高校會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用現(xiàn)狀及改進(jìn)措施探討

1、 事 業(yè) 財(cái) 會(huì) 2 0 0 8 年 1 ( 總 第 一 一 一 期 高校會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用現(xiàn)狀及改進(jìn)措施探討 張漢蘭 ( 華南師范大學(xué), 廣東廣州, 510631 高校會(huì)計(jì)信息是高校管理決策的重要基礎(chǔ)性信息, 它的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性與高校管理決策的質(zhì)量緊 密相關(guān)。高校的財(cái)務(wù)部門(mén)是學(xué)校重要的信息資源產(chǎn)生部 門(mén), 每天都吸納并輸出大量的信息, 這些信息涵蓋了高校 財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算等各方面的全部相關(guān)會(huì) 計(jì)信息, 包括會(huì)計(jì)核算過(guò)程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù), 管理過(guò)程 中經(jīng)過(guò)各種方式加工產(chǎn)生的各類(lèi)匯總數(shù)據(jù)和各類(lèi)報(bào)告、 總結(jié)、通報(bào)、文件、通知等文檔。高校會(huì)計(jì)信息種類(lèi)多, 表 現(xiàn)的形式多樣, 如何分門(mén)

2、別類(lèi)、科學(xué)管理、加工存儲(chǔ)、輸出 共享和綜合應(yīng)用好這些信息資源, 在財(cái)務(wù)工作的各方面 更好地起到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的作用, 從而全面提 高財(cái)務(wù)管理的施政能力, 提高管理的經(jīng)濟(jì)效益, 拓展財(cái)務(wù) 保障服務(wù)的空間, 進(jìn)而推進(jìn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成技術(shù)的研 究和應(yīng)用, 是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)部門(mén)面臨的又一個(gè)重要課題 和新的挑戰(zhàn)。 一、高校會(huì)計(jì)信息的分類(lèi) 高校會(huì)計(jì)信息是高校財(cái)務(wù)部門(mén)在日常工作中產(chǎn)生或 經(jīng)過(guò)加工產(chǎn)生的對(duì)外部使用者或內(nèi)部管理者有用的數(shù) 據(jù)、報(bào)表、文件、報(bào)告等資料。根據(jù)使用者、表現(xiàn)形式、用途 等的不同, 可以按需求層級(jí)、影響范圍及加工程度進(jìn)行分 類(lèi)。 (一按外部需求層級(jí)分 1、上級(jí)主管部門(mén)需求信息: 如省

3、教育廳、財(cái)政廳等需 要的高校年度財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算系列報(bào)表等; 重大事項(xiàng) 報(bào)告; 學(xué)校資金動(dòng)態(tài)及安全等信息。 2、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需求信息: 本年度財(cái)務(wù)預(yù)算總盤(pán)子及支 出安排: 年度財(cái)務(wù)收支決算; 基本賬戶(hù)賬面資金余額: 銀 行貸款狀況: 財(cái)政撥款及專(zhuān)項(xiàng)資金收入; 博士碩士點(diǎn)建設(shè) 及重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi); 辦學(xué)成本與效益分析; 公醫(yī)費(fèi)收支; 所 屬各單位及校辦產(chǎn)業(yè)上繳收入; 人員經(jīng)費(fèi)及人均收入等。 3、機(jī)關(guān)部、處長(zhǎng)需求信息: 本部門(mén)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算安排 額度: 所屬各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)日常收支動(dòng)態(tài)等。 4、院系領(lǐng)導(dǎo)需求信息: 本單位教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè) 等經(jīng)費(fèi)到位及支出情況: 所屬各項(xiàng)目日常收支動(dòng)態(tài): 學(xué)校 的收入分配政策

4、; 職工福利收支明細(xì)等。 5、其他層次人員需求信息: 科研項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)及各類(lèi)課 題收支情況。 (二按影響范圍分 1、宏觀信息: 指影響學(xué)校整體范圍并具有戰(zhàn)略意義 的資金運(yùn)動(dòng)信息, 主要指學(xué)校事業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息。 學(xué)校建設(shè)與物資采購(gòu)信息: 包含基本建設(shè)項(xiàng)目及資金 安排; 各類(lèi)設(shè)備及圖書(shū)購(gòu)置資金投入及到位等。學(xué)校師資 隊(duì)伍建設(shè)信息: 引進(jìn)人才安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi); 國(guó)際文化 交流經(jīng)費(fèi); 外聘、特聘教師工資酬金; 人才培養(yǎng)、教師培訓(xùn) 經(jīng)費(fèi)收支等信息。 2、中觀信息: 指影響學(xué)校整體的短期內(nèi)資金運(yùn)動(dòng)的 會(huì)計(jì)信息。主要是教學(xué)、行政運(yùn)作日常成本信息, 有人員 工資性支出; 教學(xué)、科研、管理、后勤支出; 水電、

