湖州中藥新藥項目招商引資方案模板

1、泓域咨詢/湖州中藥新藥項目招商引資方案湖州中藥新藥項目招商引資方案xx投資管理公司報告說明質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。根據(jù)謹慎財

2、務(wù)估算，項目總投資24360.66萬元，其中：建設(shè)投資19107.94萬元，占項目總投資的78.44%；建設(shè)期利息218.90萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金5033.82萬元，占項目總投資的20.66%。項目正常運營每年營業(yè)收入48000.00萬元，綜合總成本費用40150.76萬元，凈利潤5733.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.01%，財務(wù)凈現(xiàn)值6415.74萬元，全部投資回收期6.09年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、

3、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及

4、內(nèi)容11五、 項目建設(shè)背景11六、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 公司基本情況19一、 公司基本信息19二、 公司簡介19三、 公司競爭優(yōu)勢20四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)22公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)22公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)22五、 核心人員介紹23六、 經(jīng)營宗旨24七、 公司發(fā)展規(guī)劃25第三章 行業(yè)、市場分析30一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前30二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時30第四章 項目背景、必要性32一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市32二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航33三、 以“軌道上的湖州”引領(lǐng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

5、，提升高質(zhì)量趕超發(fā)展支撐力36四、 深度融入長三角一體化戰(zhàn)略，打造新發(fā)展格局重要節(jié)點38第五章 建筑技術(shù)分析41一、 項目工程設(shè)計總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標42建筑工程投資一覽表42第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第七章 運營模式分析46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標、主要職責46三、 各部門職責及權(quán)限47四、 財務(wù)會計制度50第八章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施58第九章 項目環(huán)保分析61一、 編制依據(jù)61二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析62三、 建設(shè)期水環(huán)境

6、影響分析63四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析64五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64六、 環(huán)境管理分析65七、 結(jié)論66八、 建議67第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理68一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況68二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理68第十一章 工藝技術(shù)方案分析70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 設(shè)備選型方案75主要設(shè)備購置一覽表76第十二章 組織機構(gòu)及人力資源77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第十三章 投資方案80一、 編制說明80二、 建設(shè)投資80建筑工程投資一覽表81主要設(shè)備購置一覽表82建設(shè)投資估算表83

7、三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表85四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十四章 項目經(jīng)濟效益分析91一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取91二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97四、 財務(wù)生存能力分析98五、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100六、 經(jīng)濟評價結(jié)論100第十五章 風(fēng)險防范102一、 項目風(fēng)險分析102二、 項目風(fēng)險對策104第十六章 項目

8、綜合評價說明106第十七章 附表附件108主要經(jīng)濟指標一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表119第一章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱湖州中藥新藥項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的

9、工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企

10、業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和20

11、35年遠景目標綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)

12、測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。錨定二三五年遠景目標，聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，以奮力打造踐行綠水青山就是金山銀山理念示范區(qū)、奮勇爭當社會主義現(xiàn)代化先行省的排頭兵為總定位，以加快推動高質(zhì)量趕超發(fā)展

13、，努力成為“重要窗口”示范樣本為主題主線，聚力浙北再崛起，深入推進“一四六十”工作體系，高水平推進“六個城市”建設(shè)，努力取得標志性突破，并牽引經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)邁上新臺階。高水平建設(shè)綠色智造城市，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。綠色發(fā)展走在全國前列，以綠色智造為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量加速提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動作用更加明顯。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到5000億元，人均生產(chǎn)總值力爭超過全省平均水平，數(shù)字經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達到48%，科技創(chuàng)新領(lǐng)域重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”。高水平建設(shè)生態(tài)樣板城市，全域美麗邁上新臺階。綠水青山就是金山銀山理

14、念實踐創(chuàng)新走在全國前列，美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動推進，“在湖州看見美麗中國”美譽度影響力持續(xù)提升，花園城市基本建成。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，山水林田湖草一體的生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到90%以上，地表水水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在類以上，全市域建成“無廢城市”，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)通道不斷拓寬，資源能源利用效率大幅提升，全社會綠色生產(chǎn)生活方式基本形成。高水平建設(shè)濱湖旅游城市，新人群集聚邁上新臺階。帶狀組團式發(fā)展的城市形態(tài)更加完善，濱湖城市基本建成，全域旅游走在全國前列，美麗繁華新江南的景象不斷呈現(xiàn)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為全國樣板，城市提能和鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達到72%。人才發(fā)展

15、環(huán)境全面優(yōu)化，城市整體吸引力顯著提升，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、休閑旅游的重要目的地。高水平建設(shè)現(xiàn)代智慧城市，整體智治邁上新臺階。大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)和智慧手段得到廣泛運用，政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面帶動經(jīng)濟治理、社會治理、文化治理、生態(tài)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)觀念和數(shù)字技術(shù)有機融合，黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成，市縣鄉(xiāng)一體、多部門協(xié)作、政社企聯(lián)動的高效治理機制加快構(gòu)建，數(shù)字化改革引領(lǐng)市域治理現(xiàn)代化向縱深推進。高水平建設(shè)樞紐門戶城市，開放融入邁上新臺階。內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運輸體系基本形成，接滬融杭、聯(lián)通蘇皖、輻射內(nèi)陸的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，成為長三角承東啟西、溝通南北

