采石場復(fù)墾方案

1、xx采石場礦 山 復(fù) 墾 方 案 采礦權(quán)人名稱:xx采石場年報(bào)編寫單位: 二O一二年九月xx采石場礦 山 復(fù) 墾 方 案報(bào)告提交單位：xx采石場單位負(fù)責(zé)人： 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人： 報(bào)告編寫單位： 單位負(fù)責(zé)人： 總工程師： 主 編： 參 加 人員： 報(bào)告審查人： 報(bào)告提交時間：2012年9月目 錄1總則41.1編制目的41.2編制原則41.3編制依據(jù)51.4目標(biāo)61.5服務(wù)年限71.6主要計(jì)量單位72 項(xiàng)目概況82.1項(xiàng)目簡介8項(xiàng)目基本情況8礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬82.2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)概況92.2.1 自然環(huán)境概況92.2.2 社會情況112.3項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀122.4項(xiàng)

2、目生產(chǎn)工藝132.5生產(chǎn)破壞土地的環(huán)節(jié)、順序和方式133土地復(fù)墾可行性分析153.1已破壞土地現(xiàn)狀153.2擬破壞土地預(yù)測163.3破壞程度分析163.4生態(tài)環(huán)境影響分析183.5土地復(fù)墾可行性評價(jià)183.5.1 待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)單元類型劃分原則183.5.2 待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)單元類型劃分方法19破壞土地復(fù)墾初步方向的確定203.6 復(fù)墾方案的確定213.7 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)224 預(yù)防控制與復(fù)墾措施244.1 預(yù)防控制措施244.2工程技術(shù)措施254.3生物化學(xué)措施255 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算275.1 復(fù)墾工程設(shè)計(jì)27工業(yè)場地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)27表土堆放場復(fù)墾工程設(shè)計(jì)28采掘場坡面復(fù)墾

3、工程設(shè)計(jì)28采掘場坑面復(fù)墾工程設(shè)計(jì)28客土區(qū)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)285.2工程量測算296土地復(fù)墾投資估(概)算測算306.1估算編制說明30編制依據(jù)30基礎(chǔ)材料說明30人工單價(jià)說明316.2估算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)31費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)316.2.2 投資估算357土地復(fù)墾效益分析437.1經(jīng)濟(jì)效益437.2生態(tài)效益437.3社會效益438 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排459 保障措施469.1組織管理469.2技術(shù)保障469.3資金保障469.4監(jiān)督保證479.5管理保證471總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十

4、二五”規(guī)劃綱要和黨中央國務(wù)院有關(guān)文件中提出的“加快推進(jìn)土地復(fù)墾”的要求，必須切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作，進(jìn)行土地復(fù)墾。搞好土地復(fù)墾工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，根據(jù)xx采石場建設(shè)施工占地特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目施工區(qū)的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、措施和計(jì)劃等，為土地復(fù)墾方案的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。1.2編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，遵循以下復(fù)墾原則：（1）源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合。項(xiàng)目建設(shè)從

5、源頭抓起，優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工布置、盡量減少施工占地。（2）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；在土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，結(jié)合國家及湖南省相關(guān)政策，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)土地利用總體規(guī)劃，并充分考慮水利工程施工特點(diǎn)，合理確定復(fù)墾用途，統(tǒng)籌安排復(fù)墾計(jì)劃。（3）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)；被破壞的土地要優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和項(xiàng)目區(qū)土地資源情況，因地制宜，合理確定土地復(fù)墾用途，宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建。（4）社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，努力實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。（5）工程技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理。 （6）與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求，確定土地復(fù)墾規(guī)劃的土地用途；其次，土地復(fù)墾規(guī)劃與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、

6、交通、村鎮(zhèn)等部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)。1.3編制依據(jù) xx采石場土地復(fù)墾方案的編制，依據(jù)中華人民共和國土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、國務(wù)院頒發(fā)的土地復(fù)墾規(guī)定等法律、法規(guī)及國家和湖南省對土地復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。具體執(zhí)行的國家規(guī)定有關(guān)文件和技術(shù)資料如下：一、法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（1）中華人民共和國土地管理法（1999年1月）；（2）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年12月）；（3）中華人民共和國水土保持法（1991年6月）；（4）土地復(fù)墾規(guī)定（國務(wù)院1989年1月1日）；（5）中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（國務(wù)院令第256號，1999年1月1日）；（6）湖南省土地管理?xiàng)l例（1997年4月2日）；（7）土地

7、復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)（土地管理局，1995年7月）； （8）開發(fā)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)劃（SL204-98）；（9）開發(fā)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)劃（SL204-98）；（10）湖南省土地開發(fā)整理管理暫行辦法（2001年3月29日）；（11）土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)建2005169號）；（12）土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)（TD/T101110132000）；（13）湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn)（暫行，2010年4月）。二、技術(shù)資料（1）xx采石場開采方案設(shè)計(jì)；（2）xx采石場勘查地質(zhì)報(bào)告1.4目標(biāo)土地復(fù)墾目的在于通過土地復(fù)墾措施盡量恢復(fù)原有土地的功能，減少項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞，維護(hù)社會穩(wěn)定，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效

8、益、社會效益、生態(tài)效益最佳。本項(xiàng)目已破壞土地面積為1.38hm2,主要是破壞植被及地貌景觀，其中旱地0.55hm2,灌木林地0.83hm2。 通過編制xx采石場土礦復(fù)墾方案，實(shí)現(xiàn)以下土地復(fù)墾目標(biāo)：（1）采取有效預(yù)防和控制措施減少破壞土地面積。（2）項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)破壞土地面積為1.38hm2,其中旱地0.55hm2,灌木林地0.83hm2。（3）因地制宜確定復(fù)墾方向，以恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)。根據(jù)項(xiàng)目立地條件分析，作為建筑用地保留0.02公頃，本項(xiàng)目確定土地復(fù)墾總面積1.5公頃，其中復(fù)墾為旱地面積為0.12公頃，復(fù)墾為有林地的面積為1.01公頃，復(fù)墾為人工草地面積為0.35公頃。土地復(fù)墾

