環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理手冊(cè)

1、 EO/AVY012013 中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第四十一研究所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2011 第 2 版 管 理 手 冊(cè)擬制：徐趙 日期：2013.8.26審核：武健 日期：2013.8.26批準(zhǔn)：李立功 日期：2013.8.262013年 8月 發(fā)布 2013年 8月實(shí)施中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第四十一研究所 發(fā)布 管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題目錄第1 版第0次修改共2頁(yè)第1頁(yè)41所環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊(cè)目錄0.1發(fā)布令0.2.1管理者代表任命書(shū)0.2.2副管理者代表任命書(shū)0.3.1環(huán)境和職業(yè)健康安全管理

2、體系一體化方針批準(zhǔn)令0.3.2環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)批準(zhǔn)令1. 前言1. 1本所情況簡(jiǎn)介1.2 管理手冊(cè)的說(shuō)明2. 職責(zé)、權(quán)限及職能分配2.1 機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置2.2 部門(mén)管理職能2.3 崗位職責(zé)和權(quán)限3 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理范圍及定義3.1 總則3.2 管理范圍3.3 規(guī)范性引用文件3.4 術(shù)語(yǔ)和定義4 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系4.1 總要求4.2.1 管理職責(zé)4.2.2 管理承諾4.2.4 管理方針 4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素及危險(xiǎn)源4.3.2 相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案4.3.4 管理方案4.4 實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源、作用、職責(zé)與

3、權(quán)限資源提供 組織機(jī)構(gòu)、作用、職責(zé)與權(quán)限管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題目錄第 1 版第0次修改共2頁(yè)第2頁(yè)能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3信息交流與溝通4.4.4文件4.4.5 文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5檢查與糾正措施4.5.1監(jiān)視與測(cè)量4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3 不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6 管理評(píng)審總則管理評(píng)審輸入的內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)審輸出附錄A程序文件清單附錄B各部門(mén)和相關(guān)人員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)和權(quán)限管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題更改記錄第1 版 第0次修改共1頁(yè)第1

4、頁(yè)更 改 記 錄更改執(zhí)行日期更改單號(hào)更改頁(yè)號(hào)更 改 內(nèi) 容 概 述管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題01發(fā)布令第1 版第 0次修改共1頁(yè)第1頁(yè)0.1環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊(cè)發(fā) 布 令本所依據(jù)GB/T24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南和GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范的要求編制完成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)，（簡(jiǎn)稱(chēng)EO管理手冊(cè)），現(xiàn)予批準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。本手冊(cè)是我所環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理活動(dòng)的法規(guī)性文件，是指導(dǎo)我所建立并實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系（EO管理體系）的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則。本所全體員工必須遵照?qǐng)?zhí)行。所長(zhǎng)：李立功日期： 管理手冊(cè)文件代號(hào)

5、：EO/AVY012013標(biāo)題02.1管理者代表任命書(shū)第1版 第0次修改共 2頁(yè)第1頁(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系管理者代表任 命 書(shū)為了貫徹執(zhí)行GB/T 240012004環(huán)境管理體系 要求及使用指南和GB/T280012011職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)EO管理體系的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的正常有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，特任命武健書(shū)記為我所的EO管理者代表，并賦予其下列職責(zé)：1. 確保按EO管理體系要求建立、實(shí)施和保持本所的EO管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性；2. 向所長(zhǎng)報(bào)告EO管理體系的運(yùn)行情況和業(yè)績(jī)，提供有關(guān)績(jī)效報(bào)告包括改進(jìn)的需求以供評(píng)審，并為EO管理體系改進(jìn)提供依據(jù)；3. 確

6、保在整個(gè)所內(nèi)貫徹滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)意識(shí)及職業(yè)健康安全意識(shí)，并促進(jìn)該意識(shí)的形成和提高； 4. 就EO管理體系中的有關(guān)事宜對(duì)外聯(lián)絡(luò)和溝通。所長(zhǎng)：李立功日期：管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題02.2副管理者代表任命書(shū)第 1 版第0次修改共2頁(yè)第2頁(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系副管理者代表任 命 書(shū)為了貫徹執(zhí)行GB/T 240012004環(huán)境管理體系 要求及使用指南和GB/T280012011職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)EO管理體系的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的正常有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，特任命方葛豐副所長(zhǎng)為我所的EO副管理者代表，并賦予其下列職責(zé)：1.確保我所青島部分按EO管理體系

7、要求建立、實(shí)施和保持EO管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性；2.向所長(zhǎng)報(bào)告EO管理體系的運(yùn)行情況和業(yè)績(jī)，提供有關(guān)績(jī)效報(bào)告包括改進(jìn)的需求以供評(píng)審，并為EO管理體系改進(jìn)提供依據(jù)；3.確保我所青島部分貫徹滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)意識(shí)及職業(yè)健康安全意識(shí)，并促進(jìn)該意識(shí)的形成和提高； 4.就EO管理體系中的有關(guān)事宜對(duì)外聯(lián)絡(luò)和溝通。所長(zhǎng)：李立功日期：管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題03.1環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系一體化方針第1 版 第0次修改共1頁(yè)第1頁(yè) 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系一體化方針批準(zhǔn)令管理方針：科技創(chuàng)新，提供綠色產(chǎn)品；清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境資源；以人為本，保障安全健康；遵規(guī)守法，持續(xù)改進(jìn)績(jī)效。以上方針、

