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文檔簡介
1、摘 要摘 要在現(xiàn)代社會(huì),伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步而來的道路交通事故,對(duì)人民群眾的人身安全造成極大的威脅,道路交通事故已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題?;诖耍瑢?duì)受害人進(jìn)行及時(shí)有效的救濟(jì),妥善解決當(dāng)事人之間的糾紛對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有重要的意義。因此,我們有必要對(duì)道路交通事故人身損害賠償問題進(jìn)行深入研究。本文在結(jié)構(gòu)上分為引言、本論和結(jié)論,其中本論部分共五個(gè)部分:第一部分為交通事故人身損害賠償制度概述。本部分主要論述了道路交通事故的概念和道路交通事故人身損害賠償?shù)母拍罴皹?gòu)成要件。第二部分為道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則。本部分共兩個(gè)方面,一是論述了各國有關(guān)道路交通事故損害賠償?shù)臍w責(zé)原則;二是論述了我國道路交
2、通事故人身損害賠償?shù)臍w責(zé)原則。第三部分為道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的認(rèn)定。本部分首先論述了賠償責(zé)任主體的相關(guān)概念;其次論述了確定賠償責(zé)任主體的一般標(biāo)準(zhǔn);最后論述了機(jī)動(dòng)車所有者與使用者分離的情形下確定賠償責(zé)任主體的問題。第四部分為道路交通事故人身損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)。本部分主要從道路交通事故人身損害賠償?shù)姆秶偷缆方煌ㄊ鹿嗜松頁p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)兩方面進(jìn)行論述。第五部分為完善我國道路交通事故人身損害賠償制度的幾點(diǎn)建議。本部分從完善機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制險(xiǎn)制度、完善社會(huì)保障救助制度和完善立法三方面提出幾點(diǎn)完善制度的建議。關(guān)鍵詞:道路交通事故 人身損害賠償 歸責(zé)原則 賠償責(zé)任主體 賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn) 制度完善1AB
3、STRACTABSTRACT In modern society, the automotive traffic accidents along with economic development and technical progress have increasingly threatened human safety, the road traffic accidents have become a serious social problem. Based on this, to the victim and perform effective relief, and seeking
4、 a proper settlement of disputes between parties to maintain social stability harmonious has the vital significance. Therefore, we have to make a discussion in a depth on motor vehicle road traffic accident damages issues.The structure of text is divided into introduction, body, and conclusion, the
5、body includes five parts:The first part is traffic accident compensation for personal injury system overview. The section mainly discusses the concept and characteristics of road traffic and the concept of compensation for personal injury accident.The second part is road traffic accidents imputation
6、 principle of tort liability. The section is divided into two aspects, aspect 1 is Introduction of national legislation in the world, aspect 2 is Chinas principle of attribution of responsibility for traffic violations.The third part is the main body of road traffic accident damages determination. F
7、irstly, discusses the concepts of subjects liable; Secondly, discusses the road traffic accident compensation in the main standard-setting; Finally, discusses some special cases the identification of the main road traffic accident compensation.The fourth part is the scope of road traffic accident pe
8、rsonal injury and standards. The part is divided into two aspects, aspect1 is road traffic accident personal injury compensation for the scope; aspect2 is road traffic accident personal injury compensation for the standards.The fifth part is some suggestions on improving the road traffic accident pe
9、rsonal injury compensation system. Perfect the insurance compulsory system and improve the social relief fund system of road traffic accidents.Key words: The road traffic accident; Compensation for personal injury; Imputation principles; Compensation of the main; The scope and standards of compensat
10、ion; System improvement17目 錄目 錄一、道路交通事故人身損害賠償制度概述1(一)道路交通事故的概念1(二)道路交通事故人身損害賠償?shù)母拍罴皳p害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件2(三)我國道路交通事故人身損害賠償制度的立法簡述3二、道路交通事故人身損害賠償制度歸責(zé)原則4(一)各國有關(guān)道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則4(二)我國道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則5三、道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的認(rèn)定8(一)道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的基本概念9(二)確定道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的一般標(biāo)準(zhǔn)9(三)機(jī)動(dòng)車所有者與使用者分離的情形下確定賠償責(zé)任主體的問題10四、道路交通事故
