關于新沂市2008年度丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設情況匯報

1、關于新沂市2021年度丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設情況匯報 經(jīng)驗交流參加時間：2021-7-31 14:56:28 點擊：444   新沂市丘陵山區(qū)總面積68萬畝，占全市總面積的28%，涉及10個鎮(zhèn)5個場圃。近年來，市委、市政府緊緊抓住省委、省政府加大丘陵山區(qū)開發(fā)力度的機遇，按照“整體規(guī)劃、分區(qū)實施、加強根底、打造產(chǎn)業(yè)、突出效益、唱響品牌的開發(fā)思路，堅持高起點規(guī)劃、大規(guī)模開發(fā)、強產(chǎn)業(yè)帶動、多部門聯(lián)動的工作原那么，加強組織領導，加大實施力度，突出根底設施建設，大力開展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)，取得了顯著的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。2021年，全市共完成丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工

2、程投資2792萬元，其中財政資金944萬元，自籌1848萬元。通過工程引導，聚合工商資本、社會資本、民間資本3860余萬元。開發(fā)治理山區(qū)1.4萬畝，開挖土石方160萬方，新建攔水壩9座、揭蓋井8座、蓄水池3座，新建各種規(guī)格橋、涵、閘281座，新鋪砂石路、水泥路，新打深水井5眼、輕型井50眼，架設農(nóng)電線路，新增節(jié)水灌溉1507.5畝，栽植各類苗木80.09萬株，其中，栽植果樹苗62.59萬株，栽植景觀樹17.5萬株。形成高效經(jīng)濟林果基地1.03萬畝，設施農(nóng)業(yè)草莓、瓜菜700畝，花木盆景園1000畝，馬陵山生態(tài)旅游“五花園2000畝。丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的實施，給貧瘠的山區(qū)帶來了日新月異的變化

3、，農(nóng)業(yè)增效明顯、農(nóng)民增收顯著、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。我們的主要做法是：一、突出重點，創(chuàng)新思路，強力提升丘陵山區(qū)開發(fā)運作水平第一，加強組織領導。丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，為統(tǒng)籌做好丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的領導工作，市委、市政府調(diào)整充實了市丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作領導小組，辦公室設在市農(nóng)開局，具體負責丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策調(diào)研，工作組織、指導和協(xié)調(diào)。財政、林牧等部門各司其職，通力配合，各工程單位相應成立了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導機構和工作班子。定期或不定期召開專題會議，研究解決工程實施過程中遇到的困難和問題，形成市、鎮(zhèn)工程單位、村三級聯(lián)動，層層抓落實。在工程實施過程中，徐州市委常委、我市市委書記陳德

4、榮、市長趙立群屢次深入工程區(qū)視察指導，分管領導市委副書記、紀委書記陳冠華，副市長田志耕經(jīng)常深入一線，檢查調(diào)度、現(xiàn)場辦公，為推進我市丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作站在新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)新輝煌提供了有力的組織保障。第二，強化機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新投入機制。丘陵山區(qū)開發(fā)的成功關鍵在開發(fā)機制的落實，我市從實際出發(fā)，推出了山區(qū)土地經(jīng)營權轉讓、租賃、拍賣、和股份合作制等多種經(jīng)營模式，積極引導山區(qū)土地向專業(yè)大戶、種植大戶、企業(yè)開發(fā)經(jīng)營等規(guī)?；鼐奂?，形成政府扶持引導、社會主動投入、大戶積極參與的開發(fā)機制。在資金投入上，形成“工程資金搭臺，支農(nóng)資金引導，三資廣泛參與的多元化投入機制；在工程運行上，采用企業(yè)化經(jīng)營、