8、目標(biāo)已通過(guò)評(píng)審，現(xiàn)予批準(zhǔn)。我承諾本方針傳達(dá)給全所職工及相關(guān)方。我所全體員工，包括我本人，都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、掌握管理方針的內(nèi)涵，并以實(shí)際行動(dòng)貫徹執(zhí)行。 所長(zhǎng)：李立功日期： 管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題03.2環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)第1版第0次修改共1頁(yè)第1頁(yè)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)批準(zhǔn)令本所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理目標(biāo)：¨ 危險(xiǎn)固廢物分類(lèi)、回收、棄置符合國(guó)家規(guī)定,重要環(huán)境因素達(dá)標(biāo)率100%。¨ 節(jié)能降耗，逐年降低萬(wàn)元增加值能耗。¨ 控制排污，逐年降低萬(wàn)元增加值污染物排放量。¨ 不發(fā)生重大職業(yè)健康安全事故，輕傷事故控

9、制在2/年以?xún)?nèi)。¨ 實(shí)施安全防護(hù)，保障員工職業(yè)健康，做到因作業(yè)環(huán)境因素而導(dǎo)致的職業(yè)病為零。 以上目標(biāo)已通過(guò)評(píng)審，現(xiàn)予批準(zhǔn)。我所全體員工，包括我本人，必須以管理目標(biāo)為努力方向，并以實(shí)際行動(dòng)達(dá)到此目標(biāo)的要求。所長(zhǎng)：李立功日期：管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題11前言第1版第0次修改共5頁(yè)第1頁(yè)1.前言1.1本所情況簡(jiǎn)介中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第四十一研究所又名華東電子測(cè)量?jī)x器研究所（簡(jiǎn)稱(chēng)41所）,是我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)唯一的專(zhuān)業(yè)電子測(cè)量?jī)x器研究所，主要從事微波/毫米波、光電通信、數(shù)字通信、基礎(chǔ)通用類(lèi)測(cè)量?jī)x器以及自動(dòng)測(cè)試系統(tǒng)、微波毫米波部件等產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)和批量生產(chǎn)，并為軍、民

10、用電子元器件、整機(jī)和系統(tǒng)的研制、生產(chǎn)提供檢測(cè)手段。所本部位于安徽省蚌埠市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，占地面積83,900平方米；分部位于山東青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，占地面積110，000平方米；并在北京、上海、深圳、成都、西安等地設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。41所現(xiàn)有職工900多人，其中科技人員700多人，具有高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)者420多人。所內(nèi)設(shè)有科技委，科技部（下設(shè)七個(gè)科研部），儀器產(chǎn)品中心、生產(chǎn)部、綜合辦物資部財(cái)務(wù)部等職能部門(mén)。經(jīng)國(guó)家授權(quán)批準(zhǔn)，41所承擔(dān)了“電子測(cè)試技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“國(guó)防科技工業(yè)光電子一級(jí)計(jì)量站”、 “國(guó)家電子儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”、“國(guó)家計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定技術(shù)機(jī)構(gòu)”、“國(guó)家進(jìn)出口電子儀器

11、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室”等任務(wù)，在中國(guó)電子測(cè)量?jī)x器行業(yè)中具有十分重要的地位。 41所擁有一支從事電子測(cè)量?jī)x器、自動(dòng)測(cè)試系統(tǒng)、微波毫米波部件以及各類(lèi)電子應(yīng)用產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，具備先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、計(jì)量、工藝手段、生產(chǎn)設(shè)備和完備的質(zhì)量保證體系。自1998年3月全面通過(guò)ISO 9001質(zhì)量體系認(rèn)證以來(lái)，一直保持良好運(yùn)行，并于2003年通過(guò)了ISO9001：2000質(zhì)量體系換版認(rèn)證。 “八五”以來(lái)，共完成科研成果360多項(xiàng)，4項(xiàng)獲國(guó)家獎(jiǎng)，60多項(xiàng)獲部、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。41所測(cè)試儀器產(chǎn)品已達(dá)到世界先進(jìn)水平，管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題11前言2說(shuō)明第1版第0次修改共5頁(yè)第2頁(yè)廣泛

12、應(yīng)用于衛(wèi)星、通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、科研、教育等領(lǐng)域，并為 “神舟” 載人航天工程和光纖通信干線工程等許多國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了儀器配套，為我國(guó)的國(guó)防科技事業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。 41所充分發(fā)揮自身高技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電子測(cè)試技術(shù)和電子測(cè)量?jī)x器、孵化養(yǎng)殖設(shè)備、通信設(shè)備、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、煙機(jī)電控系統(tǒng)等產(chǎn)品，不僅在國(guó)內(nèi)具有較高的市場(chǎng)占有率，部分產(chǎn)品還打入了國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)造出良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。41所注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，努力消除和減少產(chǎn)品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響，開(kāi)展 “節(jié)能減排”活動(dòng)；在努力做好環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)，以人為本，注重員工的職業(yè)健康安全，控制、減少及消除生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)中的各種