5、交通、郵 電、辦公等運(yùn)作支出。生均教育成本統(tǒng)計(jì)資料; 教職工人 均收入; 教學(xué)四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)資料等。 3、微觀信息: 具體到某個(gè)單位、某個(gè)個(gè)人的財(cái)務(wù)運(yùn)行 信息, 如學(xué)生交費(fèi)信息、專(zhuān)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生本人學(xué)雜費(fèi)、 住宿費(fèi)繳交信息, 教職工課題經(jīng)費(fèi)收支明細(xì), 個(gè)人工資情 況等。 (三按匯總加工程度分 1、年度信息: 財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算資料; 年度財(cái)務(wù)分 析報(bào)告; 年度預(yù)算執(zhí)行情況; 重大投資效益分析等。 2、實(shí)施操作類(lèi)信息: 制度規(guī)定、分配比例、收費(fèi)政策、 下發(fā)文件、執(zhí)行情況、監(jiān)督檢查等信息。 3、階段性信息; 專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況; 基建項(xiàng)目投入及 工程進(jìn)度: 各類(lèi)評(píng)估、檢查信息等。 4、上報(bào)待批類(lèi)信息

6、: 院系上呈學(xué)校部門(mén)、校領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng) 經(jīng)費(fèi)等報(bào)告; 學(xué)校呈上級(jí)教育主管部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)、物 價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告、函件信息等。提供會(huì)議研究的 問(wèn)題等。 通過(guò)對(duì)高?，F(xiàn)有各類(lèi)會(huì)計(jì)信息的分類(lèi), 研究構(gòu)建高 校會(huì)計(jì)信息管理與應(yīng)用平臺(tái), 在此基礎(chǔ)上, 綜合利用計(jì)算 機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等先進(jìn)的科學(xué)技 術(shù), 根據(jù)高校自身財(cái)務(wù)管理的軟件和硬件情況, 設(shè)計(jì)出較 為完整的高校會(huì)計(jì)信息管理和應(yīng)用系統(tǒng), 作為提高財(cái)務(wù) 管理效率和效益的重要手段。 二、高校會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用現(xiàn)狀。 高校會(huì)計(jì)信息種類(lèi)不同, 對(duì)外披露的方式不同。高校 會(huì)計(jì)信息分層級(jí)、分渠道、分項(xiàng)目、分等級(jí)、分對(duì)象在不同 的場(chǎng)合和需求下披露。有

7、些會(huì)計(jì)信息可以在網(wǎng)上發(fā)布, 對(duì) 外公開(kāi), 有關(guān)商業(yè)秘密需謹(jǐn)慎發(fā)布, 限定范圍發(fā)布。高校 應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化多年, 學(xué)校的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量已有超常 規(guī)的擴(kuò)大, 學(xué)校運(yùn)作復(fù)雜程度、相關(guān)性也前所未有, 但對(duì) 會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用和管理基本上沒(méi)有明顯的突破, 沒(méi)有規(guī) 范、系統(tǒng)的、科學(xué)的管理。 (一眾多會(huì)計(jì)信息被忽略、閑置、衰竭, 加工輸出不及 時(shí)。 目前許多高校會(huì)計(jì)信息在特定的操作系統(tǒng)平臺(tái)上, 特定的集成開(kāi)發(fā)環(huán)境下, 基于特定的數(shù)據(jù)表達(dá)格式, 進(jìn)行 特定的應(yīng)用軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā), 基本形成了流程式的樹(shù)型、 網(wǎng)狀型、循環(huán)型、決策型等信息產(chǎn)生結(jié)構(gòu), 會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生 的系統(tǒng)和輸出的系統(tǒng)相對(duì)封閉, 以財(cái)務(wù)部門(mén)管理需要的 信息為

8、主, 為高校的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但是 高校的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等軟件較少考慮會(huì) 計(jì)信息的可集成性、可重用性 和可移植性, 造成會(huì)計(jì)信息 資源庫(kù)建設(shè)緩慢, 加工輸出不及時(shí), 大量會(huì)計(jì)信息被忽 略, 信息呈遞減和滯后反映, 甚至出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息閉塞、閑 置、衰竭、睡眠等狀態(tài), 使會(huì)計(jì)信息沒(méi)有得到有效應(yīng)用, 沒(méi) 有發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。 (二大量會(huì)計(jì)信息反映滯后, 難以滿(mǎn)足需求。 以教育會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)信息發(fā)布為例, 高校的財(cái)務(wù)決 一 事 一 議 76 事 業(yè) 財(cái) 會(huì) 2 0 0 8 年 1 ( 總 第 一 一 一 期 算一般在次年的一月底前, 通過(guò)加班加點(diǎn)均可完成報(bào)表 編制任務(wù), 并按時(shí)上報(bào)