5、市場化運作，有效地化解了主體不明、投資缺乏、管理不到位、效益難發(fā)揮等難題。如馬陵山林場工程區(qū)禪堂山片1000畝山地被花木種植大戶張明才承包經(jīng)營花木盆景，簽訂了30年的開發(fā)經(jīng)營權合同；棋盤花廳工程區(qū)、馬陵林場老鴰山工程區(qū)被大唐食品承包，種植黃桃，不僅吸納工程區(qū)充裕勞動力參與果樹管理，增加工資性收入，還為企業(yè)解決了原料供應缺乏問題。馬陵山工程區(qū)，通過開發(fā)資金的投入，生態(tài)效益、規(guī)模效益逐漸顯現(xiàn)，吸引了多家企業(yè)、公司、大戶前來投資開發(fā)集生態(tài)休閑、觀光旅游為一體的“五花園建設。在4月8日我市舉辦的首屆生態(tài)新沂旅游文化節(jié)上，“五花園彰顯大型景觀氣派，受到領導和嘉賓的肯定和贊揚。機制的落實，有效地調(diào)動了開發(fā)

6、業(yè)主投資、建設、管理的積極性和主動性，增強了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)的活力。二是創(chuàng)新管理機制。我市作為省丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣之一，在資金數(shù)量與工程規(guī)模上，得到了省、市業(yè)務部門領導的大力關心和厚愛。在工程管理上，市委、市政府嚴格按照財政部29號令和?江蘇省財政廳關于整合后省級財政支農(nóng)資金使用與管理問題的通知?精神，統(tǒng)一安排，全面調(diào)度，保證丘陵山區(qū)開發(fā)工程的高質(zhì)量、高水平、高效率建設。在工程建設上，對中溝以上的建筑物全面實行衛(wèi)星重點定位，從根本上杜絕了工程工程的交叉、重復等現(xiàn)象的發(fā)生；土建工程嚴格按照公開、公正、公平的原那么，統(tǒng)一組織招投標，2021年度工程工程共有20余家單位咨詢報名，12家符合條

7、件的投標單位參加了土建工程招投標，6家中標單位在徐州市農(nóng)發(fā)工程第六監(jiān)理部、業(yè)主單位、旁站監(jiān)理、群眾代表等四級聯(lián)動的統(tǒng)一監(jiān)理下，積極組織施工，嚴把開工、進度和質(zhì)量關。在資金使用上，嚴格執(zhí)行由財政局統(tǒng)一管理的“專戶存儲、專人管理、?？顚Ｓ玫目h級報賬制，先干后驗、先建后補，切實按照工程進度、質(zhì)量標準等情況，經(jīng)徐州市監(jiān)理小組簽字確認后，開發(fā)、財政、林牧共同驗收審核，既保證了工程數(shù)質(zhì)量，提高了資金使用效率；又杜絕了資金的擠占挪用，保證了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)工程資金的平安運行。三是創(chuàng)新管護機制。堅持一手抓“高標準、高質(zhì)量工程建設，一手抓“高水平、高效益建后管護。在工程區(qū)積極探索和推行土地使用權、林權、小型水利

8、設施經(jīng)營權等產(chǎn)權制度改革，通過拍賣、承包等形式，落實管護主體，增強管護責任，提高開發(fā)工程的持續(xù)效益。2021年丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)工程區(qū)林網(wǎng)，通過采取招標栽植、承包管護的經(jīng)營機制，不僅加快了林網(wǎng)栽植的進度，而且林網(wǎng)成活率和保存率均提高到95%以上。第三，強化科技支撐。在丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)工程建設中，我們始終把科技興農(nóng)作為加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)的強勁動力，高度重視新品種的引進示范，新技術的推廣用應，新型農(nóng)民的培訓帶動，示范園區(qū)的建設輻射等工作，著力發(fā)揮丘陵山區(qū)開發(fā)的先導性。一是突出工程規(guī)劃。在工程申報立項之初，我市就邀請南京農(nóng)業(yè)大學園藝學院等科研院所的專家，到工程區(qū)實地考察，根據(jù)地形、地貌、土壤、水文情

9、況確定栽植品種、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。二是突出新品種和新技術引進。依托南京農(nóng)業(yè)大學等大專院校的科研優(yōu)勢，突出示范園區(qū)建設，加大新品種和新技術的引進力度，先后引進新品種5個，推廣新技術3項。三是突出農(nóng)民培訓。根據(jù)工程區(qū)農(nóng)民的需要，適時舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班26期，接受培訓的農(nóng)民6700余人次，切實提高了工程區(qū)農(nóng)民科技興農(nóng)水平和綜合致富能力。二、因地制宜，狠抓要素，努力改善丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件針對我市山區(qū)地形地貌復雜、保肥保水能力差，根本生產(chǎn)條件比擬薄弱的實際，我們因地制宜、精心規(guī)劃，在根底設施建設上，狠抓“二大工程。一是狠抓丘陵山區(qū)水源工程。按照“宜壩那么壩、宜井那么井、宜蓄那么蓄的原那么，突出成效，切實解

