北京中藥新藥項目實施方案（模板范文）

1、泓域咨詢/北京中藥新藥項目實施方案目錄第一章 項目投資背景分析6一、 政策貫穿全產業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前6二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現和價值重估6三、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保7四、 發(fā)展更高層次開放型經濟8第二章 項目概況9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據9四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景10六、 結論分析12主要經濟指標一覽表14第三章 建筑工程說明16一、 項目工程設計總體要求16二、 建設方案18三、 建筑工程建設指標19建筑工程投資一覽表19第四章 選址可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設區(qū)基本情況21三、 加

2、快發(fā)展現代產業(yè)體系24四、 深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展26五、 項目選址綜合評價28第五章 運營管理模式29一、 公司經營宗旨29二、 公司的目標、主要職責29三、 各部門職責及權限30四、 財務會計制度34第六章 發(fā)展規(guī)劃分析37一、 公司發(fā)展規(guī)劃37二、 保障措施43第七章 環(huán)境影響分析45一、 編制依據45二、 環(huán)境影響合理性分析46三、 建設期大氣環(huán)境影響分析47四、 建設期水環(huán)境影響分析48五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析49六、 建設期聲環(huán)境影響分析49七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析50八、 清潔生產50九、 環(huán)境管理分析52十、 環(huán)境影響結論53十一、 環(huán)境影響建議54第八章 項目節(jié)

3、能方案55一、 項目節(jié)能概述55二、 能源消費種類和數量分析56能耗分析一覽表56三、 項目節(jié)能措施57四、 節(jié)能綜合評價58第九章 進度規(guī)劃方案59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第十章 項目投資分析61一、 投資估算的依據和說明61二、 建設投資估算62建設投資估算表64三、 建設期利息64建設期利息估算表64四、 流動資金66流動資金估算表66五、 總投資67總投資及構成一覽表67六、 資金籌措與投資計劃68項目投資計劃與資金籌措一覽表69第十一章 項目經濟效益分析70一、 經濟評價財務測算70營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表70綜合總成本費用

4、估算表71固定資產折舊費估算表72無形資產和其他資產攤銷估算表73利潤及利潤分配表75二、 項目盈利能力分析75項目投資現金流量表77三、 償債能力分析78借款還本付息計劃表79第十二章 風險評估81一、 項目風險分析81二、 項目風險對策83第十三章 總結分析85第十四章 附表附錄87主要經濟指標一覽表87建設投資估算表88建設期利息估算表89固定資產投資估算表90流動資金估算表91總投資及構成一覽表92項目投資計劃與資金籌措一覽表93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表97項目投資現金流量表9

5、8借款還本付息計劃表99建筑工程投資一覽表100項目實施進度計劃一覽表101主要設備購置一覽表102能耗分析一覽表102本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 政策貫穿全產業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產業(yè)鏈，涵蓋了農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產業(yè)，整個產業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國

6、獨特的衛(wèi)生資源和經濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產業(yè)高質量發(fā)展。二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產業(yè)鏈做了連貫性的頂層設計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地

7、執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫(yī)藥行業(yè)呈現出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當時，靜待業(yè)績兌現和價值重估。三、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調整。根據2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原

8、則上每年調整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結構、鼓勵創(chuàng)新”的調整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現鼓勵創(chuàng)新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政

9、策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現市場的放量。四、 發(fā)展更高層次開放型經濟全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，堅持引資、引技、引智相結合，提升利用外資質量和投資貿易自由化便利化水平，積極推動對外貿易高質量發(fā)展。加快首都機場基礎設施改造升級，推進大興機場二期及配套設施建設，打造具有國際競爭力的雙樞紐格局。推進首都機場臨空經濟示范區(qū)建設，實施大興機場臨空經濟區(qū)行動計劃，相互促進、聯(lián)動發(fā)展。推動天竺、大興機場綜保區(qū)高質量特色發(fā)展和亦莊綜保區(qū)建設。建設好國際合作產業(yè)園。支持企業(yè)走出去，培育本土跨國企業(yè)集團，堅定維護企業(yè)海外合法權益。加強與亞投行、絲路基金等國家開放平臺對接。完善京港、京澳全方位合作機

10、制，促進京臺交流合作。第二章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱北京中藥新藥項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。三、 編制依據1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預

11、審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。四、 編制范圍及內容依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設背景質量問題、

12、不規(guī)范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數據造假，隨后新藥申報審批數量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數量僅為28.4個，年均獲批2.0件?！笆奈濉睍r期北京經濟社會發(fā)展主要目標。按照首都發(fā)展要求，錨定二三五年遠景目標，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，堅

