學校安全事故案例分析2

1、學校安全事故案例分析資中縣雙龍鎮(zhèn)中心學校 余朝芹案例 據寧波晚報2004年11月26日報道：本市某區(qū)西岙小學在2004年5月20日下午全體教師參加培訓學習，經上級教育主管部門批準，臨時放假半天，于5月19日向全體學生告知，要求學生向全體家長轉告。5月20日下午兩位11歲學生與其他同學一起玩耍，又到江里去游泳，結果發(fā)生溺水悲劇。兩位學生的家長認為學校有過錯應承擔民事責任，把學校告上法庭。 責任認定：法院認為，（1）盡管被臨時安排在正常教學時間，但學校因教師培訓，經上級教育主管部門批準，是有權對教學、休息作出安排的。本案中兩位學生已經具備一定認知能力和行為能力，學校告知他們將放假決定轉告自己父母，

2、并無不當。（2）依據教育法和未成年人保護法的有關規(guī)定，學校與未成年學生之間的關系是一種教育、管理、保護關系，而不是基于民事法律規(guī)定和血緣關系而形成的監(jiān)護關系。學校只有在實施教育教學活動或組織校外活動過程中造成未成年學生人身傷害，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施中發(fā)生未成年學生人身傷害的意外，才承擔教育、管理、保護的民事責任。家長認為學校臨時放假沒通知到他們，就意味著對學生管理的職責沒移交給他們，混淆了學校的基本職責與父母監(jiān)護責任這兩種不同的關系。（3）學生父母作為監(jiān)護人，平時應加強對孩子的安全教育，充分履行監(jiān)護職責，保護孩子的各種合法權益。案發(fā)當天孩子本因回家吃中

3、飯，可父母連孩子是否回家吃飯也采取放任態(tài)度，以致孩子脫離父母監(jiān)護，實施與年齡、智力不相適應的高危險的游泳活動，最終導致溺水身亡。孩子出意外，過錯在父母，學校不應負民事責任。 給我們的啟示：這個案例告訴我們在日常的教育教學中必須注意這樣幾點，（1）需要在正常教學時間要求全體教師參加的上級教育、教學部門組織的學習培訓、崗位測試、大型的教科研活動等，又無上課教師，需要安排學校臨時放假的，必須按照法規(guī)順序和要求組織進行，臨時放假決定向全體學生告知，同時用告家長書的形式書面告知家長。（2）學校不是任何形式的監(jiān)護人，民法第十六條規(guī)定：“ 未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。 未成年人的父母已經死亡或者沒有監(jiān)

4、護能力的，由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任，經未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。對擔任監(jiān)護人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人?！?根據教育法及其有關規(guī)定學校與未成年學生之間的關系是一種教育、管理、保護關系，學校不是任何形式的監(jiān)護人而是教育機構，學校只能依法履行教育職責。只有學校未依法履行或未完全履行教育職責，造成學生的合法權益受到損害時才負相適應的責任。（3）教師個人千萬不要與家長簽訂以“委托監(jiān)護”、“代理監(jiān)護”、“代為監(jiān)管”等名義的各種合同、約議和口頭協(xié)議，這樣做既不合法，也會后患無窮。一些家長確實因工作繁忙，要求在正常教學時間以后需要教師代為管理的，解決家長的實際困難，但必須向家長說清楚管理的內容、時間、職責，重申不是監(jiān)護人。也不要收錢，收了錢就麻煩，一有事情許多問題就會說不清楚，將成為事實“婚姻”，被代管的孩子萬一