16、的重要樞紐和上海大都市圈的西翼門戶，國民經(jīng)濟循環(huán)高效暢通，貿(mào)易便利化水平大幅提升，在區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對外開放中走在前列，成為在長三角地區(qū)更有影響力、在國內(nèi)同類型城市中更有辨識度的新勢力城市。高水平建設(shè)美麗宜居城市，民生福祉邁上新臺階。文化自信充分彰顯，文明程度持續(xù)提升，美麗風(fēng)尚深入人心，城市軟實力顯著增強。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足，人均預(yù)期壽命達到83.5歲以上，高質(zhì)量教育體系、健康湖州基本建成，社會保障和養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，基本公共服務(wù)均等化率先實現(xiàn)，平安中國示范區(qū)的先行區(qū)基本建成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。六、 結(jié)論分析（

17、一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約78.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資24360.66萬元，其中：建設(shè)投資19107.94萬元，占項目總投資的78.44%；建設(shè)期利息218.90萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金5033.82萬元，占項目總投資的20.66%。（五）資金籌措項目總投資24360.66萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）15425.82萬元。

18、根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8934.84萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：48000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40150.76萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5733.53萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.01%。5、全部投資回收期（Pt）：6.09年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：20433.09萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項

19、目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積72603.271.2基底面積28600.001.3投資強度萬元/畝218.552總投資萬元24360.662.1建設(shè)投資萬元19107.942.1.1工程費用萬元15514.862.1.2其他費用萬元3214.122.1.3預(yù)備費萬元378.962.2建設(shè)期利息萬元21

20、8.902.3流動資金萬元5033.823資金籌措萬元24360.663.1自籌資金萬元15425.823.2銀行貸款萬元8934.844營業(yè)收入萬元48000.00正常運營年份5總成本費用萬元40150.76""6利潤總額萬元7644.71""7凈利潤萬元5733.53""8所得稅萬元1911.18""9增值稅萬元1704.42""10稅金及附加萬元204.53""11納稅總額萬元3820.13""12工業(yè)增加值萬元12857.54""

21、;13盈虧平衡點萬元20433.09產(chǎn)值14回收期年6.0915內(nèi)部收益率17.01%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6415.74所得稅后第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：龍xx3、注冊資本：1350萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-11-87、營業(yè)期限：2011-11-8至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中藥新藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止

22、和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局

23、，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、

24、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源

25、共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解

26、決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9745.807796.647309.35負債總額5415.094332.074061.32股東權(quán)益合計4330.713464.573248.03公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入36844.4329475.5427633.32營業(yè)利潤5977.164781.734482.87利潤總額4

27、887.303909.843665.48凈利潤3665.482859.072639.15歸屬于母公司所有者的凈利潤3665.482859.072639.15五、 核心人員介紹1、龍xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、邵xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)

28、濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、余xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、趙xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006

29、年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。7、楊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、馬xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年

30、9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度

31、，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)

32、中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)

33、技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才

34、的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面

35、深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資

36、源服務(wù)和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，

37、并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 行業(yè)、市場分析一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟

38、社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新

39、并進，建立健全服務(wù)體系和管理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作

40、用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準，35項在研標準

41、，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。第四章 項目背景、必要性一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.

42、4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再

43、僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個?！叭Y(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021

44、年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認可和重視。201

45、5年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展

46、中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M下

47、承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見

48、底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標準和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。三、 以“軌道上的湖州”引領(lǐng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升高質(zhì)量趕超發(fā)展支撐力統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。（一）加速軌道交通建設(shè)加快推進“軌道上的湖州”建設(shè)，建成滬蘇湖、湖杭高鐵，開工建設(shè)杭德城際、如通蘇湖城際

49、、水鄉(xiāng)旅游線、寧杭高鐵二通道、鹽泰錫宜至湖州高鐵和中心城市軌道交通，謀劃推進湖州至德清、湖州至安吉市域鐵路，以及宜興至長興、湖州至嘉興城際鐵路，建成湖州東站、南潯站鐵路樞紐場站，完成湖州站、長興站擴容改建，形成干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展格局，實現(xiàn)所有區(qū)縣高鐵站線暢通全覆蓋，全力打造輻射全國的“十字型”高鐵通道，加快形成“135”干線交通圈。（二）構(gòu)筑綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑快速公路網(wǎng)。建成湖杭、蘇臺高速公路，開工建設(shè)合溫高速湖州段，加快布局建設(shè)“五縱四橫”高速公路網(wǎng)。優(yōu)化“六縱五橫”干線公路網(wǎng)，實施318國道吳興和南潯段、104國道湖州段等國道改建工程和S302南潯

