。主要經(jīng)濟指標年均增速快于全省平均水平,與全省先進地區(qū)差距進一步縮小。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯。“3+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷壯大,先進裝備制造、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速崛起,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到20%以上。提前完成“十三五”化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”演變?yōu)椤叭弧保?0
32、20年服務(wù)業(yè)增加值比重預(yù)計達到48.4%。四是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升?!笆濉逼陂g,組織實施重點創(chuàng)新項目480個,研發(fā)重點新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝800余項,獲國家科技進步獎一等獎1項,21個項目獲河北省科學(xué)技術(shù)進步獎。實施創(chuàng)新平臺和科技園區(qū)“雙提升行動”,共建成國家級創(chuàng)新平臺14個,省級以上創(chuàng)新平臺196個,市級創(chuàng)新平臺925個,實現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。五是城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。中心城市行政區(qū)劃調(diào)整順利實施,城市發(fā)展空間擴大。城鎮(zhèn)化水平進一步提升,全市常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計達到55,戶籍人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計達到43。中心城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造加快推進,邢東新區(qū)建設(shè)取得階段性進
33、展??h城和特色小鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。六是民生福祉不斷增進。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達到33740元和14902元,分別是2015年的1.54倍和1.63倍。全市就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房保障水平不斷提升,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。推動“四醫(yī)聯(lián)動”改革,針對失能、半失能人員設(shè)立了長期護理險,成為全國唯一一個長期護理保險全覆蓋的地級市。在省內(nèi)率先實現(xiàn)全域公交一體化。七是改革開放取得突破。商事制度改革成效顯著,創(chuàng)新“兩不見面”改革,獲通報表揚,在全國率先開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點。推進資源要素優(yōu)化配置,實施了項
34、目“雙進雙產(chǎn)”“畝均論英雄”“234+1.5”標準地改革。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),推行“媽媽式”服務(wù),城市信用排名首次進入全國前30名。深化金融體制改革,扶持企業(yè)上市融資。設(shè)立重點企業(yè)服務(wù)辦公室,優(yōu)化包辦幫辦服務(wù)。八是社會治理和諧有序。基層黨組織建設(shè)日益加強。法治邢臺建設(shè)取得積極進展,社會治理不斷創(chuàng)新。立體化治安防控體系和社會治理網(wǎng)絡(luò)更加完善,平安邢臺建設(shè)不斷推進。鄉(xiāng)村治理體系日益健全,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提升,社會治理基礎(chǔ)平臺基本建立。三、 集聚高質(zhì)量趕超發(fā)展新動力堅持以申報省級綜合改革試驗市為契機,全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,積極探索內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展的新路徑新模式,努力將我市打造成為京津冀東南門戶
35、城市。(一)打造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,推進市場化法治化國際化便利化營商環(huán)境建設(shè),加快“無證明城市”建設(shè),推行“媽媽式”服務(wù),最大程度優(yōu)化審批流程,推進更多政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”“最多跑一地”。全面實施市場準入負面清單制度。健全企業(yè)家圓桌會議和領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)機制,建立親清政商關(guān)系。持續(xù)推進“信用邢臺”建設(shè),完善社會信用體系和企業(yè)誠信體系,健全失信行為認定、失信聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等機制,力爭城市綜合信用指數(shù)排名持續(xù)保持全國前30。(二)優(yōu)化資源要素配置方式全面落實“畝均論英雄”綜合評價機制,持續(xù)推行企業(yè)“234+1.5”的集約用地政策,加大“五未”土地處理力度,全面推進“標準
36、地”供應(yīng),打造“標準地”供應(yīng)的邢臺樣板。有序推進農(nóng)村用地管理制度改革,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。全面推進資源要素差別化配置改革。推進投融資體制改革。加快推進國企改革。持續(xù)推廣普惠式金融。拓寬中小微企業(yè)、民營企業(yè)、科技型企業(yè)、個體工商戶等市場主體融資渠道。(三)提升開發(fā)區(qū)能級推進園區(qū)管理體制改革,加大園區(qū)放權(quán)力度,進一步強化園區(qū)自主發(fā)展職能。推動園區(qū)財政核算改革、人事薪酬制度改革。創(chuàng)新園區(qū)運營模式,積極引入戰(zhàn)略投資者,促進園區(qū)跨越式發(fā)展。爭列冀中南國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。強化招商的“大好高優(yōu)”導(dǎo)向,守牢“一高兩低”門檻,完善招商項目評估遴選機制。應(yīng)用推廣“湖邢結(jié)對招商”模式,全方位提升招商引
37、資能力。健全項目建設(shè)管理機制,強化項目推進的考核監(jiān)督,完善重大項目進展情況調(diào)度及通報制度,建立縣(市、區(qū))和部門項目建設(shè)“紅黑榜”。(四)借力京津打造高質(zhì)量趕超發(fā)展動力源加強與京津產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園、企業(yè)、科研機構(gòu)等對接合作,打造京津中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。推進邢東新區(qū)、邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邢臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、清河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、隆堯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沙河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣宗經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和威縣順義產(chǎn)業(yè)園8個重點承接平臺建設(shè)。完善京津疏解轉(zhuǎn)移項目落地發(fā)展服務(wù)體系。推動與京津教育、醫(yī)療互聯(lián)互通。(五)融入全省、全國開放大格局推進與雄安新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、沿海地區(qū)等高開放度區(qū)域合作,建立與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制,支持
38、邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)等申建河北省自貿(mào)試驗區(qū)邢臺聯(lián)動發(fā)展區(qū)。支持邢臺高新區(qū)爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。加強與秦皇島、唐山和滄州地區(qū)港口、產(chǎn)業(yè)深度合作。打造石邢融合發(fā)展先行區(qū),建立與邯鄲同城協(xié)作發(fā)展機制。推進與晉、魯相鄰地區(qū)交通設(shè)施互聯(lián)互通,加強與晉東相鄰地區(qū)生態(tài)聯(lián)合建設(shè)、旅游業(yè)一體發(fā)展。強化與魯西相鄰地區(qū)大運河百里生態(tài)文化景觀帶聯(lián)合開發(fā)。(六)放眼海外打造國際合作新優(yōu)勢依托冀蒙俄、冀新歐等國際大通道,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易合作。全力提升外資外貿(mào)水平。推進利用外資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造一批出口優(yōu)勢領(lǐng)軍企業(yè)。積極參加“河北品牌全球行”等活動,支持企業(yè)建立海外采購中心、境外展示交易中心。四、
