劉紅娟：臨時(shí)用電安全管理之我見(jiàn)

1、無(wú)農(nóng)村臨時(shí)用電安全管理之我見(jiàn)農(nóng)村臨時(shí)用電安全管理之我見(jiàn)東至供電公司劉紅娟提要提要：電力輸、配、送的安全管理，是供電企業(yè)永恒的基礎(chǔ)工作.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電以及臨時(shí)用電的隨之增加，給農(nóng)村臨時(shí)用電安全管理帶來(lái)一定的困難。月不僅嚴(yán)重影響了供電企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至還會(huì)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這與供電企業(yè)的服務(wù)宗旨顯得很不“匹配” 。關(guān)鍵詞：臨時(shí)用電；安全；管理；措施關(guān)鍵詞：臨時(shí)用電；安全；管理；措施一、農(nóng)村臨時(shí)用電管理的難點(diǎn)一、農(nóng)村臨時(shí)用電管理的難點(diǎn)1.農(nóng)村臨時(shí)用電點(diǎn)多、面廣、管理難。如農(nóng)業(yè)排灌、建房等臨時(shí)用電。2.農(nóng)村臨時(shí)用電季節(jié)性較強(qiáng)。一般集中在六、七、八、九月抗旱、排澇、“雙搶”（搶收、搶種）季

2、節(jié)，時(shí)間緊，用電急，往往造成電工人手不夠。3.農(nóng)民安全用電常識(shí)缺乏。由于時(shí)間緊，用電急，農(nóng)民往往私拉亂接，甚至掛鉤等違章用電，危險(xiǎn)性大。4.電器質(zhì)量不合格。農(nóng)民買(mǎi)農(nóng)用小型電器圖便宜，產(chǎn)品質(zhì)量不能保證，加之使用環(huán)境差，日曬雨淋、磕磕碰碰，比較容易漏電。5.私拉亂接的電線(xiàn)隨地拖，亂纏繞，接頭多，漏電點(diǎn)多。二、二、加強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)村臨時(shí)用電的農(nóng)村臨時(shí)用電的組織措施組織措施由于農(nóng)村臨時(shí)用電具有集中性、分散性、隱蔽性、季節(jié)性等特點(diǎn)，隱患多，管理難，觸電事故時(shí)有發(fā)生。因此加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理，防止觸電事故的發(fā)生，是廣大農(nóng)電工作者全面實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。筆者認(rèn)為保證農(nóng)村

3、臨時(shí)用電的安全，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理：1.首先要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)相關(guān)的電力法 、 供電營(yíng)業(yè)規(guī)則 、 農(nóng)村安全用電規(guī)程 、 “三防十要”等法律法規(guī)和安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)，無(wú)對(duì)相關(guān)的事故案例進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和研究，提高基層管理人員對(duì)安全用電責(zé)任的認(rèn)識(shí)水平和對(duì)用電安全事故的警惕性。2.做到臨時(shí)用電管理工作制度化、規(guī)范化。把臨時(shí)用電安全管理工作納入供電企業(yè)管理體系之中，建立長(zhǎng)效機(jī)制，列入每年春、秋季安全檢查的范圍，在安全處罰管理辦法中增加有關(guān)規(guī)定，將臨時(shí)性用電的管理應(yīng)納入具體責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核中。3.農(nóng)村供電所應(yīng)廣泛深入地開(kāi)展安全用電宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村用電安全知識(shí)的宣傳普及工作。利用廣播、有線(xiàn)電視、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)

4、等多種易懂好記的形式，宣傳安全用電知識(shí)，普及觸電急救常識(shí)，增加農(nóng)村用戶(hù)的安全用電意識(shí)。經(jīng)常把安全（臨時(shí)）用電的宣傳和指導(dǎo)作為我們供電企業(yè)的一種優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作來(lái)抓緊，采取有效措施，增強(qiáng)農(nóng)民臨時(shí)用電方面的遵紀(jì)守法意識(shí)，將安全（臨時(shí)）用電的常識(shí)及相關(guān)知識(shí)作為供電企業(yè)的一種售后服務(wù)來(lái)傳播、教會(huì)給用戶(hù)，特別是兒童、婦女等弱勢(shì)群體。有效落實(shí)農(nóng)村臨時(shí)用電的售后服務(wù)，能為我們農(nóng)村臨時(shí)用電管理提供良好的外部環(huán)境。4.供電企業(yè)的相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)主動(dòng)向下延伸管理至每一個(gè)臺(tái)區(qū)乃至每一個(gè)用戶(hù)，將用電安全管理工作“一竿子插到底”;各基層供電所（班組）的農(nóng)電管理工作“兩手都要抓，兩手都要硬” ，除抓好日常營(yíng)業(yè)管理外