10、決丘陵山區(qū)嚴重缺水問題。在具體實施中，我們把提高天然雨水利用率放在首要位置，按照“環(huán)山截流，分區(qū)域蓄水的原那么，大力建設攔蓄工程，由環(huán)山溝、攔水壩、大口井、蓄水塘等組成雨水攔蓄體系，并結合山區(qū)不同實際配套深水井和輕型井，抽取地下深層水，形成以庫、井、壩、站、池等組成的補水體系。2021年，工程區(qū)新建攔水壩9座，深水井5眼，輕型井50眼，揭蓋井8座，蓄水池3座，輸水管道。通過采取攔好天水、蓄好庫水、用好井水，確保雨水不下山、肥水不出田，既解決了山區(qū)用水難題，又防止了水土流失。工程區(qū)新增灌溉面積5000畝，改善灌溉面積3000畝，改善排澇面積2000畝，控制水土流失面積2000畝，通過根底工程的實

11、施減水率提高51%，減蝕率提高57%，大大提高土壤修養(yǎng)水源的能力，改變了小氣候。制約山區(qū)農(nóng)業(yè)開展的主要障礙因素得到治理，農(nóng)業(yè)根本生產(chǎn)條件得到極大改善，抗御自然災害能力得到明顯加強。二是狠抓丘陵山區(qū)道路建設工程。丘陵山區(qū)道路不暢、交通條件差，已成為制約山區(qū)群眾開展致富的重要問題。在工程規(guī)劃和建設中，我們圍繞高效農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)開展的需要，優(yōu)化主干路、配套生產(chǎn)路、暢通循環(huán)路，投入根底設施資金500多萬元，鋪設砂石路、水泥路，新建中溝級以上建筑200多座，不僅較好地方便了山區(qū)群眾出行和田間作業(yè)，而且提高了農(nóng)業(yè)資源的有效利用率，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開展。三、圍繞特色，堅持高效，全力打造丘陵山區(qū)開發(fā)富民

12、之路在丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)中，我們結合全市“兩花、兩水、一瓜菜主導特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域部局，大力開展經(jīng)濟林果、花卉苗木、特色瓜菜，促進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合效益的提高。一是突出高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO山區(qū)特色農(nóng)業(yè)基地。根據(jù)馬陵山區(qū)的自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀，突破農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的難點，因山制宜，集中400多萬元開發(fā)資金，著力推進馬陵山林場、徐塘林場和棋盤鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)等工程區(qū)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；亟ㄔO。2021年工程區(qū)，通過加大運行機制的創(chuàng)新和行政推動的力度，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、高效設施農(nóng)業(yè)有了長足的開展，已形成高效經(jīng)濟林果基地1.03萬畝，設施農(nóng)業(yè)瓜菜、草莓700畝，花木盆景園1000畝，馬陵山生態(tài)

13、旅游“五花園2000畝。二是突出山地整治，加強土壤改進。丘陵山區(qū)崗坡地有機質(zhì)含量低、土壤耕作層淺、立地條件差，嚴重制約山區(qū)高效農(nóng)業(yè)的開展，我們利用冬春農(nóng)閑時機，組織挖掘機、開溝機等現(xiàn)代裝備，發(fā)動農(nóng)民自愿投工投勞，通過采取開挖帶狀溝、耕翻土壤晾伐、增施有機肥等綜合措施，有效地改進了土壤結構，較好地適應了開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的需要。三是突出新品種引進，提升山區(qū)農(nóng)業(yè)科技化水平。我們在開展農(nóng)民多種形式技術培訓的同時，積極引導山區(qū)廣闊群眾走科技成果轉化之路，大力引進適應山區(qū)種植的優(yōu)良品種，切實提高山區(qū)高效農(nóng)業(yè)的科技水平，努力增加農(nóng)民收入。按照長期效益與短期效益相結合，設施栽培與立體種植相結合，我們重點引進了

