安全目標管理和責任考核辦法

1、安全目標管理和責任考核辦法一目的 為規(guī)范環(huán)境、職業(yè)健康安全管理，落實安全生產(chǎn)法、建筑法、消防法和上級單位關(guān)于安全責任制度的要求，明確項目各級組織職能部門的環(huán)保和安全責任，規(guī)范從業(yè)人員在施工中的健康安全管理，在施工中各盡其職，各負其責，特制定本辦法。通過落實安全生產(chǎn)責任制，達到安全工作的規(guī)范管理，實現(xiàn)項目的方針和目標。二范圍適用于參與本項目工程的所有人員。三、安全管理認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)管理工作。項目部建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確各職能人員的安全職責，訂立定期的安全檢查和學習制度，做好安全檢查和學習記錄，及時做好新工人進場和變換工種的安全交底及教育工作，開展

2、班前安全活動制度，做好安全活動記錄；按規(guī)定的人數(shù)配備足夠的專職安全員及專職質(zhì)量員，專職安全員及專職質(zhì)量員必須做了本職工作，認真學習有關(guān)專業(yè)知識，提高自己的業(yè)務(wù)水平，堅持上下班、交接班檢查制度，組織工人學習安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，通過定期進行自檢，班組之間進行互檢，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施把隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，對違章施工人員，根據(jù)情況輕重，結(jié)合實際情況給予罰款。四.項目安全生產(chǎn)責任一、項目經(jīng)理1.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)及公司有關(guān)指示和決定，以身作則抓好安全生產(chǎn)和勞動保護工作。對違紀、違制、違章等現(xiàn)象，予以制止、批評、教育或處分。對工程施工安全負全面、具體的直接

3、責任。2.建立健全本項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。3.支援技術(shù)負責人、安全員等履行安全生產(chǎn)職責，對妨礙工作、無理刁難者，進行嚴肅處理。4.協(xié)調(diào)好各級管理人員之間、班組之間的安全生產(chǎn)配合關(guān)系，當發(fā)現(xiàn)不協(xié)調(diào)時，應(yīng)及時做出決定，責成有關(guān)人員執(zhí)行。5.教育管理人員各班組牢固樹立安全第一的思想，利用各種形式，包括樹立典型等，對職工進行安全教育，使施工現(xiàn)場人人關(guān)心安全、事事注意安全。6.要深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)隱患及時組織處理；對違章作業(yè)，應(yīng)予制止和進行批評教育。7.發(fā)生安全事故時，及時組織搶救，迅速上報，并保護好現(xiàn)場。積極參加上級有關(guān)部門主持的對傷亡事故調(diào)查與分析；協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，提出事故報告，接受上級和有關(guān)部

4、門的處罰，認真總結(jié)教訓。負擔安全事故整個過程的全部經(jīng)濟費用。8.接受上級單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，向上級報告安全生產(chǎn)、勞動保護工作情況。9.要計劃好安全技術(shù)措施費用，保證安全技術(shù)措施費用支出，?？顚Ｓ?。 二、項目副經(jīng)理及安全總監(jiān)1.執(zhí)行“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的方針，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，把安全生產(chǎn)，勞動保護工作列為主要內(nèi)容，有權(quán)調(diào)動各方面力量，以確保安全生產(chǎn)。2.組織編制單位工程安全生產(chǎn)、勞動保護措施計劃，并組織實施，定期檢查實施情況，對查出問題，進行處理。3.主持本單位的安全生產(chǎn)專題會議，針對安全生產(chǎn)中存在的問題，進行討論、研究，提出改進意見；有權(quán)綜合各種意見，做出決定。

5、4.教育工長、施工員、技術(shù)員、班組長和專（兼）職安全工作人員嚴格履行職責，切實抓好安全生產(chǎn)；有批評、表揚權(quán)。5.教育職工認真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)、勞動保護工作制度，屢不聽勸告者，有權(quán)停止其工作，對屢教不改者有權(quán)給予開除。6.組織好三級安全教育和技術(shù)培訓；制止未經(jīng)教育培訓或考核不合格者上崗操作。7.按計劃合理使用安全措施經(jīng)費，確保安全措施和勞動保護的落實。8.組織落實安全月、安全周、安全日活動，按上級要求擬定活動計劃、安排活動內(nèi)容和時間。9.每半個月組織一次安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的事故隱患，采取定人、定時、定措施的辦法，限期解決。對推、拖、扯而不按時解決者，要采取措施進行處理。10.深

