揭陽中藥新藥項目可行性研究報告_范文參考

1、泓域咨詢/揭陽中藥新藥項目可行性研究報告揭陽中藥新藥項目可行性研究報告xx投資管理公司目錄第一章 項目投資背景分析9一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估9二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時9三、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系10四、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢12五、 項目實施的必要性13第二章 項目概述15一、 項目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據(jù)16四、 編制范圍及內(nèi)容16五、 項目建設(shè)背景16六、 結(jié)論分析20主要經(jīng)濟指標一覽表22第三章 市場分析25一、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保25二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性

2、和支持力度空前25三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航26第四章 建筑工程方案29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標31建筑工程投資一覽表31第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第六章 項目選址分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 完善全面開放新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)39四、 推動數(shù)字化建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新方向41五、 項目選址綜合評價42第七章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事45三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第八

3、章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施60第九章 SWOT分析說明62一、 優(yōu)勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）63三、 機會分析（O）64四、 威脅分析（T）65第十章 組織機構(gòu)管理69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表69二、 員工技能培訓(xùn)69第十一章 工藝技術(shù)說明72一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析72二、 項目技術(shù)工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購置一覽表77第十二章 項目節(jié)能方案78一、 項目節(jié)能概述78二、 能源消費種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表79三、 項目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評價80第十三章 安全生產(chǎn)82一、 編制依據(jù)82二、 防范措

4、施83三、 預(yù)期效果評價86第十四章 投資方案分析87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十五章 經(jīng)濟效益分析99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析107借

5、款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟評價結(jié)論108第十六章 招標、投標110一、 項目招標依據(jù)110二、 項目招標范圍110三、 招標要求110四、 招標組織方式111五、 招標信息發(fā)布114第十七章 風(fēng)險防范115一、 項目風(fēng)險分析115二、 項目風(fēng)險對策117第十八章 項目總結(jié)120第十九章 補充表格122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表127建設(shè)投資估算表128建設(shè)投資估算表128建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動資金估

6、算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表133報告說明在“一帶一路”等政策推動下，中醫(yī)藥在國際市場上不斷深入政府間合作與交流， 積極推進戰(zhàn)略和技術(shù)標準的聯(lián)通，加入更多國家主流衛(wèi)生體系，國際市場對中醫(yī)藥的認可也逐步提高。中藥龍頭企業(yè)在良好的國際營商環(huán)境下，加速海外布局， 擴大市場準入，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。2017-2021 年中藥行業(yè) PCT 專利申請數(shù)大幅增加。部分企業(yè)受益于中藥疫情防控，在海外市場的營收占比得到顯著提升。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資24402.22萬元，其中：建設(shè)投資18113.23萬元，占項目總投資的74.23%；建設(shè)期利息228.94萬元，占項目總投資

7、的0.94%；流動資金6060.05萬元，占項目總投資的24.83%。項目正常運營每年營業(yè)收入53800.00萬元，綜合總成本費用41528.62萬元，凈利潤8986.57萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率28.83%，財務(wù)凈現(xiàn)值15504.47萬元，全部投資回收期4.95年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。

8、第一章 項目投資背景分析一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入

9、醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國

10、際認可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準，35項在研標準，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系

11、，提升國際影響力。三、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標準，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）

12、提出了八大任務(wù)、七個專欄，進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59

13、%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。四、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府有機結(jié)合，打造投資貿(mào)易更便利、行政效率更高效、政府服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境更公平、法治體系更健全的營商環(huán)境新高地。（一）推進投資貿(mào)易便利化對標先進地區(qū)最好最優(yōu)最先進，加快規(guī)則、標準等制度型開放，大力推進投資貿(mào)易自由化便利化。提升投資貿(mào)易便利化水平。積極爭取設(shè)立境內(nèi)貿(mào)易物流先導(dǎo)區(qū)，重點發(fā)展貿(mào)易物流、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代