9、率達(dá)到98.67%（土地復(fù)墾率復(fù)墾區(qū)土地面積/破壞土地面積×100）。1.5服務(wù)年限根據(jù)xx采石場采礦許可證，xx采石場生產(chǎn)能力為5萬噸/年，采礦證有效年限2年（2010年12月-2012年12月），目前已經(jīng)開始生產(chǎn)。所以礦山剩余生產(chǎn)年限為三個月，即從2012年9月到2012年12月。本礦擴(kuò)能前已經(jīng)對土地造成一定程度的破壞，因此擴(kuò)能后生產(chǎn)過程中應(yīng)按照“邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾”的原則，盡快開展土地復(fù)墾工作。同時生產(chǎn)結(jié)束后土地復(fù)墾工程的實(shí)施需要一定的時間。因此，本土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限預(yù)計(jì)為3年，即2012年9月2015年9月。1.6主要計(jì)量單位面積：公頃長度：公里體積：立方米單價(jià)：萬元/公頃金

10、額：萬元（人民幣）2 項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目簡介xx采石場屬于私營獨(dú)資企業(yè)，位于漣源市xx鄉(xiāng)，行政區(qū)劃屬xx鄉(xiāng)管轄。礦場距漣源市區(qū)9km，交通方便。礦區(qū)面積為0.0075km2。 據(jù)xx采石場開采設(shè)計(jì)方案，xx采石場屬于露天開采礦場。 項(xiàng)目基本情況（1）項(xiàng)目名稱：xx采石場；（2）項(xiàng)目地點(diǎn)：xx；（3）企業(yè)性質(zhì)：私營企業(yè)； （4）建設(shè)單位：xx采石場；（5）開采方式：露天開采；（6）生產(chǎn)規(guī)模與能力：礦區(qū)范圍內(nèi)建材石灰?guī)r資源量為32.73萬t?？鄢_采預(yù)留邊坡資源量16.72萬t。礦區(qū)內(nèi)可采石灰石資源量為16.01萬t。礦山生產(chǎn)規(guī)模為5萬噸/年。礦山服務(wù)年限為3年。（7）方案服務(wù)年限：本方案服務(wù)年限

11、3年，即從2012年9月至2015年9月。 礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬礦區(qū)范圍由4個拐點(diǎn)圈定的四邊形，礦權(quán)面積0.0075km2。表2-1 礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及面積和開采高標(biāo) 拐點(diǎn)XY13073968.2137567898.2023073979.2137567974.2033073888.2137568016.2043073878.2137567935.20礦區(qū)總面積 0.0075k開采高標(biāo) +25m +205m。礦區(qū)所涉及土地權(quán)屬：xx采石場礦區(qū)內(nèi)的土地為xx鄉(xiāng)村民集體所有。2.2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)概況 自然環(huán)境概況（1）氣象、水文本區(qū)屬中亞熱帶氣候區(qū)，氣候溫和、四季分明、春溫多

12、變、盛夏酷熱、秋季常寒，年均氣溫169°，年降雨量1488mm。降水多集中在春、夏兩季，且46月降水集中，易導(dǎo)致山洪，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（2）地形地貌礦區(qū)內(nèi)由壺天群組壺天群灰?guī)r組成的構(gòu)造低山丘陵地形。最高點(diǎn)海拔標(biāo)高為250.0米，最低點(diǎn)為海拔205米，基巖大面積裸露，溶洞、溶槽、漏斗、落水洞發(fā)育。大氣降水為本礦區(qū)含水層的主要補(bǔ)給來源。地下水位埋深大，地表露頭少，且流量很小，一般都未超過0.5升/秒。（3）地質(zhì) 1）地層礦區(qū)內(nèi)地層是ENWS方向展布，傾向一般為50°60°，傾角一般為28°左右，出露地地層為石炭系中上統(tǒng)的壺天群組，第四系主要在區(qū)內(nèi)低洼地帶分布。

13、壺天群組（C2+3）:該組出露甚廣，為灰白色巨厚層狀、細(xì)晶粗晶質(zhì)灰?guī)r、質(zhì)純、夾燧石條帶。底部灰白色微紅色石灰?guī)r夾角礫狀灰?guī)r。產(chǎn)長似紡綞蜓。層厚700米左右第四系（Q）：由土壤、碎石、紅色粘土及亞粘土組成，厚度由05m，一般厚4m。 2）地質(zhì)構(gòu)造 礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造簡單，為一單斜構(gòu)造，斷層褶皺均不發(fā)育。 3）水文地質(zhì)礦區(qū)內(nèi)由灰?guī)r組成的構(gòu)造低山丘陵地形，基巖大面積裸露，溶洞、溶槽、漏斗、落水洞發(fā)育，大氣降水為本礦區(qū)含水層的主要補(bǔ)給來源，地下水位埋深大。地表露頭少且流量很少，一般都未超過0.5升/秒，礦區(qū)內(nèi)無地表河流，其沖溝多呈“V”字型。綜上所述，礦床賦存于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面以上，為此，本區(qū)礦床水文地質(zhì)條

