深圳海纜項目可行性研究報告【模板參考】

1、泓域咨詢/深圳海纜項目可行性研究報告報告說明2019年4月，海風(fēng)退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補貼政策。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資7926.19萬元，其中：建設(shè)投資6116.08萬元，占項目總投資的77.16%；建設(shè)期利息68.35萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金1

2、741.76萬元，占項目總投資的21.97%。項目正常運營每年營業(yè)收入18100.00萬元，綜合總成本費用15583.52萬元，凈利潤1833.27萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.76%，財務(wù)凈現(xiàn)值943.22萬元，全部投資回收期6.49年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合

3、行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明12五、 項目建設(shè)選址13六、 項目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案15十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表16第二章 項目建設(shè)背景、必要性19一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW19二、 為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供強有力支撐20三、 增強粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，攜手共建世界級城市群23四、 項目實施

4、的必要性28第三章 市場分析29一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機29二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)31三、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW33第四章 選址可行性分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 增強城市綜合承載力和服務(wù)輻射能級38四、 項目選址綜合評價41第五章 建筑工程可行性分析43一、 項目工程設(shè)計總體要求43二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 法人治理結(jié)構(gòu)48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事52三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事60第七章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃

5、62二、 保障措施63第八章 SWOT分析65一、 優(yōu)勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）68第九章 組織機構(gòu)及人力資源72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員工技能培訓(xùn)72第十章 項目規(guī)劃進度74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十一章 項目節(jié)能說明76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表77三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價79第十二章 項目環(huán)境保護80一、 編制依據(jù)80二、 環(huán)境影響合理性分析80三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期水環(huán)境影響

6、分析81五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析83八、 清潔生產(chǎn)83九、 環(huán)境管理分析85十、 環(huán)境影響結(jié)論87十一、 環(huán)境影響建議87第十三章 項目投資分析88一、 投資估算的編制說明88二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十四章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析97一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產(chǎn)折舊費

7、估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十五章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析108一、 項目招標(biāo)依據(jù)108二、 項目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十六章 總結(jié)分析114第十七章 附表附錄116主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123利

8、潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表127第一章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱深圳海纜項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人嚴(yán)xx（三）項目建設(shè)單位概況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管

9、控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)

10、濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 項目定位及建設(shè)理由2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能

11、夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。到二二五年，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，研發(fā)投入強度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，文化軟實力大幅提升，公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進水平。到二三年，建成引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)躍上新臺階。經(jīng)濟總量和居民人均收入大幅躍升，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；粵港澳大灣區(qū)綜合

12、性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)全面建成，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新能級躍居世界城市前列；粵港澳大灣區(qū)核心引擎和資源配置功能顯著增強，國際交流更加廣泛，成為全球重要的創(chuàng)新中心、金融中心、商貿(mào)中心、文化中心，躋身全球先進城市行列；建成高水平公共服務(wù)體系，人民生活更加美好，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)完成國家碳排放達(dá)峰行動任務(wù)，天更藍(lán)地更綠水更清，社會文明達(dá)到新高度。到二三五年，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。成為高質(zhì)量發(fā)展高地，城市綜合經(jīng)濟競爭力世界領(lǐng)先，經(jīng)濟總量、人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上翻一番；成為法治城市示范，建成一流法治政府

13、、模范法治社會，營商環(huán)境位居全球前列，城市治理體系系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效；成為城市文明典范，開放多元、兼容并蓄的城市文化特征更加鮮明，城市品位、人文魅力充分彰顯，時尚創(chuàng)意引領(lǐng)全球；成為民生幸福標(biāo)桿，實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，市民享有更加幸福安康的生活；成為可持續(xù)發(fā)展先鋒，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。到本世紀(jì)中葉，那時的深圳將是讓世界刮目相看的另一番景象，擁有高度的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明，成為全球城市版圖中的璀璨明珠，最能彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，最能代表中國參與全球競爭合作，最能引

14、領(lǐng)世界城市發(fā)展潮流，以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界先進城市之林，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報告編制原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生

15、產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研

16、究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約20.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx千米海纜的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積24799.45，其中：生產(chǎn)工程16026.80，倉儲工程5066.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1860.46，公共工程1845.43。八、 環(huán)境影響項目符合國家