11、人身損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)12(一)道路交通事故人身損害賠償?shù)闹饕秶?2(二)道路交通事故人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)13五、完善我國道路交通事故人身損害賠償制度的幾點(diǎn)建議14(一)完善機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制險(xiǎn)制度14(二)完善社會(huì)保障救助制度15(三)完善立法15結(jié)論17參考文獻(xiàn)18道路交通事故人身損害賠償制度研究道路交通事故人身損害賠償制度研究隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民的生活水平有了很大的提高,機(jī)動(dòng)車的保有量急劇增長。機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增長,一方面給人們的生活帶來極大的便利,但另一方面,受道路狀況、機(jī)動(dòng)車狀況等客觀條件以及部分人民群眾遵守交通法律法規(guī)的意識(shí)較為淡薄等主觀因素的影響,交通事故持續(xù)高發(fā),這也給人們的生活
12、以及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的危害。交通事故引發(fā)的人身損害賠償案件是民事訴訟案件中的一個(gè)重要類型,在交通事故人身損害賠償案件中又有相當(dāng)一部分涉及到受害人的致殘或者死亡,因此,在交通事故中對(duì)受害人的救濟(jì)是極其重要的一部分。在司法實(shí)踐中,處理交通事故人身損害賠償案件的法律依據(jù)散見于中華人民共和國民法通則、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例、最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋和關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋等規(guī)定和司法解釋,其中自2010年7月1日起施行的中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法關(guān)于道路交通事故人身損害賠償?shù)囊?guī)定為受害人的救濟(jì)提供了
13、法律依據(jù)。道路交通事故人身損害賠償是侵權(quán)行為法中的一個(gè)重要問題,需要及時(shí)有效地解決受害人的救濟(jì)問題,但是我國關(guān)于處理交通事故人身損害賠償糾紛的法律規(guī)定較為分散,體系不夠完備,司法解釋具有顯赫地位,法學(xué)理論研究不夠深入,相關(guān)制度未能建立、完善和配合,受害人的權(quán)利救濟(jì)方面存在較多亟待解決的問題。本文擬通過國外關(guān)于交通事故人身損害賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定與我國的進(jìn)行比較,并結(jié)合我國的理論和實(shí)務(wù),就我國道路事故人身損害賠償?shù)幕締栴}進(jìn)行論述,以利于建立和完善符合我國實(shí)際的交通事故人身損害賠償制度,最終使得受害人的利益能夠得到切實(shí)的保障,實(shí)現(xiàn)法律的公平和正義,保持社會(huì)的和諧發(fā)展。一、道路交通事故人身損害賠償制度概
14、述(一)道路交通事故的概念中華人民共和國道路交通安全法(以下簡稱道路交通安全法)第119條第五項(xiàng)規(guī)定:“交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件?!?對(duì)于道路交通事故相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)作如下理解:1.道路交通事故的主體。道路交通事故是機(jī)動(dòng)車之間、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車之間以及人車之間發(fā)生刮擦、碰撞、影響等形成的?!皺C(jī)動(dòng)車”是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛;“非機(jī)動(dòng)車”是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng),上道路行駛的交通工具,以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車
15、等交通工具。 扈紀(jì)華,中華人民共和國道路交通安全法釋義,中國法制出版社2003年版,第3頁。2.道路交通事故的地域范圍。道路交通事故必須是在公共道路上發(fā)生的安全事故。公共道路包括多種公路、街道、胡同以及其他屬于公共使用的通道、公共廣場、公共停車場以及企事業(yè)單位內(nèi)部僅供內(nèi)部使用的路段和場所。 鄧文軍,交通事故的構(gòu)成與分析,中國交通出版社2002年版,第2頁。3.道路交通事故的發(fā)生因素。道路交通事故發(fā)生的主觀因素是過錯(cuò)。過錯(cuò)包括故意和過失兩種形式。 程嘯,侵權(quán)行為法總論,中國人民大學(xué)出版社2008年版,第333頁。這里的過錯(cuò)應(yīng)指過失,因?yàn)閷?duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)硕裕绻煌ㄊ鹿实陌l(fā)生是其故意造成,那就是
16、交通肇事或者故意傷害或殺人,而不是交通事故;對(duì)于非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人而言,如果交通事故的發(fā)生是其故意造成的,機(jī)動(dòng)車一方是可以免責(zé)的。道路交通事故發(fā)生的另一個(gè)因素是客觀意外,是由于不可抗拒或者不能預(yù)見的原因引起的。4.道路交通事故發(fā)生的運(yùn)行要件。只有車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故才能夠視為是道路交通事故。沒有運(yùn)動(dòng)就沒有交通這種形式,交通事故也就沒有落腳點(diǎn),所以,交通事故是至少一方在處于運(yùn)行狀態(tài)下所發(fā)生的事件。5.道路交通事故的后果。道路交通事故的后果是造成了人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。如果僅僅只是發(fā)生刮擦、碰撞等,但沒有造成任何人的受傷,也沒有造成任何公私財(cái)產(chǎn)的損失,則不屬于交通事故。(二)道路交通事故人
17、身損害賠償?shù)母拍罴皳p害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件人身損害賠償是指民事主體的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)受到不法侵害,造成傷、殘、死亡及其他損害,要求侵權(quán)人以財(cái)產(chǎn)賠償?shù)确椒ㄟM(jìn)行救濟(jì)和保護(hù)的侵權(quán)法律制度。在司法實(shí)踐中,道路交通事故人身損害賠償是人身損害賠償中較為常見的一種。道路交通事故人身損害賠償是指交通事故責(zé)任人由于交通事故造成他人人身傷亡,依法用一定數(shù)額的財(cái)產(chǎn)賠償受害人所受的損失。道路交通事故人身損害賠償責(zé)任作為侵權(quán)損害賠償責(zé)任的一種表現(xiàn)形式,必須符合侵權(quán)損害賠償責(zé)任的一般構(gòu)成要件,這是道路交通事故人身損害賠償責(zé)任存在的基礎(chǔ),故其一般構(gòu)成要件如下:1.損害事實(shí)。損害事實(shí)是指道路交通事故致使受害人的人身權(quán)利以