14、件應(yīng)屬簡單類型。4）工程地質(zhì)礦區(qū)為山坡露天礦床，礦區(qū)除地表、表層有一定的第四系殘積土外都為厚層灰?guī)r礦層，沒有軟弱夾層存在，巖礦石的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造基本上均勻一致，有利于采區(qū)邊坡的穩(wěn)固性，同時礦體開采是從山頂上往下開采，留下的邊坡高度較低，有利于邊坡的穩(wěn)定，但因礦層中存在無一定規(guī)律的暗藏溶洞，對開采構(gòu)成一定的危害。綜上所述，xx采石場工程地質(zhì)條件簡單5）環(huán)境地質(zhì)通過實(shí)地調(diào)查，礦區(qū)范圍內(nèi)未見有滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、地裂縫等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。但在礦山的開采過程中會形成一定的邊坡，可能引發(fā)山體滑坡、滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害，危及當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全等；因此在開采過程時應(yīng)引起注意，留足邊坡角，對開采形成的邊坡上

15、的不穩(wěn)定巖體應(yīng)及時應(yīng)及時清除，以免形成安全隱患。（4）土壤項(xiàng)目區(qū)土壤類型主要為黃壤和石灰土，黃壤主要分布于緩坡、平臺，土壤PH值偏弱酸性。（5）植被采場內(nèi)原生植被已蕩然無存，大部分原生植被為灌木和草本，草叢分布于黃壤地區(qū)的土山上，灌叢和灌草叢均分布于巖山之上，植被條件好的山體中下部是灌叢草，中上部是灌叢。植被覆蓋率近12%。 社會情況經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)種植為主，農(nóng)作物有水稻、玉米、油菜等。經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主。工業(yè)主要為采場開采業(yè)。本項(xiàng)目所在地新民村有1300人，其中旱地8.7hm2，水田13hm2，人均耕地面積0.25畝/人，人均耕地面積小。2.3項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀1.項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)國土資源

16、局批復(fù)準(zhǔn)予劃定的礦界和項(xiàng)目區(qū)所在縣1:10000土地利用現(xiàn)狀圖（圖幅號為G（29）。參照全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程和全國土地分類（過渡期間適用）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)合GIS軟件分析,采場開采占用土地總面積1.38 hm2，其中礦界內(nèi)0.40hm2，礦界外0.98hm2。土地利用類型為旱地0.55hm2，灌木林地0.83 hm2。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀詳見表2-2。表2-2項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 單位：hm2土地利用類型合計(jì)礦區(qū)內(nèi)礦區(qū)外農(nóng)用地耕地旱地0.550.55林地灌木林地0.830.400.43合計(jì)1.380.400.982.項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物生產(chǎn)狀況分析由于項(xiàng)目區(qū)位于丘陵地形，地形坡度起伏相對較大，耕

17、地主要以旱地分布在地形坡度較平緩的緩坡和溝谷處。生產(chǎn)條件差，土壤類型以黃壤為主，PH值偏弱酸性，主要種植作物種類有玉米、水稻、等為主；由于缺乏灌溉條件，因而產(chǎn)量低而不穩(wěn)，廣種薄收的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，其中作物平均產(chǎn)量，玉米為4500kg/ hm2。根據(jù)湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）耕地質(zhì)量等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)由于受地形坡度、灌溉設(shè)施等因素影響，其耕地質(zhì)量等級適宜于土地適宜性評價(jià)系統(tǒng)中的三等地。2.4項(xiàng)目生產(chǎn)工藝 1.礦區(qū)資源儲量及特征根據(jù)湖南威宇地質(zhì)工程有限公司2010年12月提交的xx采石場礦產(chǎn)資源儲量、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境簡評報(bào)告，礦區(qū)范圍內(nèi)建材石灰?guī)r（122b）資源量為32.73

18、萬噸。2.礦產(chǎn)資源賦存形式及分布狀況礦體原料為壺天群組壺天群灰?guī)r，礦石顏色為灰色，礦石結(jié)構(gòu)為致密塊狀，礦區(qū)內(nèi)地層是ENWS方向展布，傾向一般為50°60°，傾角一般為28°左右，出露地地層為石炭系中上統(tǒng)的壺天群組，第四系主要在區(qū)內(nèi)低洼地帶分布。3.礦井生產(chǎn)工藝本項(xiàng)目為露天開采，大部銷售礦石原料塊石，不需選礦。生產(chǎn)流程為：打眼、裝藥一次爆破或分段爆破裝載機(jī)裝塊石外賣。2.5生產(chǎn)破壞土地的環(huán)節(jié)、順序和方式由于本礦山是地上開采，對地表土地資源占用較大，本項(xiàng)目生產(chǎn)對土地造成的破壞主要表現(xiàn)為三個方面：（1）工業(yè)場地對土地的壓占，被壓占土地直接遭破壞；（2）生產(chǎn)期間礦山開采造

19、成對原地表植被、土壤結(jié)構(gòu)構(gòu)成破壞，降低原地表土地生產(chǎn)力；（3）排土對土地的壓占，被壓占土地直接遭破壞。 1.工業(yè)場地對土地造成的壓占和污染工業(yè)場地已造成部分土地的壓占破壞，因開挖地表使土地遭到破壞，使土地原有植被受到破壞，不僅削弱了該區(qū)域的原有水土保持功能，而且在施工中挖方與棄方引起一定的水土流失。另外，工業(yè)場地中大部分生產(chǎn)區(qū)對地表造成的破壞還表現(xiàn)為污染，部分部位如選礦場、堆礦場會對地面造成一定污染。2.石灰石開采造成礦區(qū)地表擾動、土壤結(jié)構(gòu)構(gòu)成破壞根據(jù)巖體賦存特征，石灰石埋藏較淺，適宜山坡露天開采。所以開采方式采用露天開采，開采造成對土壤結(jié)構(gòu)構(gòu)成破壞，降低原地表土地生產(chǎn)力，間接影響土地利用的功