5、，還要抓好農(nóng)村臨時(shí)用電安全巡查報(bào)告工作，保證一線(xiàn)的農(nóng)電安全信息能真實(shí)、及時(shí)地上傳下達(dá);加強(qiáng)安全用電目標(biāo)管理，與管理班組、責(zé)任人、用電客戶(hù)層層簽訂安全用電協(xié)議，做到安全目標(biāo)人人明白，安全用電人人有責(zé)。5.積極主動(dòng)地協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法力度，特別是對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章、違法建筑，堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除，杜絕事故隱患。在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的高峰到來(lái)之前，供電所的管理人員應(yīng)對(duì)所轄臺(tái)區(qū)的總剩余電流動(dòng)作保護(hù)器進(jìn)行一次全面、徹底的檢查，重點(diǎn)是測(cè)無(wú)試其動(dòng)作電流是否符合規(guī)定要求。同時(shí)，在臨時(shí)用電的高峰期，還應(yīng)增加對(duì)各臺(tái)區(qū)的總剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的試跳次數(shù)。6.供電公司安全部門(mén)及時(shí)出臺(tái)農(nóng)村臨時(shí)用電管理與考核辦法

6、和臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以規(guī)范農(nóng)村臨時(shí)用電的安全管理。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)督促各農(nóng)村供電所要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行了全面的摸底，對(duì)排灌用電抽水水泵、照明、建筑攪拌機(jī)、升降機(jī)、振動(dòng)機(jī)等臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行造冊(cè)登記，建立起臨時(shí)抗旱抽水戶(hù)、澆注樓房建筑隊(duì)等臨時(shí)用電客戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)帳。同時(shí)與這些客戶(hù)簽訂臨時(shí)用電管理協(xié)議，界定好雙方的責(zé)任，有效規(guī)避臨時(shí)用電的安全風(fēng)險(xiǎn)。三、農(nóng)村臨時(shí)用電的預(yù)防措施三、農(nóng)村臨時(shí)用電的預(yù)防措施1.農(nóng)村綜合用電臺(tái)區(qū)配電箱內(nèi)應(yīng)安裝刀開(kāi)關(guān)和保護(hù)器。因?yàn)檗r(nóng)村臨時(shí)用電條件的復(fù)雜性和安全的不可預(yù)見(jiàn)性,所以在配電箱內(nèi)應(yīng)安裝規(guī)范的開(kāi)關(guān)和保護(hù)器。由于農(nóng)村各種臨時(shí)用電的環(huán)境不同，電氣線(xiàn)路和設(shè)備的絕緣極易破損,這

7、既可能引起人體直接觸及帶電導(dǎo)體的電擊事故,也可能因?yàn)樵O(shè)備外殼帶電壓,故障電壓蔓延而引起的間接接觸的電擊事故。所以要妥善安裝漏電保護(hù)器以防止電擊傷亡事故的發(fā)生。2.農(nóng)村礦山、建筑工地除必須安裝漏電保護(hù)器等安全設(shè)備外，還應(yīng)妥善設(shè)置接地極。在工地施工作業(yè)開(kāi)始之初即應(yīng)在電源進(jìn)線(xiàn)的總配電箱處設(shè)置工地用的接地極,其阻值視接地系統(tǒng)保護(hù)要求而定?；蛟诮ㄖ锘A(chǔ)鋼筋上、或在基礎(chǔ)槽內(nèi)預(yù)埋扁鋼作接地極。3.供電所、農(nóng)村臺(tái)區(qū)電工應(yīng)加強(qiáng)日常臨時(shí)安全用電巡查工作。除使用前的檢驗(yàn)外,使用過(guò)程中也應(yīng)每天進(jìn)行巡查,將隱患及時(shí)消滅在事故發(fā)生之前。巡查的項(xiàng)目包括:一是漏電保護(hù)器是否有效動(dòng)作；二是熔體額定值和斷路器整定值是否正確；三