13、風(fēng)險(xiǎn)，追求企業(yè)發(fā)展中承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和員工進(jìn)步的和諧統(tǒng)一。41所秉承“科技創(chuàng)造價(jià)值、儀器產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”的真誠(chéng)理念，堅(jiān)持“發(fā)展獨(dú)立自主的核心技術(shù)，以高性?xún)r(jià)比的精品服務(wù)社會(huì)”的宗旨，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、創(chuàng)新”的精神，積極營(yíng)造“所為人人，人人為所”的文化氛圍，正朝著“國(guó)際知名的一流研究所”的目標(biāo)闊步前進(jìn)！1.2 管理手冊(cè)的說(shuō)明 1.2.1術(shù)語(yǔ)：EO：環(huán)境/職業(yè)健康安全的簡(jiǎn)稱(chēng)。1.2.2 本管理手冊(cè)根據(jù) GB/T240012004 idt IS014001：2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指南和GB/T280012011 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題12說(shuō)明

14、第1版第0次修改共5頁(yè)第3頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并結(jié)合我所實(shí)際情況和產(chǎn)品特點(diǎn)而制定，闡述了本所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的各項(xiàng)要求，經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。本手冊(cè)所描述的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系各過(guò)程的有效運(yùn)行，依靠與本手冊(cè)相關(guān)的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等一系列環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的實(shí)施來(lái)保證。本手冊(cè)用于下列情況： 1) 本所申請(qǐng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（第三方認(rèn)證）時(shí)，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的主要文件； 2) 向社會(huì)相關(guān)方和員工證明本所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的主要文件； 3) 本所開(kāi)展內(nèi)部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系必須遵循的綱領(lǐng)性文件。1.2.3 管理手冊(cè)的管理管理手冊(cè)由條件保障與安全生產(chǎn)部

15、統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，作好登記，建立發(fā)放明細(xì)臺(tái)賬。發(fā)放方式主要以紙制、電子版本兩種方式進(jìn)行發(fā)放。 手冊(cè)持有者應(yīng)對(duì)手冊(cè)妥善保管，不得損壞、丟失、隨意涂抹。管理手冊(cè)是本所全部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的重要組成部分，其編制、發(fā)放、更改、換版均受控，按照本章節(jié)規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)更詳盡內(nèi)容見(jiàn)文件控制程序。 管理手冊(cè)合訂本發(fā)放對(duì)象：所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如有單獨(dú)需要，報(bào)請(qǐng)管理者代表批準(zhǔn)后予以發(fā)放。條件保障與安全生產(chǎn)部至少備有壹套完整、有效的管理手冊(cè)復(fù)印件，提供給外審論證審核組和內(nèi)審審核組使用。所內(nèi)各部門(mén)及全所員工均可通過(guò)所局域網(wǎng)閱讀管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件。1.2.4 受控手冊(cè)與非受控

16、手冊(cè) 管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題12說(shuō)明第1版第0次修改共5頁(yè)第4頁(yè)手冊(cè)的發(fā)放分受控和非受控二種類(lèi)型。無(wú)論何種形式發(fā)放，均應(yīng)有發(fā)放登記。受控手冊(cè)：當(dāng)需要更改或換版時(shí)，能得到及時(shí)更新：1） 對(duì)所內(nèi)范圍發(fā)放的，有“受控本”標(biāo)識(shí)和編號(hào)；2） 對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的，有“受控本”標(biāo)識(shí)和編號(hào)。 3）對(duì)于重要和重大更改（如：認(rèn)證范圍變化、機(jī)構(gòu)設(shè)置變化、管理層變化），需將更改內(nèi)容送至認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案。對(duì)于非重要更改（如：附錄部分的內(nèi)容、語(yǔ)句和文字修訂等），在認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)所審核時(shí)予以說(shuō)明并出具文件更改通知單，無(wú)需每次更新。 非受控手冊(cè)：不需回收，不需作更新： 1） 針對(duì)所內(nèi)發(fā)放用于培訓(xùn)的，加蓋“非受控

17、本”章，僅對(duì)當(dāng)時(shí)有效。2） 針對(duì)所外一次性發(fā)放無(wú)需受控的（如：上級(jí)主管部門(mén)、顧客、相關(guān)方等），蓋“非 受控本”章，不作更新。管理手冊(cè)對(duì)外發(fā)放必須經(jīng)過(guò)管理者代表的批準(zhǔn)。需要時(shí)報(bào)最高管理者批準(zhǔn)。1.2.5 更改與換版 1） 更改 管理評(píng)審、內(nèi)部審核、糾正和預(yù)防措施的要求等引起的管理手冊(cè)的修訂與更改隨時(shí)進(jìn)行。管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題12說(shuō)明第1版第0次修改共5頁(yè)第5頁(yè)在手冊(cè)使用期間，如有修改建議，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)匯總意見(jiàn)，反饋到條件保障與安全生產(chǎn)部，條件保障與安全生產(chǎn)部定期組織對(duì)手冊(cè)的適宜性、有效性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)手冊(cè)予以更改。更改后更新保持有效版本。2） 換版 管理者代表每年