18、及相關(guān)利益受到損害,并造成財(cái)產(chǎn)利益和非財(cái)產(chǎn)利益的減少或滅失的客觀事實(shí)。人身損害是指加害人損害了他人的生命權(quán)和健康權(quán)致使受害人死亡或者殘疾,在交通事故中通常表現(xiàn)為人身的傷殘、死亡等形式。2.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)隧氂羞`法行為或者違反其應(yīng)有的注意義務(wù)或者法律上規(guī)定其承擔(dān)賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通法律法規(guī)造成他人人身損害,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藷o違章行為,但違反了高度注意義務(wù),致人損害,也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思葻o違章行為又未違反其應(yīng)盡的注意義務(wù),致人損害,即使無過錯(cuò),法律規(guī)定機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺袚?dān)賠償責(zé)任的,仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,這是適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,有利于保護(hù)弱者的利益。3.因果關(guān)系,即致害行
19、為須與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。在道路交通事故人身損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件中,因果關(guān)系是一個(gè)非常重要的構(gòu)成要件,尤其是在適用無過錯(cuò)責(zé)任原則的場合下,由于在責(zé)任構(gòu)成中不要求具備過錯(cuò)要件,因果關(guān)系就成為賠償責(zé)任構(gòu)成的最后的、決定性的要件。而無論適用何種歸責(zé)原則,行為人的致害行為與損害事實(shí)之間如果沒有因果關(guān)系,行為人也就無須承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)我國道路交通事故人身損害賠償制度的立法簡述我國的道路交通事故人身損害賠償?shù)牧⒎?,始自民法通則。民法通則第123條規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人
20、故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任?!北痉l規(guī)定了道路交通事故人身損害賠償應(yīng)適用的歸責(zé)原則問題,并將不可抗力、受害人過失以及第三人過錯(cuò)均排除在免責(zé)事由之外,強(qiáng)化了對(duì)受害人的保護(hù)。但是,這條規(guī)定對(duì)道路交通事故人身損害賠償?shù)钠渌矫鏇]有做出規(guī)定,在司法實(shí)踐中,依據(jù)該條規(guī)定處理交通事故人身損害賠償問題時(shí)仍然會(huì)遇到各種困難。1992年施行的道路交通事故處理辦法(現(xiàn)已廢止)規(guī)定了道路交通事故人身損害賠償?shù)馁r償項(xiàng)目及具體操作程序,是一部較為完善的交通法規(guī)。該辦法的頒布,標(biāo)志著我國道路交通事故人身損害賠償制度的初步建立。該辦法出臺(tái)后,我國人民法院在處理道路交通事故人身損害賠償案件時(shí),都參照該辦法的規(guī)定。但是,該辦法
21、在適用中其缺陷和不足日益凸顯,依據(jù)該辦法的規(guī)定,發(fā)生交通事故后,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥挥性诖嬖谶`章行為的情況下才承擔(dān)損害賠償責(zé)任,否則由行人負(fù)全責(zé)。這樣的規(guī)定不符合立法精神,不利于保護(hù)受害者。我國于2003年相繼通過了道路交通安全法、道路交通安全法實(shí)施條例和最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋,并于2004年5月1日同時(shí)生效。道路交通安全法明確規(guī)定了道路交通事故人身損害賠償?shù)囊?guī)則原則,并首次規(guī)定了機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、暫付款制度和道路交通事故社會(huì)救助基金制度,建立了我國機(jī)動(dòng)車損害賠償保障制度。最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋規(guī)定了人身損害賠償案件
22、的賠償范圍、賠償原則、幾種特殊侵權(quán)行為、人身損害賠償?shù)木唧w賠償項(xiàng)目、賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,而道路交通事故人身損害賠償屬于人身損害賠償?shù)囊环N,當(dāng)然適用該解釋的相關(guān)規(guī)定。這三部法律實(shí)施后,一直作為我國審理道路交通事故人身損害賠償案件的主要法律依據(jù)。2009年12月26日通過中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法,于2010年7月1日起施行,侵權(quán)責(zé)任法第六章對(duì)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任做了規(guī)定,侵權(quán)責(zé)任法對(duì)于道路交通事故侵權(quán)方面的規(guī)定,在繼承和吸收道路交通事故安全法的基礎(chǔ)上又有創(chuàng)新和發(fā)展。二、道路交通事故人身損害賠償制度歸責(zé)原則交通事故人身損害賠償責(zé)任是基于交通事故而產(chǎn)生的一種侵權(quán)賠償責(zé)任,道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則是確
23、認(rèn)交通事故中人身損害賠償責(zé)任所必須依據(jù)的法律規(guī)則。所謂歸責(zé)原則是指確定責(zé)任承擔(dān)理由或依據(jù)的基本原則。程嘯,侵權(quán)行為法總論,中國人民大學(xué)出版社,2008年,第102頁。道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則,即道路交通事故致人身傷殘或者死亡后,用以確定行為人責(zé)任承擔(dān)理由或依據(jù)的基本原則。世界各國有關(guān)道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則的立法,呈現(xiàn)出由過錯(cuò)責(zé)任原則向無過錯(cuò)責(zé)任原則演化的趨勢。我國關(guān)于道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則的立法也經(jīng)歷了由無過錯(cuò)責(zé)任原則向以無過錯(cuò)責(zé)任原則為主的多重歸責(zé)原則演化的過程。(一)各國有關(guān)道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則1英美法系國家的歸責(zé)原則在美國,對(duì)于道路交通事故造成的損
24、害原則上要以行為人有過失為條件,即采用過錯(cuò)責(zé)任原則。隨著交通事故的日益上升,美國法律強(qiáng)制規(guī)定所有的車主都必須投保,經(jīng)投保的汽車如果發(fā)生道路交通事故,除非能證明是受害人自身的過錯(cuò)所致,否則,保險(xiǎn)公司都要承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,適用的就是無過錯(cuò)責(zé)任原則。雖然目前為止,美國還沒以制定法明文規(guī)定,在交通事故案件中徹底放棄過錯(cuò)責(zé)任,而直接采用無過錯(cuò)責(zé)任制度,但是,“以保險(xiǎn)制度為一種中間步驟,美國侵權(quán)法在道路交通事故領(lǐng)域的發(fā)展趨勢正在逐漸向無過錯(cuò)責(zé)任制度演變?!睆埲A薇,“道路交通事故歸責(zé)原則的比較研究”,中國律師2001年,第6期,第39頁。英國1930年制定并經(jīng)1960年修正的道路交通事故