14、中國沙紅桃、83黃桃等早中晚熟果樹新品種，引進了鮮食草莓、魯花14鮮食花生以及京新1號、8424等優(yōu)質(zhì)西瓜。為山區(qū)農(nóng)民增收致富提供科技支撐。上半年，種植大戶高波、赫慶良、史書信、王問錢等農(nóng)民在各自承包的桃樹地間作套種西瓜，僅此一季，畝均純收入都超過2000元。丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)確實讓農(nóng)民實實在在地嘗到了甜頭、得到了實惠。四、綠化造林，集聚資源，合力做優(yōu)做強山水觀光旅游品牌馬陵山區(qū)自然生態(tài)資源豐富，山水及歷史文化遺存優(yōu)勢突出，是國家4A級旅游名勝景區(qū)，也是“一山馬陵山一水駱馬湖一古鎮(zhèn)窯灣鎮(zhèn)的重要旅游組成局部。為此，圍繞青山綠水，做大做強“山水旅游觀光農(nóng)業(yè)品牌。一是大力加強丘陵山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。我們

15、在充分保護自然植被的前提下，因山制宜，按照適地適樹和多樹種混交與多模式配置相結合的原那么，進一步加強宜林樹種的引進與示范，大力推行優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，豐富樹種資源。在土層貧瘠、含石較高的丘陵山地，種植了大葉女貞、香花槐、梅花、雪松、合歡、烏桕等綠化樹種。在立地條件較差的裸巖地，間作種植了木瓜等綠化苗木。在土層較厚、排灌條件相對較好的崗坡地種植了桃、梨等經(jīng)濟林果。據(jù)統(tǒng)計，通過丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)，工程區(qū)內(nèi)植被覆蓋率由治理前的5%提高到60%以上，林木覆蓋率由治理前的12%提高35%，丘陵山區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。二是大力加強丘陵山區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)建設。市委、市政府以丘陵山區(qū)工程建設為平臺，大力集聚工商資

16、本、社會資本、民間資本，強力推進馬陵山區(qū)“五花園建設。圍繞馬陵山國家4A級旅游名勝區(qū)的清山綠水，積極推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)工程景點的拓展和馬陵山旅游名勝景點的結合，著力打造觀光農(nóng)業(yè)精品線路，促進城市與丘陵山區(qū)之間生產(chǎn)要素的互動，拓展丘陵山區(qū)開發(fā)功能，有效延長丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升馬陵山旅游“山水品牌。目前，馬陵山工程區(qū)建成的海棠園、梅花園、桃花園、石榴溝、酥梨采摘園等一批景點，已初具景觀效果，成為人們踏青娛樂、觀光旅游的好去處。各位領導，我市丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)，雖然取得了一定成績，但開發(fā)的深度和廣度不夠。下一步，市委、市政府將進一步突出省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設的平臺作用，扎實

17、開展09年度丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的實施建設工作，認真抓好10年度丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的選項入庫工作，超前謀劃“十二五丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃的編制，積極整合各類支農(nóng)資金，大力吸納社會資本、工商資本、民間資本，重點抓好以踢球山區(qū)為核心的高效優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)帶，以馬陵山區(qū)為核心的高效旅游觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，努力把我市丘陵山區(qū)打造成集平安生態(tài)、旅游觀光為一體的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 新沂市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局景訥鄉(xiāng)山區(qū)綜合開發(fā)工作匯報材料 景洪市農(nóng)委辦 來源：原創(chuàng) 日期：2021-1-13 3:51:00 瀏覽次數(shù)：24 一、山區(qū)綜合開發(fā)情況    2021年，景訥鄉(xiāng)被列為全州

