關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)大廳

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)便民效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)效勞平臺(tái)建設(shè)，是社區(qū)行政效勞工作的進(jìn)一步深化和延伸，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)效勞群眾的重要舉措。2021年來(lái)，城區(qū)社區(qū)管理中心按照“集中、標(biāo)準(zhǔn)、高效、便民的思路，啟動(dòng)了社區(qū)效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，取得了明顯成效。為進(jìn)一步完善社區(qū)效勞大廳管理模式，提高效勞水平，2021年將在去年工作根底上，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一、指導(dǎo)思想以建設(shè)管理有序、效勞完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體為根本目標(biāo)，以提高社區(qū)公共效勞水平、滿足群眾公共效勞需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)綜合效勞大廳建設(shè)為重點(diǎn)，以推動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)效勞大廳職能融合

2、為切入點(diǎn)，在健全運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善效勞設(shè)施、整合社區(qū)資源、保障經(jīng)費(fèi)投入等方面積極探索，不斷提升社區(qū)效勞的質(zhì)量和水平，不斷提高居民群眾的滿意度和幸福感。二、工作目標(biāo)按照統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一工程設(shè)置、統(tǒng)一運(yùn)行流程、統(tǒng)一效勞標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資源調(diào)配的標(biāo)準(zhǔn)化要求，標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)效勞大廳的運(yùn)作。三、工作內(nèi)容1、統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí)。各社區(qū)“一站式辦事大廳名稱統(tǒng)一為“*社區(qū)便民效勞大廳，牌子掛于門口顯眼位置。2、標(biāo)準(zhǔn)效勞工程。社區(qū)效勞大廳應(yīng)包括行政事務(wù)管理效勞和生活效勞兩大類效勞工程，并根據(jù)群眾需求，不斷擴(kuò)大效勞事項(xiàng)范圍。兩大類效勞工程在大廳內(nèi)應(yīng)有明確的區(qū)域劃分和標(biāo)示。l 行政事務(wù)管理效勞工程應(yīng)設(shè)：社區(qū)福利與社會(huì)保障

3、崗： 主要辦理：戶籍身份證、老年證、優(yōu)待證、殘疾證、一老一小保險(xiǎn)、退休人員資格認(rèn)證、保障性住房、低保家庭的申請(qǐng)等事項(xiàng)。社區(qū)方案生育與公共衛(wèi)生崗： 主要辦理：生育效勞證、獨(dú)生子女證、獨(dú)生子女費(fèi)、特殊家庭的扶助費(fèi)、避孕藥具的發(fā)放并進(jìn)行居民衛(wèi)生保健、嬰幼兒免疫工作及重大疫情和艾滋病的預(yù)防等工作。再就業(yè)與協(xié)解管理崗：主要負(fù)責(zé):再就業(yè)登記、培訓(xùn)、上崗管理，協(xié)解人員日常管理。社區(qū)糾紛調(diào)解與法律咨詢崗： 主要負(fù)責(zé):提供法律咨詢，協(xié)助社區(qū)對(duì)民間糾紛進(jìn)行調(diào)解，為困難居民聯(lián)系法律援助等工作。流動(dòng)人口與出租房屋崗： 主要負(fù)責(zé)：出租房屋與流動(dòng)人口的登記、管理與效勞的相關(guān)事項(xiàng)。社區(qū)綜治平安崗： 主要負(fù)責(zé)：社區(qū)綜治保衛(wèi)管