25、法,對(duì)于交通事故的損害賠償采取過錯(cuò)責(zé)任原則。但是,隨著機(jī)動(dòng)車的發(fā)展,對(duì)于道路交通事故適用過錯(cuò)責(zé)任原則已經(jīng)不足以解決機(jī)動(dòng)車交通事故損害賠償?shù)膯栴}。所以,英國逐步采取過錯(cuò)責(zé)任原則與機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的形式以彌補(bǔ)這一缺陷,實(shí)際上,機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)采用的就是無過錯(cuò)責(zé)任原則。2.大陸法系國家的歸責(zé)原則德國對(duì)道路交通事故歸責(zé)原則是從過錯(cuò)推定主義到無過錯(cuò)責(zé)任原則的逐步演變。1952年德國將交通法修改為道路交通法,該法第7條規(guī)定對(duì)交通事故損害賠償采用過錯(cuò)推定主義。1987年,德國將道路交通法第7條規(guī)定修改為“車輛在駕駛過程中致人死亡、受傷或者損害人的健康和財(cái)物時(shí),由車輛保有者就所生損害向受害人負(fù)賠償責(zé)
26、任。如果事故是由于不可避免的事件所引起,而這種不可避免的事件既不是因車輛故障也不是因操作失靈,則不負(fù)賠償責(zé)任。”按照該條的規(guī)定,在德國,道路交通事故損害賠償責(zé)任的成立不以機(jī)動(dòng)車保有者或者駕駛者的過錯(cuò)為要件,也不能通過證明自己無過錯(cuò)而獲得免責(zé),因而屬于無過錯(cuò)責(zé)任原則。 王利明,民法典-侵權(quán)責(zé)任研究,人民法院出版社,2003年版,第363頁。法國最高法院于1919年在判例中通過重新解釋民法典第1384第1款的內(nèi)容,確立了無過錯(cuò)責(zé)任原則,稱為“物的監(jiān)護(hù)人責(zé)任”。1985年法國又通過了改善道路交通事故受害人地位并加速賠償程序法,依照本法的規(guī)定,行為人在道路交通事故中的唯一免責(zé)事由為:“受害人犯了不可原
27、諒的過錯(cuò)并稱為構(gòu)成事故的唯一原因”。 王澤鑒,民法學(xué)說與判例研究,中國政法大學(xué)出版社,請1998年版,173174頁。故而,在法國道路交通事故人身損害賠償采取的是無過錯(cuò)責(zé)任原則。日本于1955年制定了汽車損害賠償保障法,根據(jù)本法的規(guī)定,對(duì)運(yùn)行供用人適用近于無過錯(cuò)責(zé)任原則,并規(guī)定了強(qiáng)制保險(xiǎn)制度??偠灾?,兩大法系的不同國家針對(duì)在道路交通事故人身損害賠償中實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)責(zé)任原則形成的弊端,通過司法實(shí)踐和立法完善,逐漸采用無過錯(cuò)責(zé)任原則,所以,無過錯(cuò)責(zé)任原則成為處理道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則的立法主流和趨勢,是民法正義的體現(xiàn),也是各國的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。(二)我國道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則1民法
28、通則確立了無過錯(cuò)責(zé)任原則。民法通則第123條規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任?!边@條規(guī)定明確規(guī)定了高速運(yùn)輸工具侵權(quán)責(zé)任為無過錯(cuò)責(zé)任原則。民法通則施行后,在理論和實(shí)踐中,一般都將道路交通事故中的機(jī)動(dòng)車認(rèn)定為高速運(yùn)輸工具,所以,在發(fā)生道路交通事故糾紛時(shí),適用無過錯(cuò)責(zé)任原則來確定侵權(quán)責(zé)任。關(guān)于民法通則第123條規(guī)定中所指的“高速運(yùn)輸工具”是否包括機(jī)動(dòng)車,道路交通事故人身損害賠償是否適用該條,法律界存在兩種不同的見解。一種見解認(rèn)為,“所謂高速運(yùn)輸工具造成他人損
29、害,當(dāng)包括道路交通事故。因此這一條文是我國人民法院受理并裁判道路交通事故案件的法律依據(jù)。” 梁慧星,“論制定道路交通事故損害賠償法”,載法學(xué)研究1991年,第2期,第41頁。另一種見解認(rèn)為,將汽車與火車、飛機(jī)等并列視為高速運(yùn)輸工具并適用這一條文的規(guī)定,是值得研究的,因?yàn)槠嚨奈kU(xiǎn)性比火車、飛機(jī)低。我同意第一種見解。理由是,第一,從各國無過錯(cuò)責(zé)任立法的歷程來看,在考慮近代社會(huì)的高度危險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任時(shí),都將機(jī)動(dòng)車作為重要的內(nèi)容之一,而且,民法通則第123條是出于保護(hù)受害者利益的目的,借鑒世界各國先進(jìn)民事立法經(jīng)驗(yàn)而規(guī)定的高度危險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任,所以,將機(jī)動(dòng)車排除在“高速運(yùn)輸工具”之外是不符合立法目的的。第二,
30、有學(xué)者指出,“所謂高度危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)遵循以下的原則:如果某人的業(yè)務(wù)對(duì)其鄰近的他人要求須比平常更要提高警惕時(shí),那么這種業(yè)務(wù)就是高度危險(xiǎn)的?!?游先德,民事侵權(quán)與損害賠償,中國經(jīng)濟(jì)出版社,1990年8月版,第212頁。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽隈{駛機(jī)動(dòng)車時(shí)須比平常人更要提高警惕,所以將機(jī)動(dòng)車造成的損害適用民法通則第123條的規(guī)定是沒有疑問的。第三,對(duì)高度危險(xiǎn)作業(yè)概念的理解不應(yīng)過分狹窄,應(yīng)該根據(jù)高度危險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任的立法宗旨,按照社會(huì)通常觀念上的標(biāo)準(zhǔn)劃分。按照普通民眾的理解來看,機(jī)動(dòng)車的高速不可避免的會(huì)帶來高度危險(xiǎn),應(yīng)屬于高速運(yùn)輸工具。因此,民法通則第123條規(guī)定中的“高速運(yùn)輸工具”應(yīng)包括機(jī)動(dòng)車,在處理道路交通事故人
31、身損害賠償案件時(shí)理應(yīng)適用該條規(guī)定,即適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。2道路交通事故處理辦法采用過錯(cuò)責(zé)任原則1992年施行的道路交通事故處理辦法(現(xiàn)已廢止)第2條規(guī)定:“本辦法所稱道路交通事故是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,違反中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例和其他道路交通法規(guī)、規(guī)章的行為,過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損害的事故?!钡?5條規(guī)定:“交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。”可見,處理辦法將違章行為和有過錯(cuò)作為交通事故的構(gòu)成要件,從而將道路交通事故人身損害賠償?shù)臍w責(zé)原則確定為過錯(cuò)責(zé)任原則。在司法實(shí)踐中,自從道路交通事故處理辦法施行后,法院
32、在審理道路交通事故人身損害賠償案件中,將處理辦法作為道路交通事故人身損害賠償法的特別法,對(duì)賠償責(zé)任的認(rèn)定和處理適用處理辦法,即適用過錯(cuò)責(zé)任原則。筆者認(rèn)為,這種處理方式混淆了行政責(zé)任和民事責(zé)任,也違背了作為上位法的民法通則中關(guān)于道路交通事故人身損害賠償應(yīng)當(dāng)貫徹?zé)o過錯(cuò)責(zé)任原則的規(guī)定。而且,適用過錯(cuò)責(zé)任原則來處理道路交通事故,非常不利于保護(hù)受害人的合法利益,違背了民法保護(hù)人權(quán)、保護(hù)弱者的法律理念。3道路交通安全法確立了以無過錯(cuò)責(zé)任原則為主的多重歸責(zé)原則2011年4月22日通過了道路交通安全法修正案,其中第76條規(guī)定修正為:“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制