39、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化取得新成效立足建設(shè)京津冀世界級城市群支點城市,充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃引領(lǐng)管控作用,深入落實重大國家戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量趕超發(fā)展的國土空間布局和支撐體系,建成京津冀東南門戶城市、中高端制造業(yè)集聚城市和“三宜”“三清”智慧城市。(一)完善國土空間開發(fā)保護體系全面落實省國土空間規(guī)劃,推動總體規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃的有機銜接。立足資源稟賦和環(huán)境承載能力,強化全域、全要素的配置與安排,科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布
40、局。支持城市化地區(qū)高效聚集經(jīng)濟和人口、保護基本農(nóng)田和生態(tài)空間,支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上,支持生態(tài)功能區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移。(二)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開創(chuàng)“西美中強東興”區(qū)域發(fā)展新局面,創(chuàng)新區(qū)域開發(fā)方式,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,促進東中西區(qū)域優(yōu)勢互補、良性互動,實現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。強化中部核心引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅持“畝均論英雄”,大力引進高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,打造全市高質(zhì)量趕超發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。加速東部振興崛起,推動縣域特色產(chǎn)業(yè)專精特優(yōu)發(fā)展,積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈,打造全市高質(zhì)量趕超發(fā)展的“生力軍”。推動西部綠色發(fā)展
41、,加強旅游資源整合,提升文化旅游、休閑度假業(yè)的知名度和影響力,打造中心城市的“大花園”“后花園”。(三)開展中心城市成長專項行動緊抓城市框架拉開機遇,重塑城市發(fā)展格局。加快市主城區(qū)和縣城建設(shè),加速發(fā)展城市工業(yè),大力培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟、電商經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài),不斷提高城市經(jīng)濟在全市經(jīng)濟中的比重。大力提高城市建設(shè)水平,突出抓好高鐵門戶、迎賓大道、城市地標、城市CBD、城市陽臺、城市綠道、文化街區(qū)、步行街、未來社區(qū)、特色小鎮(zhèn)等十大城市標配建設(shè),優(yōu)化城市功能,提升城市品質(zhì)。爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市和國家生態(tài)園林城市,不斷提高中心城市競爭力、影
42、響力、辨識度、知名度。積極創(chuàng)建新型智慧城市試點,打造具有邢臺特色、全省先進的智慧城市范例。推動寧晉、清河兩個副中心城市建設(shè),支持威縣、寧晉等縣撤縣改市。(四)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,實施城市更新行動,加大老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)、棚戶區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設(shè)力度。積極打造石邯邢、青銀、邢清三個城鎮(zhèn)發(fā)展帶,謀劃打造寧平高速沿線特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶,構(gòu)建“一主兩副三帶多節(jié)點”城鎮(zhèn)體系。增強城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市。推動縣城擴容提質(zhì),發(fā)展縣域經(jīng)濟,壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的特色小鎮(zhèn)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深
43、化戶籍制度改革,落實財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)化率。(五)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,健全統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)、管護機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)快捷高效的交通網(wǎng)、市政網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)。促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,加快公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,推動城鄉(xiāng)標準統(tǒng)一、制度并軌。建立城市人才入鄉(xiāng)激勵機制,支持科研人員入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治
44、、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積37333.00(折合約56.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積82157.42。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備,預(yù)計年營業(yè)收入49300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員
45、及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1分布式光伏設(shè)備套xxx2分布式光伏設(shè)備套xxx3分布式光伏設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xxx49300.002004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平,則該十八年內(nèi),“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%,假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等;根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知,工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%,假設(shè)
46、存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、
47、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對外披露時,股東應(yīng)負有保密的義務(wù),股東違
48、反保密義務(wù)給公司造成損失時,股東應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前
49、款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利
50、益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資
51、人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股
52、股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負有嚴重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向
53、人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?,公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負責(zé)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收
54、購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會
55、設(shè)立審計委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)
56、則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公
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