20、能。3.排土對土地的壓占影響本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中，項(xiàng)目設(shè)置了排土場地，隨著開采的范圍擴(kuò)大，排到地面堆積棄土越來越多，壓占了排土場所在位置的土地，改變了自然景觀，若遇降暴雨或人工加載，存在失穩(wěn)向下滑動的可能，嚴(yán)重者可引發(fā)泥石流。3土地復(fù)墾可行性分析3.1已破壞土地現(xiàn)狀根據(jù)xx采石場開采設(shè)計(jì)方案（以下簡稱開采設(shè)計(jì)）以及結(jié)合設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場查勘，礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，目前未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀地質(zhì)條件較穩(wěn)定。xx采石場為露天開采礦場，目前項(xiàng)目區(qū)已破壞土地面積1.38hm2，包括礦場工業(yè)場地、采掘場、連接道路以及渣土堆放場四個區(qū)域。工業(yè)場地：工業(yè)場地布置在礦區(qū)北面，工業(yè)場地破

21、壞土地0.53 hm2，破壞類型為壓占，全為灌木林地。渣土堆放點(diǎn)：表土堆放點(diǎn)位于工業(yè)場地西北面，破壞土地0.10hm2，全為灌木林地。連接道路：連接道路將工業(yè)場地連接到鄉(xiāng)村道路，長40m，道路寬5m，破壞土地0.02 hm2，全為旱地。采掘場：采掘場目前破壞土地0.83hm2，全為灌木林地。表3-1 礦區(qū)已破壞土地面積類型統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目區(qū)名稱破壞土地類型面積（hm2)原土地利用現(xiàn)狀工業(yè)場地壓占0.53灌木林地渣土堆土點(diǎn)壓占0.10灌木林地連接道路壓占0.02旱地采掘場挖損0.73灌木林地合計(jì)1.383.2擬破壞土地預(yù)測根據(jù)礦層賦予的條件的實(shí)地調(diào)查的結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目業(yè)主的要求，露天開采項(xiàng)目區(qū)在生產(chǎn)建

22、設(shè)過程中將會改變被占土地的利用類型，破壞原有植被和土壤結(jié)構(gòu)，擬破壞土地包括采掘場土地的破壞和客土點(diǎn)對土地的破壞。1采掘場礦區(qū)面積為0.75hm2，采掘場已破壞土地為0.83hm2，全為灌木林地。2客土區(qū)經(jīng)業(yè)主方與當(dāng)?shù)卮逦瘯巴恋貦?quán)屬人共同協(xié)商下，當(dāng)?shù)卮逦瘯巴恋貦?quán)屬人同意礦山開采結(jié)束后在靠近工業(yè)廣場西北面處一黃土山上取土。根據(jù)實(shí)地調(diào)查分析，客土點(diǎn)旱地坡度在120150間之間，土層平均厚度在約3m，土壤為黃棕壤，占地面積約0.5hm2。預(yù)計(jì)取土3500m3，挖損破壞土地面積0.12hm2。由于在礦山開采結(jié)束后才對客土點(diǎn)進(jìn)行取土，本方案視其為擬破壞。3-2 項(xiàng)目區(qū)擬破壞土地面積類型統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)名稱破

23、壞土地類型占地面積（hm2）破壞前地類采掘場挖損0.73灌木林地客土區(qū)挖損0.12旱地3.3破壞程度分析根據(jù)3.1-3.2節(jié)分析，礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中對土地的破壞分為壓占、挖損2種方式，本方案對礦區(qū)破壞土地程度的評價(jià)主要建立在土地復(fù)墾的前提上。破壞程度的分析從被破壞土地是否還適宜農(nóng)作物、林木、牧草等植物的生長角度采取一票否決的辦法確定，同時還要考慮復(fù)墾時的難易程度等因素。工業(yè)場地：工業(yè)場地占地0.53hm2，工業(yè)場地的建設(shè)，導(dǎo)致礫石含量增加、有機(jī)質(zhì)含量下降。同時，由于生產(chǎn)的需要，在其區(qū)域修建附屬建筑、安裝設(shè)備，導(dǎo)致土地用途改變。建筑及礦上工人生產(chǎn)和生活對地表壓占，原土壤表面已被硬化，地表主要為

24、砂礫石，沒有適合植物生長的土壤條件，這部分土地沒有直接進(jìn)行農(nóng)作物種植的可能，因此本方案視其為重度壓占破壞區(qū)。渣土堆放點(diǎn)：渣土堆放點(diǎn)堆積的土壤中參雜著許多礫石，其不能作為復(fù)墾用土壤，因此堆土場對土地破壞除壓占原有土地外，對其周圍環(huán)境影響較大，因此本方案視其破壞土地程度為重度破壞。連接道路：道路硬化地面直接改變了地表土層，沒有適合植物生長的土壤條件，因此本方案視其為重度壓占破壞區(qū)。采掘場：地面露采場對土地的破壞，采場內(nèi)表層物質(zhì)主要為裸露巖石、沙礫石、棄土等，沒有適合植物生長的土壤條件，這部分土地沒有直接進(jìn)行農(nóng)作物種植的可能，同時坡度為60°邊坡區(qū)域的復(fù)墾難度極大，因此本方案視其為重度破壞

25、區(qū)?？屯翀觯河捎诳屯咙c(diǎn)土層較厚，且在對客土源進(jìn)行剝離時，先將剝離的表土層堆放在一側(cè)，待復(fù)墾土壤剝離后又將其表土回填在破壞土地地表，對周圍環(huán)境影響較??；但在土壤挖填的過程中原有土壤結(jié)構(gòu)等性狀受到破壞，故本方案視其破壞程度為中度。3.4生態(tài)環(huán)境影響分析1.對自然景觀的影響礦區(qū)現(xiàn)為剝蝕山地地貌，現(xiàn)有自然景觀表現(xiàn)為綿延起伏的山巒。該礦生產(chǎn)是以露天開采的形式開采，不僅影響原生態(tài)的環(huán)境，對采礦區(qū)原有地貌景觀造成較大的影響。2.對土壤和生物產(chǎn)生的影響（1）露天開采因開挖地表使土地遭到破壞和土地原有植被受到破壞，使被占用土地改變了土地的使用性質(zhì)，不僅削弱了該區(qū)原有水土保持能力，而且在施工中挖方與棄方將引起新的