18、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)手冊(cè)進(jìn)行評(píng)審,以確認(rèn)其有效性，亦可安排在管理評(píng)審會(huì)議內(nèi)容中。當(dāng)管理手冊(cè)經(jīng)過(guò)重大或多次修改，或所的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系發(fā)生重大調(diào)整時(shí)，或?yàn)榱诉m應(yīng)外部環(huán)境變化的需要，由管理者代表組織條件保障與安全生產(chǎn)部提出“管理手冊(cè)換版申請(qǐng)”或“環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系換版策劃（計(jì)劃）”，并組織換版工作，經(jīng)所長(zhǎng)（或管理者代表）批準(zhǔn)后實(shí)施。管理手冊(cè)的換版與修訂的具體工作由條件保障與安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體文件更改辦法詳見(jiàn)文件控制程序。單 位 名 稱(chēng)：中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第 41 研究所 地 址：安徽省蚌埠市長(zhǎng)征路726號(hào) 青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)香江路98號(hào)通 訊 地 址：安徽省蚌埠市 101

19、信箱 青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)香江路98號(hào)郵 編：233006 266555電 話：05524082988,4084011053286897262，86889020 傳 真：05524082977 053286897258 電 子 函 件：eibb 網(wǎng) 址: http / 管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第1頁(yè)2 職責(zé)、權(quán)限及職能分配2.1 機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置詳見(jiàn)本管理手冊(cè)中四十一所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理組織結(jié)構(gòu)圖。2.2 部門(mén)管理職能詳見(jiàn)本管理手冊(cè)中四十一所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職能分配表2.3 崗位職責(zé)和權(quán)限本管理手冊(cè)僅列出所長(zhǎng)與管理者

20、代表的職責(zé)，其他職責(zé)和權(quán)限見(jiàn)四十一所安全與環(huán)境管理責(zé)任制和職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系職能分配表所長(zhǎng)在環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系中的責(zé)任：a) 就我所的環(huán)境與職業(yè)健康安全管理總體績(jī)效，向全所負(fù)全責(zé)；b) 引領(lǐng)全體員工關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)要求；c) 所長(zhǎng)在最高管理層中指派一名或兩名管理人員為管理者代表（見(jiàn)管理者代表任命書(shū)）。d) 主持制定我所的管理方針和目標(biāo)；e) 領(lǐng)導(dǎo)建立、實(shí)施和保持并不斷改進(jìn)管理體系；f) 組織建立并完善組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員的職權(quán)；g) 為管理體系的運(yùn)行和改進(jìn)提供必要的資源；h) 通過(guò)管理評(píng)審，評(píng)價(jià)管理體系的適宜性、充分性和有效性；i) 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)管理手冊(cè)、審定我所各項(xiàng)計(jì)劃、預(yù)算及

21、其他所級(jí)重要文件。管理者代表在環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系中的責(zé)任：1） 所長(zhǎng)在最高管理層中指派的一名或兩名管理人員（見(jiàn)管理者代表任命書(shū)），無(wú)論該成員在其他方面的職責(zé)如何，其均應(yīng)具有授權(quán)書(shū)中規(guī)定的管理職管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第2頁(yè)權(quán)，并直接向所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。2） 負(fù)責(zé)組織、建立、實(shí)施和保持我所的職業(yè)健康安全與環(huán)境一體化管理體系；3） 向我所最高管理層報(bào)告我所環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需求；4） 提高全體員工滿(mǎn)足顧客要求的意識(shí)和環(huán)境、職業(yè)健康安全的參與、持續(xù)改進(jìn)意識(shí)；5） 代表我所就職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的有關(guān)事宜的

22、外部聯(lián)絡(luò)。管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第3頁(yè)41所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系組織機(jī)構(gòu)圖所長(zhǎng)管理者代表青島分部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系組織機(jī)構(gòu)蚌埠本部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系組織機(jī)構(gòu)副管理者代表管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第4頁(yè)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)委員會(huì)管理者代表所長(zhǎng)科研計(jì)劃部研發(fā)二部生產(chǎn)1部研發(fā)一部綜合辦規(guī)劃計(jì)劃部防火委員會(huì)副所長(zhǎng)四十一所蚌埠本部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理組織結(jié)構(gòu)圖紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部科技項(xiàng)目部質(zhì)量部安全部條件保障與安全生產(chǎn)部物資部財(cái)務(wù)部黨群工作部人力