33、保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,按照各自過錯(cuò)的比例承擔(dān)責(zé)任。(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的,根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。”該法條確立了全新的歸責(zé)原則體系,這種歸責(zé)原則已基本與國際通行道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則接軌。體現(xiàn)了人的生命
34、高于一切的法理精神,凸現(xiàn)了立法者對(duì)生命的尊重,也彰顯了交通管理以人為本的基本準(zhǔn)則,順應(yīng)了當(dāng)代世界道路交通責(zé)任法制的發(fā)展潮流,體現(xiàn)了人本主義的法律觀和社會(huì)財(cái)富通過損害賠償機(jī)制再分配的正義性。 張新寶,“道路交通事故責(zé)任歸責(zé)原則的演進(jìn)與<道路交通安全法>第76條”,“中國民商法律網(wǎng)”2008年3月10號(hào)。從道路交通安全法的規(guī)定中可以得出,我國在處理道路交通事故人身損害賠償案件時(shí),對(duì)于不同的交通參與主體適用不同的歸責(zé)原則。首先,對(duì)于保險(xiǎn)公司適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故后,均有保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)對(duì)受害人進(jìn)行賠償。此賠償責(zé)任的性質(zhì)是合同責(zé)任,不以相關(guān)當(dāng)
35、事人主觀上有過錯(cuò)為必要。對(duì)于保險(xiǎn)公司,唯一的免責(zé)事由為,道路交通事故是受害人故意造成的。其次,機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生道路交通事故的,適用過錯(cuò)責(zé)任原則。機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任,雙方都有過錯(cuò)的,按照各自過錯(cuò)的比例承擔(dān)責(zé)任,無法確定責(zé)任且當(dāng)事人雙方均無證據(jù)證明事故責(zé)任劃分的,由當(dāng)事人雙方各自承擔(dān)50%的責(zé)任。再次,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生道路交通事故的,適用過錯(cuò)推定責(zé)任原則,同時(shí)是適用過錯(cuò)相抵原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則。即,如果非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘环經(jīng)]有過錯(cuò),則由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;如果非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人一方有過錯(cuò),則適用過錯(cuò)相抵原則,適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;如
36、果機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò),則無論非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人一方情況如何,機(jī)動(dòng)車一方只承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車一方唯一的免責(zé)事由是,交通事故是由于受害人故意造成的。最后,該法條沒有規(guī)定不可抗力或者意外事件為免責(zé)事由。不可抗力或者意外事件不能當(dāng)然地作為機(jī)動(dòng)車一方的免責(zé)事由,只有在不可抗力或者意外事件與交通事故的發(fā)生之間存在直接的因果關(guān)系時(shí),才能做為免責(zé)事由。因此,在道路交通事故人身損害賠償案件中確定歸責(zé)原則和責(zé)任承擔(dān)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)分清是機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生了交通事故,還是機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生了交通事故,這樣才能準(zhǔn)確適用歸責(zé)原則,正確做出處理。道路交通安全法的規(guī)定,強(qiáng)化了駕駛員的謹(jǐn)慎駕駛義務(wù)
37、,這是對(duì)基本人權(quán)、對(duì)生命的尊重和對(duì)弱勢群體的保護(hù),能夠最大限度的保障人民財(cái)產(chǎn)安全。4侵權(quán)責(zé)任法對(duì)道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則的相關(guān)規(guī)定2009年12月26日,第十一屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過的中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法第六章對(duì)道路交通事故侵權(quán)進(jìn)行了具體的規(guī)定。其中第48條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成損害的,依照道路交通事故安全法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任?!庇纱丝梢钥闯?,侵權(quán)責(zé)任法在道路交通事故侵權(quán)方面適用道路交通安全法的相關(guān)規(guī)定,即在歸責(zé)原則方面也是適用無過錯(cuò)責(zé)任原則為主的多重歸責(zé)原則。侵權(quán)責(zé)任法第49條規(guī)定:“因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車所有人與使用人不是同一人時(shí),發(fā)生交通事故后屬于
38、該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)予以賠償。”第50條規(guī)定:“當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動(dòng)車但未辦理轉(zhuǎn)移登記,發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)予以賠償。”第53條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,該機(jī)動(dòng)車參加保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)予以賠償;機(jī)動(dòng)車不明或者該機(jī)動(dòng)車未慘加強(qiáng)制保險(xiǎn),需要支付被侵權(quán)人人身傷亡的搶救、喪葬等費(fèi)用的,由道路交通事故社會(huì)救助基金墊付?!蓖ㄟ^這些規(guī)定不難看出,侵權(quán)責(zé)任法在吸收道路交通安全法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,又在一定程度上做了一些發(fā)展,最明顯的就是在道路交通事故侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定上加大了保險(xiǎn)