50、段、S213湖州段、S216長興至安吉段等省道工程。全面打通跨行政區(qū)斷頭路、瓶頸路。深入實施全國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點，加快推進農(nóng)村公路改造提升，聚力建設(shè)環(huán)太湖“四好農(nóng)村路”一體化全國示范路，奮力創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范市。（三）完善智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快布局5G通信、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G信號全覆蓋。打造“寬帶無線城市”，部署下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6），建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。推動“湖州城市數(shù)字大腦”由1.0版向2.0版迭代升級，建設(shè)高并發(fā)能力的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中臺，統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市云平臺，推進德清浙江省長三角金融后臺基地、吳興

51、長三角云數(shù)據(jù)基地、長興吉利生態(tài)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。建設(shè)一批區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等前沿信息技術(shù)的深度融合。加快推進城市智能感知體系建設(shè)，探索搭建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測平臺。（四）推進新江南清麗水網(wǎng)建設(shè)優(yōu)化水資源配置。加大優(yōu)質(zhì)水源供給，完成安吉兩庫引水工程，謀劃實施水庫新建、擴容項目。進一步加強老虎潭水庫、賦石水庫等集中式飲用水水源保護和供水安全保障工作。探索實施水庫群優(yōu)化聯(lián)調(diào)工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供水格局和城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水目標。完成農(nóng)飲水達標提標及供水管網(wǎng)提升改造，全面提升農(nóng)村供水質(zhì)量。（五）強化多元清潔安全能源供給加快推進清潔能源建設(shè)。建成安吉長龍山抽水蓄能電站，推進新一輪抽蓄規(guī)劃

52、選點和前期工作。積極推進天然氣分布式能源，提高電、熱、氣、冷等多種能源的綜合供應(yīng)能力。大力發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電，探索拓展各類“儲能+”綜合利用技術(shù)，不斷提高清潔電力供給水平。四、 深度融入長三角一體化戰(zhàn)略，打造新發(fā)展格局重要節(jié)點堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，進一步促進消費、擴大有效投資，更高水平利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，爭當參與長三角一體化發(fā)展主力軍，努力在新發(fā)展格局中成為特色節(jié)點城市。（一）深度參與區(qū)域一體化合作打造長三角一體化發(fā)展新價值高地。全面加強與長三角城市深度合作，釋放交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)合作、綠色創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)生活

53、等方面價值潛力。以“軌道上的湖州”為牽引，參與都市圈同城化交通網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展樞紐經(jīng)濟，打造交通樞紐價值高地。推進長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，努力打造省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣板，打造產(chǎn)業(yè)合作價值高地。共建共享長三角一體化生態(tài)大花園，加強與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的緊密聯(lián)動發(fā)展，協(xié)同推進綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造綠色發(fā)展價值高地。共建長三角綠色認證聯(lián)盟，推進試點先行區(qū)建設(shè)，促進成果應(yīng)用。吸引滬杭地區(qū)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向我市延伸布局，設(shè)立跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，建立居民服務(wù)“一卡通”，實現(xiàn)公共服務(wù)“同城待遇”，打造宜居宜業(yè)價值高地。（二）增強循環(huán)暢通能力積極參與國內(nèi)大市場建設(shè)，引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、

54、供應(yīng)鏈，實現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作化生產(chǎn)。鼓勵行業(yè)頭部企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈條，融入國家和長三角產(chǎn)業(yè)循環(huán)、供需循環(huán)，提高在區(qū)域供應(yīng)鏈中的位勢和資源配置能力。引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。優(yōu)化內(nèi)外聯(lián)動，打造“湖州展覽館”，培育一批內(nèi)外銷并行企業(yè)。加快湖州鐵公水綜合物流園建設(shè)，暢通鐵公水多式聯(lián)運，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地，打造長三角區(qū)域性物流高地。（三）打造消費熱點城市全面推進消費擴容提質(zhì)。注重需求側(cè)管理，健全消費促進體系，統(tǒng)籌發(fā)展實物商品和服務(wù)消費、線上和線下消費、城市和鄉(xiāng)村消費，增強消費基礎(chǔ)性作用。培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式，推進消費提質(zhì)擴容。創(chuàng)建國家文化和旅游消費試點城市，繁榮

55、夜間經(jīng)濟，培育“南太湖五彩之夜”品牌。建設(shè)數(shù)字生活新服務(wù)先行市，促進線上消費平臺健康發(fā)展。完善消費金融體系，打造“移動支付城市”。落實和完善休假制度，擴大節(jié)假日消費。深入實施放心消費行動，加強市場秩序監(jiān)管，完善消費權(quán)益維護體系，打響“放心消費在湖州”品牌。到2025年社會消費品零售總額力爭達到2000億元。（四）拓展有效投資新空間優(yōu)化投資方向。實施“515”擴大有效投資行動，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速適度快于GDP增速。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵和引導(dǎo)資金重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等五大領(lǐng)域，大力推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大交通水利能源工程“兩新一重”建設(shè)，全面提升公共設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)能力。（五）發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)。對接融入“一帶一路”和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），全面加強國際投資貿(mào)易合作。高水平建設(shè)聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心。推動全市行業(yè)頭部企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)布局，加大新興市場開拓力度，推動企業(yè)向國際產(chǎn)業(yè)鏈、