26、水土流失，將使施工區(qū)內(nèi)植被遭到破壞、水土流失加劇。使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了變化，對生態(tài)環(huán)境的物理性作用方面，產(chǎn)生了長期的不可逆轉(zhuǎn)的影響。（2）礦山開采期間排出一定量的廢棄礦石及渣土，廢棄礦石及渣土的排棄將占壓和掩埋排土棄渣場地表，同時排土棄渣場原地表生物的活動也受到影響。3.5土地復(fù)墾可行性評價(jià)3.5.1 待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)單元類型劃分原則（1）綜合分析原則露天開采待復(fù)墾土地單元的形成，除受區(qū)域氣候、地貌、土壤、水文、地址等自然成土因素的影響外，更重要的是受人為因素影響，如土地破壞類型、破壞程度、重塑地貌形態(tài)和利用方式等。這就要求在進(jìn)行待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)單元類型劃分是，必須綜合考慮各因素之間

27、的關(guān)系、組合方式和對土地質(zhì)量的影響。（2）主導(dǎo)因素原則在對土地各組成要素進(jìn)行綜合分析的前提下，必須考慮在特定條件下某要素所起的主導(dǎo)型作用，尤其要注意同一參評單元類型在復(fù)墾不同階段的主導(dǎo)因素的轉(zhuǎn)換。這也是與原土地適宜性評價(jià)顯著不同、且要求更高的一點(diǎn)。（3）效益最佳原則露天采礦若隨機(jī)排棄、堆置，將會出現(xiàn)若干個土地單元類型，在若干個土地類型中，應(yīng)該篩選出通過復(fù)墾可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益高度統(tǒng)一的單元類型，而且應(yīng)與該區(qū)域的土地生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)一致。即此單元的復(fù)墾還應(yīng)充分考慮礦山經(jīng)濟(jì)條件承受力，以最小的復(fù)墾投入獲得最大的產(chǎn)值。同時還得考慮礦區(qū)環(huán)境改善，減少自然災(zāi)害和促進(jìn)社會進(jìn)步的生態(tài)效益和社會效益。

28、3.5.2 待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)單元類型劃分方法土地適宜性評價(jià)單元類型是評價(jià)的基本單元，同一評價(jià)單元類型內(nèi)的土地特征及復(fù)墾利用方向和改良途徑應(yīng)基本一致。將礦山破壞土地劃分為兩個單元，即壓占和挖損。表3-2 破壞土地適宜性評價(jià)單元類型劃分表 破壞類型評價(jià)單元土地面積壓占工業(yè)場地0.53渣土堆放點(diǎn)0.10連接道路0.02小計(jì)0.65挖損采掘場坡面0.35采掘場坑面0.38客土區(qū)0.12小計(jì)0.85合計(jì)1.53.5.3破壞土地復(fù)墾初步方向的確定確定土地復(fù)墾初步方向，該方向應(yīng)與當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)，與項(xiàng)目區(qū)相關(guān)政策相一致，要有經(jīng)濟(jì)、社會和群眾基礎(chǔ)，從而有利于最大限度地發(fā)揮改復(fù)墾項(xiàng)目的綜合效益和長遠(yuǎn)

29、效益，使經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。根據(jù)我國土地復(fù)墾行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的各種土地復(fù)墾的技術(shù)指標(biāo)要求，工程項(xiàng)目土地復(fù)墾適宜性評價(jià)中耕地方向、林地方向和草地復(fù)墾方向及其他農(nóng)用地復(fù)墾方向。工業(yè)場地：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦山建設(shè)時，工業(yè)場地內(nèi)表土未經(jīng)剝離，只對地表采取硬化等措施處理。所以在閉坑對其進(jìn)行復(fù)墾時，考慮到工業(yè)廣場地表相對平緩，地表采取了硬化，且原地表表土未經(jīng)剝離，但是工業(yè)場地石礫含量高，沒有復(fù)墾為旱地的可能，因此復(fù)墾為有林地。渣土堆放場：礦山開采結(jié)束后，由于渣土堆放場就位于采掘場旁，并且含礫石率較大，因此復(fù)墾為灌木林地。連接道路：路系統(tǒng)的修建不僅為本礦山生產(chǎn)運(yùn)輸提供服務(wù)，也為當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生

30、活提供了方便，起到了改善區(qū)域交通條件的作用，因此，礦山服務(wù)年滿后將其作為鄉(xiāng)村公路保留。采掘場坡面：由于采掘場坡面土地完全被破壞，坡度40°，沒有復(fù)墾為旱地和有林地的可能，本方案將其復(fù)墾為人工草地。采掘場坑面：采掘場坑面土地完全被破壞，但其坡度較緩，本方案擬將其復(fù)墾為有林地。3.6 復(fù)墾方案的確定根據(jù)礦山建設(shè)和生產(chǎn)土地破壞狀況、立地條件、復(fù)墾資源及適宜性等綜合分析。本項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾范圍為壓占、挖損破壞土地。復(fù)墾方案主要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況和土地復(fù)墾可行性評價(jià)結(jié)果進(jìn)行確定。（1）由于本礦項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土層較薄，剝離表土量較少，為礦山土地復(fù)墾時有需從客土點(diǎn)取土。礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中的剝離表土堆積于