39、公司強(qiáng)制險(xiǎn)賠付的責(zé)任。只要機(jī)動(dòng)車一方參加了第三者責(zé)任保險(xiǎn),發(fā)生交通事故后,保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)予以賠償。同時(shí)還規(guī)定了社會(huì)救助金制度在道路交通事故人身損害賠償中適用。這些規(guī)定是在道路交通事故人身損害賠償方面的創(chuàng)新與發(fā)展,對(duì)于保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大的意義?;谶@樣的規(guī)定,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例的規(guī)定,監(jiān)督保證所有機(jī)動(dòng)車都參加第三者責(zé)任保險(xiǎn),這樣更有利于受害人得到及時(shí)的救濟(jì),也能相應(yīng)地減輕機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说馁r償責(zé)任??v觀我國關(guān)于道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則的立法,可以看出我國道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則經(jīng)歷了由無過錯(cuò)責(zé)任原則向過錯(cuò)責(zé)任原則再向以無過錯(cuò)
40、責(zé)任原則為主的多重責(zé)任原則演變的過程,并且逐步確立了第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度和交通事故社會(huì)救助基金制度。我國現(xiàn)行的道路交通事故人身損害賠償歸責(zé)原則順應(yīng)國際立法趨勢,而且這樣的歸責(zé)原則符合法律公平正義的要求。從表面上看似乎對(duì)機(jī)動(dòng)車一方很苛刻,但是在適用第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度后,實(shí)際上是在全體機(jī)動(dòng)車所有者之間進(jìn)行分擔(dān),減輕單個(gè)機(jī)動(dòng)車所有人的經(jīng)濟(jì)壓力,并能及時(shí)有效地賠償受害人的損失,對(duì)受害人的合法權(quán)益進(jìn)行較好的維護(hù)。同時(shí)也能夠使機(jī)動(dòng)車一方自覺提高可能造成損害的警覺和預(yù)見性,防止交通事故的發(fā)生。三、道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的認(rèn)定道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的認(rèn)定是在明確適用的歸責(zé)原則后,根據(jù)
41、一定的判斷標(biāo)準(zhǔn)明確承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任的具體承擔(dān)者。在具體的司法實(shí)務(wù)中,往往會(huì)出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車的所有人與使用人相分離的情形,在這種情形下,我們需要確定一套統(tǒng)一合理的規(guī)則來明確具體的賠償責(zé)任主體。(一)道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的基本概念在確定道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體前需要厘清兩個(gè)基本概念,即交通事故責(zé)任者的概念和交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的概念。這兩者并不是完全一致的,在很多情況下,這兩者是分離的。交通事故責(zé)任者是指違反道路交通法律法規(guī),對(duì)交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,依法應(yīng)當(dāng)接受行政處罰的人,包括車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員。交通事故人身損害賠償責(zé)任
42、主體是指對(duì)機(jī)動(dòng)車因運(yùn)行造成人身損害和財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的責(zé)任人。 于敏,機(jī)動(dòng)車損害賠償責(zé)任與過失相抵,法律出版社,2006年版,第49頁。交通事故責(zé)任者是行政法上的概念,主要承擔(dān)行政處罰責(zé)任。交通事故人身損害賠償責(zé)任主體是民法上的概念,依法承擔(dān)民事責(zé)任,該責(zé)任主體可能是交通事故責(zé)任者,也可能不是。在機(jī)動(dòng)車的所有人與使用人分離的情況下,交通事故責(zé)任者與交通事故人身損害賠償責(zé)任主體是不一致的,這種情況相對(duì)較復(fù)雜,也是司法實(shí)務(wù)中較為常見的情形。在處理這類情形的案件時(shí),需要根據(jù)具體案件的情況,具體分析,準(zhǔn)確明確賠償責(zé)任主體。(二)確定道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的一般標(biāo)準(zhǔn) 1國外關(guān)于
43、交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的規(guī)定(1)德國在德國,道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體被稱為“保有者”。所謂保有者是指“為自己的計(jì)算而使用機(jī)動(dòng)車,并對(duì)該使用的機(jī)動(dòng)車有事實(shí)上的處分權(quán)的人?!?管滿全,“道路交通事故損害賠償責(zé)任主體的法理分析”載于道路交通與安全2004年,第5期。所以,在德國作為保有者,首先必須是該機(jī)動(dòng)車運(yùn)行利用的獲得者,同時(shí)還必須對(duì)該機(jī)動(dòng)車有事實(shí)上的處分權(quán),即成為道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是運(yùn)行利益;二是對(duì)機(jī)動(dòng)車具有事實(shí)上的處分權(quán)。(2)日本日本的機(jī)動(dòng)車損害賠償保障法在確定道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體一般標(biāo)準(zhǔn)的立法中最具代表性。日本在借鑒和研究
44、各國立法的基礎(chǔ)上,提出了“運(yùn)行供用者”的概念。運(yùn)行供用者是指機(jī)動(dòng)車的運(yùn)行支配與運(yùn)行利益的歸屬者。所謂運(yùn)行支配,通常指可以在事實(shí)上支配管領(lǐng)機(jī)動(dòng)車之運(yùn)行的地位,即誰對(duì)車輛的運(yùn)行具有支配和控制的權(quán)利。 轉(zhuǎn)引自李薇,日本機(jī)動(dòng)車事故損害賠償法律制度研究,法律出版社,1997年版,第29頁。所謂運(yùn)行利益,一般認(rèn)為僅限于因運(yùn)行本身而生的利益。 任衛(wèi)利、周瑞生,“試論交通事故損害賠償責(zé)任的主體問題”,“中國法院網(wǎng)”,http//public/detail.php?id=137177,2008年1月10日所以,要成為運(yùn)行供用者,必須對(duì)該機(jī)動(dòng)車的運(yùn)行在事實(shí)上位于支配管理的地位以
45、及從該機(jī)動(dòng)車的運(yùn)行本身獲得利利益,這種利益既包括直接的利益,也包括間接的利益。該學(xué)說與我國民法的“權(quán)利義務(wù)相一致”原則和“誰行為,誰負(fù)責(zé)”的基本精神相一致,所以,該學(xué)說成為我國法學(xué)界的通說。 鄭才成,“我國道路交通事故損害賠償?shù)呢?zé)任主體”,載于政法學(xué)刊2005年,第4期。2我國關(guān)于道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的立法實(shí)踐道路交通安全法第76條規(guī)定中使用了“機(jī)動(dòng)車一方”的概念,這樣的概念不夠具體明確,對(duì)司法實(shí)踐中確定賠償責(zé)任主體只提供了一個(gè)模糊的方向,在解決實(shí)踐中的復(fù)雜問題時(shí),沒有明確的依據(jù)。最高人民法院做出的相關(guān)司法解釋體現(xiàn)了以運(yùn)行支配和運(yùn)行利益作為認(rèn)定道路交通事故人身損害賠償責(zé)任主體的原則