14、服務(wù)業(yè)，打造粵東對外開放新高地。深化國際產(chǎn)能合作，支持裝備、技術(shù)、品牌、標準、服務(wù)走出去，積極開拓“一帶一路”新興市場。推動企業(yè)參與境外合作區(qū)建設(shè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)海外集聚區(qū)。推動揭陽港與沿線國家和地區(qū)港口建立友好港關(guān)系，加大與沿線國家和地區(qū)港口間直達航線密度。完善國際經(jīng)貿(mào)合作促進服務(wù)機制。（二）營造競爭高效市場環(huán)境完善社會信用體系。全面加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，建設(shè)更加注重法治化、標準化、規(guī)范化的社會信用體系。健全信用修復(fù)機制，推進社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，強化聯(lián)合獎懲信息歸集共享，加強信用監(jiān)測和誠信教育，推進“誠信揭陽”建設(shè)，營造公平、公正、公開的市場環(huán)境。建立新型信

15、用監(jiān)管機制。推進包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，建立以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管制度和統(tǒng)一權(quán)威、簡明高效的市場監(jiān)管體制。組織開展政務(wù)失信問題治理，深度依托“信用廣東”和“信用揭陽”網(wǎng)站，推進政務(wù)信息公開、司法公信以及企業(yè)守信、市民誠信信息整合。探索實行信用承諾制，推廣信用聯(lián)合獎懲，拓展創(chuàng)新社會化、市場化守信激勵措施。（三）提升招商引資質(zhì)量堅持把招商引資作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，啟動每年新簽約、新開工項目分別達到3000億元的“雙3000”計劃，積極有效引進國內(nèi)外資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，加快培育一批實體企業(yè)。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立

16、良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合

17、關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱揭陽中藥新藥項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)

18、展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)

19、背景中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。“十四五”時期，世界百

20、年未有之大變局加速演化和中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局相互交融，世界呈現(xiàn)更加復(fù)雜的關(guān)系變化，我國處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。揭陽市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生深刻變化，既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也將面臨更大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國際來看，世界處于百年未有之大變局，外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻。國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進入競爭優(yōu)勢重塑、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、全球力量格局重構(gòu)的疊加期。中國日益走進世界舞臺中央，國際力量格局加速演變和我國綜合實力快速躍升同頻共振，發(fā)展環(huán)境不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯加大成為突出特征之一。

21、經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，我國出口面臨的替代和擠出壓力加大。特別是當(dāng)前新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延，嚴重影響全球經(jīng)濟活動，并對全球金融系統(tǒng)造成重大沖擊，世界經(jīng)濟陷入衰退的風(fēng)險明顯加大。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造技術(shù)等新一輪科技革命的重大突破，將推動生產(chǎn)生活方式發(fā)生顛覆性變革，引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系深刻變革，推動全球價值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)生重構(gòu)，深刻改變國家間發(fā)展優(yōu)勢，各國圍繞顛覆性技術(shù)搶占科技制高點的競爭空前激烈。從國內(nèi)來看，我國進入中國特色社會主義新時代，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新階段特征。我國已

22、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從發(fā)展階段看，我國將由中等收入國家邁向高收入國家，隨著居民收入穩(wěn)步增長和中等收入群體的不斷擴大，消費總量擴大增加和結(jié)構(gòu)升級的空間廣闊，蘊含著巨大的市場需求。從發(fā)展方式看，我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，正處于比較優(yōu)勢重塑、新舊動能轉(zhuǎn)換爬坡過坎的關(guān)鍵時期。從經(jīng)濟增長動力來看，受新冠肺炎疫情的影響，外循環(huán)對經(jīng)濟的推動效應(yīng)可能會減弱，“十四五”亟需憑借內(nèi)循環(huán)助力，國內(nèi)貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)將從原來的國與國貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)的經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。從戰(zhàn)略格局

