重慶中藥新藥項目申請報告（模板范本）

1、泓域咨詢/重慶中藥新藥項目申請報告重慶中藥新藥項目申請報告xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 市場分析8一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系8二、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市9三、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估10第二章 項目承辦單位基本情況12一、 公司基本信息12二、 公司簡介12三、 公司競爭優(yōu)勢13四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)15公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)15五、 核心人員介紹16六、 經(jīng)營宗旨17七、 公司發(fā)展規(guī)劃18第三章 項目概述23一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)23二、 項目承辦單位23三、 項目定位及建設(shè)理由24四、 報告編制

2、說明25五、 項目建設(shè)選址26六、 項目生產(chǎn)規(guī)模27七、 建筑物建設(shè)規(guī)模27八、 環(huán)境影響27九、 項目總投資及資金構(gòu)成27十、 資金籌措方案28十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)28十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃28主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表29第四章 建筑物技術(shù)方案31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)32建筑工程投資一覽表33第五章 選址分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心39四、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)42五、 項目選址綜合評價45第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第七

3、章 運營模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財務(wù)會計制度57第八章 法人治理結(jié)構(gòu)61一、 股東權(quán)利及義務(wù)61二、 董事68三、 高級管理人員73四、 監(jiān)事76第九章 SWOT分析說明79一、 優(yōu)勢分析（S）79二、 劣勢分析（W）81三、 機(jī)會分析（O）81四、 威脅分析（T）82第十章 技術(shù)方案分析86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項目技術(shù)工藝分析89三、 質(zhì)量管理90四、 設(shè)備選型方案91主要設(shè)備購置一覽表92第十一章 節(jié)能說明93一、 項目節(jié)能概述93二、 能源消費種類和數(shù)量分析94能耗分析一覽表95三、 項目節(jié)能措施95四、 節(jié)

4、能綜合評價96第十二章 勞動安全評價97一、 編制依據(jù)97二、 防范措施98三、 預(yù)期效果評價102第十三章 環(huán)保分析104一、 編制依據(jù)104二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析105三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析107四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析108五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析108六、 環(huán)境管理分析110七、 結(jié)論111八、 建議111第十四章 組織機(jī)構(gòu)管理113一、 人力資源配置113勞動定員一覽表113二、 員工技能培訓(xùn)113第十五章 投資方案115一、 投資估算的編制說明115二、 建設(shè)投資估算115建設(shè)投資估算表117三、 建設(shè)期利息117建設(shè)期利息估算表118四、 流動資金119流動

5、資金估算表119五、 項目總投資120總投資及構(gòu)成一覽表120六、 資金籌措與投資計劃121項目投資計劃與資金籌措一覽表122第十六章 項目經(jīng)濟(jì)效益評價124一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表129二、 項目盈利能力分析129項目投資現(xiàn)金流量表131三、 償債能力分析132借款還本付息計劃表133第十七章 風(fēng)險評估135一、 項目風(fēng)險分析135二、 項目風(fēng)險對策137第十八章 項目綜合評價140第十九章 附表附錄142主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表142建設(shè)投資估算表14

6、3建設(shè)期利息估算表144固定資產(chǎn)投資估算表145流動資金估算表146總投資及構(gòu)成一覽表147項目投資計劃與資金籌措一覽表148營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表149綜合總成本費用估算表149利潤及利潤分配表150項目投資現(xiàn)金流量表151借款還本付息計劃表153本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對外交流合作，擴(kuò)大

7、中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務(wù)、七個專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地

8、區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。二、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)

9、上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制

10、度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，

11、滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個?！叭Y(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進(jìn)一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機(jī)制和效率得到明顯改善。三、 行業(yè)上行拐點已至，靜

12、待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。第二

13、章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：邵xx3、注冊資本：1000萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-12-237、營業(yè)期限：2015-12-23至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中藥新藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度

14、的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)

15、客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “

16、智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強(qiáng)了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團(tuán)隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的

17、洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4508.423606.743381.32負(fù)債總額1839.141471.311379.36股東權(quán)益合計2669.282135.422001.96公司

18、合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16596.1413276.9112447.10營業(yè)利潤3534.152827.322650.61利潤總額3028.282422.622271.21凈利潤2271.211771.541635.27歸屬于母公司所有者的凈利潤2271.211771.541635.27五、 核心人員介紹1、邵xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2

19、、何xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、雷xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、高xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3

20、月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、譚xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、劉xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。201

21、2年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類

22、別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)

23、資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化

24、需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員

25、。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需

26、求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)

27、。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工

28、制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱重慶中藥新藥項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)

29、本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項目聯(lián)系人邵xx（三）項目建設(shè)單位概況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以

30、技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 項目定位及建設(shè)理由“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合

31、中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進(jìn)一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機(jī)制和效率得到明顯改善。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資