46、,如最高院在給河南省高級(jí)人民法院的最高人民法院關(guān)于被盜機(jī)動(dòng)車肇事后由誰承擔(dān)損害賠償責(zé)任的批復(fù)、最高人民法院給四川省高級(jí)人民法院的最高人民法院關(guān)于購買人適用分期付款不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù)、最高人民法院民一庭于2001年12月給江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)原車主是否對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)賠償責(zé)任的復(fù)函等相關(guān)規(guī)定,以及侵權(quán)責(zé)任法都反映出了在確定賠償責(zé)任主體的標(biāo)準(zhǔn)采用運(yùn)行支配與運(yùn)行利益二元標(biāo)準(zhǔn)。道路交通事故人身損害賠償責(zé)任從性質(zhì)上講是一種侵權(quán)損害賠償責(zé)任,從侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件和規(guī)則原則來看,確定道路交通事故賠償主體,首先應(yīng)著眼于行為人與事故之間的因果關(guān)系,由此來判斷賠償責(zé)任主
47、體。當(dāng)機(jī)動(dòng)車所有者與使用者同一的情況下,賠償責(zé)任主體的確定相對(duì)較為簡單,根據(jù)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件判斷出侵權(quán)責(zé)任人,即為賠償責(zé)任主體。在機(jī)動(dòng)車所有者與使用者分離的情況下,則需要區(qū)分具體情況來分析。(三)機(jī)動(dòng)車所有者與使用者分離的情形下確定賠償責(zé)任主體的問題1租賃、借用等情形下機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任主體侵權(quán)責(zé)任法第49條規(guī)定:“因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車所有人與使用人不是同一人時(shí),發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)予以賠償。不足的部分,由機(jī)動(dòng)車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!备鶕?jù)該法條的規(guī)定,在此種情形下,原則上
48、由機(jī)動(dòng)車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任,只有在機(jī)動(dòng)車所有人即出租方、出借方對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)的情況下,出租方、出借方也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。不過,在這條規(guī)定中,使用的是“相應(yīng)的賠償責(zé)任”,這樣的規(guī)定過于模糊,在具體司法實(shí)踐中,沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)來判定出租方、出借方與使用人按照怎樣的比例來承擔(dān)賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)根據(jù)具體的情形來承擔(dān)不同的責(zé)任:第一,機(jī)動(dòng)車所有人將不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車出租、出借給他人而不告知,或者故意隱瞞機(jī)動(dòng)車瑕疵,而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)由機(jī)動(dòng)車所有人承擔(dān)全部的賠償責(zé)任;第二,機(jī)動(dòng)車所有人在明知承租人、借用人不具備使用、駕駛機(jī)動(dòng)車資格和技能的情況下,仍將機(jī)動(dòng)車出租、出借給他人,應(yīng)與承租
49、人、借用人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,因?yàn)檫@時(shí)機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)于發(fā)生交通事故主觀上存在過錯(cuò);第三,機(jī)動(dòng)車所有人因?yàn)檫^失而疏忽了對(duì)承租人、借用人的必要說明、告知義務(wù),或者機(jī)動(dòng)車所有人并不知道承租人、借用人不具備相應(yīng)的資格和技能,但是這種過失并非是引起交通事故的主要原因的,應(yīng)按照雙方過錯(cuò)的比例承擔(dān)按份責(zé)任。2轉(zhuǎn)讓但未過戶的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任主體侵權(quán)責(zé)任法第50條規(guī)定:“當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動(dòng)車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任?!痹诖酥?,最高人民法院給江蘇省高級(jí)人民法院的關(guān)
50、于連環(huán)購車未辦理更名過戶手續(xù)原機(jī)動(dòng)車包有人是否對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的復(fù)函中也規(guī)定了,在連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù),因機(jī)動(dòng)車已交付,原機(jī)動(dòng)車所有人既不能支配該機(jī)動(dòng)車,也不能從該車運(yùn)營中獲得利益,因此,原機(jī)動(dòng)車所有人不應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任。 張樹林,“論機(jī)動(dòng)車未過戶肇事的賠償責(zé)任主體”,載于湖南社會(huì)科學(xué)2007年,第1期。3盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任主體侵權(quán)責(zé)任法第52條規(guī)定:“盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用的,有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償”
51、根據(jù)該法條的規(guī)定,盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任主體為盜竊人、搶劫人或者搶奪人。同時(shí),也將保險(xiǎn)公司劃入了其中,在找不到賠償主體或者這些非法持有者無力賠償時(shí),由保險(xiǎn)公司墊付,這樣可以使受害人得到及時(shí)的賠付。4掛靠的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任主體機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營是指個(gè)人將其所有的機(jī)動(dòng)車掛靠在運(yùn)輸企業(yè)名下,并以運(yùn)輸企業(yè)的名義辦理運(yùn)營的各種證件,從事機(jī)動(dòng)車經(jīng)營活動(dòng)的行為。 徐曉靜,“論機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營中被掛靠單位的責(zé)任”,載于商場現(xiàn)代化2007年,第14期。在機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營的情形下發(fā)生交通事故致人損害,因?yàn)閽炜咳俗鳛闄C(jī)動(dòng)車的真正所有人享有運(yùn)行利益,也事實(shí)上對(duì)該機(jī)動(dòng)車進(jìn)行運(yùn)行支配,所以其