8、是接地引線(xiàn)、用電設(shè)備的 PE 線(xiàn)是否連接良好可靠；四是設(shè)備和線(xiàn)路狀態(tài)是否良好,裸露帶電導(dǎo)體是否在人的伸臂范圍之外等。無(wú)4 .加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村臨時(shí)用電的變壓器安全管理：一是按照設(shè)計(jì)安裝要求，做好臨時(shí)配變投入運(yùn)行前的驗(yàn)收工作，驗(yàn)收不合格的變壓器臺(tái)嚴(yán)禁投入運(yùn)行；二是要特別注意變壓器臺(tái)與道路和房屋的距離。裝在平臺(tái)上的變壓器對(duì)地距離要求大于 2.5m；三是加強(qiáng)對(duì)變壓器臺(tái)運(yùn)行維護(hù)管理工作。摸清配電變壓器安全管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改；四是對(duì)特殊位置的變壓器臺(tái)要采取特殊的防護(hù)措施。對(duì)路邊變壓器臺(tái)可以加裝移動(dòng)式防護(hù)欄，在變壓器臺(tái)的圍欄顯著位置懸掛安全警示牌。四、農(nóng)村臨時(shí)用電的管理方法四、農(nóng)村臨時(shí)用電

9、的管理方法1.加大宣傳臨時(shí)用電的安全與統(tǒng)一管理，同時(shí)，建立一套可行的管理辦法，按“延伸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”使各種用電類(lèi)形成統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作方式，并責(zé)任到人。2.以供電所為單位，設(shè)立專(zhuān)責(zé)人。其負(fù)責(zé)在所管轄的村與村之間合理調(diào)配、使用臨時(shí)計(jì)量設(shè)備。使各村農(nóng)電管理人員統(tǒng)一起來(lái)，形成一個(gè)低壓管理整體，統(tǒng)一調(diào)配并有組織、有計(jì)劃地定期、不定期地交流、檢查各臨時(shí)用電情況。3.臺(tái)區(qū)責(zé)任人對(duì)所轄區(qū)的臨時(shí)用電計(jì)量裝置統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)號(hào)，建立設(shè)備檔案。沒(méi)有備入檔案的不準(zhǔn)使用。對(duì)特殊情況者，譬如用戶(hù)自備的計(jì)量裝置，也必須履行使用之前的手續(xù)，必須經(jīng)校驗(yàn)合格且使用符合有關(guān)規(guī)定和有關(guān)要求。4.供電所統(tǒng)一向所轄村租賃低壓三相

10、臨時(shí)用電計(jì)量設(shè)備，這能有力地保證設(shè)備完整性、安全性、準(zhǔn)確性。租賃收取的費(fèi)用可用來(lái)對(duì)其購(gòu)置、校驗(yàn)和及時(shí)維修等。設(shè)備包括：電能表、控制開(kāi)關(guān)、載流量大的絕緣軟體導(dǎo)線(xiàn)及有關(guān)保護(hù)等裝置。5.履行用電申請(qǐng)、簽發(fā)臨時(shí)用電證和預(yù)付電費(fèi)的方法。由于臨時(shí)用電難以掌握，個(gè)別用戶(hù)可能隨時(shí)溜走，因此，用電之前用戶(hù)要以書(shū)無(wú)面形式申請(qǐng)，管電人員對(duì)其做各方面的調(diào)查，認(rèn)為其符合臨時(shí)用電要求的，可向用戶(hù)簽發(fā)用電證。臨時(shí)用電證有存根和發(fā)放證兩部分，蓋有用電公章。用電證由供電所統(tǒng)一管理和發(fā)放，由包片農(nóng)電人員通一領(lǐng)取，代理簽發(fā)，證有編號(hào)。6.用戶(hù)按設(shè)備的容量和計(jì)劃用電情況申請(qǐng)，并按其使用容量、預(yù)計(jì)時(shí)間交納預(yù)購(gòu)電費(fèi)（均不作為實(shí)際用電后的