18、山區(qū)綜合開發(fā)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在州、市有關部門的關心和幫助下，按照上級有關文件精神，成立了山區(qū)綜合開發(fā)試點工作領導小組，制定了以改善根底設施、開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、促進社會事業(yè)和強化基層組織建設為重點，以“農(nóng)村開展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心的?景洪市景訥鄉(xiāng)山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃20212021?。規(guī)劃立足于實現(xiàn)集鎮(zhèn)、行政村、自然村、農(nóng)戶“六有，把全鄉(xiāng)劃分為6個片區(qū)，采取先易后難，分片、分步逐漸推進的方式實施，共涉及393個工程，總投資54730萬元，方案3年實施完成。   一山區(qū)開發(fā)取得的成效    2021年，景訥鄉(xiāng)山區(qū)綜合開發(fā)預計總投資3685

19、.43萬元其中省級補助710.6萬元，州級補助662.1萬元，市級補助878.9萬元，群眾自籌1433.3萬元，實際在州級投入220萬元，完成7個工程的同時，帶動整合73個工程，累計投入資金共計4792.64萬元其中省級補助710.6萬元，州級補助612.37萬元，市級補助2342.5萬元，群眾自籌1127.17萬元，工程涉及道路交通、農(nóng)田水利、人畜飲水、文化陣地、衛(wèi)生環(huán)境、社會保障等內(nèi)容。通過實施山區(qū)綜合開發(fā)，我鄉(xiāng)提前完成了十一五規(guī)劃確定的國民總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、茶葉、橡膠等主要指標，開創(chuàng)了景訥跨越式開展的新局面。    1、主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)

20、民增收加快。景訥鄉(xiāng)根本形成了以糧食、茶葉、橡膠、松脂、冬季作物等為主導的產(chǎn)業(yè)結構，以建沼氣池、種冬季、養(yǎng)生豬為主的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟初步形成。隨著茶葉、橡膠、松脂、冬季作物等主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量不斷遞增，以及局部農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，農(nóng)民收入增長較快。2021農(nóng)民人均純收入增加546元，增幅居全市之首，今年上半年農(nóng)民人均純收入1900元，同比增長12%。    2、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)培植加強，成長迅速。全鄉(xiāng)大力扶持和開展林下生態(tài)雞、生豬養(yǎng)殖，重點扶持養(yǎng)殖大戶，成立專業(yè)合作社，通過以點帶面、輻射帶動、規(guī)模經(jīng)營的方式，開展壯大特色養(yǎng)殖業(yè)，林下生態(tài)雞養(yǎng)殖開展迅速，促進農(nóng)民增收。 &

21、#160;  3、改善了全鄉(xiāng)的道路交通，方便群眾出行。通過實施農(nóng)村路網(wǎng)村村通工程，有效解決了全鄉(xiāng)晴通雨阻的交通瓶頸問題，實現(xiàn)村際之間道路暢通，改善群眾的出行，推進經(jīng)濟社會的快速開展。    4、村寨公益設施不斷完善，村容村貌進一步改觀。一年來，通過整合工程資金以及廣闊群眾積極投工投勞參與建設，局部村寨的村內(nèi)水泥路、公廁、文化室、籃球場、陀螺場等公益設施，從無到有，逐步完善，以“六個一為目標的村寨活動陣地規(guī)劃建設不斷推進，村寨形象不斷提升。    5、農(nóng)民素質(zhì)進一步提高，科技興農(nóng)意識、生態(tài)保護意識進一步加強，生態(tài)環(huán)境進一步改善

22、。    6、隨著生產(chǎn)生活條件不斷完善，廣闊干部群眾謀開展、創(chuàng)事業(yè)的信心和決心倍增，人民群眾更加團結，社會更加和諧穩(wěn)定。   二山區(qū)開發(fā)采取的措施    1、抓思想認識，達成開展共識。采取各種形式廣泛宣傳，讓廣闊干部群眾認識到，山區(qū)綜合開發(fā)是鄉(xiāng)情的需要，是富民的需要，是增強開展后勁的需要，山區(qū)鄉(xiāng)就是要突出特點、突出特色，在“山字上做文章，在山上找出路，用山來謀開展，治山、養(yǎng)山、用山，把山區(qū)的特色形成優(yōu)勢，做成亮點，促進增收。通過宣傳，全鄉(xiāng)干部群眾形成了山區(qū)是財富、是希望，搞好山區(qū)綜合開發(fā)就能點石成金，走上小康和富裕