9、給主管部門(mén)。主管部門(mén)為加快對(duì)報(bào) 表的審核匯總, 有時(shí)會(huì)抽調(diào)高校的財(cái)務(wù)骨干, 集中對(duì)報(bào)表 進(jìn)行審核, 趕在春節(jié)前完成匯總, 并送至省財(cái)政部門(mén)。省 財(cái)政部門(mén)最少要用將近一個(gè)月的時(shí)間完成大匯總, 大約 于4月上報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部匯總的有關(guān)教育會(huì)計(jì)信息和教 育部匯總的會(huì)計(jì)信息融合后, 形成全國(guó)教育系統(tǒng)的會(huì)計(jì) 信息, 時(shí)間已過(guò)半年, 待權(quán)威部門(mén)、主管部門(mén)或監(jiān)管部門(mén) 發(fā)布有關(guān)會(huì)計(jì)信息, 或編印出版統(tǒng)計(jì)資料, 有時(shí)相隔一年 或更長(zhǎng)時(shí)間。如果將財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容改變成既精練又 全面, 信息資源平臺(tái)搭建成既科學(xué)又安全, 會(huì)計(jì)信息匯總 方式既快捷又易操作, 那么會(huì)計(jì)信息就會(huì)暢通有序, 分輕 重緩急從后臺(tái)走向前臺(tái), 快

10、速輸出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信 息, 從而滿(mǎn)足國(guó)家和地方教育的需要。不論是啟動(dòng)一項(xiàng)教 育工程, 還是推進(jìn)一項(xiàng)教育事業(yè), 或是制定一項(xiàng)政策, 都 與會(huì)計(jì)信息緊密相連。如果用滯后的會(huì)計(jì)信息做決策, 結(jié) 果多少會(huì)受到一些影響。 (三部門(mén)預(yù)算的編制超前及全面, 凸顯會(huì)計(jì)信息缺 陷。 近年來(lái), 許多高校進(jìn)行了本科教學(xué)評(píng)估, 財(cái)務(wù)部門(mén)和 評(píng)建辦的同志深深感到會(huì)計(jì)信息的重要性: 清產(chǎn)核資又 使管財(cái)管物的部門(mén)意識(shí)到會(huì)計(jì)信息的重要性。隨著財(cái)政 改革力度加大, 部門(mén)預(yù)算的超前編制, 使學(xué)校的有關(guān)職能 部門(mén)難以應(yīng)對(duì), 僅是政府采購(gòu)的資產(chǎn)存量表、增量表、采 購(gòu)計(jì)劃表、執(zhí)行情況比較表和每一項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)等報(bào) 表, 就足以讓

11、人望而卻步, 不知如何填報(bào), 凸顯會(huì)計(jì)信息 集成的缺陷, 數(shù)據(jù)采集難度大。部門(mén)預(yù)算編制時(shí)間超前五 個(gè)月, 編制預(yù)算范圍逐年擴(kuò)大, 參與編制預(yù)算的部門(mén)逐年 增多, 會(huì)計(jì)信息的輸出很難滿(mǎn)足編制預(yù)算的科學(xué)性、績(jī)效 性等目標(biāo)。因此, 要從根本上解決高校面臨的會(huì)計(jì)信息吸 納的困難和信息資源共享的問(wèn)題, 加速高校管理數(shù)字化 信息化建設(shè)的進(jìn)程。 目前高校普遍存在: 會(huì)計(jì)信息量多, 涉及面廣, 但沒(méi) 有用數(shù)字化的觀念來(lái)統(tǒng)一指揮信息化工作, 造成信息孤 島, 積累沉淀深, 加工輸出晚, 需求送達(dá)被動(dòng), 資源共享利 用率低, 職能部門(mén)利 用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行決策的程度不夠, 三、高校會(huì)計(jì)信息應(yīng)用方面可改進(jìn)的措施。 隨著