17、和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認(rèn)真落實相應(yīng)的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資7926.19萬元，其中：建設(shè)投資6116.08萬元，占項目總投資的77.16%；建設(shè)期利息68.35萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金1741.76萬元，占項目總投資的21.97%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資

18、6116.08萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用5295.15萬元，工程建設(shè)其他費用671.54萬元，預(yù)備費149.39萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資7926.19萬元，其中申請銀行長期貸款2789.82萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：18100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：15583.52萬元。3、凈利潤（NP）：1833.27萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.49年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.76%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：943.22萬元。十二

19、、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積24799.451.2基底面積8399.791.3投資強度萬元/畝292.722總投資萬元7926.192.1建設(shè)投資萬元6116.082.1.1工程費用萬元5295.152.1.2其他費用

20、萬元671.542.1.3預(yù)備費萬元149.392.2建設(shè)期利息萬元68.352.3流動資金萬元1741.763資金籌措萬元7926.193.1自籌資金萬元5136.373.2銀行貸款萬元2789.824營業(yè)收入萬元18100.00正常運營年份5總成本費用萬元15583.526利潤總額萬元2444.367凈利潤萬元1833.278所得稅萬元611.099增值稅萬元601.0510稅金及附加萬元72.1211納稅總額萬元1284.2612工業(yè)增加值萬元4488.0913盈虧平衡點萬元8497.99產(chǎn)值14回收期年6.4915內(nèi)部收益率14.76%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元943.22所得稅后第二

21、章 項目建設(shè)背景、必要性 一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、

22、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機和海纜招標(biāo)，青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機招標(biāo)項目2.8GW。未進行風(fēng)機招標(biāo)的項目中，完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2

23、022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關(guān)招標(biāo)或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動的海風(fēng)項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機、海纜招標(biāo)量有望達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標(biāo)并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機招標(biāo)的項目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風(fēng)機、海纜招標(biāo)。預(yù)計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動建設(shè)的項目。從2021年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起，到2022年底海

24、上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會達(dá)到15GW以上。二、 為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供強有力支撐牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)功能，促進國內(nèi)國際市場高效鏈接、雙向開放，為構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范。（一）暢通國內(nèi)大循環(huán)依托國內(nèi)超大規(guī)模市場，深化對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深，打通堵點、補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。提升“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，打造“深圳設(shè)計”“深圳品牌”，以高質(zhì)量產(chǎn)品、高效率服務(wù)、高性能供給創(chuàng)造和引領(lǐng)國內(nèi)市場需求。深化收入分配制度改革，提高中低收入者收入，

25、擴大中等收入群體規(guī)模，創(chuàng)造更多高收入就業(yè)崗位。提升金融支付結(jié)算便利性，暢通供需兩端資金資本循環(huán)。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善空港、海港、鐵路和公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展智慧物流、保稅物流、冷鏈物流，打造國家綜合物流樞紐節(jié)點。（二）聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定機遇，深入研究和積極參與全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，穩(wěn)住歐美市場，深耕日韓市場，開拓新興市場，增強全球資源配置能力，實現(xiàn)高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”。發(fā)揮貿(mào)易強市輻射帶動作用，打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口集散地。打造數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港，通過數(shù)字賦能促進貿(mào)易方式優(yōu)化升級，提升貿(mào)易效率

26、和便捷性。建設(shè)國際化關(guān)鍵電子元器件交易平臺，提高進口產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模。創(chuàng)新招商引資方式，提升全球招商大會影響力，持續(xù)引進競爭力強、關(guān)聯(lián)度高、成長性好的產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目。探索全域自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，實行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，促進內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等規(guī)則相銜接，推進同線同標(biāo)同質(zhì)，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。大力發(fā)展研發(fā)合同外包、軟件信息服務(wù)、高端醫(yī)療康養(yǎng)等服務(wù)貿(mào)易。（三）深度參與“一帶一路”建設(shè)加強與沿線國家和地區(qū)在投資貿(mào)易、科技創(chuàng)新、能源資源、物流交通、智慧城市、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，努力打造“一帶一路”樞紐城市。鼓勵深圳企業(yè)參與沿線國家和地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，參與建設(shè)深圳中歐班列