23、資源部信息中心市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第5 頁(yè)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)委員會(huì)副管理者代表管理者代表所長(zhǎng)防火委員會(huì)四十一所青島分部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理組織結(jié)構(gòu)圖科研計(jì)劃部?jī)x器產(chǎn)品中心條件保障與安全生產(chǎn)部國(guó)防光電子計(jì)量站重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人力資源部質(zhì)量部信息中心物資部黨群工作部財(cái)務(wù)部市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部生產(chǎn)2部綜合辦研發(fā)七部研發(fā)六部研發(fā)五部研發(fā)四部研發(fā)三部研發(fā)二部科研部副所長(zhǎng)科技委管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第6頁(yè)四十一所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系組織機(jī)構(gòu)圖說(shuō)明1.以下各職

24、能部門(mén)為蚌埠、青島兩地共有，人員分為兩部分，完成相同工作職能。公共部門(mén)黨群工作部 條件保障與安全生產(chǎn)部 人力資源部 物 資 部 市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)部信 息 中 心研 發(fā) 二 部 科研計(jì)劃部 財(cái) 務(wù) 部 質(zhì) 量 部 2、科研部各研發(fā)部門(mén)主要職能：科研計(jì)劃部： 組織科研項(xiàng)目的申報(bào)，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目計(jì)劃、科研合作的管理，以及科研相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表工作。研發(fā)一部： 負(fù)責(zé)煙草電子控制裝置等電子控制類(lèi)產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)信息，進(jìn)行新產(chǎn)品立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、定型并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的工程化及持續(xù)改進(jìn)工作。研發(fā)二部： 負(fù)責(zé)工藝、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化等共性技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，以及共性技術(shù)的管理，制定相關(guān)共性技術(shù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。研發(fā)三部： 負(fù)責(zé)微

25、波整、部件的研究與開(kāi)發(fā)，以及為客戶(hù)完成專(zhuān)用微波功能模塊的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)。研發(fā)四部： 負(fù)責(zé)微波測(cè)試技術(shù)、微波測(cè)試儀器的研究與開(kāi)發(fā)。 研發(fā)五部： 負(fù)責(zé)光電測(cè)試技術(shù)及儀器的研究與開(kāi)發(fā)。研發(fā)六部： 負(fù)責(zé)通信測(cè)試技術(shù)及儀器、通用測(cè)試技術(shù)及基礎(chǔ)測(cè)試儀器的研究與開(kāi)發(fā)。研發(fā)七部： 負(fù)責(zé)自動(dòng)測(cè)試與故障診斷技術(shù)研究與系統(tǒng)集成，為客戶(hù)定制完整的自動(dòng)測(cè)試與綜合保障解決方案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)試工藝過(guò)程中使用的自動(dòng)測(cè)試(調(diào)試)系統(tǒng)的研制。管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第7頁(yè)儀器產(chǎn)品中心：以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為牽引，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)有明顯市場(chǎng)需求、量大面廣的儀器產(chǎn)品。3、生產(chǎn)部主要職能

26、：3.1.生產(chǎn)1部主要職能：負(fù)責(zé)光電儀器、通信儀器、微波儀器、通用儀器、煙草電子控制裝置等定型產(chǎn)品調(diào)試、生產(chǎn)。負(fù)責(zé)機(jī)加工、電子裝聯(lián)等過(guò)程生產(chǎn)加工。3.2生產(chǎn)2部主要職能：負(fù)責(zé)微波儀器（含微波整、部件）等定型產(chǎn)品生產(chǎn)，負(fù)責(zé)機(jī)加工、電子裝聯(lián)等過(guò)程生產(chǎn)加工。4、其它相關(guān)部門(mén)的主要職能：4.1.條件保障與安全生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目、設(shè)備維修、儀器管理、基建項(xiàng)目、固定資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)等。4.1.2市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)策劃、市場(chǎng)需求分析、產(chǎn)品銷(xiāo)售、技術(shù)支持、客戶(hù)管理等。4.1.3信息中心：負(fù)責(zé)全所網(wǎng)絡(luò)、情報(bào)、圖書(shū)資料管理、計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備管理和維護(hù)、維修?？萍肌㈨?xiàng)目、財(cái)務(wù)、基建、儀器、設(shè)備、文檔資料、人

27、事等檔案管理。4.1.4物資部：負(fù)責(zé)全所物資的采購(gòu)、物資庫(kù)房的管理、全所廢舊物資的回收保管和處理工作。4.1.5科技委：負(fù)責(zé)對(duì)我所技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、高新技術(shù)研究、科學(xué)管理、科技成果推廣應(yīng)用等提供決策咨詢(xún)。4.1.6監(jiān)察與審計(jì)部：負(fù)責(zé)全所相關(guān)部門(mén)及所屬公司的監(jiān)察、審計(jì)。4.1.7 國(guó)防光電子計(jì)量站：負(fù)責(zé)制定光電子計(jì)量科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量科研項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)、驗(yàn)收，對(duì)外開(kāi)展光電子校準(zhǔn)、測(cè)試、檢定服務(wù)。管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第8頁(yè)4.1.8 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：在微波毫米波、光電、自動(dòng)測(cè)試、電磁信息安全測(cè)試、動(dòng)態(tài)測(cè)試研究方向上進(jìn)行基礎(chǔ)研究，以及