11、依據(jù)） 。存根由簽證人保管，臨時(shí)用電證發(fā)放到用戶(hù)部分，以作為考核、檢查、收費(fèi)結(jié)算、監(jiān)督的依據(jù)，注意保管。使用前期，都必須有簽發(fā)人、安裝人、用戶(hù)簽名，填寫(xiě)好簽證時(shí)間、預(yù)付款額、使用的計(jì)量裝置標(biāo)號(hào)、電能表型號(hào)與編號(hào)、起始電能表字、預(yù)計(jì)用電時(shí)間、使用容量與相數(shù)等內(nèi)容。7.發(fā)放的用電證分兩部分：一部分為使用部分；二是為終止部分，其上蓋有關(guān)印章。用戶(hù)終止用電后，通過(guò)專(zhuān)職電工拆除計(jì)量裝置；同時(shí)對(duì)照設(shè)備，拆除人與用戶(hù)在兩部分上填寫(xiě)使用計(jì)量裝置標(biāo)號(hào)、電能表編號(hào)、終止用電時(shí)間、表計(jì)終止表字，并預(yù)簽名。用戶(hù)持使用部分到簽發(fā)證處進(jìn)行結(jié)算；終止部分由拆除人及時(shí)交回簽發(fā)處，以做結(jié)算，運(yùn)行和終止等有關(guān)方面的對(duì)照和審核。8

12、.臨時(shí)用電證的操作過(guò)程，必須與安裝使用的計(jì)量、用電裝置相一致。運(yùn)行中不許更改，如有需解決的問(wèn)題或有變動(dòng)時(shí)，必須上報(bào)，即用戶(hù)通知包片臺(tái)區(qū)電工；包片臺(tái)區(qū)電工上報(bào)專(zhuān)責(zé)人。問(wèn)題解決后，在用電證的備注上注明有關(guān)問(wèn)題及處理結(jié)果，并簽上有關(guān)人員的姓名。否則，如出現(xiàn)計(jì)量裝置燒毀及其他事故，則由自變更者負(fù)責(zé)。存根和用電發(fā)放證不許涂改、模糊不清，要字、數(shù)工整，對(duì)應(yīng)一致，不許有誤差，并且與使用設(shè)備運(yùn)行情況相符。證簽發(fā)與拆裝不能同一人。供電所定期回收(簽證人定期上交)并審查存根與用電證終止部分，檢查與相對(duì)應(yīng)的設(shè)備運(yùn)行情況、收費(fèi)票據(jù)是否相符，并備入檔案。申請(qǐng)書(shū)與用電證使用部分在該簽發(fā)處備入檔案。嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)計(jì)量用電。無(wú)

13、9.臨時(shí)計(jì)量裝置可固定在桿上。由于有了統(tǒng)一的設(shè)備模式，安裝也有了統(tǒng)一方式，既保證符合安全技術(shù)要求，又加快了裝拆速度，方便了用戶(hù)，減輕了工作人員的工作量。通過(guò)對(duì)技術(shù)管理方法的改進(jìn)，可提高設(shè)備及用電的防竊能力。同時(shí)，為解決頻繁裝、拆的主線(xiàn)而造成停電問(wèn)題，供電人員可采用帶電裝拆的耐壓絕緣接線(xiàn)設(shè)備，使其既能保證接線(xiàn)質(zhì)量，又能保證工作人員安全，拆裝方便靈活，使計(jì)量設(shè)備安裝能高能低。10.各基層供電所（班組）應(yīng)認(rèn)真抓好臨時(shí)用電安全管理工作,定期召開(kāi)安全用電分析會(huì),根據(jù)季節(jié)用電特點(diǎn)和事故規(guī)律,要采取一些行之有效的針對(duì)措施。如：夏季多雨潮濕，設(shè)備絕緣下降，加上“三夏”是農(nóng)村用電高峰期觸電危險(xiǎn)因素劇增等一系列原因，造成了夏季是觸電傷亡的高峰季節(jié)。所以說(shuō)抓緊做好了農(nóng)村 6、7、8 這三個(gè)月的觸電防護(hù)工作，也就控制了農(nóng)村一半以上的觸電傷亡事故。各所（部）可以在農(nóng)忙季節(jié)開(kāi)始前，就組織專(zhuān)項(xiàng)的安全用電常識(shí)宣傳；整修農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)，提高線(xiàn)路和電氣設(shè)備絕緣水平；加強(qiáng)農(nóng)忙期間臨時(shí)用電的管理；并堅(jiān)持好“三夏”期間的安全用電大檢查等。我們只有形成一套長(zhǎng)效的防治機(jī)制來(lái)徹底解決好農(nóng)村臨時(shí)用電的