23、看，區(qū)域經(jīng)濟布局和政策導(dǎo)向出現(xiàn)新變化，中心城市和城市群已成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域?qū)⒏嗟丶廴丝诤鸵刭Y源?！耙粠б宦贰薄⒕┙蚣?、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角、黃河流域等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局基本成型，國內(nèi)各區(qū)域間要素資源競爭將更加激烈。從省內(nèi)來看，廣東省發(fā)展正處于跨越常規(guī)性、長期性關(guān)口的攻堅期，新發(fā)展階段的總定位總目標對推動全省改革發(fā)展進程具有里程碑式的重大意義。我省經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場機制活、開放水平高，轉(zhuǎn)型升級、領(lǐng)先發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，“雙區(qū)引領(lǐng)”不斷增強，為構(gòu)建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值已突破10萬億元大關(guān)，已形成世界級制造業(yè)基地

24、。進入“十四五”時期，我省發(fā)展處于競爭優(yōu)勢重塑期、新舊動能加速轉(zhuǎn)換期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化深化期、社會轉(zhuǎn)型加速期、全面深化改革攻堅期、生態(tài)環(huán)境提升期，將推動我省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌，為揭陽提供良好發(fā)展環(huán)境。從市內(nèi)來看，揭陽正處于綜合實力提升的關(guān)鍵期、新舊動能轉(zhuǎn)換的突破期、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的攻堅期、提升治理效能的深化期。中石油廣東石化煉化一體化項目將于2022年6月底建成投產(chǎn)，石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成，其他重點項目也將陸續(xù)助力揭陽經(jīng)濟發(fā)展，為我市在“十四五”期間實現(xiàn)前兩年“強基礎(chǔ)、后三年”快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，揭陽經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不充分矛盾依然突出，一些潛在

25、的風(fēng)險還在累積，一些深層次矛盾正在凸顯。人均GDP、人均財政支出、人均可支配收入分別只相當(dāng)于全省的40.1%、34.7%和56.8%，亟需突破發(fā)展動力不足和質(zhì)量不高“雙重問題”；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，亟需增強創(chuàng)新動能促進動能轉(zhuǎn)換；深化改革任務(wù)仍然艱巨，生產(chǎn)流通要素體系有待優(yōu)化整合，制度機制亟待完善提升，營商環(huán)境亟待優(yōu)化；城鄉(xiāng)布局不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍然失衡；環(huán)境污染整治任務(wù)艱巨，生態(tài)文明建設(shè)亟需加強；就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等民生社會事業(yè)仍存在許多短板，主要民生指標仍低于全省平均水平，社會治理體系、應(yīng)急管理體系和治理能力還存在諸多不足，亟需加快推進社會治

26、理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。這些問題事關(guān)全局、涉及長遠，必須在“十四五”期間加以妥善解決。綜合研判，盡管當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大、疫情帶來的不確定影響尚未消除，但全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅實，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、創(chuàng)新能力不斷增強、改革開放力度不斷加大、生態(tài)環(huán)境不斷向好、治理能力不斷提升、人民生活水平不斷提高。站在新的歷史起點，揭陽經(jīng)濟社會發(fā)展應(yīng)抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、順勢而為，在危機中育先機、于變局中開新局，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新未來。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約46.00畝。（二）

27、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資24402.22萬元，其中：建設(shè)投資18113.23萬元，占項目總投資的74.23%；建設(shè)期利息228.94萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金6060.05萬元，占項目總投資的24.83%。（五）資金籌措項目總投資24402.22萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）15057.57萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額9344.65萬元。（

28、六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：53800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：41528.62萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8986.57萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：28.83%。5、全部投資回收期（Pt）：4.95年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19834.94萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治

29、理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積52836.491.2基底面積18093.531.3投資強度萬元/畝370.502總投資萬元24402.222.1建設(shè)投資萬元18113.232.1.1工程費用萬元15184.442.1.2其他費用萬元2466.082.1.3預(yù)備費萬元462.712.2建設(shè)期利息萬元228.942.3流動資金萬元6060.053資金籌措萬元24402.223.1自籌資金萬元15057.573.2銀行貸款萬元9344.65