27、鐵路貨運大通道，打造粵港澳大灣區(qū)中亞東歐西歐國際陸上物流新通道。深入推進第三方市場合作，重點培育東南亞、南亞、中東、非洲等目標(biāo)市場。推進中緬經(jīng)濟走廊、中越經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等境外重點園區(qū)建設(shè)。深化國際人文交流，積極承辦國家重大主場外交活動，引進和謀劃一批大型國際會議、國際組織機構(gòu)。（四）充分釋放消費潛能順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費。提升消費基礎(chǔ)設(shè)施水平，打造世界級地標(biāo)性商圈，加快建設(shè)國際消費中心城市，打造國際國內(nèi)旅游消費目的地，吸引集聚高端消費。推動線下經(jīng)營實體向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉(zhuǎn)型。促進實物消費提檔升級，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變

28、，大力發(fā)展智能終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻、智慧家居等新型消費，提升文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政等領(lǐng)域消費品質(zhì)。創(chuàng)新無接觸式消費模式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播、互動娛樂、體驗消費。促進線上線下消費有機融合，支持商貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)上云”，培育定制消費、智能消費、時尚消費等商業(yè)新模式。探索開展市內(nèi)免稅業(yè)務(wù)，研究規(guī)劃建設(shè)國際免稅城，推動免稅經(jīng)濟發(fā)展。（五）全力擴大精準(zhǔn)有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進投資增長，提升投資效能，更好發(fā)揮投資對擴大需求、優(yōu)化供給的關(guān)鍵作用。加大對集成電路制造、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等重大產(chǎn)業(yè)項目投資力度，增強先進制造業(yè)發(fā)展后勁。引導(dǎo)企業(yè)加大技改投資力度，促進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提

29、升。瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟發(fā)展需求，遵循技術(shù)進步和市場經(jīng)濟規(guī)律，加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。持續(xù)加大教育、醫(yī)療、住房、文化、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)等重點領(lǐng)域補短板投資。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。三、 增強粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，攜手共建世界級城市群深化深港澳合作，引領(lǐng)帶動“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，增強中心城市輻射帶動效應(yīng)，助力粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。（一）加強深港澳更緊密務(wù)實合作深入實施“灣區(qū)通”工程，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快東部過境公路、深港西部快軌等重點項目規(guī)劃建設(shè)。推動三地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接。實行更

30、加便利的通關(guān)模式，探索更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”創(chuàng)新舉措，促進人員、貨物、資金、技術(shù)、信息等要素高效便捷流動，提升市場一體化水平。強化創(chuàng)新資源協(xié)同配合和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推動廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，打造開放互通的區(qū)域創(chuàng)新體系，聯(lián)合培育若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新完善港澳居民來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動在深工作生活的港澳居民在民生方面享有“市民待遇”。加強深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進深港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強對祖國的向心力。深化三地在教育、文化、智庫、旅游、社會保障、疫情防控、應(yīng)急管理、環(huán)境治理等領(lǐng)域的合作，打造優(yōu)質(zhì)生活圈。加強與港澳政府部門、法定機構(gòu)、商會協(xié)會等交

31、流，構(gòu)建多層級合作框架機制。（二）加快建設(shè)深圳都市圈制定實施深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃，以深莞惠大都市區(qū)為主中心，以深汕特別合作區(qū)、河源都市區(qū)、汕尾都市區(qū)為副中心，形成中心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層聯(lián)動的發(fā)展格局。協(xié)同東莞、惠州強化臨深片區(qū)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等優(yōu)化布局，共同打造具有全球競爭力的電子信息、人工智能等世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加密都市圈交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)1000公里地鐵、1000公里輕軌和城際鐵路、1000公里高快速路，促進國家鐵路、城際鐵路和市域（郊）鐵路、城市軌道對接融合，與周邊城市構(gòu)建半小時交通圈。推動生態(tài)環(huán)境共保共治、民生服務(wù)共建共享，創(chuàng)新城際住房合作機制，促進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老