28、成果推廣應(yīng)用。管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第9頁(yè)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職能分配表體系 職能部門(mén)條款要求EMS OHSMS 所長(zhǎng)管理者代表安全生產(chǎn)委員會(huì)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組防火委員會(huì)職能部門(mén)科技委科研部綜合辦人力資源部財(cái)務(wù)部質(zhì)量部物資部生產(chǎn)1部生產(chǎn)2部條件保障與安全生產(chǎn)部信息中心黨群工作部監(jiān)察與審計(jì)市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)部國(guó)防光電子計(jì)量站重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研計(jì)劃部研發(fā)一部至七部?jī)x器產(chǎn)品中心4.1總要求4.1總要求4.2環(huán)境方針4.2職業(yè)健康安全方針4.3策劃4.3策劃4.3.1環(huán)境因素對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定4.3.2法律法規(guī)和其它要求

29、4.3.2法規(guī)和其它要求管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第10頁(yè) 體系 職能部門(mén)條款要求EMS OHSMS 所長(zhǎng)管理者代表安全生產(chǎn)委員會(huì)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組防火委員會(huì)職能部門(mén)科技委科研部綜合辦人力資源部財(cái)務(wù)部質(zhì)量部物資部生產(chǎn)1部生產(chǎn)2部條件保障與安全生產(chǎn)部信息中心黨群工作部監(jiān)察與審計(jì)市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)部國(guó)防光電子計(jì)量站重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研計(jì)劃部研發(fā)一部至七部?jī)x器產(chǎn)品中心4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案4.3.3目標(biāo)和方案4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3信息交流溝通、參與和

30、協(xié)商4.4.4文件4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.5文件控制管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第11頁(yè) 體系 職能部門(mén)條款要求EMS OHSMS 所長(zhǎng)管理者代表安全生產(chǎn)委員會(huì)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組防火委員會(huì)職能部門(mén)科技委科研部綜合辦人力資源部財(cái)務(wù)部質(zhì)量部物資部生產(chǎn)1部生產(chǎn)2部條件保障與安全生產(chǎn)部信息中心黨群工作部監(jiān)察與審計(jì)市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)部國(guó)防光電子計(jì)量站重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研計(jì)劃部研發(fā)一部至七部?jī)x器產(chǎn)品中心4.4.6運(yùn)行控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.2合規(guī)

31、性評(píng)價(jià)4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正和預(yù)防措施管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題2職責(zé)、權(quán)限及職能分配第1版第0次修改共12頁(yè)第12頁(yè) 體系 職能部門(mén)條款要求EMS OHSMS 所長(zhǎng)管理者代表安全生產(chǎn)委員會(huì)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組防火委員會(huì)職能部門(mén)科技委科研部綜合辦人力資源部財(cái)務(wù)部質(zhì)量部物資部生產(chǎn)1部生產(chǎn)2部條件保障與安全生產(chǎn)部信息中心黨群工作部監(jiān)察與審計(jì)市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)部國(guó)防光電子計(jì)量站重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研計(jì)劃部研發(fā)一部至七部?jī)x器產(chǎn)品中心4.5.4記錄控制4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核內(nèi)部審核4.6管理評(píng)審4.6管理評(píng)審注：1.“”表示

32、歸口管理或承擔(dān)主要責(zé)任；“”表示協(xié)辦或參與。2.本體系中科技委歸口管理在綜合辦；監(jiān)察與審計(jì)部歸口管理在財(cái)務(wù)部。管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題31總則2范圍3引用文件4術(shù)語(yǔ)和定義第1版第0次修改共 19頁(yè)第1頁(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理范圍及定義3.1總則本手冊(cè)依據(jù)GB/T24001-2004和GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本所的實(shí)際情況編寫(xiě)。本手冊(cè)規(guī)定了中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第四十一研究所環(huán)境和職業(yè)健康安全的方針、目標(biāo)及和管理體系，是本所建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，同時(shí)在實(shí)施和推行上述管理體系時(shí)給予指導(dǎo)。旨在展示本所的環(huán)境和職業(yè)健康

33、安全管理體系符合GB/T28001-2011和GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.2管理范圍1.2.2 本手冊(cè)闡明了本所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求，符合GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部要求。本手冊(cè)適用于我所的所有產(chǎn)品：其中包括光電儀器、通信儀器、微波儀器（含微波整、部件）、通用儀器、通信設(shè)備、孵化養(yǎng)殖設(shè)備、煙草電子控制裝置從研發(fā)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)過(guò)程。并為軍、民用電子元器件及測(cè)量設(shè)備提供檢測(cè)服務(wù)。通過(guò)體系的有效實(shí)施，包括持續(xù)改進(jìn)實(shí)施的有效性，以達(dá)到顧客及相關(guān)方滿(mǎn)意，保護(hù)環(huán)境，提高職業(yè)健康安全管理水平，并符合國(guó)家及地方的法律、法規(guī)要求。3.3規(guī)