30、4營業(yè)收入萬元53800.00正常運營年份5總成本費用萬元41528.62""6利潤總額萬元11982.10""7凈利潤萬元8986.57""8所得稅萬元2995.53""9增值稅萬元2410.73""10稅金及附加萬元289.28""11納稅總額萬元5695.54""12工業(yè)增加值萬元18300.35""13盈虧平衡點萬元19834.94產(chǎn)值14回收期年4.9515內(nèi)部收益率28.83%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15504.47所得稅

31、后第三章 市場分析一、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄

32、的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化

33、強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務(wù)體系和管理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的

34、繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地

35、藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定

36、了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上

37、中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標準和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。第四章 建筑工程方案一、

38、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗

39、震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)

40、計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積52836.49，其中：生產(chǎn)工程30201.73，倉儲工程11196.28，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5717.31，公共工程5721.17。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9408.6430201.733

41、973.521.11#生產(chǎn)車間2822.599060.521192.061.22#生產(chǎn)車間2352.167550.43993.381.33#生產(chǎn)車間2258.077248.42953.641.44#生產(chǎn)車間1975.816342.36834.442倉儲工程4704.3211196.28978.812.11#倉庫1411.303358.88293.642.22#倉庫1176.082799.07244.702.33#倉庫1129.042687.11234.912.44#倉庫987.912351.22205.553辦公生活配套980.675717.31838.213.1行政辦公樓637.443716

42、.25544.843.2宿舍及食堂343.232001.06293.374公共工程3075.905721.17585.62輔助用房等5綠化工程4563.2581.57綠化率14.88%6其他工程8010.2231.617合計30667.0052836.496489.34第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積30667.00（折合約46.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積52836.49。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中藥新藥，預(yù)計年營業(yè)收入53800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)

43、綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥新藥噸xx2中藥新藥噸xx3中藥新藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx53800.00國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構(gòu)財政撥款358億元，2020

44、年增加至982億元，年化復(fù)合增速達22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。第六章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揭陽市位于廣東省東南部，地處粵港澳大灣區(qū)與海西經(jīng)濟區(qū)的地理軸線中心。199

45、1年設(shè)立為地級市，轄榕城、揭東2區(qū)，揭西、惠來2縣，代管普寧市，并設(shè)揭陽產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟區(qū)、大南海石化工業(yè)區(qū)、粵東新城等經(jīng)濟功能區(qū)，構(gòu)建揭陽中心城區(qū)、普寧主城區(qū)、揭陽濱海新區(qū)（惠來）三個粵東城市群城市中心和揭西生態(tài)發(fā)展示范區(qū)“三中心一示范區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局。全市陸地面積5240平方公里，海域面積9300平方公里，現(xiàn)有常住人口705萬人，海外僑胞、港澳臺同胞和外出鄉(xiāng)賢近600萬人，是粵東地區(qū)面積最大、人口最多的地級市。揭陽是廣東沿海經(jīng)濟帶東翼主戰(zhàn)場。揭陽濱海新區(qū)是廣東省委省政府專門規(guī)劃、專項政策支持打造的廣東沿海經(jīng)濟帶重點平臺，已經(jīng)落戶中石油年產(chǎn)2000萬噸煉油+260萬噸芳烴+120萬噸乙烯

46、煉化一體化、國電投90萬千瓦海上風(fēng)電、中海油粵東LNG一體化、吉林石化年產(chǎn)60萬噸ABS、昆侖能源LNG、GE海上風(fēng)電機組總裝基地、明陽新能源綜合基地等一批重大項目，并依托省支持政策、聯(lián)合招商局集團規(guī)劃建設(shè)粵東新城，初步形成粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū)、惠來臨港產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”發(fā)展框架，有望建成粵東城市群新城市中心和臨港萬億級新興產(chǎn)業(yè)集群。揭陽是空鐵港綜合樞紐。揭陽潮汕國際機場是4E級干線機場，已開通69條定期航線，通航62個境內(nèi)外城市，2018年旅客吞吐量近650萬人次，列全國第44位，運量與內(nèi)地省會城市和副省級城市機場處于同一行列。揭陽港是國家對外開放一類口岸，已建成各類港口泊位52個（其