52、作為賠償責(zé)任主體是沒有爭議的,有爭議的是,被掛靠企業(yè)是否也作為賠償主體承擔(dān)賠償責(zé)任。掛靠情形可以區(qū)分為有償掛靠和無償掛靠兩種情形。筆者認(rèn)為,在有償掛靠情形中,被掛靠企業(yè)收取一定的管理費(fèi)用,即被掛靠企業(yè)是運(yùn)行利益的歸屬者,而實(shí)際上,機(jī)動(dòng)車掛靠在該企業(yè)名下,該企業(yè)對(duì)機(jī)動(dòng)車也有一定的運(yùn)行支配力。所以被掛靠企業(yè)對(duì)掛靠機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。在無償掛靠的情形中。被掛靠企業(yè)對(duì)掛靠機(jī)動(dòng)車既不進(jìn)行運(yùn)行支配,也不享有運(yùn)行利益,所以在這種情形下,被掛靠企業(yè)一般不應(yīng)作為賠償責(zé)任主體。但是,如果被掛靠企業(yè)明知被掛靠機(jī)動(dòng)車不具有相應(yīng)的運(yùn)營資質(zhì)而提供掛靠,發(fā)生交通事故致人損害時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。5擅
53、自駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任主體擅自駕駛他人機(jī)動(dòng)車是指行為人未經(jīng)機(jī)動(dòng)車所有人或合法持有者同意而自行駕駛他人的機(jī)動(dòng)車。在這種情形下,擅自駕駛者既是機(jī)動(dòng)車的運(yùn)行支配者,又是運(yùn)行利益的歸屬者,所以擅自駕駛者作為損害賠償責(zé)任主體是毫無疑問的。而對(duì)機(jī)動(dòng)車的所有人或合法持有者是否應(yīng)作為責(zé)任承擔(dān)者存在著爭議。筆者認(rèn)為,在機(jī)動(dòng)車的所有人或合法持有人對(duì)該機(jī)動(dòng)車盡了妥善管理、保管的義務(wù)的情形下,不承擔(dān)賠償責(zé)任;而如果機(jī)動(dòng)車的所有人或合法持有人對(duì)該機(jī)動(dòng)車疏于管理,未盡到合理的妥善管理義務(wù),致使他人有機(jī)會(huì)擅自駕駛該機(jī)動(dòng)車而發(fā)生交通事故的,機(jī)動(dòng)車的所有人或者合法持有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。6雇傭關(guān)系中機(jī)動(dòng)車發(fā)生交
54、通事故的賠償責(zé)任主體關(guān)于雇傭關(guān)系中賠償主體的確定人身損害賠償司法解釋和侵權(quán)責(zé)任法都有規(guī)定,人身損害賠償司法解釋第9條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雇員因故意或重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向雇員追償。” 侵權(quán)責(zé)任法第34條規(guī)定:“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”第35條規(guī)定:“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!睂?duì)比二者的規(guī)定可以看出,在雇傭關(guān)系中,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗鳛楣蛦T在受雇期間,因?qū)嵤┕蛡蛐袨槎l(fā)生交通事故致人損害的,由雇傭
55、方承擔(dān)賠償責(zé)任,這是沒有爭議的;所不同的是,侵權(quán)責(zé)任法沒有規(guī)定雇用單位可以向故意或者重大過失的受雇者行使追償權(quán)。筆者認(rèn)為,侵權(quán)責(zé)任法對(duì)此沒有做出規(guī)定并不表示無論受雇者是否存在故意或者重大過失都由單位承擔(dān)賠償責(zé)任,這不符合平等公平原則,所以,在新的司法解釋出臺(tái)前,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)援用人身損害賠償司法解釋來處理相關(guān)問題。另外,如果機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗鳛楣蛦T在受雇期間實(shí)施雇傭行為以外的行為而發(fā)生交通事故致人損害的,為保障受害人能得到及時(shí)有效的賠償,筆者認(rèn)為,應(yīng)由該雇傭者和受雇者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,雇傭者在承擔(dān)了賠償責(zé)任之后,可以向受雇者追償。四、道路交通事故人身損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)道路交通事故發(fā)生后,在確定了侵權(quán)責(zé)
56、任構(gòu)成以及侵權(quán)責(zé)任主體后,所面臨的問題就是確定損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)了。最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋中對(duì)道路交通事故人身損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)問題有較為具體的規(guī)定,侵權(quán)責(zé)任法第二章對(duì)損害賠償?shù)姆秶灿休^明確的規(guī)定。(一)道路交通事故人身損害賠償?shù)闹饕秶鶕?jù)最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第17條和侵權(quán)責(zé)任法第16條的規(guī)定,道路交通事故人身損害賠償?shù)馁r償范圍可分為三個(gè)層次:第一,就醫(yī)、治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入。主要有醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)。第二,受害人致殘的,還包括殘疾賠償金、殘疾生
57、活輔助具費(fèi)、因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療而實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、傷殘鑒定費(fèi)等。第三,受害人死亡的,賠償范圍除了第一層次因搶救治療所需的各項(xiàng)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)包括喪葬費(fèi)、死亡賠償金、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。侵權(quán)責(zé)任法取消了民法通則、最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋中“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”這一項(xiàng)目,該項(xiàng)目被囊括在“死亡賠償金”或“殘疾賠償金”當(dāng)中了。 最高人民法院侵權(quán)責(zé)任法研究小組編著,中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法條文理解與適用,人民法院出版社,2010版,第139頁。這里的“殘疾賠償金”(受害人因身體或健康受損害,以至喪失或
58、減少勞動(dòng)能力應(yīng)得到的賠償金)、“死亡賠償金”(受害人死亡導(dǎo)致其家庭整體收入的減少應(yīng)當(dāng)給予的補(bǔ)償)不是對(duì)受害人遭受的精神損害的賠償,而是對(duì)受害人應(yīng)該得到而沒有得到的收入的賠償。 最高人民法院民一庭編著,最高人名法院人身損害賠償司法解釋的理解與適用,人民法院出版社,2004年版,第253255頁、257259頁如果受害人或者受害人的近親屬因道路交通事故收到嚴(yán)重精神損害的,可以根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第22條、最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋的規(guī)定要求責(zé)任人進(jìn)行精神損害賠償。(二)道路交通事故人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第19條至29條具體規(guī)定了各項(xiàng)賠償項(xiàng)目的賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中,第29條規(guī)定:“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者
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