12、教育事業(yè)的快速發(fā)展, 高校會(huì)計(jì)信息的量和質(zhì) 發(fā)生了很大變化, 其發(fā)展空間逐年增大。財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì) 核算是財(cái)務(wù)工作的主項(xiàng), 而會(huì)計(jì)信息的處理加工、輸出和 應(yīng)用, 實(shí)際上也成為財(cái)務(wù)部門(mén)的重要工作, 并且急待加 強(qiáng)。財(cái)務(wù)工作在某種程度上可以說(shuō)就是在會(huì)計(jì)信息中開(kāi) 拓進(jìn)取, 會(huì)計(jì)信息的加工和整合越來(lái)越重要。高校的建設(shè) 和發(fā)展及諸多事宜均有待于財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)助完成, 各單位 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)信息的期待和依賴(lài)逐步增強(qiáng)。學(xué)校的教 職員工和學(xué)生同樣存在對(duì)與自己相關(guān)的會(huì)計(jì)信息的強(qiáng)烈 需求。 我們對(duì)高校會(huì)計(jì)信息的關(guān)注與研究, 做好分類(lèi)分級(jí) 管理, 主要目的是探索和推進(jìn)高校會(huì)計(jì)信息科學(xué)管理與 綜合應(yīng)用, 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效率高

13、水平的財(cái)務(wù)保障服務(wù)。其 重點(diǎn)是, 將自然生成的批量會(huì)計(jì)信息, 經(jīng)過(guò)篩選突出有用 信息; 將大量閑置的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工成為專(zhuān)項(xiàng)研究信 息; 將重要的會(huì)計(jì)信息及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù)之一 并整理歸檔。突出有特點(diǎn)的會(huì)計(jì)信息, 為有關(guān)部門(mén)提供咨 詢(xún)服務(wù); 選擇重要會(huì)計(jì)信息, 為領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供有效依 據(jù); 綜合應(yīng)用有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息, 推進(jìn)高校會(huì)計(jì)信息化建 設(shè)。 (一對(duì)高校會(huì)計(jì)信息進(jìn)行集成管理, 放大應(yīng)用效應(yīng)。 充分利用現(xiàn)代電腦設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng), 在數(shù)字化校園 建設(shè)中, 構(gòu)建多功能、全方位的財(cái)務(wù)保障服務(wù)信息系統(tǒng)。 將預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、學(xué)生收費(fèi)、獎(jiǎng)貸學(xué)金發(fā)放、工 資、代扣代繳個(gè)人所得稅、財(cái)會(huì)信息查詢(xún)等

14、模塊整合集 成, 形成高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息, 分類(lèi)別, 分權(quán)限 輸出。滿(mǎn)足一般的管理所需的會(huì)計(jì)信息。 充分利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù), 進(jìn)行數(shù)據(jù)深加工。為 全面系統(tǒng)地分析高校財(cái)力資源的配置狀況, 掌握學(xué)校財(cái) 務(wù)的總體實(shí)力, 分析和比較學(xué)校的辦學(xué)效益, 及時(shí)檢查和 監(jiān)測(cè)學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn), 并對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警等。參照目 前高校通用的有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 設(shè)置適合本校的經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 在此基礎(chǔ)上, 定期匯總、加工, 提供出各類(lèi)有用的深加工 的會(huì)計(jì)信息給特定信息使用者。通過(guò)多層次, 多類(lèi)別的會(huì) 計(jì)數(shù)據(jù)加工提高會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用價(jià)值和應(yīng)用效率。 (二樹(shù)立會(huì)計(jì)信息管理新理念, 通過(guò)多種途徑輸出 會(huì)計(jì)信息。 首先要提升

15、會(huì)計(jì)信息的管理理念, 主動(dòng)吸納大量的 會(huì)計(jì)信息, 有意識(shí)地搜索相關(guān)的會(huì)計(jì)信息, 關(guān)注已發(fā)生和 潛在的會(huì)計(jì)信息。 其次是改革傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息輸出模式, 除了打印會(huì) 計(jì)賬和項(xiàng)目賬、編制報(bào)表、臨時(shí)查詢(xún)等外, 可采取以下輸 出方式: 1、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供會(huì)計(jì)信息服務(wù), 建立對(duì)公和對(duì) 個(gè) 人的查詢(xún)窗口, 對(duì)公的包括教學(xué)、科研、教輔、管理、后勤 等方面的法規(guī)制度規(guī)定等信息及數(shù)據(jù); 對(duì)個(gè)人的包括工 資、個(gè)人所得稅、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)等規(guī)定及相關(guān) 信息。 2、通過(guò)教代會(huì)、職代會(huì)、聯(lián)席會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等形式, 輸 出辦學(xué)成本支出及相關(guān)會(huì)計(jì)信息等。 3、通過(guò)文件、通報(bào)、報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、匯編、指南、宣傳冊(cè)等 紙質(zhì)方式,