31、預(yù)先設(shè)計(jì)的表土堆放場。在生產(chǎn)建設(shè)期還將對表土堆放場采取相應(yīng)的水土保持防護(hù)措施，如植樹種草、修建擋土墻等措施；還需采取播撒綠肥等生物措施對土壤肥力和生產(chǎn)能力進(jìn)行保護(hù)，存放期間也可考慮交給當(dāng)?shù)乩习傩者M(jìn)行耕種。（2）復(fù)墾時將本礦的道路系統(tǒng)作為鄉(xiāng)村公路進(jìn)行保留。（3）壓占、挖損地復(fù)墾：根據(jù)建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卮迕窈炗唴f(xié)議，在礦山服務(wù)期滿后需對破壞的土地進(jìn)行恢復(fù)治理。因此本礦在現(xiàn)有資源配置的條件下，客土點(diǎn)復(fù)墾為旱地；工業(yè)場地和采掘場坑面復(fù)墾為有林地，采掘場坡面復(fù)墾為人工草地。表3-3 土地復(fù)墾方向的確定評價(jià)單元評價(jià)面積破壞方式破壞時間破壞前地類復(fù)墾方向工業(yè)場地0.53壓占臨時灌木林地有林地渣土堆放場0.10壓

32、占臨時灌木林地灌木林地采掘場坡面0.35挖損永久灌木林地人工草地采掘坑面0.38挖損永久灌木林地有林地客土區(qū)0.12挖損臨時旱地旱地合計(jì)1.483.7 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（土地管理局，1995年7月）文件規(guī)定，復(fù)墾成農(nóng)林牧是復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如下：一、 耕地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形地勢和土地利用類型，土地平整的標(biāo)準(zhǔn)為，土地平整后坡度小于5度，覆土層厚度不小于0.5m，其中耕種層厚度不小于0.25m，表土沃土層厚度不小于0.10m，覆土層內(nèi)不含障礙層，耕作層礫石含量不大于10%，土壤pH值6.5-7.5。有毒有害元素含量滿足土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。二、 林地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對于規(guī)劃范圍內(nèi)的

33、破壞土地復(fù)墾為林地時，地面覆土0.3米以上，采用坑栽時，坑內(nèi)放少量客土或人工土。林地復(fù)墾，以水土保持為主，也可改變環(huán)境條件，符合農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制標(biāo)準(zhǔn)。三、 草地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)劃范圍內(nèi)的破壞土地復(fù)墾為草地時，覆土厚度為0.30.5米之間沉實(shí)土壤，覆土厚場地平整地面坡度不超過25度，覆土的土壤PH值在5.55.8范圍內(nèi)，含鹽量不大于0.3%，符合農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1 預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，充分利用建成區(qū)原有的設(shè)施，減少土地破壞的面積和程度。根據(jù)礦區(qū)特點(diǎn)、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝及工程建設(shè)對土地的影響程度，提出以下的預(yù)防

34、與控制措施。一、工業(yè)場地預(yù)防保護(hù)措施項(xiàng)目區(qū)工業(yè)場地較小，用于堆放開采的礦石，據(jù)生產(chǎn)單位提供的資料顯示，在主體工程已對工業(yè)場地采取植物綠化措施設(shè)計(jì)，同時進(jìn)行了場內(nèi)道路、排水溝設(shè)計(jì)，故本方案不進(jìn)行重復(fù)設(shè)計(jì)。二、渣土堆放場預(yù)防保護(hù)措施渣土堆放場堆積的渣土為各建設(shè)場區(qū)收集的耕作土壤及碎石，堆積過后的土壤水土保持能力較差。為確保堆積的渣土在礦山生產(chǎn)服務(wù)年限內(nèi)避免降雨積水對堆土場的沖刷，需在堆土場下游補(bǔ)充修建臨時擋土墻。三、采掘場預(yù)防保護(hù)措施采礦后留下的高邊坡及堆放的廢棄渣土都可能引發(fā)滑坡、泥石流等新的地質(zhì)災(zāi)害。因此，易產(chǎn)生滑坡的地方應(yīng)提前修筑擋土墻，打抗滑樁或削坡減載等，另外，平時應(yīng)經(jīng)常有巡視人員，發(fā)現(xiàn)

35、問題及時處理。礦場開采結(jié)束時對造成的滑坡等災(zāi)害地應(yīng)采取治理措施，對于滑坡，應(yīng)修建防滑墻，抗滑樁，將滑坡體上方的覆土挖除進(jìn)行卸壓，在滑坡體上種植草皮護(hù)坡，在滑坡體上方設(shè)置環(huán)形排水溝，攔截和旁引地表水，使之不能進(jìn)入滑坡區(qū)引起滑坡。4.2工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施是通過人工措施，使退化的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到能進(jìn)行自我維護(hù)的正常狀態(tài)，使其能按照自然規(guī)律進(jìn)行演替。具體各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)措施如下：一、土地平整工程土地平整過程是復(fù)墾工作的主要工作內(nèi)容之一。采礦將不可避免地使原有的土地形態(tài)發(fā)生可改變，可能造成土地的表層起伏不平，難以達(dá)到預(yù)期的土地利用方向。根據(jù)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和礦區(qū)實(shí)際情況，本方案土地平整工程包括土壤

36、剝離、平整土地、建構(gòu)物拆除、硬化表土清除、翻耕土壤、覆土、土壤改良培肥、田塊田埂等工程措施。二、其它工程由于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以天然降水為主，為便于天然降水匯入蓄水池，修建部分截水溝。4.3生物化學(xué)措施生物復(fù)墾就是利用生物措施，恢復(fù)土壤肥力與生物生產(chǎn)能力的活動，它是實(shí)現(xiàn)本方案土地復(fù)墾目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其內(nèi)容主要為土壤改良，根據(jù)復(fù)墾區(qū)的原始功能，在考慮復(fù)墾區(qū)地形地貌、立地條件的情況下本方案采取人工施肥、化學(xué)中和法改良土壤的理化性質(zhì)。a) 人工施肥：復(fù)墾區(qū)土壤是從排土場取的土壤，肥力較差，由于修復(fù)后的土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其首要前提是恢復(fù)土壤的肥力及提高土壤生產(chǎn)力。采取有效的施肥和管理措施，一般來說，土