23、之路的共識。    2、抓根底建設，夯實開展根基。一是實施了35個自然村的農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通工程，工程于2021年4月底前已全部完工。二是以村內(nèi)道路、籃球場、陀螺場、攔河壩建設為主，抓好曼老片區(qū)9個村小組整村推進建設工程，各項工程已于今年3月底全部完成。三是抓好曼散水庫和勐嶺山水壩工程，兩項工程已投入使用。通過一年的努力，村寨根底設施得到改善，有效解決了全鄉(xiāng)道路交通、農(nóng)田水利、活動陣地問題，為推進經(jīng)濟社會的快速開展打牢了根底。    3、抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，突出特色開展。按照“圍繞增收調(diào)結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益的開展思路，突出

24、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的特色、特點，致力于特色產(chǎn)業(yè)開展。一是實施專業(yè)合作社帶動和大戶帶動“兩個帶動措施，促進特色種養(yǎng)殖業(yè)開展。成立了曼老雨林木耳種植、曼召線雞養(yǎng)殖、大寨子養(yǎng)豬、曼勐新寨養(yǎng)豬、勐嶺山大牲畜養(yǎng)殖5個專業(yè)合作社；扶持線雞養(yǎng)殖專業(yè)大戶8戶，養(yǎng)豬大戶9戶，形成合作社帶動單戶、大戶帶動散戶的局面，改變以往散戶養(yǎng)殖，各自為政的方式，到達資金集中、風險分擔，產(chǎn)業(yè)化開展?，F(xiàn)5個專業(yè)合作社運行良好； 8戶養(yǎng)雞大戶戶均存籠1000羽以上；9戶養(yǎng)豬大戶戶均存欄100頭以上，養(yǎng)殖戶規(guī)模開展的帶動和輻射作用進一步凸顯。二是在堅守糧食平安的同時以茶葉、橡膠、松脂和冬季作物作為突破口，實施種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極探索新的產(chǎn)

25、業(yè)開展和增收渠道。去冬今春扶持種植冬玉米6579畝，取得了較大的收益，有效探索新的產(chǎn)業(yè)開展和增收渠道    4、抓公益建設，確實改善民生。積極爭取工程資金支持，并發(fā)動群眾發(fā)揚自主建設、艱苦奮斗的精神，整合工程、整合資源、整合財力、整合人力，加大根底設施建設。一是實施3個村委會陣地建設，并已完工投入使用。二是大力實施好“一事一議、以獎代補、興邊富民工程、“萬村千鄉(xiāng)市場工程等工程。三是按照一個綜合室、一塊籃球場、一塊陀螺場、一個衛(wèi)生廁、一個舞臺、一根旗桿“六個一的標準抓好活動陣地建設。目前，我鄉(xiāng)村寨公益設施不斷完善，村容村貌進一步改觀。一局部村寨的村內(nèi)水泥路、公廁、文

26、化室、籃球場、陀螺場等公益設施，從無到有，從有到好。    5、抓農(nóng)民培訓，提高群眾素質(zhì)。以學習實踐科學開展觀活動為契機，組織干部群眾學習十七屆四中、五中全會，中央經(jīng)濟工作會，中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會、市委四屆八次全會精神。通過“五五普法宣傳、林改工作、矛盾糾紛排查和調(diào)處會議、森林保護和消防宣傳會議、方案生育知識宣傳會議，向群眾廣泛宣傳法律法規(guī)，提高群眾的法律意識；深入宣傳低保、房屋保險、家電下鄉(xiāng)、糧食直補、農(nóng)機具補貼、母豬保險、新農(nóng)合、新農(nóng)保等支農(nóng)惠農(nóng)政策，增強群眾對相關政策的理解，并從中受益。利用播送電視、黨員電教室、文化活動陣地為載體，培訓新型農(nóng)民，以