32、項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效

33、益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx，占地面積約31.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積35820.76，其中：生產(chǎn)工程25050.12，倉儲工程5274.22，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3397.52，公共工程2098.90。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響

34、較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12526.62萬元，其中：建設(shè)投資9513.51萬元，占項目總投資的75.95%；建設(shè)期利息255.93萬元，占項目總投資的2.04%；流動資金2757.18萬元，占項目總投資的22.01%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9513.51萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用7993.31萬元，工程建設(shè)其他費用1212.98萬元，預(yù)備費307.22萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資12526.6

35、2萬元，其中申請銀行長期貸款5223.04萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：25700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：21417.26萬元。3、凈利潤（NP）：3126.97萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.47年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：17.14%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：3088.87萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收

36、快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積35820.761.2基底面積11986.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝293.562總投資萬元12526.622.1建設(shè)投資萬元9513.512.1.1工程費用萬元7993.312.1.2其他費用萬元1212.982.1.3預(yù)備費萬元307.222.2建設(shè)期利息萬元255.932.3流動資金萬元2757.183資金籌措萬元12526.623.1自籌資金萬元7303.583.2銀行貸款萬元5223.044營業(yè)收入萬元257

37、00.00正常運營年份5總成本費用萬元21417.26""6利潤總額萬元4169.29""7凈利潤萬元3126.97""8所得稅萬元1042.32""9增值稅萬元945.38""10稅金及附加萬元113.45""11納稅總額萬元2101.15""12工業(yè)增加值萬元6997.34""13盈虧平衡點萬元11318.14產(chǎn)值14回收期年6.4715內(nèi)部收益率17.14%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3088.87所得稅后第四章 建筑物技術(shù)方案一、

38、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝

39、土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求

40、：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積35820.76，其中：生產(chǎn)工程25050.12，倉儲工程5274.22，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3397.52，公共工程2098.90。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6472.9025050.123290.2

41、31.11#生產(chǎn)車間1941.877515.04987.071.22#生產(chǎn)車間1618.226262.53822.561.33#生產(chǎn)車間1553.506012.03789.661.44#生產(chǎn)車間1359.315260.53690.952倉儲工程2637.115274.22542.602.11#倉庫791.131582.27162.782.22#倉庫659.281318.56135.652.33#倉庫632.911265.81130.222.44#倉庫553.791107.59113.953辦公生活配套830.693397.52490.703.1行政辦公樓539.952208.39318.953

42、.2宿舍及食堂290.741189.13171.744公共工程2037.772098.90245.55輔助用房等5綠化工程3484.4665.66綠化率16.86%6其他工程5195.6812.527合計20667.0035820.764647.26第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便

43、于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達(dá)3000多年,是巴渝文

44、化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機(jī)活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動深入推進(jìn),兩江新區(qū)、西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實施,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力

45、更加強(qiáng)勁。三峽百萬移民搬遷安置任務(wù)圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進(jìn),高速公路通車?yán)锍?400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設(shè)、在建和通車?yán)锍?319公里,國際航線達(dá)101條。內(nèi)陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)務(wù)實推進(jìn),內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進(jìn),“兩江四岸”國際山水都市

46、風(fēng)貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設(shè),長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)333天,全市森林覆蓋率達(dá)52.5%。當(dāng)前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進(jìn)出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會

47、消費品零售總額同比增長29.9%,進(jìn)出口總值同比增長37.6%。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。“十四五”時期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復(fù)雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復(fù)雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新

48、支撐能力偏弱，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強(qiáng)，必須高度重視、切實解決。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。高度重視重慶發(fā)展，給予有力指導(dǎo)和重大支持。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，使重慶戰(zhàn)略地位

49、凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預(yù)期、社會預(yù)期。國家為應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護(hù)和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好地為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進(jìn)，有助于我市進(jìn)一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢?！耙粎^(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。今后五年，要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，努

50、力在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實科技自立自強(qiáng)要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點面結(jié)合、全域推進(jìn)的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個科

51、學(xué)”“五個科技”，聚焦科學(xué)主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科學(xué)裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學(xué)院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務(wù)配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強(qiáng)化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)

52、新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技

53、創(chuàng)新基地，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，加強(qiáng)科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動

54、，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學(xué)城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進(jìn)“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機(jī)制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進(jìn)科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機(jī)制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資

55、金一體化配置。改進(jìn)科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅守學(xué)術(shù)誠信。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，推動形成成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。健全多渠道投入機(jī)制，逐步提高研發(fā)投入強(qiáng)度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈。促進(jìn)科技開放合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，同心協(xié)力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（一）構(gòu)建雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局堅持雙核引領(lǐng)，區(qū)域聯(lián)動，形成特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群發(fā)展格局。編制實施重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，帶動周邊市地和區(qū)縣加快發(fā)展。推動重慶、成都都市圈相向發(fā)展，加快川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動渝東北與川東北地區(qū)一體化發(fā)展，推動渝西與川南地區(qū)融