13、持戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)術推動有機結合，堅持目標導向和問題導向有機統(tǒng)一，今后五年努力實現以下主要目標。首都功能明顯提升。中央政務活動服務保障能力明顯增強，全國文化中心地位更加彰顯，國際交往環(huán)境及配套服務能力全面提升，國際科技創(chuàng)新中心基本形成。京津冀協(xié)同發(fā)展水平明顯提升。疏解非首都功能取得更大成效，城市副中心框架基本成型，“軌道上的京津冀”暢通便捷，生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制更加完善，區(qū)域創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈布局取得突破性進展，推動以首都為核心的世界級城市群主干構架基本形成。經濟發(fā)展質量效益明顯提升。具有首都特點的現代化經濟體系基本形成，勞動生產率和地均產出率持續(xù)提高，科技創(chuàng)新引領作用更加凸顯，數字經濟成

14、為發(fā)展新動能，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)持續(xù)壯大，服務業(yè)優(yōu)勢進一步鞏固，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，開放型經濟發(fā)展邁上新臺階。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約89.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸中藥新藥的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資36551.38萬元，其中：建設投資29977.00萬元，占項目總投資的82.01%；建設期利息596

15、.83萬元，占項目總投資的1.63%；流動資金5977.55萬元，占項目總投資的16.35%。（五）資金籌措項目總投資36551.38萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）24371.35萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12180.03萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：72700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：60509.18萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8905.80萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：16.98%。5、全部投資回收期（Pt）：6.38年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）

16、：28736.41萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積103794.771.2基底面積33819.811.3投資強度萬元/畝323.982總投資

17、萬元36551.382.1建設投資萬元29977.002.1.1工程費用萬元25536.372.1.2其他費用萬元3673.432.1.3預備費萬元767.202.2建設期利息萬元596.832.3流動資金萬元5977.553資金籌措萬元36551.383.1自籌資金萬元24371.353.2銀行貸款萬元12180.034營業(yè)收入萬元72700.00正常運營年份5總成本費用萬元60509.18""6利潤總額萬元11874.40""7凈利潤萬元8905.80""8所得稅萬元2968.60""9增值稅萬元2636.81

18、""10稅金及附加萬元316.42""11納稅總額萬元5921.83""12工業(yè)增加值萬元20525.46""13盈虧平衡點萬元28736.41產值14回收期年6.3815內部收益率16.98%所得稅后16財務凈現值萬元10879.38所得稅后第三章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數協(xié)調標準9、鋼結構設

19、計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當地規(guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用

20、要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據現行

21、建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當地基本地震烈度執(zhí)行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建

22、筑工程建設指標本期項目建筑面積103794.77，其中：生產工程71339.51，倉儲工程11512.27，行政辦公及生活服務設施10597.52，公共工程10345.47。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程17924.5071339.519203.221.11#生產車間5377.3521401.852760.971.22#生產車間4481.1317834.882300.801.33#生產車間4301.8817121.482208.771.44#生產車間3764.1414981.301932.682倉儲工程7778.5611512.271037.3

23、22.11#倉庫2333.573453.68311.202.22#倉庫1944.642878.07259.332.33#倉庫1866.852762.94248.962.44#倉庫1633.502417.58217.843辦公生活配套1772.1610597.521569.503.1行政辦公樓1151.906888.391020.183.2宿舍及食堂620.263709.13549.324公共工程6425.7610345.47837.43輔助用房等5綠化工程8324.42164.57綠化率14.03%6其他工程17188.7770.717合計59333.00103794.7712882.75第四

24、章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況北京，簡稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國的首都、直轄市、國家中心城市、超大城市，批復確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，截至2020年，全市下轄16個區(qū)，總面積16410.54平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，北京市常住人口為21893095人。北京地處中國北部、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位于東

25、經116°20、北緯39°56，是世界著名古都和現代化國際城市。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內流經的主要河流有：永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經平原地區(qū)，最后分別匯入渤海。北京的氣候為暖溫帶半濕潤半干旱季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界城市研究機構GaWC評為世界一線城市，聯(lián)合國報告指出北京人類發(fā)展指數居中國城市第二位。到二三五年，我國將基本實現社會主義現代化。北京要走在全國前列，率先基本實現社會主義現代化，努力建設好偉大社會主義祖國的首都

26、、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。展望二三五年，北京“四個中心”功能將顯著增強、“四個服務”水平大幅提升，更加適應黨和國家工作大局需要，成為擁有優(yōu)質政務保障能力和國際交往環(huán)境的大國首都；創(chuàng)新體系更加完善，關鍵核心技術實現重大突破，國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領先；具有首都特點的現代化經濟體系更加成熟，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，城市綜合競爭力位居世界前列；“一核”輻射帶動作用明顯增強，城市副中心初步建成國際一流的和諧宜居現代化城區(qū)，推動京津冀世界級城市群構架基本形成；人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治中國首善之區(qū)基本建成，平安北京建