32、、環(huán)保等政策銜接。（三）強化廣深“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”協(xié)同打造一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，共建具有世界影響力的國際科技創(chuàng)新中心。加快廣州深圳國際性綜合交通樞紐建設(shè)，合力提升粵港澳大灣區(qū)門戶樞紐功能。研究共建世界新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，在科技創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域加強合作。充分發(fā)揮廣州、深圳都市圈中心城市輻射帶動作用，全面深化在教育、醫(yī)療、文化、旅游、人才、就業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域的合作發(fā)展。（四）強化“一核一帶一區(qū)”主引擎作用做優(yōu)做強“核”引擎，加強與珠江西岸先進裝備制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機制，促進珠江口東西兩岸融合互動。助力提升“

33、帶”能級，積極對接沿海經(jīng)濟帶，突出陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動，推動深圳汕頭深度協(xié)作，支持汕頭建設(shè)省域副中心城市，強化與汕潮揭都市圈、湛茂都市圈海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。支持廣東北部生態(tài)發(fā)展區(qū)打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標(biāo)桿，全面加強與韶關(guān)、梅州、清遠(yuǎn)、河源、云浮等地生態(tài)型產(chǎn)業(yè)合作，廣泛開展人文旅游交流。（五）積極融入國家區(qū)域發(fā)展大局深度對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在形成國內(nèi)統(tǒng)一大市場中拓展合作共贏發(fā)展空間。深化與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同，深度對接雄安新區(qū)建設(shè)，支持西部大開發(fā)、東北全方位振興和中部崛起，拓展更為廣闊發(fā)展合作空間。深化泛珠三角區(qū)域合作

34、，積極參與珠江西江經(jīng)濟帶、廣西東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等建設(shè)，主動對接浦東開發(fā)開放、海南自由貿(mào)易港國家戰(zhàn)略，與上海、海南等加強改革聯(lián)動、互學(xué)互鑒。繼續(xù)推進援疆援藏和對口幫扶協(xié)作工作，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。深化研究市區(qū)鄉(xiāng)村振興的特殊內(nèi)涵，改善城中村人居環(huán)境。（六）建設(shè)全球海洋中心城市堅持陸海統(tǒng)籌，全面提升海洋資源開發(fā)保護水平，推動從近海到遠(yuǎn)海、從淺海到深海、從海洋資源淺層次利用到深度開發(fā)和海洋環(huán)境綜合治理并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，推動智能海洋工程制造業(yè)創(chuàng)新中心、南方海洋科學(xué)城建設(shè)，促進海工裝備產(chǎn)業(yè)智能化和高端化發(fā)展。推動高端航運要素集聚，

35、加快發(fā)展航運金融、海事保險、航運法務(wù)等高附加值航運服務(wù)。大力提升海洋科技創(chuàng)新能力，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)海洋大學(xué)和國家深?？瓶贾行?，布局一批海洋領(lǐng)域基礎(chǔ)研究平臺、海上試驗場、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化平臺等重大項目。創(chuàng)新發(fā)展海洋金融，籌建國際海洋開發(fā)銀行。（七）加快大灣區(qū)合作示范平臺建設(shè)深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放，推動前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)與前海蛇口自貿(mào)片區(qū)“雙擴區(qū)”，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實現(xiàn)更高水平的投資貿(mào)易便利、跨境資金往來便利和人才等要素供給便利，打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐。深化“前海模式”，建立健全對接港澳的開放型經(jīng)濟新體制和跨境合作制度體系，探索推進與港澳服

36、務(wù)貿(mào)易自由化，打造金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)，加快建設(shè)國際化城市新中心。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，推進“一區(qū)兩園”統(tǒng)籌開發(fā)，布局港澳高校優(yōu)勢學(xué)科重點實驗室、國際一流研究中心和國家重大科研平臺，推動科研資金跨境使用、科技基礎(chǔ)設(shè)施跨境協(xié)調(diào)管理、科研設(shè)備便利通關(guān)和共享使用等制度創(chuàng)新，打造國際離岸創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。高水平規(guī)劃建設(shè)鹽田沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)和深港口岸經(jīng)濟帶，加快推進口岸改造和新設(shè)，推動口岸沿線開發(fā)開放，以深港陸路口岸與鄰近區(qū)域、過境地塊為中心，促進科技產(chǎn)業(yè)、文旅消費、醫(yī)療教育協(xié)同發(fā)展。四、 項目實施的必要性（一）提升公