34、范性引用文件 本手冊(cè)引用下列標(biāo)準(zhǔn) GB/T240012004 idt IS014001：2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指南GB/T280012011 職業(yè)健康安全管理要求 規(guī)范管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題4環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系第1版第0次修改共19頁(yè)第2頁(yè)3.4術(shù)語(yǔ)和定義本手冊(cè)采用GB/T240012004和GB/T280012011中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)和定義。4 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系4.1 總要求 本所按GB/T240012004和GB/T280012011標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合我所特點(diǎn)，制定方針，建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成文件，加以實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)。環(huán)境和

35、職業(yè)健康安全管理體系覆蓋本手冊(cè)1.2中確定的本所的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，并將如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求的方法形成文件，以消除、減少或控制由活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)帶來(lái)的有害環(huán)境影響及職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并為持續(xù)有效的改進(jìn)提供保證。我所管理體系的建立和保持遵循過(guò)程方法模式，并依據(jù)PDCA管理模式確定策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)等不同階段的管理活動(dòng)。管理體系過(guò)程模式圖如上：4.2 管理職責(zé)4.2.1 所長(zhǎng)主持制定環(huán)境和職業(yè)健康安全方針并批準(zhǔn)發(fā)布。環(huán)境和職業(yè)健康安全方針應(yīng)包括持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾，包括對(duì)遵守與本所環(huán)境因素、現(xiàn)行職業(yè)健康安全有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾。 環(huán)境和職業(yè)健康安全方針應(yīng)為制定管理目標(biāo)提供框架

36、。 為實(shí)現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全方針，所長(zhǎng)應(yīng)確保方針能夠傳達(dá)到員工和相關(guān)方等所有為本所和代表本所工作的人員，使每個(gè)人都能理解其相關(guān)管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題4環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系第1版第0次修改共19頁(yè)第3頁(yè)義務(wù)，同時(shí)應(yīng)確保環(huán)境和職業(yè)健康安全方針可讓公眾獲取。 所長(zhǎng)通過(guò)管理評(píng)審來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境和職業(yè)健康安全方針的持續(xù)適宜性，必要時(shí)予以修訂，并再次批準(zhǔn)發(fā)布，以適應(yīng)內(nèi)外部變化的需求。 本所中期環(huán)境和職業(yè)健康安全方針見(jiàn)0.3章。4.3 策劃所長(zhǎng)組織環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的策劃，設(shè)置適合本所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的組織機(jī)構(gòu)（見(jiàn)0.5章），建立管理職責(zé)，進(jìn)行資源管理，控制活動(dòng)、產(chǎn)

37、品和服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)等體系所需過(guò)程，以滿(mǎn)足環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和體系的要求。當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境（含工作場(chǎng)所）變化時(shí)，應(yīng)主動(dòng)持續(xù)進(jìn)行環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并策劃對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更，管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題4環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系第1版第0次修改共19頁(yè)第4頁(yè)所長(zhǎng)應(yīng)確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的完整性和變更的有效性。4.3.1環(huán)境因素與危險(xiǎn)源環(huán)境因素環(huán)境因素的識(shí)別建立并實(shí)施環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序，條件保障與安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新工作。環(huán)境因素的識(shí)別范圍應(yīng)覆蓋本所的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或能夠?qū)ζ涫┘?/p>

38、影響的部門(mén)、設(shè)備、人員和區(qū)域，識(shí)別應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)，并考慮已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。識(shí)別和確定環(huán)境因素應(yīng)充分考慮對(duì)大氣、水體、土地所造成的污染；考慮噪聲、固體廢棄物污染和副產(chǎn)品；考慮物理屬性（如：大小、顏色、外觀、形狀等）；考慮原材料、自然資源與能源的消耗；能量釋放，以及對(duì)周邊社區(qū)的影響和地區(qū)性環(huán)境問(wèn)題、相關(guān)方的要求等。識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)。環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)充分考慮公司內(nèi)部運(yùn)行正常、異常和可能的緊急情況，以及過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)不同時(shí)態(tài)的運(yùn)行，包括對(duì)環(huán)境和人員健康安全的全部影響。重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)識(shí)別環(huán)境因素后，應(yīng)考慮以下情況評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán)境影響的重要性，確定重要環(huán)境

39、因素：a) 適用的法律法規(guī)許可要求、排放限值； b) 本所環(huán)境方針的要求； c) 環(huán)境影響的規(guī)模、嚴(yán)重性、持續(xù)時(shí)間；d) 環(huán)境因素的類(lèi)型、規(guī)模；管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題4環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系第1版第0次修改共19頁(yè)第5頁(yè)e) 控制環(huán)境因素的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性；f) 內(nèi)外部相關(guān)方的關(guān)注的程度。在本所建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，應(yīng)對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮，形成重要環(huán)境因素清單，并經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)。環(huán)境因素的更新當(dāng)本所活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程發(fā)生變化或法律法規(guī)或其他要求變化時(shí)，按環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序，及時(shí)更新環(huán)境因素的信息，確保環(huán)境方針和目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