47、中10萬噸級泊位2個），前詹通用碼頭、大南海公共碼頭等一批新建碼頭及配套疏港鐵路加快推進；廈深高鐵、梅汕客專、汕汕高鐵在揭陽設(shè)立5個站點，并與機場無縫對接建設(shè)換乘中心。全市高速公路密度達6.1公里/百平方公里，居粵東首位，實現(xiàn)“縣縣通高速”。揭陽是廣東制造業(yè)重要基地。擁有五金不銹鋼、紡織服裝、制鞋、醫(yī)藥、玉器等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，榮獲“中國五金基地市”“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”“中國塑料時尚鞋之都”“中國中藥名城”“亞洲玉都”“中德中小企業(yè)合作區(qū)”“國家電子商務(wù)示范市”“中國快遞示范市”等稱號，初步建成揭東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中德金屬生態(tài)城等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國際服裝城、商品城、中藥城等大型專業(yè)市場，以及中國中小企

48、業(yè)中心（德國）、省級榕江實驗室等創(chuàng)新服務(wù)平臺，正圍繞綠色石化、海上風(fēng)電等重大項目產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快打造粵東先進制造業(yè)高地。揭陽是宜業(yè)宜居宜游新興城市。航空大都市建設(shè)全面啟動，榕江新城、粵東新城加快規(guī)劃建設(shè)，聯(lián)合廣東工業(yè)大學(xué)籌備共建揭陽理工學(xué)院（本科），成功創(chuàng)建廣東省文明城市，獲提名創(chuàng)建國家文明城市。榕江、練江、楓江治理取得初步成效，三江水系連通、引韓供水等重大民生水利工程加快建設(shè)，城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嶺南最大孔廟揭陽學(xué)宮、全國“三黃”瀑布之一黃滿寨瀑布群、全球三山國王信仰發(fā)源地揭西霖田祖廟等風(fēng)景名勝喜迎天下客，神泉灣濱海高端旅游度假區(qū)、榕江游輪日夜游、漁湖內(nèi)河十八灣等全域旅游項目抓緊規(guī)劃打造。

49、錨定二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，著眼“十四五”時期作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，世界百年未有之大變局的深度演變期，綜合研判未來發(fā)展趨勢和條件，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，制定今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)老城蝶變、新城崛起，供與需、內(nèi)與外、城與鄉(xiāng)以及全市各區(qū)域發(fā)展更趨平衡更加協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，增長潛力進一步提高，內(nèi)需潛力進一步釋放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步提升。“十四五”期間，全市GDP前兩年年均增長6

50、%、后三年年均增長10%，五年年均增長8%以上，到2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到3089億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到56800元。經(jīng)濟實力進一步增強。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值2102億元，5年年均增長4.2%，較2010年翻一番；人均GDP 37688元，規(guī)模以上工業(yè)增加值520.29億元、地方一般公共預(yù)算收入73.97億元、固定資產(chǎn)投資1180.75億元、社會消費品零售總額955.16億元、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入21822元。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，集中資源重點建設(shè)“一城兩園”，一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得突破，年產(chǎn)2000萬噸煉油+260萬噸芳烴+120萬噸乙烯的中石油

