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1、核準制的取消后手機行業(yè)分析取消“牌照”手機價格有望再降半年內(nèi)行業(yè)面臨洗牌實行了兩年多的手機生產(chǎn)核準制被取消。伴隨著這次政府監(jiān)管體制的深化開放,引發(fā)了業(yè)界及消費者對今后手機質(zhì)量的熱切關(guān)注?!笆謾C牌照”退場國務院官方網(wǎng)站公布了國務院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定,宣布取消和調(diào)整186項行政審批項目,其中包括原先由發(fā)改委執(zhí)行的“國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準”。自1998年由信息產(chǎn)業(yè)部主導的手機牌照許可制出臺,到2005年發(fā)改委接手該項工作后將其變身為核準制,這一俗稱為“手機牌照”的生產(chǎn)許可制,在走過9個年份后終告退常其實早在上個月,核準制的取消就已露出苗頭。信產(chǎn)部電信設備認
2、證中心相關(guān)負責人透露,該中心在9月11日曾召開移動電話機生產(chǎn)企業(yè)會議,對已擁有手機生產(chǎn)牌照的終端生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的進網(wǎng)情況進行通報,進一步宣傳貫徹進網(wǎng)檢測技術(shù)要求。這雖然看上去只是一個例會,實際上已經(jīng)為此次核準制取消埋下了伏筆。業(yè)界分析半年內(nèi)行業(yè)面臨洗牌“國內(nèi)手機行業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展,無論從技術(shù)還是市場方面,都已經(jīng)達到了一定的水準。尤其是在核準制的作用逐漸弱化之后,取消手機核準制早就勢在必行?!辟惖项檰柾ㄐ女a(chǎn)業(yè)研究中心副總經(jīng)理黃靜稱。據(jù)統(tǒng)計,在由信息產(chǎn)業(yè)部主導手機牌照制度的幾年里,一共發(fā)出49張牌照,擁有手機牌照的企業(yè)數(shù)量為38家。此后實行核準制的兩年多時間內(nèi),發(fā)改委共核準新增手機企業(yè)41家,獲得
3、手機牌照的企業(yè)共計達到90家。截至今年5月,經(jīng)過核準的手機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能達到每年5億部,但國內(nèi)市場的年需求量僅為6000萬到1億部左右。國內(nèi)手機產(chǎn)能已嚴重超過需求。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院一位電信專家預測,雖然進入的門檻放開了,但是企業(yè)要想進入這一市場并生存下去,手機企業(yè)就要有較高的技術(shù)水平、資本實力及卓越的市場研發(fā)運營和售后保障體系。半年中國手機行業(yè)必然會迎來一次劇烈的洗牌。一大批沒有良好品牌、沒有持續(xù)研發(fā)投入、沒有穩(wěn)定的銷售渠道、缺乏強大資金支持的手機企業(yè)將不得不退市。今后,國內(nèi)中低端手機市場的單機價格將持續(xù)走低。預計3年內(nèi),國內(nèi)GSM的低端手機價格將跌破300元,5年內(nèi),低端手機價格將下探到
4、150元左右,但高端機型不會受到很大的沖擊。廠商反響國產(chǎn)品牌看好后市作為中國電子集團旗下的公司,CECT最初通過收購中國電子集團部分資源獲得了GSM、CDMA手機牌照。CECT董事長吳志陽表示:“在核準制取消后,手機產(chǎn)業(yè)的進入門檻會逐漸降低,但絕不意味著沒有門檻,沒有監(jiān)管,國家不會對這一事關(guān)廣大消費者利益的行業(yè)放任自流。后來的企業(yè)必須具備良好的品牌影響力、有保障的售后體系、在這一行業(yè)持久發(fā)展的決心,才能生存發(fā)展?!弊?002年進入中國市場,美國Palm公司就曾幾易貼牌合作伙伴。其中國區(qū)總經(jīng)理蔡杰海,面對記者提出的“進入門檻消失后,Palm會否與現(xiàn)合作伙伴CECT分家?”時,他回答說:“我們現(xiàn)在
5、也是處在觀望階段,現(xiàn)在說建廠還為時過早。國家管理政策這塊還不明朗,等有好的新政出臺后我們才會做新的打算。一度因被手機牌照制度排除在外,而成為業(yè)界“民告官”第一案的原告民營企業(yè)奧克斯,盡管在去年通過了發(fā)改委的核準拿到了手機牌照,但奧克斯手機全國市場總監(jiān)李曉龍仍不無感慨地說:“手機核準制取消是手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,只有讓更多的企業(yè)進來,國產(chǎn)手機才有可能打翻身仗。如果國產(chǎn)手機一夜之間像空調(diào)、洗衣機一樣出現(xiàn)1000家新企業(yè),那么國產(chǎn)手機戰(zhàn)勝洋品牌的日子就要到來了!”作為核準制的受益者之一,松訊達中科電子(深圳)有限公司于去年5月獲得核準。其策劃科經(jīng)理鄧偉杭向記者表示:現(xiàn)在進入手機業(yè)都是廠商們理性思考的結(jié)果,之前設立政策門檻為了防止非理性投資的初衷已經(jīng)消失,取消的時機成熟。取消核準制后怎么管手機在如何建立新的監(jiān)管體系上,發(fā)改委新聞辦表示,“尚在和有關(guān)部門進行協(xié)商中?!倍畔a(chǎn)業(yè)部新聞發(fā)言人王立健則對記者強調(diào):“入網(wǎng)許可證多年來都是行之有效的?!碧枌嶒炇沂悄壳笆謾C入網(wǎng)許可證的頒發(fā)機構(gòu),該實驗室主任何桂立在接受采訪時表示,“此前廠商通過核準獲得生產(chǎn)許可,由信產(chǎn)部批準進網(wǎng),相關(guān)的質(zhì)量審核要根據(jù)電信條例規(guī)定執(zhí)行?,F(xiàn)在雖然生產(chǎn)許可取消了,但入網(wǎng)檢測等標準并不會改變?!毙碌奶娲O(jiān)管方案正在由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院下屬的政策與管理研究所草擬。該所負責人表示,“相關(guān)細節(jié)目前不便透露?!钡晃粨?jù)稱了解情況的
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