37、司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場分析一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目

38、或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)

39、享受核準(zhǔn)時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風(fēng)電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價看齊（廣東省最高，為0.453元/

40、kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風(fēng)電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出

41、臺等方面的因素促進，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動，招標(biāo)量有望進入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海

42、上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)海纜交付時間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風(fēng)機基礎(chǔ)時候以及后期的風(fēng)機吊裝、場內(nèi)纜敷設(shè)等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟效益最大化，業(yè)主方會希望每完成一批風(fēng)機吊裝后，就能夠率先投入運行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會與風(fēng)電場主體施工（風(fēng)機機位點

43、水下基礎(chǔ)）同步進行，并在首批風(fēng)機吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個海上風(fēng)電的環(huán)境評價報告也可以看出，海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機量達(dá)到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個高峰期，而招標(biāo)高峰期將對應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場價值量20

44、億元/GW（以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報價與中標(biāo)報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠(yuǎn)估計），2022-2023年的招標(biāo)市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時間節(jié)點延后；實際吊裝敷設(shè)或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時海纜系統(tǒng)及

45、海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機周期中，因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。三、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計

46、的328GW風(fēng)電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風(fēng)退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補貼政策。2021年新增裝機量遠(yuǎn)超市場預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電

47、新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機量。截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的

48、原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況深圳是全國經(jīng)濟中心城市、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心,在國際上知名度、影響力不斷擴大。作為我國最早實施改革開放、影響最大、建設(shè)最好的經(jīng)濟特區(qū),深圳努力在新時代走在最前列、在新征程勇當(dāng)尖兵,高質(zhì)量全面建成小康社會,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè),建成中國特色社會主義先行示范區(qū),努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。全市面積1997.47

49、平方公里,境內(nèi)流域面積大于1平方公里的河流共有362條,分屬12大流域。深圳海洋水域總面積1145平方公里。深圳遼闊海域連接南海及太平洋,海岸線總長260.5公里,擁有大梅沙、小梅沙、西沖、桔釣沙等知名沙灘,大鵬半島國家地質(zhì)公園、深圳灣紅樹林、梧桐山郊野公園、內(nèi)伶仃島等自然生態(tài)保護區(qū)。深圳是中國廣東省省轄市,國家副省級計劃單列市。深圳下轄9個行政區(qū)和1個新區(qū):福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)。自2010年7月1日起,深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍延伸到全市。2018年12月16日,深汕特別合作區(qū)正式揭牌。深圳地處珠江三角洲前沿,是連接香港和中國內(nèi)地的紐帶和橋梁

50、,在中國的制度創(chuàng)新、擴大開放等方面肩負(fù)著試驗和示范的重要使命,在中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、外貿(mào)出口、海洋運輸、創(chuàng)意文化等多方面占有重要地位。經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列。新經(jīng)濟發(fā)展國際領(lǐng)先，綜合經(jīng)濟實力躍上更高臺階，經(jīng)濟總量超過4萬億元，研發(fā)投入強度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)5%左右，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要突破，基本建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。文化軟實力大幅提升。社會主義核心價值觀深入人心，特區(qū)精神和新時代深圳精神充分彰顯，城市文明程度、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，建成一批標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施，形成更具國際影響力的文化品牌和城

51、市品牌。民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，收入分配結(jié)構(gòu)明顯改善，多樣化、高品質(zhì)公共服務(wù)供給更加豐富，全覆蓋、可持續(xù)社會保障體系更加完善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到世界先進水平。形成低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式，大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)安全屏障體系更加完善，建成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的生態(tài)之城。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。城市治理制度體系更加完備，城市治理的法治化、科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平大幅提升，城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧、更安全、更具韌性。深圳發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整

52、，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進入動蕩變革期。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件?！皟蓚€大局”深度聯(lián)動構(gòu)成“十四五”時期廣東、深圳發(fā)展環(huán)境的主基調(diào)。進入新發(fā)展階段，中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)和深圳綜合改革試點實施，為深圳未來發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史機遇。經(jīng)過40年的發(fā)展和積累，深圳在產(chǎn)業(yè)、科技、人才、體制機制等方面形成了強大的發(fā)展優(yōu)勢，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展活力。同時，深圳發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展質(zhì)量和效益與國際先進城市相比還有差距，基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題仍比