27、設持續(xù)鞏固拓展，韌性城市建設取得重大進展，首都治理體系和治理能力現代化基本實現；歷史文化名城保護體系健全完善，市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界文化名城；生態(tài)環(huán)境根本好轉，優(yōu)質生態(tài)產品供給更加充足，綠色生產生活方式成為社會廣泛自覺，碳排放率先達峰后持續(xù)下降，天藍、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市基本建成；市民“七有”“五性”需求在更高水平上有效滿足，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯縮小，基本公共服務實現均等化，健康北京建設取得長足進展，中等收入群體顯著擴大，人的全面發(fā)展和共同富裕取得更為明顯的實質性進展?！笆濉睍r期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。

28、緊緊圍繞“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題，團結奮斗、砥礪前行，各項事業(yè)都取得了新的重大成就，北京這座偉大城市的發(fā)展正在發(fā)生深刻轉型。深入落實首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水平，圓滿完成新中國成立70周年慶?；顒印ⅰ耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、世界園藝博覽會等重大活動服務保障任務，首都功能持續(xù)優(yōu)化提升。牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，深入實施疏解整治促提升專項行動，成為全國第一個減量發(fā)展的城市；全力支持河北雄安新區(qū)建設，高水平規(guī)劃建設北京城市副中心，首批市級機關順利遷入，大興國際機場建成通航，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得明

29、顯成效。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，構建高精尖經濟結構，2019年經濟總量達到3.5萬億元，人均GDP2.4萬美元，勞動生產率超過28萬元/人，居全國各省區(qū)市首位。深入推進供給側結構性改革，一批重點領域改革取得新突破，國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿易試驗區(qū)成功獲批，營商環(huán)境連續(xù)兩年全國第一。建立完善金融監(jiān)管體系和金融風險防范化解機制，存量金融風險有序化解，新增金融風險有力遏制。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施新一輪百萬畝造林綠化工程，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。堅持民有所呼、我有所應，建立完善“吹哨報到”和“接訴即辦”機制，圍繞“七有”“五性”保障和改善民生，人民生活水平不斷提高。文化事業(yè)和文化

30、產業(yè)繁榮發(fā)展。北京冬奧會冬殘奧會籌辦工作進展順利。扶貧支援任務圓滿完成。全面從嚴治黨取得重大成果，民主法治建設扎實推進，社會大局保持和諧穩(wěn)定，首都規(guī)劃體系得到歷史性深化和完善，城市精細化管理水平進一步提升，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，首都治理體系和治理能力現代化邁出新步伐?！笆濉币?guī)劃主要目標任務即將完成，率先全面建成小康社會即將實現，北京綜合實力和國際影響力明顯增強，為率先基本實現社會主義現代化奠定了堅實基礎。三、 加快發(fā)展現代產業(yè)體系堅持推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合，不斷提升“北京智造”“北京服務”競爭力。提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，以頭部企業(yè)帶動實施產業(yè)基礎再造和重大技術改

31、造升級工程，“一鏈一策”定制重點產業(yè)鏈配套政策。深入開展質量提升行動。堅持智能制造、高端制造方向，壯大實體經濟根基，保持制造業(yè)一定比重。大力發(fā)展集成電路、新能源智能汽車、醫(yī)藥健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局量子信息、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網、機器人等未來產業(yè)，培育新技術新產品新業(yè)態(tài)新模式。在順義、大興、亦莊、昌平、房山等新城，打造具有國際競爭力的先進智造產業(yè)集群。鞏固現代服務業(yè)優(yōu)勢，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。提升金融業(yè)核心競爭力，服務保障國家金融管理中心功能，大力發(fā)展數字金融、科技金融、綠色金融和普惠金融。加快數字貨幣試驗區(qū)、

32、金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)、銀行保險產業(yè)園、基金小鎮(zhèn)、金融安全產業(yè)園等建設，支持各類金融企業(yè)做大做強。穩(wěn)妥推進數字貨幣研發(fā)應用，發(fā)展全球財富管理。激發(fā)科技服務、研發(fā)設計等服務業(yè)活力，發(fā)展全國技術交易市場和知識產權交易市場。推動商務服務業(yè)高端化國際化發(fā)展，提升北京商務中心區(qū)國際化水平，探索建立專業(yè)服務國際聯(lián)合體和行業(yè)聯(lián)盟。促進生活性服務業(yè)標準化、品牌化發(fā)展，織密便民商業(yè)網點，著力發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)。提升都市型現代農業(yè)發(fā)展水平，抓好“米袋子”“菜籃子”重要農產品穩(wěn)產保供，發(fā)展種業(yè)、觀光農業(yè)、特色農業(yè)、智慧農業(yè)、精品民宿，建設一批現代化設施農業(yè)基地，打造一批

