檢察系統(tǒng)信息化建設(shè)調(diào)研報告【共5頁】

1、檢察系統(tǒng)信息化建設(shè)調(diào)研報告檢察系統(tǒng)信息化建設(shè)調(diào)研報告【內(nèi)容摘要】近年來，在高檢院的要求和上級院的領(lǐng)導(dǎo)下，基層檢察機關(guān) 積極推進科技強檢，大力加強信息化建設(shè)，取得了初步成效，一、目前基層檢察院信息化建設(shè)基本情況，XX市檢察院開通 了視頻會議系統(tǒng)、專線語音電話系統(tǒng)，相繼完善了內(nèi)部檢察專線 網(wǎng)和接入了互聯(lián)網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并做到了完全物理分割，二、存在問題，（一）思想觀念仍較落后，（二）軟件應(yīng)用不足，（三）信息化建設(shè)保密意識不強，（四）基層院信息技術(shù)人員缺乏，專業(yè)技能不足，（五）信息化建設(shè)與所需必要經(jīng)費不相適應(yīng)，三、相應(yīng)對策，（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視信息化建設(shè)，（二）、更新觀念，正確理解當(dāng)前基層檢察院

2、信息化建設(shè)的 內(nèi)涵，（三）著力機制建設(shè)，促進信息化工作規(guī)范管理，（四）充分調(diào)研，著力開發(fā)可操作性強辦案應(yīng)用軟件，（五）提升全局保密意識，從日常工作細節(jié)上防治網(wǎng)絡(luò)安全問題。近年來，在高檢院的要求和上級院的領(lǐng)導(dǎo)下，基層檢察機關(guān) 積極推進科技強檢，大力加強信息化建設(shè)，取得了初步成效。上 級院行裝處下發(fā)了多種信息科技裝備，極大地改善了基層檢察院 的辦公辦案條件，提升了基層檢察工作科技水平，在科技強檢工 作中發(fā)揮了重要的作用。但隨著檢察改革的深入開展也暴露出來 一些新的問題，這些問題將是制約基層院檢察院科技強檢進一步 前進的關(guān)鍵因素。下面筆者結(jié)合XX檢察院工作實際，就當(dāng)前信息 化建設(shè)中存在的問題進行剖析

3、，并提出相應(yīng)的對策。一、目前基層檢察院信息化建設(shè)基本情況XX市檢察院開通了 視頻會議系統(tǒng)、專線語音電話系統(tǒng)，相繼完善了內(nèi)部檢察專線網(wǎng) 和接入了互聯(lián)網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并做到了完全物理分割。自主建 立了多媒體信息在線點播系統(tǒng)、人員檔案管理系統(tǒng)、常用軟件下 載系統(tǒng)。信息化建設(shè)的初步建立極大方便了上、下級檢察院之間 的溝通與協(xié)調(diào)，進一步量化了干警的工作工作質(zhì)量，建立起干警 績效與管理現(xiàn)代化機制，實現(xiàn)了對工作過程動態(tài)監(jiān)督，使績效考 核更加規(guī)范，促進了規(guī)范化建設(shè)。二、存在問題（一）思想觀念仍較落后。少數(shù)檢察干警對信息化建設(shè)缺乏 積極性和主動性，對信息化建設(shè)缺少正確的理解，習(xí)慣于一支 筆、一張紙的傳統(tǒng)工作模式

4、，并認為配備個人電腦也只是僅限于 打字、玩游戲、觀看電影，或者把它當(dāng)作是一種待遇，對信息化 建設(shè)帶來工作模式變革缺乏正確的認識。（二）軟件應(yīng)用不足。在對軟件的利用上，由于信息化專業(yè) 人才短缺以及少數(shù)干警觀念的陳舊，基層檢察院雖然購買應(yīng)用了 一些辦公、辦案軟件，但對這些軟件的操作程序、系統(tǒng)功能等還 不能很好掌握應(yīng)用，而一些應(yīng)用軟件在使用中也存在這樣或那樣 的缺陷，一定程度上影響了檢察信息化建設(shè)進度。（三）信息化建設(shè)保密意識不強。信息化為檢察工作帶來一 些便利和改進的同時，也為基層院的保密工作帶來了新的挑戰(zhàn)。 檢察機專線網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)并存引起的網(wǎng)絡(luò)安全問題愈顯重要。尤其 是可移動存儲介質(zhì)隨意使用，缺乏

5、安全和保密意識，出現(xiàn)涉密文 件在存儲或者傳遞過程中誤刪、中毒損壞、丟失等不良后果。（四）基層院信息技術(shù)人員缺乏，專業(yè)技能不足?；鶎釉河?于條件限制，一名專業(yè)技術(shù)人員面對幾十百名干警的技術(shù)維護、 保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)的需求，技術(shù)人員處于應(yīng)接不暇的緊張工作狀 態(tài)，難以有時間和精力接受更深入層次的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，而 技術(shù)的停滯不前影響了信息技術(shù)的運用、開發(fā)，很大程度上制約 著基層院信息化建設(shè)的步伐。（五）信息化建設(shè)與所需必要經(jīng)費不相適應(yīng)。地方財力緊 張，上報專項經(jīng)費有限，以至于滿足不了軟件更新、選購、網(wǎng)絡(luò) 日常維護需求，阻礙了信息化建設(shè)的正常持續(xù)發(fā)展。在一定程度 上制約了信息化建設(shè)的發(fā)展速度和水平。三、