4、理，征兵管理、民兵管理，軍烈屬優(yōu)撫，消防、平安生產(chǎn)的檢查，社區(qū)環(huán)保等事項(xiàng)。社區(qū)黨員效勞崗： 主要負(fù)責(zé)：社區(qū)離退休黨員和流動(dòng)黨員管理，辦理黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、幫扶家庭困難的黨員等事項(xiàng)。社區(qū)文化體育崗： 主要負(fù)責(zé)：組織開展社區(qū)內(nèi)各類文體事項(xiàng)。l 生活效勞類效勞工程應(yīng)設(shè)：物業(yè)業(yè)務(wù)受理和收費(fèi)用電業(yè)務(wù)受理和收費(fèi)用水業(yè)務(wù)受理和收費(fèi)天然氣業(yè)務(wù)受理和收費(fèi)通訊業(yè)務(wù)受理和收費(fèi)電視業(yè)務(wù)受理和收費(fèi)家政效勞業(yè)務(wù)受理和收費(fèi)3、標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)效勞大廳的工作關(guān)系。社區(qū)效勞大廳為班組建制，在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，工作人員由社區(qū)效勞大廳統(tǒng)一考勤。生活效勞類效勞工程工作人員的績(jī)效考核，社區(qū)考核權(quán)重為70%，所屬單位考

5、核權(quán)重為30%。4、完善工作制度。社區(qū)效勞大廳應(yīng)建立健全首問(wèn)責(zé)任、效勞承諾、一次性告知、臺(tái)帳登記、投訴處理等根本工作制度制度樣式見(jiàn)附件，進(jìn)一步提升管理水平，優(yōu)化效勞質(zhì)量。其中，首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、效勞范圍、投訴制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)制度必須上墻公布。5、標(biāo)準(zhǔn)效勞流程。堅(jiān)持“便民、公開、依法、高效、自愿的原那么，根據(jù)申辦人申辦事項(xiàng)的類別，建立標(biāo)準(zhǔn)的代辦事項(xiàng)、初審上報(bào)事項(xiàng)、咨詢效勞事項(xiàng)工作流程，制訂標(biāo)準(zhǔn)的效勞流程示意圖，明確辦理期限和承辦責(zé)任。對(duì)受理事項(xiàng)、辦理過(guò)程、辦理時(shí)間、辦復(fù)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，全程監(jiān)控，保證受理事項(xiàng)及時(shí)辦理和反應(yīng)。6、建全工作臺(tái)帳。建立健全的便民效勞臺(tái)帳

6、制度，做好為群眾咨詢、辦理手續(xù)等工作。效勞中心各窗口工作人員，對(duì)受理的每件事項(xiàng)，要逐一進(jìn)行登記，明確受理時(shí)間，效勞事項(xiàng)、來(lái)訪人員、受理人員、辦理結(jié)果、辦結(jié)時(shí)間等內(nèi)容。做到每件一登記，每天一匯總，每周一督查，每月一上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。7、完善配套設(shè)施。效勞大廳須配備 、電腦和網(wǎng)絡(luò)等必要的辦公設(shè)施；沙發(fā)、飲水機(jī)、雨傘等便民設(shè)施；公開公示欄、投訴評(píng)議箱等接受群眾監(jiān)督的設(shè)施。有條件的社區(qū)可配置電子觸摸屏和顯示屏。效勞大廳工作人員統(tǒng)一著裝，服裝由中心安環(huán)室統(tǒng)一確定標(biāo)準(zhǔn)、樣式，統(tǒng)一采購(gòu)，勞保服裝費(fèi)用缺乏局部由福利費(fèi)支出。8、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。效勞大廳應(yīng)根據(jù)內(nèi)培與外培相結(jié)合的方式，充分利用公司、中心和政府培

7、訓(xùn)資源，針對(duì)各崗位特點(diǎn)制定培訓(xùn)方案。對(duì)于禮儀、突發(fā)事件處理、溝通與協(xié)調(diào)技巧等通用課程要集中組織培訓(xùn)。中心勞資社保室要對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行審核、指導(dǎo)，并予以費(fèi)用支持。9、保障經(jīng)費(fèi)支出。為保證效勞大廳的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，必須有可靠的資金保障。效勞大廳辦公經(jīng)費(fèi)列入中心年度費(fèi)用方案，主要包括辦公用品購(gòu)置費(fèi)、低值易消耗、水電氣暖費(fèi)、 網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)等，經(jīng)費(fèi)支出由社區(qū)控制使用。效勞大廳設(shè)施、設(shè)備的日常維修、維護(hù)由各社區(qū)物業(yè)站負(fù)責(zé)。效勞大廳協(xié)助完成上級(jí)部門有關(guān)工作事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原那么，由相關(guān)部門落實(shí)費(fèi)用。四、實(shí)施步驟2021年中心社區(qū)效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：一啟動(dòng)階段2021年6月。通過(guò)召