33、具有地域特色的農產品品牌。四、 深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展（一）持續(xù)推動疏解整治促提升堅定不移疏解非首都功能，深入落實中央“控增量”“疏存量”政策意見，動態(tài)完善新增產業(yè)禁止限制目錄，完善功能疏解引導和倒逼政策。完善央地聯(lián)動疏解機制，主動配合支持部分央屬市屬資源向河北雄安新區(qū)等地疏解轉移。持續(xù)開展疏解整治促提升專項行動，有序疏解一般制造業(yè)企業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心，保留一定重要應急物資和城市生活必需品生產能力。嚴格落實人口調控責任制。創(chuàng)建基本無違法建設區(qū)。統(tǒng)籌利用疏解騰退空間，推動騰籠換鳥，改善人居環(huán)境，優(yōu)化提升首都功能。（二）高水平規(guī)劃建設城市副中心堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，

34、打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。牢固確立綠色發(fā)展定位，積極拓展綠色生態(tài)空間，打造便利可達的城市濱水生態(tài)體系，建設潮白河生態(tài)綠帶，創(chuàng)建大運河5A級景區(qū)，推動和天津、河北通航。推動企業(yè)清潔生產，推行綠色建筑，建設北京綠色交易所。堅持一年一個節(jié)點，每年保持千億以上投資強度，全市各方面資源優(yōu)先向城市副中心投放。建成行政辦公區(qū)二期，實現第二批市屬行政事業(yè)單位遷入，帶動更多功能和人口轉移。高標準運營環(huán)球主題公園及度假區(qū)一期，謀劃建設二三期。建成綜合交通樞紐、三個文化設施、通州堰、六環(huán)路入地改造、人民大學通州校區(qū)、路縣故城遺址公園等項目。有序推進特色小鎮(zhèn)建設，確保張家灣設計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術小鎮(zhèn)精彩亮相

35、。圍繞“3+1”主導功能謀發(fā)展，大力建設運河商務區(qū)、文化旅游區(qū)、臺馬科技板塊和中關村通州園等片區(qū)，辦好網絡安全產業(yè)園，打造高端商務、文化旅游、數字信息等千億級產業(yè)集群。吸引一批符合城市副中心功能定位的重大產業(yè)項目，推動央企、市屬國企等優(yōu)質資源落地。推動老城雙修，提升基礎設施和公共服務質量，提高城市治理智慧化水平。抓好通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃落地實施，推動一體化發(fā)展。健全完善統(tǒng)籌協(xié)調機制，引導適宜產業(yè)向北三縣延伸，打通道路堵點，完善交通等基礎設施，優(yōu)化居住、養(yǎng)老等配套布局。（三）推動形成更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局充分發(fā)揮北京“一核”輻射作用，帶動環(huán)京重點地區(qū)發(fā)展。堅持把支持河北雄安新區(qū)建設作為分內

36、之事，建成“三校一院”交鑰匙項目，共同推進河北雄安新區(qū)中關村科技園規(guī)劃建設，推動教育、醫(yī)療等公共服務領域合作。唱好京津“雙城記”，加強濱海-中關村科技園等重點平臺建設，推進北京空港、陸港與天津港的融合。大力推進區(qū)域交通一體化，積極推進京雄高速等高速公路建設，推動鐵路客運和貨運外環(huán)線建設，推動過境貨運功能外移，推進豐西、雙橋編組站外遷。加快京濱城際、京唐城際、京港臺高鐵（豐雄商段）、城際鐵路聯(lián)絡線等軌道交通建設，建設“軌道上的京津冀”。深化區(qū)域大氣、水和固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，支持張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設。積極引導龍頭企業(yè)在津冀布局，加強京津冀國家技術創(chuàng)新中心建設，以創(chuàng)

37、新鏈帶動產業(yè)鏈供應鏈，深入推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強就業(yè)、養(yǎng)老、社保等政策銜接，完善區(qū)域公共服務共建共享體制機制。五、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第五章 運營管理模式一、 公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化

38、資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、中藥新藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)

39、展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和中藥新藥行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內中藥新藥行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目

40、標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信

41、息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信

42、息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理

43、檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門

44、編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當

45、年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少

46、于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例

47、在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發(fā)生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因

48、以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能

49、力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)

50、質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技

51、術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充

52、分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)

53、展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金

54、，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)

55、和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現有人員在數量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。二、 保障措施(一)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”