40、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃建立并實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序，條件保障與安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，在本所活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中持續(xù)地對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行控制，以確定重大風(fēng)險(xiǎn)并達(dá)到消除、降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍一般應(yīng)包括：a) 常規(guī)的科研生產(chǎn)活動(dòng)和非常規(guī)的活動(dòng)；b) 科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所涉及的所有人員（包括合同方人員、訪問(wèn)者等）的活動(dòng)；c) 科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所的所有設(shè)施。.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：a) 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，考慮事故發(fā)生的可能性大小、造成的損失和后果的嚴(yán)重性以及暴露的時(shí)間；

41、b) 考慮過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)以及正常、異常和緊急三種狀態(tài)，管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題4環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系第1版第0次修改共19頁(yè)第6頁(yè)確保辨識(shí)和評(píng)價(jià)的方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；c) 規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，識(shí)別可通過(guò)在本所各相關(guān)職能部門(mén)和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo)和相應(yīng)的管理方案能夠消除或加以控制的風(fēng)險(xiǎn)；d) 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)，考慮重大危險(xiǎn)源的規(guī)模、范圍、程度、發(fā)生概率和持續(xù)時(shí)間；e) 將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)結(jié)果及控制措施形成文件，為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息。所長(zhǎng)通過(guò)管理評(píng)審掌握本所對(duì)重要危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)

42、施預(yù)防控制的狀況，擬定持續(xù)改進(jìn)的措施，確保職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并符合國(guó)家、行業(yè)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；f) 規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，確保其及時(shí)有效的實(shí)施。.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的更新控制按危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序規(guī)定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制效果。危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件并根據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)的變化情況及時(shí)更新。4.3.2法律法規(guī)和其他要求建立、實(shí)施并保存法律法規(guī)和其它要求控制程序，規(guī)定獲取法律、法規(guī)和其它要求的渠道，識(shí)別、確定適用于本所的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的法律法規(guī)及應(yīng)遵守的其他要

43、求，確定這些要求如何應(yīng)用于本所的環(huán)境因素，確保本所在建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全方針的承諾。管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題4環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系第1版第0次修改共19頁(yè)第7頁(yè)條件保障與安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)收集涉及到本所科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其它要求，并組織有關(guān)部門(mén)確認(rèn)與本所環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行及與本所科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)和其它要求，建立本所環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其它要求清單并跟蹤其有效性。條件保障與安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織各部門(mén)及時(shí)更新

44、法律法規(guī)和其它要求，并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給內(nèi)部員工和其他相關(guān)方。4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案本所建立、實(shí)施并保存目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的確定與修訂控制程序，以確保環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的建立和管理方案的實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全方針。目標(biāo)和指標(biāo)a)由最高管理者組織制定所環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)，并評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)的適宜性，由各相關(guān)部門(mén)分解并予以實(shí)施；b)目標(biāo)應(yīng)符合本所環(huán)境和職業(yè)健康安全方針，符合國(guó)家、地方行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其它要求。其中：環(huán)境目標(biāo)中應(yīng)包括污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾。并應(yīng)考慮本所存在的重要環(huán)境因素、可選擇的技術(shù)方案、資金設(shè)備和經(jīng)營(yíng)

45、要求，相關(guān)方的意見(jiàn)、建議和要求等。職業(yè)健康安全目標(biāo)中，應(yīng)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，并應(yīng)考慮:法律法規(guī)和其他要求；本所存在的職業(yè)健康危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；可選擇的技術(shù)方案；財(cái)務(wù)、實(shí)際運(yùn)行及經(jīng)營(yíng)狀況；相關(guān)方的要求、意見(jiàn)和建議等。需要時(shí)，目標(biāo)和指標(biāo)可予以修訂，經(jīng)管理評(píng)審后，再次批準(zhǔn)發(fā)布；管理手冊(cè)文件代號(hào)：EO/AVY012013標(biāo)題4環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系第1版第0次修改共19頁(yè)第8頁(yè)c) 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件，可行時(shí)應(yīng)予以量化。并根據(jù)產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)要求，在實(shí)施過(guò)程中做必要的調(diào)整。d) 根據(jù)每年管理評(píng)審結(jié)果，依據(jù)更新的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)及目前的環(huán)境與安全績(jī)效，將制定新年度的目標(biāo)、指標(biāo)。本所中長(zhǎng)期環(huán)境目標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)見(jiàn)0.3章。4.3.4管理方案a)為確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)，各相關(guān)部門(mén)制定、實(shí)施并保持實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的一個(gè)或多個(gè)相應(yīng)的管理方案，條件保障與安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織評(píng)審，評(píng)審結(jié)果由所長(zhǎng)批準(zhǔn)；b)管理方案中應(yīng)規(guī)定本所內(nèi)各有關(guān)職能部門(mén)和職能層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的職責(zé)、方法和時(shí)間安排。依照計(jì)劃安排，應(yīng)定期在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行