16、輸出各類(lèi)會(huì)計(jì)信息。 4、定期或不定期輸出滿(mǎn)足有關(guān)部門(mén)等單位需求的信 息表格等。 第三是運(yùn)用集成技術(shù)創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息形成方式, 提高 會(huì)計(jì)核算效率, 簡(jiǎn)化賬務(wù)處理程序; 節(jié)省時(shí)間和人力, 實(shí) 現(xiàn)網(wǎng)上審批, 網(wǎng)上辦理借款、報(bào)銷(xiāo)、轉(zhuǎn)賬等審核業(yè)務(wù)。 (三全面加強(qiáng)預(yù)算信息集成管理。 預(yù)算有關(guān)信息是高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之 一, 也是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化管理的重要手段之一。實(shí)行 全過(guò)程預(yù)算控制, 加大資金運(yùn)用的攔截、事先控制功能, 從預(yù)算申報(bào)、預(yù)算編制, 到預(yù)算分解、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí) 行, 逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全盤(pán)操作, 提高管理的效率。加強(qiáng)預(yù)算 信息的硬性和軟性管理, 硬性管理包括軟件應(yīng)用, 信息集 成系統(tǒng)管理

17、, 預(yù)算編制與執(zhí)行系列程序的控制; 軟性管理 包括雙向溝通協(xié)調(diào), 預(yù)算指標(biāo)調(diào)整, 預(yù)算執(zhí)行情況分析 等。 (四利用財(cái)務(wù)部門(mén)網(wǎng)頁(yè)深度開(kāi)發(fā)與其他單位溝通的 信息渠道。 進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)的行政管理功能和施政能力, 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布通知、溝通信息、反映需求、資源共享的信 息系統(tǒng)等。豐富財(cái)務(wù)部門(mén)網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)涵, 提供更豐富、多層 次的會(huì)計(jì)信息, 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與相關(guān)職能部門(mén)的網(wǎng)上信 息溝通交流。充分利用網(wǎng)絡(luò)與其他單位建立多種多樣的 會(huì)計(jì)信息輸出輸入渠道, 實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的全方位對(duì)接, 使 信息溝通渠道通暢, 快捷。 高校會(huì)計(jì)信息管理與應(yīng)用程度高, 不僅能反映財(cái)務(wù) 一 事 一 議 77 事 業(yè) 財(cái) 會(huì) 2 0 0

18、8 年 1 ( 總 第 一 一 一 期 ! 高校部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 王奇杰 ( 鹽城工學(xué)院, 江蘇鹽城, 224051 高校部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一直是高校內(nèi)部 審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于高校財(cái)務(wù)部門(mén)是高校教育經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)的中樞, 其部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有顯 著的代表性, 因此, 探討和研究高校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任期 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì), 對(duì)高校其他部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)具有十分重要的指導(dǎo)意義。高校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任期 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重心是審計(jì)評(píng)價(jià), 為全面、客觀、公正地 對(duì)高校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評(píng)價(jià), 非常需 要建立一個(gè)考量尺度來(lái)衡量分析任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情

19、 況。 一、高校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要 內(nèi)容 (一學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算編制、控制與管理責(zé)任 是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校具體情況, 科學(xué)、合理 地編制學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算, 并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效控制 與科學(xué)管理。 (二財(cái)務(wù)收支核算與管理責(zé)任 財(cái)務(wù)收支核算是否符合規(guī)范, 財(cái)務(wù)管理是否符合財(cái) 務(wù)制度和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。會(huì)計(jì)資料是否完整、真實(shí)、合 法, 有無(wú)隱瞞、遺漏或弄虛作假等情況。 (三內(nèi)部控制責(zé)任 學(xué)校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度及財(cái)務(wù)處內(nèi)部控制制 度是否健全、有效; 是否依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織各項(xiàng)收 入, 各項(xiàng)收費(fèi)是否符合物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn), 票據(jù)使用是否合法、規(guī)范; 融資活動(dòng)是否符合國(guó)家規(guī)定, 手續(xù)是否完備。 (四個(gè)人廉潔自律 在履行崗位職責(zé)工作中是否廉潔自律, 職務(wù)消費(fèi)是 否符合有關(guān)制度規(guī)定, 個(gè)人有無(wú)違紀(jì)違規(guī)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。 二、高校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指 標(biāo)體系 高校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體 系, 是根據(jù)財(cái)務(wù)處長(zhǎng)