8、開工作部署會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，廣泛宣傳社區(qū)效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。7月15日前社區(qū)上報(bào)2021年資金需求方案、本社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。二實(shí)施階段7月10月。社區(qū)按方案有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，在效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)效勞工程、標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)效勞大廳的工作關(guān)系、完善工作制度、標(biāo)準(zhǔn)效勞流程、建全工作臺(tái)帳、完善配套設(shè)施、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí)等方面開展工作，要在創(chuàng)新效勞大廳管理、運(yùn)行機(jī)制，解決效勞大廳運(yùn)行中突出問(wèn)題等方面取得突破，創(chuàng)造出一些成功經(jīng)驗(yàn)，形成相對(duì)成熟的制度模版和運(yùn)行模式。三總結(jié)驗(yàn)收階段11月。由中心組織對(duì)效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收，組織召開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推

9、廣經(jīng)驗(yàn)，不斷深化完善，確保效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成果。五、工作要求一高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺上重要議事日程，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，著力抓好落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，及時(shí)解決試點(diǎn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。二部門協(xié)作，形成合力。效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由社區(qū)管理室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，辦公室、綜合管理室、勞資社保室、平安環(huán)保室、工會(huì)、財(cái)務(wù)室等相關(guān)部門按照自身職責(zé)，積極參與、配合工作，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面給予有力支持。有效推開工作開展。三細(xì)化方案，逐項(xiàng)落實(shí)。各社區(qū)要按照本意見(jiàn)要求，在調(diào)查研究、充分論證的根底上，制定階段性工作目標(biāo)，細(xì)化操作方案，逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)于工作進(jìn)展情

10、況以及工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，要及時(shí)向社區(qū)管理室報(bào)送、溝通和反應(yīng)。四關(guān)注熱點(diǎn)，解決難題。各社區(qū)要堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向、居民參與為動(dòng)力、居民滿意為準(zhǔn)那么，把保障和改善民生貫穿于效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全過(guò)程，從廣闊居民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，完善社區(qū)效勞體系，健全利益訴求機(jī)制，努力為社區(qū)居民提供方便快捷優(yōu)質(zhì)效勞，切實(shí)解決群眾生活中的實(shí)際困難，讓廣闊居民共享社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的科學(xué)開展。五突出特色，鼓勵(lì)創(chuàng)新。各社區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)真做好“規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作，做到“規(guī)定動(dòng)作 高標(biāo)準(zhǔn)，“自選動(dòng)作有特色，努力在效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工

11、程設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)方式等方面創(chuàng)造性地開展工作。附：社區(qū)效勞中心制度樣式一次性告知制度 一、一次性告知制度，是指管理相對(duì)人到我單位或 咨詢辦理有關(guān)事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部資料以及不予辦理理由的制度。二、對(duì)管理相對(duì)人要求辦理的事項(xiàng)，屬于本人業(yè)務(wù)范圍的，必須按政策法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，一次性清楚地告知需辦事項(xiàng)的辦理程序、有關(guān)手續(xù)、具體如何辦理；對(duì)手續(xù)、資料不齊全或不符合法定程序的，應(yīng)一次性書面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和資料。不屬于本人業(yè)務(wù)范圍的，要明確告知他人應(yīng)找哪個(gè)部門或哪位同志辦理。三、對(duì)管理相對(duì)人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，或法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)性文件規(guī)定

12、不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)想方法及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能一推了之。四、對(duì)需一次性告知的重要事項(xiàng)，要以書面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。五、違反本制度，能一次性告知清楚而未明確告知，致使效勞對(duì)象跑二趟，給他人造成不便和不必要損失的，除按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任外，承辦人應(yīng)賠償效勞對(duì)象的往返交通費(fèi)。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General i