6、入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織處理；停止違章作業(yè)者的工作。11.發(fā)生傷亡事故或其他安全事故時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，立即上報，并保護好現(xiàn)場，等各方面處理妥善后，經(jīng)批準方可繼續(xù)施工，同時參加事故的調(diào)查與處理，研究提出防范措施，以防止事故重復(fù)出現(xiàn)。12.對專（兼）職安全工作人員的業(yè)務(wù)進行指導、幫助，為他們順利開展工作末通渠道。13.對分包單位、承包合同要明確安全責任，嚴格執(zhí)行合同，不具備安全生產(chǎn)條件的要制止其施工。三、項目技術(shù)負責人1.提出施工工程的安全技術(shù)工作計劃，并付諸實施；對計劃專案、內(nèi)容、措施、時間、執(zhí)行人，有權(quán)處理計劃執(zhí)行中存在的各種技術(shù)問題。2.研究解決治理工業(yè)傷害，預(yù)防職業(yè)病、改善

7、勞動環(huán)境和勞動條件，防寒、防署、防雨等方面的安全技術(shù)問題，對決定的問題有檢查、監(jiān)督權(quán)。3.針對性的抓好職工安全技術(shù)教育，組織工人學習安全技術(shù)操作規(guī)程。4.協(xié)助生產(chǎn)副主任抓好三級安全教育和對特殊工種的技術(shù)培訓工作。5.有針對性的組織安全技術(shù)交底；對交底不清、不深、不透等情況,要組織補課。6.參與傷亡事故和其他安全事故的技術(shù)鑒定與分析。四、專職安全員生產(chǎn)責任制1.努力學習，熱情宣傳，嚴格執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)定。2.監(jiān)督檢查本工程施工的安全工作，對嚴重違章違制、冒險作業(yè)者，有權(quán)先行停止其工作，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導。3.參加審查施工設(shè)計中的安全措施，監(jiān)督檢查施工組織設(shè)計中安全措

8、施的執(zhí)行情況。4.執(zhí)行企業(yè)制定的安全生產(chǎn)獎懲制度，對安全生產(chǎn)搞得好的集體和個人，建議領(lǐng)導給予獎勵。5.協(xié)助單位領(lǐng)導做好工傷事故的調(diào)查，分析、處理工作。按事故報告規(guī)程規(guī)定填報工人職員傷亡事故登記表。6.及時填寫安全管理臺帳，協(xié)助開展安全管理活動，用科學方法管好安全工作。五、施工員1.負責做好本班組的安全生產(chǎn)和勞動保護工作；每個分部工程開工前，向職工進行安全技術(shù)措施交底，做好卡（或記錄）。2.對安全設(shè)施、機具、設(shè)備等組織事先檢查，符合安全技術(shù)要求的，方可使用。3.教育職工遵守安全生產(chǎn)勞動保護制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守勞動紀律，服從命令，聽從指揮。4.參加工人班組的班前活動，對其活動情況予以幫助指

9、導。5.配合作好三級安全教育及特殊工種的培訓。6.落實安全月、安全周、安全日活動計劃，提出活動情況小結(jié)。7.堅持安全生產(chǎn)逐旬檢查制度，對安全措施不當、環(huán)境不良、條件不利等情況，立即采取措施，在未消除不安全因素之前，要停止施工。8.深入施工現(xiàn)場、查出隱患，制止違章。9.如發(fā)生事故，要參加搶救，立即上報，并保護現(xiàn)場，待各方面處理妥善后，經(jīng)批準方可繼續(xù)施工。同時參加事故調(diào)查與處理。六、班組長1.認真遵守安全操作規(guī)程有關(guān)安全生產(chǎn)各項法規(guī)、法令。根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對組內(nèi)人員在生產(chǎn)中的安全與健康負責。2.組織搞好安全活動日，開好班前安全負責。3.組織班組職

10、工安全操作規(guī)程，對新調(diào)入的工人要進行現(xiàn)場安全教育，同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。4經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)生問題要及時解決并及時報告。5.發(fā)生重大傷亡事故時要迅速搶救傷員，立即的報，并保護好現(xiàn)場。七、班組工人1.認真學習和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不盲干亂干，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行并有責任制止他人違章作業(yè)。2.嚴格遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和勞動紀律，不得在施工現(xiàn)場玩耍、兒戲、追逐和打鬧。不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。3.參加各項安全學習和安全活動，提出改進安全工作意見，搞好安全生產(chǎn)，不斷提高自我防護意識和能力。4.服從領(lǐng)導、聽從指揮，工作時思想感情要集