27、農(nóng)村實用技術、政策法規(guī)和科學理財?shù)葹橹饕獌?nèi)容，開展種養(yǎng)殖技能以及村寨規(guī)劃、建房、綠化培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。    6、抓循環(huán)經(jīng)濟，探索可持續(xù)開展新途徑。借助工程資金支持，在全鄉(xiāng)大力推廣一戶一臺太陽能、一個豬廄、一個衛(wèi)生廁、一口沼氣池，沼液澆灌一塊良田，家居、養(yǎng)殖、種植一體化的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式，改善家居環(huán)境，實現(xiàn)廢物循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)。目前，新建設沼氣池710口、衛(wèi)生戶廁800戶、太陽能500臺、豬廄710個，使全鄉(xiāng)沼氣池達2100口實現(xiàn)了我鄉(xiāng)91%的農(nóng)戶建有沼氣池、太陽能熱水器1700臺、標準豬廄1300個，利用沼液澆灌農(nóng)作物5000畝，生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的拉動效益

28、已經(jīng)根本顯現(xiàn)。   三幾點體會通過一年多的實踐工作，我們幾點體會，主要是：    1、“轉作風是推進山區(qū)綜合開發(fā)的前提。村看村,戶看戶,黨員看干部。黨員干部的行動是群眾最直接的典范，干部的先進模范帶頭作用就是對黨員的最好教育。在工作推進中，我們要求黨員干部轉變作風，放下架子、撲下身子、扎進村子，身體力行，給群眾樹立典范，與群眾并肩作戰(zhàn)，干給群眾看、帶著群眾干，使全鄉(xiāng)山區(qū)綜合開發(fā)各類工程保證質(zhì)量、快速突進，讓每個工程真正成為了一項富民工程，民心工程，永久效益工程。    2、“三個不動搖和“六條根本原那么是推進山區(qū)綜

29、合開發(fā)的關鍵。通過一年多實施，我們發(fā)現(xiàn)要做好山區(qū)綜合開發(fā)只有堅持靠山吃山，靠山富民的指導思想不動搖；堅持艱苦創(chuàng)業(yè)改變山區(qū)面貌的決心不動搖；堅持山區(qū)開發(fā)規(guī)劃的目標不動搖。堅持以人為本，注重改善民生的原那么；實事求是，注重分類指導的原那么；科學開發(fā)，注重環(huán)境保護的原那么；盡力而為，注重量力而行的原那么；政府引導，注重自力更生的原那么；突出重點，注重整體推進的原那么，才能引導山區(qū)農(nóng)村群眾，面對惡劣的生存環(huán)境，認真學習山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，強化經(jīng)濟開展意識，逐步開展經(jīng)濟，增加家庭經(jīng)濟收入，最終走向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。    3、“突出特色是推進山區(qū)綜合開發(fā)的長效之舉。只有特有

30、的，才是最有競爭力的，才是最大的開展空間和增收途徑。根據(jù)市場導向，依托資源優(yōu)勢、鄉(xiāng)村實際，緊扣特色、發(fā)揮優(yōu)勢，實施土雞、線雞、小耳朵豬、玉米、東升瓜種養(yǎng)結合的一體化開展模式，符合市場需求、符合鄉(xiāng)村實際，大有可為的前景。實施資金扶持與突出特色、規(guī)模效益、輻射力結合的大戶帶動、合作社帶動的龍頭扶持模式是引導農(nóng)民走“專業(yè)化、集約化、科技化、規(guī)?；?、合作化有效途徑。突出特色開展，是提高名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和帶動力，轉變山區(qū)經(jīng)濟開展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收長效之舉。    4、“牢根底是推進山區(qū)綜合開發(fā)的根本。沒有扎實的根底，難談跨越開展。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展之所以難，難在根底設施限制，有路難行、有水難灌、有病難看，造成有貨難運、有糧難賣、有苦難言。完善根底設施，形成交通便利、水利通暢、陣地健全局面，就會信息靈通，貨好賣、物好出、錢好賺，就能實現(xiàn)快速脫貧致富。    5、“強黨建是推進山區(qū)綜合開發(fā)的保障。基層黨組織是黨團結、組織群眾，貫徹黨的路線方針政策的“客戶端，是黨緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。只有強化基層組織建設，建陣地、重教育、全制度、強班子、提素質(zhì)，在實際活動中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能感化群眾、帶動群眾。    6、“生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟開展模式是推進可持續(xù)開展的