37、壤缺乏微生物，不能使含氮化合物轉(zhuǎn)化為植物可利用的形態(tài)，氮素是最為貧乏的元素之一，所以人工施用氮肥是一項(xiàng)有效的措施。施肥可以使土壤有機(jī)質(zhì)含量不斷提高，從而增加土壤微生物的數(shù)量，使養(yǎng)分循環(huán)得以進(jìn)行。施肥結(jié)合種植豆科植物及種植綠肥（紫云英或苕子）是提高土壤氮素水平和肥力水平的最有效的生物措施。b）利用生物改土：植樹造林，保持水土、涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)雨量，減少水、旱災(zāi)害。對礦區(qū)復(fù)墾地常年維持一定比例的綠肥和豆科作物的種植面積，是用地養(yǎng)地、改良土壤理化形狀的有效措施。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算5.1 復(fù)墾工程設(shè)計(jì)根據(jù)xx采石場的生產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合各分區(qū)的立地條件，在工程相應(yīng)階段完工后采取相應(yīng)的土地復(fù)墾措施

38、。項(xiàng)目工程將按照相應(yīng)階段對各分區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾，總復(fù)墾面積為1.5hm2。復(fù)墾區(qū)域?yàn)楣I(yè)場地、渣土堆放場、采掘場坡面、采掘場坑面和客土區(qū)。工業(yè)場地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)1、建（構(gòu)）筑物拆除及硬化地表清除工程在本礦開采結(jié)束后，經(jīng)過規(guī)劃，大部分破壞的土地要被復(fù)墾為農(nóng)用地，在復(fù)墾之前要對地表的建筑物進(jìn)行拆除，并對硬化的地表進(jìn)行清除。共需拆除水泥漿砌石體20m3、水泥漿砌磚體80m3。2、覆土工程采礦將不可避免地使原有的土地形態(tài)發(fā)生可改變，可能損壞土地的表層起伏不平，難以達(dá)到預(yù)期的土地利用方向。工業(yè)場地的復(fù)墾第一步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15cm，后用采用平土機(jī)進(jìn)行平土；第二步采用人工挖掘、人工

39、裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15m，覆土源為表土堆放場儲存的耕作層土壤，后采用人工平土的方式進(jìn)行平土。共需覆土1590m3。3、土壤改良工程為改良土壤需撒播綠肥0.53hm2。4、林地工程工業(yè)場地綠化面積為0.53hm2，喬木樹種選用苗植法種植，選擇陰天或土壤墑情較好時進(jìn)行栽苗，設(shè)計(jì)采用穴狀整地，種植杉樹，規(guī)格為0.50m×0.50m×0.50m，株距2.0m，行距2.0m，種植密度為2500株/公頃。配置方式：喬木栽植按照“品”字形配置。工業(yè)場地共需苗木1235株。渣土堆放場復(fù)墾工程設(shè)計(jì)渣土堆放場復(fù)墾時第一步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15cm，后用采用平土機(jī)進(jìn)

40、行平土；第二步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15m，覆土源為表土堆放場儲存的耕作層土壤，后采用人工平土的方式進(jìn)行平土。共需覆土300m3。為改良土壤需撒播綠肥0.10hm2。需喬木樹苗250株。采掘場坡面復(fù)墾工程設(shè)計(jì)采礦場坡面較陡，不能直接覆土種植植物，將采掘場坡面危石和石渣清除后。將混有種子的泥漿用高壓噴漿到采掘場坡面。采掘場坡面面積為0.35hm2,工程量為750m3。采掘場坑面復(fù)墾工程設(shè)計(jì)采掘場坑面復(fù)墾為有林地。采掘場坑面的復(fù)墾第一步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15cm，后用采用平土機(jī)進(jìn)行平土；第二步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15m，覆土源為表土

41、堆放場儲存的耕作層土壤，后采用人工平土的方式進(jìn)行平土。共需覆土1140m3。為改良土壤需撒播綠肥0.38hm2。需喬木樹苗950株?？屯羺^(qū)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)客土區(qū)土層被剝離后，對其進(jìn)行翻耕，然后采取相應(yīng)的改良措施，主要是采取科學(xué)的培肥方法進(jìn)行施肥，并且增施綠肥（紫云英、苕子，撒播密度平均每公頃為30kg以上）和有機(jī)肥，提高土壤肥力。對于PH值過高或過低的土壤，施加化學(xué)物料如黑礬、石膏、石灰等改善土壤。該區(qū)需翻耕0.12hm2，撒播綠肥0.12hm2。5.2工程量測算通過設(shè)計(jì)本復(fù)墾工程的工程量見表5-1。表5-1 復(fù)墾各項(xiàng)工程量一覽表序號復(fù)墾工程名稱工程量單位（一）工業(yè)場地復(fù)墾工程1）硬化地表清除工程

42、拆除水泥漿砌石體m3水泥漿砌磚體m32)覆土m315903）撒播綠肥hm20.534）喬木（杉樹）株1235（二）渣土堆方場復(fù)墾工程1）土地平整hm20.102）覆土m33003）土地培肥hm20.1（三）采掘場坡面復(fù)墾1）噴漿m3750（四）采掘場坑面復(fù)墾1）覆土m311402）撒播綠肥hm20.383）喬木（杉樹）株950（五）客土區(qū)復(fù)墾1)翻耕hm20.122）撒播綠肥hm20.126 土地復(fù)墾投資估(概)算測算6.1估算編制說明編制依據(jù)為保證工程投資的合理性，本方案的主要投資概算依據(jù)與主體工程一致。本概算編制執(zhí)行依據(jù)為：（一）土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法（二）土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)