11、中，堅守崗位。嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙，動火。5.嚴格遵守施工現(xiàn)場各項安全規(guī)定，正確使用“三寶”，愛護各種安全設(shè)施及安全標語牌，不得任意拆除及隨意挪動。6.在施工現(xiàn)場要注意安全，不得攀登腳手架，井字架，龍門架和隨吊籠上落。7.堅持“三級”安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。8.發(fā)生事故時要立即上報，并迅速及時搶救傷員，保護好現(xiàn)場。五、安全措施1.開工前認真搞好施工組織設(shè)計，針對工程特點制訂切實可行的安全防護措施。2.搞好分部分項工程安全技術(shù)交底及特殊工種的安全交底培訓工作。3.項目部每月組織安全管理人員學習一次，總結(jié)成績，找出差距，互相交流經(jīng)驗，提高安全管理的技術(shù)素質(zhì)；每季對

12、電工、機械工、焊工、架子工等特殊工種人員進行技術(shù)考核，合格后才能繼續(xù)進行施工作業(yè)。所有工地的施工電器設(shè)備，職工宿舍及臨時工棚用電要按規(guī)定裝上漏電自動保護開關(guān)和做好有效的接地（零）保護，嚴格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的“施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范”，實行“三相五線制”和“三級漏電保護”，電氣設(shè)備安裝好要經(jīng)驗收合格，符合安全標準才能使用，無安全裝置的停止使用。4.做好施工現(xiàn)場的安全宣傳工作，現(xiàn)場的出入口和危險區(qū)域要懸掛安全標志牌及圍欄。5.所有工地的提升架都要達到十一防要求，提升架要經(jīng)勞動部門檢測合格、符合安全標準、領(lǐng)取準用證后才能使用，無安全裝置的停止使用。6.建筑物的外排架要按規(guī)定掛安全網(wǎng)（安全網(wǎng)要經(jīng)勞

13、動部門檢測領(lǐng)取準用證才能掛設(shè)）和搭設(shè)安全檔板，每層排橋要用竹鋪密，超高無排棚的要停止高空作業(yè)，排架搭設(shè)要經(jīng)分段驗收后才能上人操作。7.做好安全防火工作，在施工現(xiàn)場、宿舍和危險作業(yè)區(qū)要按要求消防滅火器，由單位防火責任人負責。8.各種機械的安全防護、接零，“三寶”“六口”、“七臨邊”防護，由專責安全員負責檢查。六、安全檢查考核制度（1）定期檢查 1）項目每季度組織一次檢查；2）各工點（區(qū)）每月組織一次檢查；3）項目安全專職人員每星期組織一次檢查； 4）項目部要結(jié)合上級要求、階段性活動、生產(chǎn)特點組織各種定期安全檢查； 5）定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計劃、有總結(jié)

14、。（2）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取以下措施限期整改，并對結(jié)果進行驗收。 1）口頭責令立即改正； 2）簽發(fā)安全通知書； 3）通報、曝光； 4）經(jīng)濟處罰； 5）停工整頓。 （3）安全生產(chǎn)獎懲制度 項目部應(yīng)建立符合實際的、完善的安全生產(chǎn)獎懲制度，表彰對安全生產(chǎn)做出貢獻的集體和個人對安全發(fā)生事故和在安全工作存在問題的集體和個人進行處罰，促進安全生產(chǎn)。 項目部應(yīng)建立符合實際的、完善的安全生產(chǎn)獎懲制度，表彰對安全生產(chǎn)做出貢獻的單位和個人對安全發(fā)生事故和在安全工作存在問題的單位和個人進行處罰，促進安全生產(chǎn)。 （4）

15、崗位思想政治工作制度 1)項目黨組織要制定思想政治工作規(guī)劃、安排，建立黨員干部“一崗雙責”和黨員目標責任制度，開展“創(chuàng)建好班子，爭當優(yōu)秀領(lǐng)導干部”、“創(chuàng)黨員先鋒崗”、“建紅旗責任區(qū)”、“黨員先鋒號工程”和黨員身邊無事故活動。各部門每季進行一次檢查評比，項目部每半年進行一次檢查考核； 2)項目部黨委每年對思想政治工作進行一次分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定改進加強措施。針對不同時期安全、質(zhì)量中的突出問題，開展有特點的思想教育活動； 3)項目部工會組織要深入發(fā)動職工開展各類安全生產(chǎn)竟賽、技術(shù)表演、施工生產(chǎn)爭先創(chuàng)優(yōu)和立功競賽活動。加強職工之家建設(shè)； 4)項目團委每年開展一次成果評選活動； 5)各部門及工（區(qū)）段要建立健全以“點、崗、網(wǎng)、標”為主要內(nèi)容的崗位思想政治工作制度，做到“班前預(yù)想、班中提醒、班后總結(jié)”； 6)搞好班組政治學習，發(fā)揮班組政治骨干作用，堅持走訪談心，做好過細思想政治工作，把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程； 7)對職工進行考核、獎懲及發(fā)現(xiàn)各種思想情緒時，要認真做好思想政治工作。并將思想政治工作落實情況納入個人考核。