6、相應(yīng)對策（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是一項 技術(shù)性強、投入大，需長期堅持的系統(tǒng)工程、動態(tài)工程。要確保 規(guī)劃計劃任務(wù)的實現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，組織是核心。因此，基層檢 察院應(yīng)高度重視，切實按照高檢了守的要求加快信息化建設(shè)的進 程，健全基層信息化建設(shè)的機構(gòu)，開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。一是要建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照“一把手”親自抓第一 生產(chǎn)力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺正位、 落實到位；二是要進一步制定全院信息化各項制度，明確各自責(zé) 任，用制度管事，增強全院干警的責(zé)任意識；三是基層院領(lǐng)導(dǎo)要 了解掌握科技和信息發(fā)展的前沿動態(tài)，努力做到籌化到位、推進 到位、服務(wù)到位，充分發(fā)

7、揮科學(xué)技術(shù)的作用。（二）、更新觀念，正確理解當(dāng)前基層檢察院信息化建設(shè)的 內(nèi)涵?；鶛z察院在信息化建設(shè)中一方面要通過信息技術(shù)培訓(xùn)和日 常信息技術(shù)的運用，不斷提高干警的信息技術(shù)運用能力，使每名 干警都是一名既精通業(yè)務(wù)，又懂現(xiàn)代科技技術(shù)的復(fù)合型人才。另 一方面通過辦公、辦案技術(shù)的應(yīng)用，也使檢察機關(guān)的辦公、辦案 程序化，透明化，將檢察機關(guān)信息化建設(shè)的目的最終落腳到“強 化法律監(jiān)督，維護公平正義”上來，進一步促進提高執(zhí)法水平和 辦案質(zhì)量。（三）著力機制建設(shè)，促進信息化工作規(guī)范管理。一是要對網(wǎng)絡(luò)管理員職責(zé)、計算機管理系統(tǒng)管理規(guī)定、計算 機機房管理規(guī)定等建立相應(yīng)的規(guī)章制度，保障信息化建設(shè)的規(guī)范 管理。二是建立

8、激勵機制，將目標任務(wù)細化到各科局室隊以及干警 個人進行考核，通過激勵機制拉動檢察信息化建設(shè)。（四）充分調(diào)研，著力開發(fā)可操作性強辦案應(yīng)用軟件。辦案 應(yīng)用軟件是業(yè)務(wù)部門使用的軟件，因此一定要在業(yè)務(wù)部門進行充 分的需求調(diào)研，讓業(yè)務(wù)部門檢察人員從軟件的設(shè)計開始就參與進 來，如辦案流程的制定、案件分類管理等方面，還要征詢業(yè)務(wù)部 門人員對電腦的使用習(xí)慣，設(shè)計一些人性化的操作界面和方式， 增強辦案軟件的加操作性。（五）提升全局保密意識，從日常工作細節(jié)上防治網(wǎng)絡(luò)安全 問題。三級網(wǎng)開通后，整個檢察系統(tǒng)連為一體，任何一臺電腦出 現(xiàn)安全問題，都可能對整個內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成威脅。一方面要提 高網(wǎng)絡(luò)安全保密意識，重視日常

9、工作中操作問題，如設(shè)置開機密 碼，禁止在計算機上直接共享文件，U盤、移動硬盤等可移動存 儲介質(zhì)避免與外網(wǎng)計算機連接混用，安裝正版網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件和應(yīng) 用軟件，禁止私自修改IP地址等等。另一方面，重視計算機安全 保護，通過安裝安全管理軟件，控制內(nèi)網(wǎng)信息泄露和非法的網(wǎng)絡(luò) 接入。（六）強化技術(shù)培訓(xùn)，全面提升檢察干警整體技術(shù)水平。一是要繼續(xù)加大干警計算機過級考試的組織工作，通過專業(yè) 培訓(xùn)，使干警的計算機基礎(chǔ)應(yīng)用能力有大幅提升；二是要發(fā)揮本 單位技術(shù)人員的特長，組織一些應(yīng)用軟件的使用技能培訓(xùn)，本著 需要用什么就學(xué)習(xí)什么，缺少什么就學(xué)什么，推行什么就學(xué)什么 的原則，逐步解決應(yīng)用問題，同時也可以化解干警的畏難情緒。（七）下大力氣，多渠道籌措資金。基層檢察院應(yīng)采取有力 措施，千方百計、廣開渠道，保證建設(shè)經(jīng)費足額、按時到位。首 先積極主動地向地方黨委、政府匯報經(jīng)費緊缺的