43、計(jì)規(guī)范（TD/T1012-2000）（三）土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法（四）國土資源部文件國土資發(fā)2000282號文，關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法的通知（五）財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額財(cái)建2005169號文（試行稿）（六）財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺班費(fèi)定額財(cái)建2005169號文（試行稿）（七）財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號文基礎(chǔ)材料說明估算中基礎(chǔ)材料價(jià)格來源于湖南省建設(shè)工程造價(jià)信息（湘建價(jià)20082號）及婁底地區(qū)主要建筑安裝材料市場綜合參考價(jià)，在漣源市地區(qū)材料市場綜合參考價(jià)無法查找時，參照其他地區(qū)綜合參考

44、價(jià)，在造價(jià)信息無法查找時采用市場調(diào)查價(jià)。人工單價(jià)說明人工預(yù)算單價(jià)在參照財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)財(cái)建2005169號文（試行稿）中規(guī)定的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目所在地（漣源市xx鄉(xiāng)）的人工單價(jià)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，同時根據(jù)“關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知”，本項(xiàng)目中甲類工和乙類工的基本工資分別調(diào)整到650元/月和550元/月，甲類工和乙類工的人工單價(jià)按58.74元/工日和38.69元/工日計(jì)取。6.2估算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)財(cái)建2005169號文，項(xiàng)目預(yù)算由工程施工費(fèi)（包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金）、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)

45、用（包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)）、不可預(yù)見費(fèi)組成，在計(jì)算中以元為單位。（一）工程施工費(fèi)工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金組成。1直接費(fèi)：由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)組成。（1）直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。人工費(fèi)中人工單價(jià)根據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（2005年）的規(guī)定計(jì)取。人工概算單價(jià)以六類工資地區(qū)計(jì)算工人工資為：甲類工58.74元/工日，乙類工38.69元/工日。人工費(fèi)定額勞動量（工日）×人工概算單價(jià)（元/工日）。材料費(fèi)=工程量×材料費(fèi)單價(jià)。預(yù)算材料價(jià)格來源于湖南省建設(shè)工程造價(jià)信息（湘建價(jià)20082號）

46、及婁底地區(qū)主要建筑安裝材料市場綜合參考價(jià)，在漣源市材料市場綜合參考價(jià)無法查找時，同時參照其他地區(qū)綜合參考價(jià)，在造價(jià)信息無法查找時采用市場調(diào)查價(jià)。施工機(jī)械使用費(fèi)定額的計(jì)算，臺班定額和臺班費(fèi)定額依據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（2005年）編制。施工機(jī)械使用費(fèi)定額機(jī)械使用量（臺班）×施工機(jī)械臺班費(fèi)（元/臺班）。（2）措施費(fèi)措施費(fèi)包括冬雨施工增加費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工輔助、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。其費(fèi)率參照財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺班費(fèi)定額財(cái)建2005169號文（試行稿），按直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)）的百分率計(jì)算，該項(xiàng)目中砼工程費(fèi)率取3.7%（其費(fèi)率含臨時設(shè)施費(fèi)2%

47、、冬季施工增加費(fèi)1%、施工輔助費(fèi)0.7%）；其他工程費(fèi)率取2.7%進(jìn)行計(jì)算（其費(fèi)率含臨時設(shè)施費(fèi)1%、冬季施工增加費(fèi)1%、施工輔助費(fèi)0.7%）。2.間接費(fèi)間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，依據(jù)財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號文，按工程種類分別計(jì)取按工程種類分別計(jì)?。ㄒ娤卤恚?jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)。表6-1 間接費(fèi)費(fèi)率表工程類別計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）土方工程直接費(fèi)5石方工程直接費(fèi)9砌體工程直接費(fèi)7混凝土工程直接費(fèi)6安裝工程人工費(fèi)65其他工程直接費(fèi)53.利潤依據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，該項(xiàng)目利潤率取3.0%，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)和間接費(fèi)之和。4.稅金依據(jù)土地開發(fā)整

48、理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，該項(xiàng)目稅金費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為3.22%，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤之和。（二）設(shè)備購置費(fèi)本項(xiàng)目未設(shè)計(jì)安裝工程，因此無設(shè)備購置費(fèi)。（三）其它費(fèi)用其它費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)構(gòu)成。1前期工作費(fèi)前期工作費(fèi)包括土地清查勘查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、土地勘測費(fèi)、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、重大工程規(guī)劃編制費(fèi)等，依據(jù)財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號文中規(guī)定，前期工作費(fèi)按工程施工費(fèi)的5.40%計(jì)取。2工程監(jiān)理費(fèi)指項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的單位，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費(fèi)用，依據(jù)財(cái)政部、國土資源部土地

49、開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號文中規(guī)定，工程監(jiān)理費(fèi)按工程施工費(fèi)的1.5%計(jì)取。3.拆遷補(bǔ)償費(fèi)本項(xiàng)目不涉及拆遷工程，無拆遷補(bǔ)償費(fèi)。4竣工驗(yàn)收費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)包括項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制與審計(jì)費(fèi)、開發(fā)整理后土地的重估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)記設(shè)定費(fèi)和竣工測量費(fèi)。依據(jù)財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號文中規(guī)定，竣工驗(yàn)收費(fèi)按工程施工費(fèi)的3.00%計(jì)取。5業(yè)主管理費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的費(fèi)用，包括項(xiàng)目管理人員的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等，依據(jù)財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號文中規(guī)定，業(yè)主管理費(fèi)按工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)之和的2%計(jì)取。（四）不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)是指在施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)擴(kuò)能及不可預(yù)見因素的變化而增加的費(fèi)用。依據(jù)財(cái)政部、國土資源部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號文中規(guī)定，不可預(yù)見費(fèi)按工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其他費(fèi)用之和的2%計(jì)取。 投資估算 根據(jù)以上工程量的計(jì)算結(jié)果和單項(xiàng)工