53、較突出，生態(tài)環(huán)境和民生領(lǐng)域存在短板，城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足，統(tǒng)籌發(fā)展與安全任務(wù)艱巨，干部隊伍把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和素質(zhì)有待提高。深圳必須胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識深圳經(jīng)濟發(fā)展面臨所有的“危”都源自發(fā)展質(zhì)量不高、所有的“機”都要通過高質(zhì)量發(fā)展才能抓住，增強機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信念，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，志存高遠(yuǎn)，感恩奮進，對標(biāo)最高最好最優(yōu)最強，把趕超作為常態(tài)，把卓越作為追求，保持“歸零”心態(tài)、“沖刺”姿態(tài)、“趕考”狀態(tài)

54、，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 增強城市綜合承載力和服務(wù)輻射能級順應(yīng)超大型城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理和生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各個方面，推動存量優(yōu)化、增量提質(zhì)、流量增效，推進以人為核心的新型城市化，強化城市承載力、吸引力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。（一）全面優(yōu)化城市開發(fā)格局深入實施“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，完善“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團式、生態(tài)型”空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“一核多心網(wǎng)絡(luò)化”的城市空間體系。做大做優(yōu)做強都市核心區(qū)，聚焦金融、科創(chuàng)、時尚等核心功能建設(shè)福田中央活力商務(wù)區(qū)，打造具有創(chuàng)新資源集聚輻射樞紐功能的南山中央智力區(qū)，建設(shè)羅湖舊城改造可持續(xù)發(fā)

55、展示范區(qū)，打造龍華新興產(chǎn)業(yè)高地和時尚產(chǎn)業(yè)新城。提升東部發(fā)展能級，打造產(chǎn)城融合的龍崗坪山城市東部中心，加快建設(shè)龍崗全球電子信息產(chǎn)業(yè)高地、坪山未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，打造鹽田國際航運樞紐和離岸貿(mào)易中心、大鵬世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)。優(yōu)化西部向灣格局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寶安中心區(qū)和海洋新城。拓展北部發(fā)展腹地，建設(shè)世界一流的光明科學(xué)城和深圳城市北部中心。高水平建設(shè)深汕特別合作區(qū)，優(yōu)化完善管理體制機制，加快深汕第二高速、深汕高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造深圳產(chǎn)業(yè)體系拓展、城市功能延伸的新興城區(qū)和現(xiàn)代化國際性濱海智慧新城。（二）持續(xù)推進國土空間提質(zhì)增效高標(biāo)準(zhǔn)推動重點片區(qū)開發(fā)，堅持基礎(chǔ)先行、公共配套、共性

56、開發(fā)、差異發(fā)展，創(chuàng)新開發(fā)模式和支持政策，打造深圳灣超級總部基地、環(huán)中心公園活力圈、北站商務(wù)區(qū)等一批國際化城市新客廳。優(yōu)化城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排社會民生用地，保持合理產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，提高居住用地比例。創(chuàng)新土地整備機制，有序推進城市更新，深化歷史遺留違法建筑處置。加強城市整體設(shè)計，提升城市建設(shè)美學(xué)水平，營造小尺度、人性化、富有人情味的城市空間肌理，塑造豐富多變的街道景觀，加強城市特色風(fēng)貌塑造，保護提升歷史風(fēng)貌，全面提升城市空間品質(zhì)。（三）打造國際化門戶樞紐推進交通強國試點城市建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系。打造國際航空樞紐，謀劃建設(shè)深圳第二機場，加快深圳機場第三跑道、衛(wèi)星廳、T4航站樓等基礎(chǔ)建設(shè)，推動國際航線、航班時刻和國際航權(quán)優(yōu)化配置，加密與國際重要城市航線航班，探索在深圳設(shè)立大灣區(qū)聯(lián)合管制中心。鞏固提升世界級集裝箱樞紐港地位，加快超大型集裝箱碼頭和深水航道建設(shè)，鞏固歐美航線優(yōu)勢，構(gòu)建近距離內(nèi)陸港體系，發(fā)展海鐵聯(lián)運和水水中轉(zhuǎn)，完善深圳港