51、廣東石化煉化一體化項目全面開工，配套建設(shè)吉林石化ABS、中石油廣東揭陽LNG等產(chǎn)業(yè)鏈項目，穩(wěn)步打造綠色世界級石化基地；海上風(fēng)電總裝機容量640萬千瓦獲得核準，國電投90萬千瓦海上風(fēng)電項目已開工建設(shè)，GE海上風(fēng)電機組總裝基地、明陽新能源綜合基地等配套項目加快推進，夯實產(chǎn)業(yè)強市基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到186家。質(zhì)量強市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，全市參與制定國際、國家、行業(yè)、地方等先進標準55項。三、 完善全面開放新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)緊緊把握國家進一步擴大開放和“一帶一路”建設(shè)深入推進的機遇，以參與更高層次國際合作為導(dǎo)向，推動開放“雙循環(huán)”平臺建設(shè)，加快構(gòu)建對內(nèi)對外

52、全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放發(fā)展新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，全面促進消費，拓展投資空間，打造粵東開放新高地。（一）持續(xù)擴大有效投資主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展模式從“兩頭在外”向“內(nèi)外兼修”的深刻轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，深入挖掘投資新增長點，深化投資體制改革，激發(fā)社會投資活力。（二）促進消費擴容提質(zhì)深入挖掘消費潛力。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化進程，滿足日益增長的多層次、多樣化的消費需求。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，重點建設(shè)一批專業(yè)市場、城市綜合體、商貿(mào)綜合體、特色街區(qū)，積極促進商貿(mào)和文旅融合，擴大消費總量。支持特色商圈規(guī)劃建設(shè)，鼓勵引進特色商

53、業(yè)品牌，積極發(fā)展“夜間經(jīng)濟”。強化激活市場、暢通人流、物流，創(chuàng)造條件推動各類商場、市場和旅游、餐飲、文化等生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營。（三）加快構(gòu)建現(xiàn)代化開放通道加快建設(shè)便捷開放通道。加快與粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進形成北上南下東進西出對外通道，加快打造通道經(jīng)濟帶。推進揭陽潮汕機場擴建，加密國際國內(nèi)航線，積極擴展對外空中通道。積極爭取國家批準揭陽潮汕機場144小時過境免簽。（四）發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟推動開放平臺建設(shè)。加大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育力度，加快揭陽市跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進一步引導(dǎo)外資、外貿(mào)企業(yè)向重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，打造一批鏈條完整的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。分類實施千億、百億級開發(fā)區(qū)培育行動計劃，鼓勵

54、開發(fā)區(qū)與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作平臺。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)，建設(shè)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，建立國際認可的產(chǎn)品檢測、認證體系、重要產(chǎn)品追溯體系和出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測公共平臺。培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。加快申報建設(shè)綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，推進保稅物流業(yè)發(fā)展。（五）深入拓展區(qū)域合作新空間加強汕潮揭都市圈合作建設(shè)。推動汕潮揭基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、社會治理聯(lián)防聯(lián)治、合作機制協(xié)同創(chuàng)新、政策措施聯(lián)合爭取。促進交通共享,，加快推進區(qū)域交通項目建設(shè),，加速區(qū)域交通一體化。促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進臨港空鐵經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，建立“橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作”的產(chǎn)業(yè)體

55、系。強化生態(tài)共保,，加快“三江”水系連通工程建設(shè),，促進水資源綜合利用和流域城市功能的共同打造。四、 推動數(shù)字化建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新方向深入實施數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟社會全面數(shù)字化發(fā)展步伐，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要價值，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。（一）構(gòu)筑新型基礎(chǔ)設(shè)施體系加快實施數(shù)字設(shè)施提升工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升工程、“數(shù)據(jù)揭陽”工程，以高速光網(wǎng)、IPv6、5G網(wǎng)絡(luò)、移動物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為重點，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照重點區(qū)域-中心城區(qū)-全市的次序加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在“一城兩園”等重點園區(qū)和高鐵站、機場、港口等重大交通樞紐，以及重點醫(yī)院、院校、文化體育場館、核心商業(yè)區(qū)等重點區(qū)域優(yōu)先推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“十四五”期間實現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強5G產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設(shè)，加快建設(shè)5G應(yīng)用示范場景，推動建設(shè)面向智能制造、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等場景驗證平臺。（二）推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，聚焦提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、培育創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，構(gòu)筑開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地